52021IP0109

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52021IP0109 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52021IP0109

Help

Europa-Parlamentets beslutning af 25. marts 2021 om udarbejdelse af en EU-strategi for bæredygtig turisme (2020/2038(INI))

EUT C 494 af 8.12.2021, pp. 106–117 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

8.12.2021

Den Europæiske Unions Tidende

C 494/106

P9_TA(2021)0109

En EU-strategi for bæredygtig turisme

Europa-Parlamentets beslutning af 25. marts 2021 om udarbejdelse af en EU-strategi for bæredygtig turisme (2020/2038(INI))

(2021/C 494/09)

Europa-Parlamentet,

—	der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særligt artikel 195,

—	der henviser til artikel 349 i TEUF, som indeholder bestemmelser om etablering af en særlig ordning for regionerne i den yderste periferi,

—	der henviser til artikel 174 i TEUF,

—	der henviser til sin beslutning af 19. juni 2020 om transport og turisme i 2020 og derefter (1),

—	der henviser til Kommissionens meddelelse af 13. Maj 2020 om turisme og transport i 2020 og derefter (COM(2020)0550) og til vedtagelsen af pakken om turisme og transport,

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 27. maj 2020 med titlen »Et vigtigt øjeblik for Europa: Genopretning og forberedelser til den næste generation« (COM(2020)0456) og det ledsagende arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene med titlen »Identifying Europe's recovery needs« (SWD(2020)0098),

—	der henviser til Kommissionens rapport af 11. juni 2020 om den blå økonomi i EU,

—	der henviser til sin beslutning af 24. oktober 2019 om den negative virkning, som Thomas Cooks konkurs har haft på turismen i EU (2),

—	der henviser til Rådets konklusioner af 27. maj 2019 om turismesektorens konkurrenceevne som drivkraft for bæredygtig vækst, arbejdspladser og social samhørighed i EU i det næste årti,

—	der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. december 2019 om den europæiske grønne pagt (COM(2019)0640),

—	der henviser til sin beslutning af 14. november 2018 om den flerårige finansielle ramme 2021-2027 — Parlamentets holdning med henblik på en aftale (3),

—	der henviser til Kommissionens meddelelse af 22. maj 2018 om »En ny europæisk kulturdagsorden« (COM(2018)0267),

—	der henviser til Kommissionens meddelelse af 24. oktober 2017 om et stærkere og fornyet strategisk partnerskab med regionerne i EU's yderste periferi (COM(2017)0623),

—	der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/864 af 17. maj 2017 om et europæisk år for kulturarv (2018) (4),

—	der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. februar 2014 med titlen »En europæisk strategi til øget vækst og beskæftigelse inden for kyst- og havturisme« (COM(2014)0086) og arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene af 30. marts 2017 om nautisk turisme (SWD(2017)0126),

—	der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2016 om en europæisk dagsorden for den kollaborative økonomi (COM(2016)0356) og til Parlamentets beslutning af 15. juni 2017 herom (5),

—	der henviser til den europæiske søjle for sociale rettigheder (6),

—	der henviser til Cork 2.0-erklæringen af 5. og 6. september 2016,

—	der henviser til sin beslutning af 29. oktober 2015 om nye udfordringer og koncepter til fremme af turisme i Europa (7),

—	der henviser til sin beslutning af 8. september 2015»På vej mod en integreret tilgang til kulturarv i Europa« (8),

—	der henviser til Kommissionens meddelelse af 30. juni 2010 med titlen »En ny turismepolitik for Europa — verdens førende rejsemål« (COM(2010)0352),

—	der henviser til sin beslutning af 27. september 2011 om en ny turismepolitik for Europa — verdens førende rejsemål (9),

—	der henviser til sine beslutninger af 25. oktober 2011 om mobilitet og integrering af personer med handicap og den europæiske handicapstrategi for 2010-2020 (10) og af 18. juni 2020 om europæisk handicapstrategi efter 2020 (11),

—	der henviser til forretningsordenens artikel 54,

—	der henviser til Regionsudvalgets udtalelse af 18. september 2020 med titlen »På vej mod en mere bæredygtig turisme for EU's byer og regioner«,

—	der henviser til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg af 18. september 2020 om turisme og transport i 2020 og derefter,

—	der henviser til udtalelser fra Kultur- og Uddannelsesudvalget og Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

—	der henviser til betænkning fra Transport- og Turismeudvalget (A9-0033/2021),

A.	der henviser til, at turisme er en tværgående økonomisk aktivitet med vidtrækkende konsekvenser for miljøet og klimaet samt EU's økonomi som helhed, navnlig for regionens økonomiske vækst, beskæftigelse og social og bæredygtig udvikling;

der henviser til, at turismesektoren direkte og indirekte beskæftiger 27 mio. mennesker, som står for 11,2 % af den samlede beskæftigelse i EU, og som i 2019 tegnede sig for 10,3 % af EU's bruttonationalprodukt (BNP); der henviser til, at turisme bidrager til at fremme en afbalanceret regional struktur, har en positiv indvirkning på den regionale udvikling og bør bidrage til bevarelse af biodiversitet, social velfærd og lokalsamfundenes økonomiske sikkerhed;

der henviser til, at værdikæden for turisme er et af Europas vigtigste industrielle økosystemer, som Kommissionen har udpeget, og at den er kompleks og består af de fire tæt forbundne, centrale vektorer inden for transport, indkvartering, erfaring og formidling; der henviser til, at det afhænger af graden af indflydelse mellem disse fire vektorer om industrien lykkes; der henviser til, at turisme har en indvirkning på klimaændringerne ved at bidrage til 8 % af de globale CO2-emissioner (12); der henviser til, at turismesektoren omfatter en stor mangfoldighed af tjenesteydelser og erhverv; der henviser til, at sektoren hovedsagelig domineres af små og mellemstore virksomheder, hvis aktiviteter skaber beskæftigelse og velstand i de regioner, som er stærkt afhængige af den;

der henviser til, at 51,7 % af EU's turistindkvarteringsfaciliteter i 2018 var beliggende i kyst- og havområder, som er specielt sårbare over for konsekvenserne af klimaændringerne, mens 32,9 % af dem var beliggende i landdistrikter; der henviser til, at regionerne i den yderste periferi er karakteriseret ved deres afsides beliggenhed, økarakter og stærke økonomiske og sociale afhængighed af turist- og transporterhvervene, hvilket gør dem endnu mere sårbare over for covid-19-pandemiens konsekvenser;

der henviser til, at turist- og transportindustrien var blandt dem, der blev hårdest ramt af covid-19; der henviser til, at mindst 6 mio. arbejdspladser er i risikozonen i EU, såsom sæsonarbejdere og arbejdstagere i en sårbar situation; der henviser til, at de rejserestriktioner, der blev indført som reaktion på covid-19-pandemien, fortsat går hårdt ud over den globale og europæiske turisme, idet de seneste data fra FN's Verdensturistorganisation (UNWTO) viser, at indtægterne fra international turisme faldt med 70 % i 2020; der henviser til, at Kommissionen i forbindelse med Next Generation EU har udpeget et grundlæggende investeringsbehov for turismeøkosystemet på 161 mia. EUR, hvilket svarer til 22 % af det samlede investeringsunderskud i EU; der henviser til, at covid-19-krisen navnlig har haft alvorlige konsekvenser for alle transportmåder, navnlig luftfartsforbindelserne, og har medført et fald i luftfartstjenesterne, hvilket i nogle tilfælde har ført til nedlagte ruter; der henviser til, at sidstnævnte navnlig har haft konsekvenser for EU's regioner i den yderste periferi og øregioner, hvor tilgængelighed og konnektivitet er af afgørende betydning; der henviser til, at covid-19-krisen har sat millioner af passagerer og forbrugere i en usikker situation med hensyn til deres rettigheder, herunder komplekse og ofte uopfyldte krav om refusion; der henviser til, at det er afgørende for sektorens fremtid at genopbygge forbrugernes tillid;

der henviser til, at det fastsættes i artikel 195 i TEUF, at Unionen bør koordinere og supplere medlemsstaternes indsats inden for turisme, navnlig ved at fremme konkurrenceevnen for Unionens virksomheder i denne sektor; der henviser til, at medlemsstaterne står over for fælles udfordringer og muligheder i turismesektoren, såsom kriseforebyggelse og -styring, fremskridt hen imod sektorens digitale og grønne omstilling, socioøkonomisk og miljømæssig bæredygtighed, skabelse af arbejdspladser af høj kvalitet, faglig kvalificering og uddannelse af arbejdstagere og støtte til SMV'er;

G.	der henviser til, at foranstaltninger til fordel for turisme- og rejsesektoren er mest effektive, når de træffes som led i en koordineret EU-strategi, hvor der tages hensyn til nationale og regionale særpræg;

der henviser til, at sektoren er indstillet på at fremskynde og gennemføre foranstaltninger og tiltag, der gør den mere bæredygtig og modstandsdygtig og bringer den tættere på at nå målene om begrænsning af det økologiske fodaftryk og opfyldelse af målene i den europæiske grønne pagt, navnlig klimaneutralitet inden senest 2050;

I.	der henviser til, at der gøres fremskridt inden for blød mobilitet og tilknyttede ruter, hvilket er et svar på de europæiske forbrugeres ønske om, at turistmulighederne bliver grønnere og tættere på naturen;

der henviser til, at et effektivt, sikkert, multimodalt og bæredygtigt kollektivt transportsystem vil bidrage positivt til økonomien inden for turisme, fritidsrejser og hotel- og restaurationsbranchen, da det muliggør bæredygtige og fleksible mobilitetsløsninger i alle EU's områder og bidrager til at bevare de naturlige økosystemer og de lokale bymiljøer og naturlige miljøer;

K.	der henviser til, at det europæiske år for jernbanetransport bør udgøre en ideel ramme for initiativer, der kan styrke den bæredygtige turisme med det formål at bidrage til turistdestinationernes tiltrækningskraft;

L.	der henviser til, at udviklingen af det transeuropæiske transportnet (TEN-T) og dets forbindelser med by-, lokal- og kystområder vil spille en afgørende rolle med hensyn til at tilvejebringe bæredygtige, alternative og fleksible transportløsninger for rejser og turisme;

M.	der henviser til, at der er opstået nye tendenser inden for turisme, hovedsagligt som følge af digitalisering, herunder alternative former for turisme såsom økoturisme, agro- og landturisme samt medicinsk turisme;

Genopbygge: Covid-19-beredskabsplaner

understreger, at covid-19- udbruddet har lammet EU's turismesektor og sat dens økosystem under et hidtil uset pres; gør opmærksom på, at fortsat kortsigtet økonomisk støtte er afgørende for branchens overlevelsen, navnlig i lyset af pandemiens anden og tredje bølge; mener dog, at den aktuelle krise bør få Kommissionen og medlemsstaterne til fuldt ud at anerkende turismesektorens vigtighed, integrere den fuldt ud i de europæiske og nationale industrielle udviklingsplaner, styrke kvaliteten af dens udbud, gøre den mere bæredygtig og tilgængelig for alle og iværksætte længe ventede offentlige og private investeringer i digitalisering og en generel modernisering af sektoren;

anmoder medlemsstaterne om hurtigst muligt fuldt ud at gennemføre fælles og koordinerede kriterier for sikker rejsetrafik som vedtaget af Rådet i dets henstilling om en koordineret tilgang til begrænsningen af den frie bevægelighed (13), samtidig med at det bliver lettere at anvende EU-kontaktopsporingsformular, om muligt digitalt, under fuld overholdelse af databeskyttelsesreglerne; understreger betydningen af frivillige, interoperable og anonymiserede sporings-, opsporings- og advarselsapps, der gør brug af Kommissionens portal for interoperabilitet, samtidig med at ingen af de data anvendes til andre formål, såsom kommercielle eller retshåndhævende formål, og af at fastsætte fælles hygiejnekriterier ved de vigtigste transportknudepunkter;

anmoder Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) om at overvåge og fortsætte med rettidigt at offentliggøre et kort med farvekoder over Unionens lande og regioner, herunder øer, når tilstrækkelig information er tilgængelig, med henblik på at tilbyde rejsende en koordineret og effektiv håndtering; opfordrer medlemsstaterne til at fremme udbredelsen af kortet gennem nationale tv-stationer for at sikre, at det også når ud til borgere med ringe eller ingen bredbåndsadgang;

opfordrer medlemsstaterne til i overensstemmelse med Kommissionens henstilling om covid-19-teststrategier (14) og ECDC's og Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs retningslinjer at udarbejde en fælles og ikke-diskriminerende EU-sundhedssikkerhedsprotokol for udførelsen af test før afgang, som bør være pålidelig og økonomisk overkommelig, herunder hurtige testteknologier, PCR-test etc.; opfordrer indtrængende til, at karantæne bør være et instrument, der anvendes som sidste udvej, men såfremt det er relevant, bør dens varighed reduceres til et minimalt antal dage, der bør harmoniseres i hele Unionen; understreger, at enhver begrænsning af den frie bevægelighed skal være forholdsmæssig, midlertidig og tydeligt forbundet med covid-19-pandemien; påpeger, at alle medlemsstater bør støttes med EU-midler for at sikre en korrekt gennemførelse af protokollen; opfordrer medlemsstaterne til at koordinere håndteringen af test på forskellige tidspunkter i rejseperioden;

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til som en prioritet at udvikle en fælles vaccinationsattest og et system for gensidig anerkendelse af vaccinationsprocedurer til medicinske formål, som bør indføres sideløbende med distributionen af vacciner, samtidig med at den enkeltes ret til privatlivets fred og databeskyttelse bevares; mener, at når vaccinerne er gjort tilgængelige for offentligheden, og der foreligger tilstrækkelig videnskabelig dokumentation for, at vaccinerede personer ikke overfører virusset, kan certifikatet med henblik på rejser betragtes som et alternativ til PCR-test og karantænekrav, samtidig med at der fortsat er behov for at respektere de nuværende sundhedsforanstaltninger, såsom at bære mundbind i offentligheden og overholde social distance; understreger, at det er nødvendigt og vigtigt at genindføre den frie bevægelighed i EU og sikre en gradvis tilbagevenden til normaliteten for transport- og turismesektorerne;

glæder sig over »Re-open EU portal« og opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at give Kommissionen letforståelige oplysninger om anvendelsen eller ophævelsen af fremtidige begrænsninger for den frie bevægelighed, så snart sådanne ændringer er blevet besluttet, for at sikre, at portalen er pålidelig for rejsende; opfordrer Kommissionen til at fremlægge en mobilapplikation for bedre at formidle oplysningerne og til fortsat at levere realtidsoplysninger om grænsernes status og om transport- og turismetjenester, der er tilgængelige i EU-landene, herunder oplysninger om folkesundheds- og sikkerhedsforanstaltninger og andre relevante oplysninger; mener, at medlemsstaterne bør supplere denne EU-portal med oplysninger om kontaktpunkter på de respektive destinationer, f.eks. i form af et offentligt websted og en informationsskranke;

opfordrer Kommissionen til at iværksætte en særlig EU-oplysningskampagne om rejser og turisme gennem et »EU-turismemærke«, der har til formål at fremme rejser i EU og genopbygge borgernes tillid til rejser og turisme under covid-19;

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at indføre et fælles farvekodesystem og fælles kriterier for rejser til tredjelande gennem gensidig anerkendelse af sammenlignelige beskyttelsesforanstaltninger mod covid-19 inden for alle former for rejser, men først og fremmest i luftfartsektoren og den maritime sektor; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at indføre et tidligt varslingssystem, der ved hjælp af nye teknologier på en meget fleksibel måde advarer turister om enhver potentiel sundhedstrussel på deres tredjelandsdestination; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at støtte rejsearrangørerne i at arrangere rejser til udvalgte områder i tredjelande, såfremt det sker under overholdelse af strenge sundhedsprotokoller, der minimerer smittefaren;

opfordrer indtrængende Kommissionen til at indføre et EU-hygiejnecertifikat, som bør udvikles i fællesskab af ECDC og medlemsstaterne, og som bør certificere turistaktiviteter, der sikrer overholdelse af minimumshygiejne til forebyggelse og bekæmpelse af covid-19-virus og andre mulige infektioner; mener, at dette certifikat bør sigte mod at fastsætte EU-dækkende sundhedsstandarder, der vil bidrage til at genoprette forbrugernes tillid til turismesektoren og dermed bidrage til dens revitalisering, samtidig med at man undgår administrative byrder for mikrovirksomheder og SMV'er;

10.

beklager, at Next Generation EU ikke omfatter direkte finansiering til turismesektoren, og opfordrer medlemsstaterne og regionale og lokale myndigheder til at medtage turisme- og transportsektoren i deres genopretningsplaner og i REACH-EU-initiativet, alt imens de overholder miljømæssige og sociale standarder; understreger, at selv om det er vigtigt, at tiltag under genopretnings- og resiliensfaciliteten med tilbagevirkende kraft er berettiget til støtte til sektoren og til forebyggelse af konkurser, er de ikke i sig selv tilstrækkelige; opfordrer Kommissionen til at tage specifikke tiltag i forbindelse med europæiske regioner, hvor turisme tegner sig for en større andel af deres BNP, samt for øer og regioner i den yderste periferi; understreger i den forbindelse, at den finansielle støtte fra EU-fondene, der uddeles i medlemsstaterne i forbindelse med covid-19-pandemien, ikke altid når frem til de turistoperatører, som har et akut behov for direkte finansiering for at kunne fortsætte og opretholde deres forretningsaktiviteter;

11.

opfordrer Kommissionen til at tilskynde medlemsstaterne til midlertidigt at fastsætte nedsatte momssatser for rejse- og turisttjenester ledsaget af en særlig stimuleringspakke for alle mikrovirksomheder og SMV'er for perioden 2020-2024 med henblik på at minimere antallet af konkurser og bevare arbejdspladser og arbejdstagerrettigheder i den europæiske turistindustri, samtidig med at der anvendes investeringer til at fremme overgangen til et mere digitalt og bæredygtigt turismeøkosystem;

12.

opfordrer medlemsstaterne og de regionale myndigheder til at medtage turisme som en horisontal prioritet i deres operationelle programmer, strategier for intelligent specialisering og partnerskabsaftaler for 2021-2027 med henblik på at finansiere turismeprojekter;

13.

anmoder Kommissionen om sammen med Parlamentet at gennemføre den vedtagne forberedende foranstaltning »en europæisk krisestyringsmekanisme for turisme« med henblik på at være klar til at håndtere fremtidige kriser for at hjælpe turistdestinationer med at udarbejde kriseforebyggelsesplaner, nødforanstaltninger og beredskabsplaner og -foranstaltninger;

14.

opfordrer Kommissionen til regelmæssigt at underrette og samarbejde med Parlamentet om forberedende arbejde og fremskridt inden for udviklingen af pilotprojekter og forberedende tiltag og til at holde det ansvarlige parlamentariske udvalg og de medlemmer af Europa-Parlamentet, der igangsatte projekterne, involveret i processen;

Nyt fokus: forvaltningspolitik inden for EU's rammer

15.

opfordrer Kommissionen til at iværksætte en ny forvaltningsmodel mellem EU-institutionerne og herved styrke den organisatoriske, finansielle og menneskelige ressourcestruktur ved at oprette et særligt direktorat, der specifikt beskæftiger sig med turisme, understøttet af passende finansiering, med henblik på at anlægge en integreret og effektiv tilgang til turisme, støtte genoptagelsen af turismen i de europæiske regioner og hjælpe virksomhederne med at gennemføre de foranstaltninger, der er nødvendige for at nå centrale mål inden for bæredygtighed og innovation, og øge deres konkurrenceevne og tiltrækningskraft;

16.

opfordrer endvidere Kommissionen til at tage hensyn til de mulige synergier mellem de forskellige generaldirektorater i betragtning af turismens tværgående karakter på områder som landbrug, transport, kultur, maritime anliggender, regionaludvikling, beskæftigelse og klima;

17.

opfordrer til, at der indledes en drøftelse på konferencen om Europas fremtid om at hjælpe turismen med at blive en delt kompetence for EU snarere end en komplementær kompetence, som det er tilfældet i øjeblikket; understreger, at traktaterne i øjeblikket giver betydelig fleksibilitet for EU's politikker på turismeområdet, som Kommissionen ikke udnytter fuldt ud; opfordrer derfor Kommissionen til at begynde fuldt ud at udnytte traktaterne til at udvikle en omfattende europæisk turismepolitik med sigte på at oprette en europæisk union for turisme;

18.

beklager, at den flerårige finansielle ramme (FFR) for 2021-2027 ikke omfatter en særlig budgetpost for bæredygtig turisme, hvilket ville udgøre en forpligtelse til at gennemføre den europæiske turismepolitik, der er godkendt af Europa-Parlamentet i dets beslutning om transport og turisme i 2020 og derefter; bemærker, at denne budgetpost ikke skal overlappe eller erstatte den økonomiske støtte, som rejse- og turismesektoren har adgang til gennem eksisterende EU-fonde; beklager, at turisme endnu ikke er medtaget som et selvstændigt mål i forordningerne om Den Europæiske Struktur- og Investeringsfond eller i programmet for det indre marked;

19.

opfordrer Kommissionen til at oprette en EU-mekanisme til overvågning af ydelsen af støtte til mikrovirksomheder og SMV'er med fokus på likviditet og tilvejebringelse af EU-merværdi og -gennemsigtighed med henblik på at øge disse virksomheders muligheder for at få adgang til samt anvende EU-midler og finansielle instrumenter til at lette moderniseringen og gennemførelsen af innovative og bæredygtige projekter og sikre ansvarlighed og administrativ forenkling;

20.

roser Kommissionen for at have afholdt den europæiske turismekonvention i 2020 og opfordrer den til at fremlægge en handlingsplan i 2021 og til rettidigt at udvikle en EU-strategi for bæredygtig og strategisk turisme i overensstemmelse med den digitale dagsorden, den grønne pagt og FN's mål for bæredygtig udvikling, der erstatter strategien fra 2010, med henblik på at bevare Europas position som en førende destination; minder om, at udarbejdelsen af denne strategi kræver en høring af fagfolk i turistsektoren; understreger i denne forbindelse betydningen af en konkret indsats for at overvinde den nuværende krise og fremme alternative former for turisme såsom kulturel og bæredygtig turisme, agroturisme, turisme med fokus på vilde dyr, økoturisme og andre erfaringer, som bør respektere miljøet og den lokale befolknings kulturarv for at undgå overturisme;

21.

har det synspunkt, at eftersom turisme er en global sektor, er det af central betydning at fremme dialog og samarbejde med UNWTO på grundlag af det aftalememorandum, der blev underskrevet af Parlamentet og UNWTO i 2018;

22.

opfordrer Kommissionen til at ajourføre vejledningen om EU-støtte og til deri at medtage et link til et nationalt kontaktpunkt, der letter adgangen til oplysninger for mikrovirksomheder og SMV'er, ved hjælp af en kvikskranke eller onlineværktøj med bistand og vejledning fra medlemsstaterne, når det er nødvendigt; opfordrer Kommissionen til at øge kendskabet til denne vejledning blandt virksomheder og SMV'er i turistsektoren;

23.

opfordrer Kommissionen til at oprette et europæisk agentur for turisme i den næste FFR og til at udarbejde en kortsigtet løsning ved at oprette en afdeling for turisme i et af de eksisterende forvaltningsorganer, navnlig Forvaltningsorganet for SMV'er (EASME) eller det kommende Europæiske Forvaltningsorgan for Sundhed og Det Digitale Område;

det europæiske agentur for turisme bør bl.a. være ansvarligt for at:

—	give EU og dets medlemsstater et faktuelt overblik og data til de politiske beslutningstagere, der sætter dem i stand til at udarbejde velfunderede strategier baseret på indsamlede og analyserede turismedata, herunder om de mulige sociale, økonomiske og miljømæssige virkninger af disse

—	drive en krisestyringsmekanisme for at sikre, at turistsektoren er tilstrækkeligt forberedt på fremtidige kriser, hvor de nationale reaktioner har vist sig at være utilstrækkelige

—	yde teknisk og administrativ støtte til mikrovirksomheder og SMV'er for at øge deres muligheder for at få adgang til og gøre brug af EU-finansiering og finansielle instrumenter

—	støtte turismeøkosystemet ved f.eks. at udveksle god praksis med henblik på at træffe informerede beslutninger om forbedring af turismepolitikkerne

—	fremme det europæiske varemærke i tredjelande og fokusere på diversificering af det europæiske turismeprodukt;

Styrke: omstilling til bæredygtig, ansvarlig og intelligent turisme

24.

bemærker, at bæredygtig turisme bør tage hensyn til nuværende og fremtidige økonomiske, sociale og miljømæssige virkninger, der imødekommer de besøgendes, sektorens, miljøets og lokalsamfundenes behov (15); minder om, at turisme- og rejsebranchen skaber et økologisk fodaftryk på verdensplan; fremhæver behovet for at udarbejde bæredygtige og fleksible løsninger for multimodal transport og for at udvikle politikker til bevarelse af naturarv og biodiversitet, der respekterer værtslokalsamfundenes sociokulturelle autenticitet, sikrer bæredygtighed og skaber socioøkonomiske fordele for alle interessenter;

25.

opfordrer Kommissionen til hurtigt at udvikle en køreplan for bæredygtig turisme, der omfatter innovative foranstaltninger til at reducere sektorens klima- og miljøaftryk ved at udvikle mere bæredygtige former for turisme, diversificere udbuddet, fremme nye samarbejdsinitiativer og udvikle nye digitale tjenester;

26.

opfordrer medlemsstaterne til at udarbejde handlingsplaner for bæredygtig turisme på nationalt og regionalt plan i samråd med interessenter og civilsamfundet og i overensstemmelse med en fremtidig europæisk køreplan for bæredygtig turisme og til at gøre fuld brug af Next Generation EU-midler til at finansiere handlingsplanerne for omstilling til turisme;

27.

fremhæver, at covid-19-pandemien har ført til en ændring af arten af de rejsendes behov i retning af mere sikker, ren og bæredygtig turisme; understreger, at aktiviteter inden for lokalt håndværk, agroturisme, landboturisme er en integreret del af bæredygtig turisme, med vægt på opdagelse af naturen og landskaberne i Europa på vandre-, cykel- og rideruter, og som vi skal udbrede adgangen til;

28.

opfordrer Kommissionen til at bringe det europæiske turistindikatorsystem (ETIS) i drift med en permanent forvaltningsstruktur og iværksætte det på turistdestinationer med statiske indikatorer og realtidsdata for at forvalte og evaluere dem i partnerskab med regionerne; understreger, at formålet med ETIS-resultattavlen er at overvåge turismens økonomiske, sociale og miljømæssige virkninger;

29.

opfordrer Kommissionen til at undersøge hindringerne for at få miljømærket og udvide dets anvendelsesområde til andre turisttjenester som et supplement til EU-ordningen for miljøledelse og miljørevision (EMAS) for turisme og til at etablere mekanismer til støtte for disse certificeringsordninger og til at fremme turistoperatører, der har opnået disse ordninger;

30.

opfordrer medlemsstaterne, de nationale turistorganisationer og industrien til at styrke deres koordinering af kriterierne for og anvendelsen af eksisterende kvalitetsmærker i Unionen og til at tilskynde Kommissionen til at fortsætte sin koordinerende rolle og støtte lokale initiativer;

31.

roser Kommissionen for at have oprettet Gruppen for Bæredygtig Turisme og opfordrer den til at genoptage sit arbejde og revidere det europæiske charter for bæredygtig og ansvarlig turisme fra 2012 som et middel til at fremme deltagelse og vedtagelse af god praksis på nationalt, regionalt og lokalt niveau; mener, at gruppen kan tjene som reference for et europæisk netværk af interessenter på området for bæredygtig turisme, fremlægge nye redskaber og initiativer til at vurdere den økonomiske, sociale og økologiske indvirkning af turismerelaterede aktiviteter, inddrage de rejsende og muliggøre, at både rejsende og turistvirksomheder forstår den påvirkning, de har på miljøet;

32.

understreger betydningen af UNWTO's statistiske ramme til måling af turismens bæredygtighed, som sigter mod at integrere statistikker over de økonomiske, miljømæssige og sociale dimensioner af bæredygtig turisme;

33.

minder om, at manglen på nøjagtige kvantitative og kvalitative metriske data om turismens indvirkning på bæredygtigheden hæmmer offentlige og private aktørers beslutningstagning; anmoder Eurostat om at etablere en referenceramme for indsamling af data vedrørende bæredygtighed, overturisme, underturisme og kriterier for arbejdsvilkår og opfordrer til, at forordning (EU) nr. 692/2011 (16) ajourføres; understreger det kolossale potentiale, som big data og ajourførte data, navnlig hvad angår oprindelse og reservationstype, opholdets længde, gennemsnitligt forbrug i henhold til kategori og belægningsprocent, har for forståelsen af udviklingen i turiststrømmene og ændringerne i efterspørgslen samt for tilpasningen af udbuddet og passende gennemførelser af politikker;

34.

glæder sig over den europæiske datastrategi og Kommissionens forslag til en lov om dataforvaltning; opfordrer Kommissionen til at indarbejde turisme i forvaltningsrammen for fælles dataområder og til bedre at regulere aktiviteterne hos onlinebookingplatforme og onlinerejseformidlere, således at turismevirksomheder fuldt ud kan forpligte sig til innovation og digitalisering, da sidstnævnte er afgørende for at modernisere hele sektoren og udvikle nye tjenester og et bredere udbud af høj kvalitet; opfordrer endvidere Kommissionen til at fremme datasamarbejde for turisme og regionale væksthuse og acceleratorer for turismevirksomheder ved at udnytte forskning og innovation for at hjælpe de mange SMV'er i sektoren med at indsamle, behandle og anvende de data, de producerer, og sætte dem i stand til fuldt ud at drage fordel af dataøkonomien og gennemføre bæredygtige løsninger;

35.

bemærker, at stadig flere turistprodukter- og tjenester finder sted online; anerkender, at platformene i den kollaborative økonomi har en stor betydning i form af deres rolle som mellemmænd og deres innovation og bæredygtighed; glæder sig over Kommissionens forslag til en retsakt om digitale tjenester og en retsakt om digitale markeder og understreger behovet for at sikre lige vilkår mellem online- og offline-virksomheder for at undgå markedsforvridninger og bevare sund konkurrence, navnlig med hensyn til sondringen mellem ligestillede og professionelle tjenesteudbydere; understreger, at onlineanmeldelser og -bedømmelser i en sektor i forandring har en indvirkning på turistoplevelser;

36.

finder det også vigtigt at sikre samarbejde mellem videns- og innovationsfællesskaber inden for fødevare- og kultursektorerne; understreger, at fremme af markedskendskab, bedre kvalifikationer, øget forvaltningseffektivitet, reelle partnerskaber og målrettede netværksmuligheder samt udvikling af innovative fremtidige tiltag er succesfaktorer for landboturisme; mener, at det er nødvendigt med et bedre samarbejde og en bedre koordinering mellem de berørte parter, større inddragelse af de lokale myndigheder i turisme- og markedsforskning og professionelle kommunikations- og markedsføringsstrategier for at fremme landboturismens sociale, økonomiske og miljømæssige resultater;

37.

opfordrer Kommissionen til at respektere de lokale myndigheders rettigheder til at lovgive mod overturismes skadelige virkninger;

38.

bemærker, at turisme er tæt forbundet med mobilitet, og at medlemsstaterne med finansiel støtte fra EU skal øge investeringerne i overgangen til renere brændstoffer, i lav- og nulemissionskøretøjer, når det er muligt, i mere tilgængelige transportformer, herunder for handicappede og bevægelseshæmmede for alle transportformer, og i støtte til mobilitet som en tjeneste og platforme, der sikrer interoperabilitet og intermodalitet mellem billetsystemer med henblik på at tilbyde tværnationale og intermodale dør-til-dør-billetter;

39.

mener, at turistmobilitet bør prioritere anvendelsen af de mest bæredygtige transportmidler, hvor rejserne efterlader et mindre CO2-fodaftryk; minder om nødvendigheden af, at alle medlemsstaterne har en moderne, sikker og bæredygtig transportinfrastruktur for at lette rejser over hele EU og gøre regioner i den yderste periferi, yderområder og fjerntliggende områder samt øer mere tilgængelige for både turisme inden for Europa og international turisme samt styrke territorial sammenhørighed; påpeger, at der bør gives særlig opmærksomhed til manglende grænseoverskridende forbindelser og til overholdelsen af fristerne for TEN-T 2030 og 2050;

40.

understreger, at det europæiske år for jernbanetransport kan udgøre en mulighed for at skabe offentlig bevidsthed om bæredygtig turisme og de nye ruter på tværs af grænser, som de europæiske borgere kan opdage takket være jernbaneforbindelserne; opfordrer derfor Kommissionen til at forbedre det europæiske jernbanenet; glæder sig over EU's DiscoverEU-initiativ, som primært giver unge mulighed for at opdage Europa gennem læring og kulturelle erfaringer og fremme af lokal kulturarv;

41.

understreger vigtigheden af kultur og kulturarv i den europæiske turisme; opfordrer derfor medlemsstaterne til at afsætte tilstrækkelige midler til kultur og kulturarvssteder uden at glemme deres iboende værdi som en del af vores kulturarv, der skal beskyttes, ikke mindst mod klimaændringer og overturisme;

42.

understreger behovet for at undersøge kulturarvens modstandsdygtighed og peger på forbindelsen mellem bæredygtig turisme og kulturarv; mener, at kulturturisme kan fungere som katalysator for en styrkelse af den gensidige forståelse mellem mennesker i EU ved at give dem mulighed for at opdage den europæiske kulturarv i al dens mangfoldighed; fremhæver behovet for at tage hensyn til erfaringerne fra det europæiske år for kulturarv; minder om, at der er taget mange initiativer på EU-plan og på nationalt og lokalt plan for at forbedre den bæredygtige turisme ved at integrere kulturarven i miljø-, arkitektur- og planlægningspolitikkerne; mener, at det er nødvendigt at beskytte industriarven i regioner under omstilling for at åbne op for nye økonomiske og faglige muligheder i disse områder; gentager, at der er behov for at øge bevidstheden om beskyttelse af kulturarv blandt alle aktører, herunder om risikoen for ulovlig handel med kulturgenstande; påpeger, at man i forbindelse med alle overvejelser om bæredygtig turisme også igen skal se på værker og kulturgenstande, der er blevet plyndret, stjålet eller erhvervet ulovligt under krige; tilskynder til fremme af topkvalitet inden for bæredygtig kulturturisme; opfordrer medlemsstaterne til at gennemføre foranstaltninger til fremme af et samarbejde mellem eksperter i kulturturisme og til at fremme samarbejde og udveksling af god praksis inden for sektoren;

43.

mener, at det kulturruteprogram, der er lanceret af Europarådet, vil bidrage til at fremhæve Europas mangfoldige historie og fremmer kulturarven; påpeger vigtigheden af at forbinde turistattraktioner; mener, at programmet har et stort potentiale for små virksomheder, interkulturel dialog og tværnationalt samarbejde, og at det skal udvikles ved, at der i stigende grad slås til lyd for bæredygtighed inden for turisme, herunder beskyttelse af kulturarven;

44.

opfordrer Kommissionen til at undersøge potentielle synergier med nettet af europæiske cykelruter og dets 17 korridorer, navnlig ved at øge den finansielle støtte, med henblik på at fremme cykelturisme i Europa; opfordrer Kommissionen til at fremme genoprettelsen af nedlagte jernbanestrækninger, herunder gennem støtte af cykeltogprojekter, og ved aktivt at støtte samspillet mellem cykler og tog; foreslår at fremme udbuddet af cykelpakkerejser, der kombineres med andre bæredygtige tilbud; mener, at grænseoverskridende ruter for udendørsaktiviteter, herunder land-, bjerg- eller kystturisme, som fremmes gennem særlige netværk støttet af EU-midler, kan spille en central rolle med hensyn til at forbinde forskellige regioner i medlemsstaterne og sprede turiststrømmene effektivt samt samtidig fremme mulighederne for at styrke turismen i mindre udviklede regioner;

45.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at foreslå en ny inkluderende europæisk turismeordning efter modellen i Calypsoinitiativet, som giver udsatte sociale grupper mulighed for at anvende nationale turistvouchers i tilknyttede etablissementer i andre medlemsstater, der også tilbyder et socialt turismeprogram til deres borgere; bemærker, at mange medlemsstater gennemfører sådanne programmer med meget gode resultater, og er af den opfattelse, at det ville være meget positivt at gøre disse ordninger interoperable på EU-plan;

46.

opfordrer Kommissionen til at fremlægge resultaterne af pilotprojektet om intelligente turistmål og redegøre for, hvordan den agter at gennemføre ordningen samt sammenkæde innovation med beskyttelse af UNESCO-lokaliteter og natursteder samt traditionelle lokale specialiteter og kulturcentre;

47.

opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at gøre den europæiske hovedstad for intelligent turisme til et permanent projekt med bredere og mere retfærdige kriterier, som fremmer den lokale økonomi og lokale forsyningskanaler; anmoder om en større indsats for en gradvis udvidelse af mulighederne for bæredygtig mobilitet i hele Europa;

48.

roser Kommissionen for Access City-prisen og opfordrer til, at der gennemføres lignende initiativer på nationale og regionale niveauer;

49.

roser Kommissionen for dens arbejde med de 14 tiltag, der udgør strategien for kyst- og havturisme, og opfordrer den til at fremlægge resultaterne, som kan anvendes til at kanalisere finansiering til infrastruktur (havne og lystbådehavne), logistisk og operationel støtte, affaldsforebyggelse og brug af vedvarende energi; understreger behovet for at respektere det maritime økosystem, fremme dialogen mellem medlemsstaterne, regionale og lokale myndigheder, interessenter og civilsamfundet og fremme en bæredygtig udvikling af kyst- og havturisme; opfordrer Kommissionen til efter aftale med medlemsstaterne at træffe foranstaltninger til at støtte krydstogtindustrien, som fortsat er alvorligt skadet af covid-19-pandemien, og til at lette dens operationelle genstart under overholdelse af sociale og miljømæssige standarder;

50.

opfordrer Kommissionen til at udvikle initiativer til nautisk turisme og kystturisme, hvad angår anerkendelsen af skipperkvalifikationer, momsregler for både, lystbådehavne og ankerpladser, for at håndtere sæsonbestemthed og fremme grænseoverskridende ruter, såsom et netværk af ruter til nautisk turisme, samt til at offentliggøre status for pilotprojektet om et charter for god praksis for bæredygtig krydstogtturisme;

51.

opfordrer Kommissionen til at integrere lokale aktører, der arbejder i land- og kystområder, i initiativer til indkomstdiversificering gennem oprettelse af produkter, tjenesteydelser eller oplevelser møntet på turismen, i udviklingen af nye initiativer og i søgningen efter synergier mellem de allerede eksisterende; opfordrer til at inddrage producenter fra den primære sektor (landbrug, kvægavl og fiskeri) i disse initiativer og udforske om, disse initiativer kan bruges som midler til markedsføring af deres produkter og udbredelse af deres kulturelle eller gastronomiske traditioner;

52.

understreger potentialet for beskæftigelsesmuligheder i landdistrikterne for tredjelandsstatsborgere med lovligt ophold og dermed for at fremme deres sociale og økonomiske integration;

53.

fremhæver det positive bidrag, som landboturisme yder med hensyn til at beskytte små og forskelligartede landbrug, tackle sociale uligheder og skabe beskæftigelsesmuligheder for kvinder, idet andelen af kvinder i sektoren i EU er på ca. 50 %, hvilket bidrager til et generationsskifte og til at vende affolkningstendensen;

54.

understreger nødvendigheden af at medtage sundhedsturisme, navnlig spa- og wellnessturisme, som en separat branche med et stort konkurrencemæssigt og innovativt potentiale i kommende foranstaltninger for at udvikle turismen i Europa, i betragtning af de demografiske ændringer og den stadig større bevidsthed om folkesundhed;

Nytænkning: planlægning af turismesektorens fremtid

55.

understreger behovet for at støtte turistindustrien i gennemførelsen af principperne for den cirkulære økonomi, f.eks. ved at fremme forsyningen af klimaneutrale produkter, bruge ren energi, reducere brugen af skadelige kemikalier og engangsplast, forbedre bygningers energieffektivitet ved at tilskynde til renovering af turistbygningsmassen, gennemføre processer til genanvendelse af regnvand og husholdningsspildevand, lette genanvendelse og forebygge affald;

56.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at forelægge en analyse i første halvdel af 2021 af de modtagne anmodninger vedrørende statsstøtte til turistsektoren og af den EU-finansiering, der anvendes til at håndtere konsekvenserne af covid-19, herunder SURE-programmets anvendelse; opfordrer Kommissionen til at konsolidere og forlænge SURE indtil udgangen af 2022 i betragtning af de socioøkonomiske vanskeligheder, som medlemsstaterne står over for;

57.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tage hånd om situationen for de arbejdstagere i turismesektoren, der er berørt af covid-19-krisen, og til at overveje muligheden for at etablere en europæisk ramme inden for handlingsplanen for den europæiske søjle for sociale rettigheder for hele industriens værdikæde i tæt samarbejde med arbejdsmarkedets parter og virksomheder gennem en konstruktiv dialog om arbejdsvilkårene i sektoren, som er kendetegnet ved sæsonafhængighed og deltidsbeskæftigelse samt atypiske former for beskæftigelse; understreger, at adgangen til social beskyttelse skal garanteres;

58.

opfordrer Kommissionen til sammen med Den Europæiske Investeringsbank at etablere tilstrækkelig målrettet støtte til dekarbonisering af turistsektoren, til digitalisering og innovative projekter og betingelserne for mikrovirksomheders og SMV'ers adgang til InvestEU, således at der kan erhverves nye færdigheder og skabes flere kvalitetsjob; understreger behovet for bedre koordinering mellem EU og det lokale niveau med henblik på at løse problemet med adgang til finansiering; fremhæver, at nye teknologier, herunder kunstig intelligens, robotteknologi samt virtuel og udvidet virkelighed, kan få stor indvirkning på turismeindustrien; bemærker, at udbredelsen af disse kræver tilstrækkelig finansiering til turismevirksomheder, navnlig mikrovirksomheder og SMV'er;

59.

opfordrer Kommissionen til at foreslå nye programmer til at støtte innovation i turismesektoren gennem designtænkning;

60.

opfordrer Kommissionen til sammen med medlemsstaterne at støtte den bedste praksis, der i øjeblikket anvendes af nationale, regionale og lokale myndigheder, overgangen til problemfri intermodalitet inden for transport og udviklingen af gennemgående billetter for jernbanetransport; minder om betydningen af moderne, sammenhængende TEN-T-net og grænseoverskridende højhastighedstjenester i hele Europa for at frigøre potentialet i international kollektiv bæredygtig transport, således at turismen gøres mere bæredygtig på alle årstider; minder i denne forbindelse om behovet for at styrke byknudepunkter og offentlig transport, som er en vigtig del af turisternes oplevelser og borgernes dagligdag på turistdestinationer;

61.

opfordrer Kommissionen til at indføre e-visum sammen med et rejsevisum og andre foranstaltninger, som gør det muligt for de besøgende lovligt at rejse ind i Unionen;

62.

mener, at fremme af det europæiske turismemærke i tredjelande bør fokusere på diversificering af turismeproduktet for at tiltrække en bredere vifte af turister og øge markedsandelen og samtidig fremme vigtige rejsemål, der tilbyder et alternativ til områder med masseturisme; fremhæver, at paneuropæiske turistprodukter og -tjenester såsom rejseplaner, som omfatter flere lande, fremstår attraktive;

63.

påpeger, at sport bidrager væsentligt til europæisk turisme, og fremhæver de muligheder, der opstår i forbindelse med sportsbegivenheder og -aktiviteter, selv om man ikke må glemme vigtigheden af at gøre store begivenheder mere bæredygtige; understreger den betydning, Europas gastronomi, gastronomiske ruter og hotel-, restaurant- og cateringsektor har for turistindustrien; understreger betydningen af helse og spaturisme og opfordrer Kommissionen til at fremme turistinitiativer, som muligvis kan nedbringe sundhedsudgifterne gennem forebyggende foranstaltninger og lavere medicinforbrug; mener, at fremme af europæisk turisme som et brand skal fokusere på diversificering af EU's udbud af kultur- og naturarv, fødevarer og sundhed i samarbejde med destinationer og rejsearrangører;

64.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at fremsætte forslag til geografiske betegnelser for ikke-landbrugsvarer, også på baggrund af resultaterne af den offentlige høring i 2014, hvoraf det fremgår, at en sådan godkendelse ville hjælpe turistsektoren i kraft af den umiddelbare sammenkædning af et produkt med et område;

65.

opfordrer Kommissionen til at fremme kunstneriske og traditionelle håndværk, der repræsenterer det ypperste af produkter Made in Europe som udtryk for de europæiske områders identitet og traditioner, herunder inden for turistsektoren gennem officiel anerkendelse som en del af den europæiske kulturarv;

66.

opfordrer Kommissionen til at evaluere og, om nødvendigt, revidere pakkerejsedirektivet (17) og genoptage forhandlingerne i Rådet om revisionen af forordning (EF) nr. 261/2004 om flypassagerers rettigheder (18) for at tage hensyn til følgerne af den nylige krise, forebygge fremtidig retsusikkerhed og sikre beskyttelse af forbrugerrettigheder; anmoder Kommissionen om at analysere muligheden for at styrke bestemmelserne om beskyttelse i tilfælde af konkurs eller insolvens ved at tilføje en forebyggende tilgang til støtte for virksomheder og SMV'er på et tidligere tidspunkt og for at beskytte arbejdstagerne i tilfælde af systemiske chok og/eller insolvens;

67.

opfordrer Kommissionen til at undersøge en europæisk rejsegarantiordning på grundlag af erfaringerne fra covid-19-krisen og lignende ordninger i medlemsstaterne med henblik på at sikre rejsendes finansielle likviditet og garantere dem refusion såvel som udgifter til hjemsendelse, sammen med en rimelig kompensation for eventuelle skader i tilfælde af konkurs;

68.

opfordrer Kommissionen til at oprette en fælles platform for oprettelse af programmer for digitale innovationskompetencer for ledende medarbejdere i mikrovirksomheder og SMV'er, som giver dem de færdigheder, de har brug for til at optimere deres velstandsskabende potentiale; mener, at regelmæssig uddannelse og omskoling af sektorens eksisterende arbejdsstyrke med et særligt fokus på digitale færdigheder og innovativ teknologi er af den allerstørste betydning; opfordrer Kommissionen til at udvikle en EU-køreplan for opkvalificering af sektorens arbejdstagere, herunder en EU-finansieringsordning, der tjener dette formål;

69.

bemærker, at færdigheder og kvalifikationer ikke altid er harmoniserede mellem landene, og at der mangler gensidig anerkendelse; opfordrer derfor Kommissionen til at vurdere mulighederne for at harmonisere regler og lovgivning i denne forbindelse;

70.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at samarbejde med foreninger i sektoren og til at anvende bedste praksis til at fremsætte henstillinger og yde finansiel støtte til tilrettelæggelse af handelsmæssige turismearrangementer, messer, kongresser og turisme i forbindelse med kunstneriske og underholdende arrangementer såsom koncerter og festivaler;

71.

anmoder Kommissionen om at offentliggøre og udveksle god praksis for professionelle turistguider med interessenter og medlemsstaterne med henblik på at løse de problemer, der påvirker denne sektor; mener, at professionelle turistguider spiller en afgørende rolle med hensyn til at fremme kulturarven i synergi med det lokale område, dets traditioner og særlige forhold; mener derfor, at dette erhverv bør nyde godt af passende beskyttelse på arbejdsmarkedet for at sikre tjenesteydelser af høj kvalitet, samtidig med at der opretholdes åben og fair konkurrence; opfordrer Kommissionen til at analysere den manglende gensidige anerkendelse i sektoren med henblik på at fastslå, hvor Unionen kan foretage de nødvendige forbedringer;

72.

understreger betydningen af, at rejse- og turismetjenester er tilgængelige for alle, herunder for børn, ældre og handicappede personer, uanset deres økonomiske situation eller eventuelle sårbarheder; opfordrer Kommissionen til at arbejde for at fremme en mere omfattende gennemførelse og anerkendelse af den europæiske handicapkortordning; fremhæver, at tilgængelig turisme for alle kun kan opnås ved i hele værdikæden i turistudbuddet at indføre den rette kombination af retlige standarder gennemført af medlemsstaterne, innovation og teknologisk udvikling, uddannelse af personale, oplysning, passende markedsføring og kommunikation; understreger i denne sammenhæng betydningen af europæiske netværk, hvor offentlige og private interessenter kan samarbejde og udveksle bedste praksis; opfordrer desuden Kommissionen og medlemsstaterne til aktivt at være drivkraften for den igangværende udarbejdelse af Den Internationale Standardiseringsorganisation om tilgængelige turisttjenester for alle og sørge for, at den efter at være blevet vedtaget gennemføres hurtigt og korrekt, samtidig med at det sikres, at tjenesteleverandørerne respekterer de relevante tilgængelighedsstandarder, som allerede er fastsat eller er ved at blive gennemført, og oplyser om tilgængeligheden af deres tjenester;

73.

opfordrer Kommissionen til at foreslå en standardiseret metode til indsamling af interaktiv feedback om virksomheders og turisters adgang til destinationer og til at fremme anvendelsen heraf til turistsektoren som helhed;

74.

opfordrer Kommissionen til at tage hensyn til de særlige karakteristika og yderligere begrænsninger, der gør sig gældende for regionerne i den yderste periferi, når de udarbejder og vurderer virkningen af turismelovgivningen i overensstemmelse med artikel 349 i TEUF, da disse regioner er stærkt afhængige af turisme i forhold til deres økonomiske, sociale og kulturelle udvikling; advarer i denne forbindelse om behovet for at sikre passende finansiering for at sikre adgangen til regionerne i den yderste periferi; opfordrer endvidere Kommissionen til at tage hensyn til den klimamæssige og digitale omstilling i regionerne i den yderste periferi;

75.

opfordrer Kommissionen til at være særlig opmærksom på bjergområder, øer, øregioner og landdistrikter og understreger betydningen af et velstruktureret institutionelt samarbejde med alle interesserede regionale aktører samt Regionsudvalget;

76.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at garantere mobiliteten i de områder, der lider under dobbelt eller tredobbelt økarakter, i betragtning af det bratte fald i udbuddet; fremhæver muligheden for at etablere sundhedssikre korridorer for trafikken til og fra regionerne i den yderste periferi og øgrupper, som kan lindre de permanente begrænsninger, de står med;

77.

understreger, at EU's foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne bidrager til at styrke EU's landbrugsfødevaresektor, miljømæssig bæredygtighed og velfærd i landdistrikterne;

o o

78.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.

(1) Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0169.

(2) Vedtagne tekster, P9_TA(2019)0047.

(3) EUT C 363 af 28.10.2020, s. 179.

(4) EUT L 131 af 20.5.2017, s. 1.

(5) EUT C 331 af 18.9.2018, s. 125.

(6) EUT C 428 af 13.12.2017, s. 10.

(7) EUT C 355 af 20.10.2017, s. 71.

(8) EUT C 316 af 22.9.2017, s. 88.

(9) EUT C 56 E af 26.2.2013, s. 41.

(10) EUT C 131 E af 8.5.2013, s. 9.

(11) Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0156.

(12) »The carbon footprint of global tourism«, Nature Climate Change, maj 2018.

(13) Rådets henstilling (EU) 2020/1475 af 13. oktober 2020 om en koordineret tilgang til restriktioner for den frie bevægelighed som reaktion på covid-19-pandemien (EUT L 337 af 14.10.2020, s. 3).

(14) Kommissionens henstilling (EU) 2020/1595 af 28. oktober 2020 om covid-19-teststrategier, herunder brugen af hurtige antigentest (EUT L 360 af 30.10.2020, s. 43).

(15) UNWTO og FN’s miljøprogram, Making Tourism More Sustainable — A Guide for Policy-Makers, 2005.

(16) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 692/2011 af 6. juli 2011 om europæiske statistikker om turisme og om ophævelse af Rådets direktiv 95/57/EF (EUT L 192 af 22.7.2011, s. 17).

(17) EUT L 326 af 11.12.2015, s. 1,

(18) EUT L 46 af 17.2.2004, s. 1,

Top

Choose the experimental features you want to try