This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012AP0271
Recording equipment in road transport ***I European Parliament legislative resolution of 3 July 2012 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EEC) No 3821/85 on recording equipment in road transport and amending Regulation (EC) No 561/2006 of the European Parliament and the Council (COM(2011)0451 – C7-0205/2011 – 2011/0196(COD))#P7_TC1-COD(2011)0196 Position of the European Parliament adopted at first reading on 3 July 2012 with a view to the adoption of Regulation (EU) No …/2012 of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EEC) No 3821/85 on recording equipment in road transport and amending Regulation (EC) No 561/2006 of the European Parliament and the Council Text with EEA relevance
Kontrolapparatet inden for vejtransport ***I Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 3. juli 2012 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 (COM(2011)0451 - C7-0205/2011 - 2011/0196(COD))
P7_TC1-COD(2011)0196 Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 3. juli 2012 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. …/2012 om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 EØS-relevant tekst
Kontrolapparatet inden for vejtransport ***I Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 3. juli 2012 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 (COM(2011)0451 - C7-0205/2011 - 2011/0196(COD))
P7_TC1-COD(2011)0196 Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 3. juli 2012 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. …/2012 om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 EØS-relevant tekst
EUT C 349E af 29.11.2013, p. 105–147
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
29.11.2013 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
CE 349/105 |
Tirsdag den 3. juli 2012
Kontrolapparatet inden for vejtransport ***I
P7_TA(2012)0271
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 3. juli 2012 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 (COM(2011)0451 - C7-0205/2011 - 2011/0196(COD))
2013/C 349 E/21
(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)
Europa-Parlamentet,
— |
der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2011)0451), |
— |
der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 91 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C7-0205/2011), |
— |
der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
— |
der henviser til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg af 7. december 2011 (1), |
— |
der henviser til udtalelse fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse af 5. oktober 2011 (2), |
— |
efter høring af Regionsudvalget, |
— |
der henviser til forretningsordenens artikel 55, |
— |
der henviser til betænkning fra Transport- og Turismeudvalget (A7-0195/2012), |
1. |
vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling; |
2. |
anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre sit forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst; |
3. |
pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
(1) EUT C 43 af 15.2.2012, s. 79.
(2) EUT C 37 af 10.2.2012, s. 6.
Tirsdag den 3. juli 2012
P7_TC1-COD(2011)0196
Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 3. juli 2012 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. …/2012 om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 91,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),
efter høring af Regionsudvalget,
under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (2),
efter den almindelige lovgivningsprocedure (3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 (4) indeholder forskrifter for konstruktion, installering, brug og afprøvning af kontrolapparater fartskrivere . Der er ved flere lejligheder foretaget betydelige ændringer heraf, og i klarhedens interesse bør de væsentligste bestemmelser derfor forenkles og omstruktureres. [Ændring 8, denne ændring "fartskriver" gælder hele teksten] |
(2) |
Erfaringerne viser, at visse tekniske aspekter og kontrolprocedurer bør forbedres af hensyn til en effektiv anvendelse af forordning (EØF) nr. 3821/85. |
(3) |
Visse køretøjer er undtaget fra bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 af 15. marts 2006 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport (5). Af hensyn til sammenhængen bør det også være muligt at fritage sådanne køretøjer fra anvendelsesområdet for forordning (EØF) nr. 3821/85. |
(4) |
Af hensyn til sammenhængen mellem de forskellige undtagelser i artikel 13 i forordning (EF) nr. 561/2006 og med henblik på at mindske transportvirksomheders administrative byrder , reducere bureaukratiet og sikre en praksisorienteret videreudvikling af fartskrivere bør de i nævnte forordning maksimalt tilladte køreafstande i artikel 13, litra d), f) og p), revideres, samtidig med at de deri omhandlede mål iagttages. [Ændring 2] |
(5) |
Registreringen af positionsdata letter krydsrevisionen af køre- og hviletider med henblik på at afsløre uregelmæssigheder og svig. Anvendelsen af et kontrolapparat en fartskriver forbundet med et globalt satellitnavigationssystem (GNSS) er et egnet og omkostningseffektivt middel til automatisk at registrere disse data til støtte for kontrolmedarbejderes kontroller og bør derfor indføres. |
(6) |
Ifølge Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/22/EF af 15. marts 2006 om minimumsbetingelser for gennemførelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr. 3821/85 med hensyn til sociale bestemmelser inden for vejtransportvirksomhed (6) forpligtes medlemsstaterne til at udføre et mindsteantal vejkontroller. Fjernkommunikation mellem kontrolapparater fartskrivere og kontrolmyndigheder med henblik på vejkontrol letter gennemførelsen af målrettede vejkontroller og åbner mulighed for at mindske den administrative byrde, som påføres ved stikprøvekontroller af transportvirksomheder, og bør derfor indføres. |
(7) |
Intelligente transportsystemer (ITS) kan bidrage til at imødegå de udfordringer, som den europæiske transportpolitik står over for, f.eks. stigende vejtransportvolumen og trafikal overbelastning eller voksende energiforbrug. Der bør derfor tilvejebringes standardiserede grænseflader i kontrolapparater fartskrivere , så der sikres interoperabilitet i forhold til ITS-applikationer. |
(8) |
Kontrolapparatets og -systemets Fartskriverens og fartskriversystemets sikkerhed er afgørende for at garantere, at der frembringes troværdige data. Fabrikanterne bør derfor konstruere, afprøve og løbende kontrollere fartskrivere i deres samlede levetidscyklus for at afsløre, forebygge og afbøde sikkerhedsmangler. |
(9) |
Praktisk afprøvning af endnu ikke typegodkendte kontrolapparater fartskrivere åbner mulighed for at afprøve udstyr i det virkelige liv, inden det indføres i stor skala, og derigennem gøres det muligt at foretage forbedringer hurtigere. Praktisk afprøvning bør derfor tillades på den betingelse, at deltagelsen i sådan afprøvning og overholdelsen af forordning (EF) nr. 561/2006 overvåges og kontrolleres på passende vis. |
(10) |
Installatører og værksteder spiller en vigtig rolle med hensyn til kontrolapparatets fartskriveres sikkerhed. Der bør derfor fastsættes nogle mindstekrav angående autorisation og audit af disse, og det bør sikres, at interessekonflikter mellem værksteder og transportvirksomheder forebygges. |
(11) |
Der bør oprettes nationale elektroniske registre og træffes foranstaltninger for at sammenkoble disse registre indbyrdes med henblik på at sikre en mere effektiv granskning og kontrol af førerkort og lette kontrolmedarbejdernes opgaver. |
(12) |
Da der er mindre sandsynlighed for, at kørekort benyttes til svig og misbrug, end det er tilfældet med førerkort, vil kontrolapparatsystemet fartskriversystemet blive mere pålideligt og effektivt, hvis førerkort fremover inkorporeres i kørekort. Denne fremgangsmåde vil også mindske den administrative byrde for førere, som ikke længere vil skulle ansøge om, modtage og medbringe to forskellige dokumenter. Det bør derfor overvejes at foretage en sådan ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/126/EF af 20. december 2006 om kørekort (7). |
(13) |
For at mindske den administrative byrde for førere og transportvirksomheder bør det tydeliggøres, at der ikke er behov for skriftligt bevis for daglige eller ugentlige hvileperioder. Til kontrolformål bør perioder, for hvilke der ikke er registreret aktivitet for føreren, anses for hvileperioder. |
(14) |
Kontrolmedarbejdere må imødese konstante udfordringer som følge af ændringer af kontrolapparater fartskrivere og nye manipulationsteknikker. Der bør vedtages en fælles metode med henblik på grunduddannelse og efteruddannelse af kontrolmedarbejdere for at sikre en mere effektiv kontrol og forbedre harmoniseringen af kontroltiltag i hele Unionen. |
(15) |
Kontrolapparatets Fartskriveres dataregistrering og udviklingen af teknologier til registrering af positionsdata, fjernkommunikation og grænsefladen med ITS vil medføre behandling af personoplysninger. Unionens retsforskrifter om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger, særlig Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (8) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (9), bør overholdes. |
(16) |
For at sikre loyale konkurrencevilkår på det indre marked for vejtransport og sende et klart signal til førere og transportvirksomheder bør definitionen af meget alvorlige overtrædelser af denne forordning harmoniseres og gøres bindende og medlemsstaternes højeste sanktionskategori pålægges for meget alvorlige overtrædelser (jf. Kommissionens direktiv 2009/5/EF af 30. januar 2009 om ændring af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/22/EF om minimumsbetingelser for gennemførelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr. 3821/85 med hensyn til sociale bestemmelser inden for vejtransportvirksomhed (10)), dog med forbehold af subsidiaritetsprincippet. Der bør også træffes foranstaltninger til at sikre, at sanktionerne for overtrædelser altid er effektive, virker afskrækkende og står i et rimeligt forhold til overtrædelsen. Der bør navnlig tages konkrete skridt med henblik på at afskaffe praksis med uforholdsmæssigt store bøder for mindre overtrædelser. [Ændring 3] |
(16a) |
Forskellige regler for beregning af den daglige køretid medfører en uensartet anvendelse af forordning (EF) nr. 561/2006 og skaber retsusikkerhed for førere og transportvirksomheder i den internationale trafik. For at sikre en klar, effektiv, forholdsmæssig og ensartet gennemførelse af de sociale bestemmelser på vejtransportområdet er det afgørende, at medlemsstaternes håndhævelsesorganer anvender reglerne på en ensartet måde. [Ændring 4] |
(17) |
I kraft af tilpasningerne af den europæiske overenskomst om det arbejde, der udføres af det medfølgende personale i international transport ad landevej (AETR), som blev undertegnet i Geneve den 1. juli 1970 - med de tilhørende seks ændringer - og som er deponeret hos De Forenede Nationers generalsekretær, er anvendelsen af det kontrolapparat, der er nævnt i bilag I B, digitale fartskrivere gjort obligatorisk for køretøjer, som er indregistreret i tilgrænsende tredjelande. Da disse lande direkte berøres af ændringer af kontrolapparatet fartskrivere , som indføres ved denne forordning, bør de kunne deltage i dialogen om tekniske spørgsmål og om indførelsen af et fælles elektronisk system til udveksling af oplysningerne på førerkortene . Derfor bør der nedsættes et fartskriverforum. [Ændring 5, denne ændring "digital fartskriver" gælder hele teksten] |
(18) |
For at afspejle den tekniske udvikling bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, for så vidt angår tilpasninger af bilag I, I B og II til den tekniske udvikling og supplering af bilag I B med de tekniske specifikationer, der kræves til en automatisk registrering af positionsdata, til at indføre fjernkommunikation og til at sikre en grænseflade med ITS. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet. |
(19) |
For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordning i henseende til praktisk afprøvning, elektronisk informationsudveksling på førerkort mellem medlemsstater og oplæring af kontrolmedarbejdere bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (11). |
(20) |
Rådgivningsproceduren bør benyttes ved vedtagelsen af procedurerne for udførelse af praktisk afprøvning og de formularer, der anvendes til overvågningen af denne afprøvning, samt metoden, som benyttes ved kontrolmedarbejderes grund- og efteruddannelse. |
(21) |
Undersøgelsesproceduren bør anvendes til at vedtage specifikationerne til den elektroniske informationsudveksling på førerkort mellem medlemsstater. |
(21a) |
Transport af personer og gods sker under meget forskellige forudsætninger og betingelser. Derfor bør der så hurtigt som muligt, dog senest inden udgangen af 2013, forelægges en revision af fartskriverpligten og bestemmelserne for køre- og hviletider for førere af busser. [Ændring 6] |
(21b) |
Standarder og specifikationer bør udarbejdes som åbne standarder, som gør det muligt - efter Kommissionens undersøgelse - at integrere andre funktioner såsom "sorte bokse" og eCall (automatisk nødopkald til 112) i ét og samme apparat. [Ændring 7] |
(22) |
Forordning (EØF) nr. 3821/85 bør ændres i overensstemmelse hermed - |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 3821/85 foretages følgende ændringer:
-1) |
Titlen affattes således: "Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 af 20. december 1985 om fartskrivere inden for vejtransport" [Ændring 8] |
1) |
Artikel 1 til 21 erstattes af følgende artikler: "KAPITEL I Principper og , anvendelsesområde og krav [Ændring 9] Artikel 1 Genstand og principper [Ændring 10] 1. Ved denne forordning fastsættes forpligtelser i forbindelse med og krav til konstruktion, installering, brug og , afprøvning og kontrol af kontrolapparater fartskrivere , som anvendes i vejtransport med henblik på at kontrollere overholdelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 af 15. marts 2006 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport (12), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/15/EF af 11. marts 2002 om tilrettelæggelse af arbejdstid for personer, der udfører mobile vejtransportaktiviteter (13) og Rådets direktiv 92/6/EØF af 10. februar 1992 om montering og anvendelse af hastighedsbegrænsende anordninger i visse klasser af motorkøretøjer i Fællesskabet (14). [Ændring 11] 1a. I denne forordning fastsættes betingelser og krav for, hvornår de oplysninger og data, der registreres, behandles eller lagres af en fartskriver, jf. definitionen i artikel 2, må anvendes til andre formål end kontrol med overholdelsen af den lovgivning, der er omhandlet i nærværende artikels stykke 1. [Ændring 12] 2. Kontrolapparatet Fartskriveren skal opfylde denne forordnings krav for så vidt angår konstruktion, installering, brug og afprøvning. Artikel 2 Definitioner 1. Definitionerne i artikel 4 i forordning (EF) nr. 561/2006 finder anvendelse med henblik på gennemførelsen af denne forordning. 2. Foruden definitionerne i stk. 1 forstås i denne forordning ved: a) "kontrolapparat fartskriver ": alt udstyr, der er bestemt til installering i motorkøretøjer for hel- eller halvautomatisk at vise, registrere, udskrive, lagre og udlæse oplysninger om sådanne køretøjers kørsel , hastighed og vægt i forbindelse med de forskellige tidsrum, der er omfattet af førerens daglige arbejdstid og om nærmere bestemte perioder af førernes arbejdstid de data, der omhandles i denne forordnings artikel 30 [Ændring 13+147+148] b) "køretøjsenhed": kontrolapparatet fartskriver bortset fra bevægelsesføleren og de kabler, hvormed bevægelsesføleren tilsluttes. Køretøjsenheden kan enten være en enkelt enhed eller flere enheder, som er fordelt i køretøjet, forudsat at den opfylder sikkerhedsforskrifterne i denne forordning . Køretøjsenheden består af en processor, et datalager, et tidstro ur, to chipkortinterface-enheder (fører og medchauffør), en printer, en skærm, et visuelt advarselssignal, et kalibrerings- og udlæsningsstik samt faciliteter til indlæsning foretaget af bruger [Ændring 14] c) "bevægelsesføler": en del af kontrolapparatet fartskriveren , som afgiver et signal, som repræsenterer kørehastighed og/eller tilbagelagt afstand ca) "vægtføler" : en del af den digitale fartskriver, der leverer oplysninger om køretøjets vægt og dermed registrerer data om på- og aflæsning af køretøjet [Ændring 149]d) "fartskriverkort": et chipkort til anvendelse i kontrolapparatet fartskriveren , som giver kontrolapparatet fartskriveren mulighed for at fastlægge kortindehaverens rolle og dennes adgangsret til data samt for at overføre og lagre data [Ændring 15] e) "diagramark": et til varig optegnelse af oplysninger beregnet ark, som indlægges i kontrolapparatet, jf. bilag I den analoge fartskriver , og på hvilket apparatets dens skriveanordning fortløbende optegner diagrammer over de oplysninger, der skal registreres [Ændring 16, denne ændring "analog fartskriver" gælder hele teksten] f) "førerkort": et fartskriverkort, som medlemsstatens myndigheder udsteder til en bestemt fører, og som identificerer føreren og giver mulighed for at lagre aktivitetsdata for føreren fa) "analog fartskriver" : en fartskriver, der anvender et diagramark i overensstemmelse med denne forordning [Ændring 17]fb) "digital fartskriver" : en fartskriver, der anvender et fartskriverkort i overensstemmelse med denne forordning [Ændring 18]g) "kontrolkort": et fartskriverkort, som en medlemsstats myndigheder udsteder til en national kompetent kontrolmyndighed, som identificerer kontrolorganet og eventuelt kontrolmedarbejderen, og som giver adgang til de data, der er lagret i datalageret eller, i førerkortene og i værkstedskortene , med henblik på læsning, udskrift og/eller dataoverførsel [Ændring 19] h) "virksomhedskort": et fartskriverkort, som medlemsstatens myndigheder udsteder til ejeren eller indehaveren af køretøjer monteret med kontrolapparat en fartskriver , og som identificerer ejeren eller indehaveren og giver mulighed for at vise, overføre og udskrive data, der er lagret i kontrolapparatet en fartskriver , som denne ejer eller indehaver har låst i) "værkstedskort": et fartskriverkort, som medlemsstatens myndigheder udsteder til udpeget personale hos en fabrikant af kontrolapparater fartskrivere , en installatør, en køretøjsfabrikant eller i et værksted, som er autoriseret af samme medlemsstat, som identificerer kortindehaveren og giver mulighed for prøvning af, kalibrering af og/eller dataoverførsel fra kontrolapparater fartskrivere [Ændring 20] j) "daglig arbejdsperiode": tidsperiode, som omfatter køretid, alle øvrige arbejdstider begynder på det tidspunkt, hvor føreren efter en ugentlig eller rådighedsperioder, afbrydelser i arbejdet og daglig hvileperiode aktiverer fartskriveren, eller, såfremt den daglige hviletid opdeles , der ikke overstiger ved afslutningen af en hviletid på mindst ni timer. Den daglige arbejdsperiode slutter ved begyndelsen af en daglig hvileperiode, eller, såfremt den daglige hvileperiode opdeles, ved begyndelsen af en hvileperiode på mindst ni sammenhængende timer [Ændring 21] ja) "aktivering" : den fase, hvori fartskriveren bliver helt driftsklart og implementerer alle funktioner, herunder sikkerhedsfunktioner. Til aktivering af en fartskriver kræves værkstedskort [Ændring 22]jb) "ægthedsbekræftelse" : en funktion, som er bestemt til at fastslå og efterprøve en påberåbt identitet [Ændring 23]jc) "ægthed" : den egenskab ved oplysninger, at de kommer fra en part, hvis identitet kan efterprøves [Ændring 24]jd) "kalibrering" : opdatering eller bekræftelse af de køretøjsparametre, som skal ligge i datalageret. Køretøjsparametre omfatter køretøjsidentifikation og køretøjskarakteristika. Til kalibrering af en fartskriver kræves værkstedskort [Ændring 25]je) "dataoverførsel" : kopiering sammen med den digitale signatur af en del af eller et komplet sæt datafiler, som er gemt i køretøjets datalager eller i fartskriverkortets datalager, når disse data er nødvendige for at fastslå, at forskrifterne i forordning (EF) nr. 561/2006 er overholdt [Ændring 26]jf) "hændelse" : operation, som detekteres af fartskriveren og kan skyldes forsøg på misbrug [Ændring 27]jg) "fejl" : unormal operation, som detekteres af fartskriveren og kan skyldes funktionsfejl ved fartskriveren eller svigt af denne [Ændring 28]jh) "installering" : montering af fartskriveren i et køretøj [Ændring 29]ji) "ugyldigt kort" : et kort, som enten findes defekt, som ikke har bestået den indledende ægthedskontrol, hvis gyldighedsperiode endnu ikke er begyndt, eller hvis udløbsdato er overskredet [Ændring 30]jj) "periodisk eftersyn" : et sæt operationer, som udføres for at kontrollere, at fartskriveren fungerer korrekt, og at dens indstillinger svarer til køretøjets parametre [Ændring 31]jk) "printer" : den komponent i fartskriveren, som leverer udskrifter af lagrede data [Ændring 32]jl) "reparation" : enhver reparation af en bevægelsesføler eller af en køretøjsenhed, som kræver afbrydelse af dens strømforsyning, afbrydelse fra andre af fartskriverens dele eller oplukning af den [Ændring 33]jm) "typegodkendelse" : den proces, hvormed en medlemsstat attesterer, at den fartskriver (eller komponent), den software eller det fartskriverkort, der undersøges, opfylder forskrifterne i denne forordning [Ændring 34]jn) "køretøjsidentifikation" : de numre, som identificerer køretøjet: køretøjets registreringsnummer (VRN) med angivelse af den medlemsstat, hvor det er indregistreret, og køretøjets identifikationsnummer (VIN) [Ændring 35]jo) "interoperabilitet" : systemers og de bagvedliggende forretningsprocedurers evne til at udveksle data og dele information og viden [Ændring 36]jp) "grænseflade" : en facilitet, der forbinder systemer og udgør det medium, hvorigennem de kan forbindes og fungere sammen. [Ændring 37]Artikel 3 Anvendelsesområde 1. Fartskrivere installeres og anvendes i køretøjer, som er indregistreret i en medlemsstat, og som anvendes til vejtransport af personer eller gods, der henhører under anvendelsesområdet i forordning (EF) nr. 561/2006. 2. Medlemsstaterne kan fra anvendelsen af denne forordning undtage køretøjer, der er omhandlet i artikel 13, stk. 1 og stk. 3, i forordning (EF) nr. 561/2006. 3. Medlemsstaterne kan med Kommissionens godkendelse fra anvendelsen af denne forordning undtage køretøjer, der anvendes til de transportopgaver, der er omhandlet i artikel 14, stk. 1, i forordning (EF) nr. 561/2006. Medlemsstaterne kan fra anvendelsen af denne forordning undtage køretøjer, der anvendes til de transportopgaver, der er omhandlet i artikel 14, stk. 2, i forordning (EF) nr. 561/2006; de underretter straks Kommissionen herom. 3a. Alle køretøjer, som ikke er undtaget fra denne forordnings anvendelsesområde i overensstemmelse med stk. 2 og 3, skal inden 2020 have monteret en intelligent fartskriver i henhold til denne forordning. [Ændring 38] 4. Medlemsstater kan for indenlandsk transport stille krav om, at der installeres og benyttes kontrolapparater fartskrivere i overensstemmelse med denne forordning i ethvert køretøj, i hvilket installering og benyttelse af fartskrivere ikke er foreskrevet i stykke 1. Artikel 3a Væsentlige krav 1. Fartskrivere, fartskriverkort og diagramark skal opfylde strenge tekniske, funktionelle og andre krav for at sikre, at de opfylder de i stk. 2 anførte væsentlige krav og målene i denne forordning. 2. For at gøre det muligt effektivt at kontrollere, at fartskriveren er i overensstemmelse med de gældende sociale bestemmelser, skal den opfylde følgende væsentlige krav. Den skal således:
3. Fartskrivere udformes og anvendes, på en sådan måde at privatlivets fred og beskyttelsen af personoplysninger sikres. 4. Fartskrivere placeres på en sådan måde i køretøjet, at føreren kan betjene og aflæse dem fra sin normale siddeposition, har adgang til og kan betjene de nødvendige funktioner sikkert fra siddende stilling under kørslen og ikke fjerner førerens opmærksomhed fra vejen. 5. Dataoverførsel gennemføres med mindst mulig forsinkelse for transportvirksomheder og førere. 6. Overførsler må ikke føre til, at der ændres eller slettes data. Det er muligvis ikke nødvendigt at overføre den detaljerede hastighedsfil for at fastslå, om forordning (EF) nr. 561/2006 er overholdt, men den kan ikke desto mindre overføres og anvendes til andre formål, f.eks. undersøgelse af en ulykke. [Ændring 39] Artikel 3b Fartskriverens funktioner Fartskriveren skal garantere følgende funktioner:
Artikel 3c Data til registrering 1. Den digitale fartskriver skal registrere følgende oplysninger:
2. Den analoge fartskriver skal mindst registrere de i stk. 1, litra a), b) og e), nævnte oplysninger. 3. Følgende skal til enhver tid have adgang til data lagret på fartskriveren:
Der gives kun adgang til data, som indeholder personoplysninger, efter behørig bemyndigelse i henhold til databeskyttelseslovgivningen. [Ændring 41] Artikel 3d Visning på skærm 1. Fartskriveren skal kunne vise:
2. Fartskriveren kan på skærmen vise supplerende oplysninger, forudsat at de tydeligt kan skelnes fra de ovenfor krævede oplysninger. 3. Når ingen andre oplysninger behøver vises på skærmen, skal denne automatisk vise følgende:
Data vedrørende de to chauffører skal på skærmen vises på en klar, enkel og utvetydig måde. Kan oplysningerne vedrørende fører og medchauffør ikke vises samtidig, skal fartskriveren automatisk vise oplysningerne vedrørende føreren og give brugeren mulighed for at se oplysningerne vedrørende medchaufføren. 4. Fartskriveren skal vise oplysninger om advarselssignaler i overensstemmelse med artikel 3d. Advarslen kan desuden gives som tekst på det sprog, som føreren foretrækker. [Ændring 42] Artikel 3e Advarselssignaler 1. Fartskriveren skal advare føreren, når den konstaterer en hændelse og/eller fejl. Fartskriveren skal advare føreren, når den højeste tilladte sammenhængende køretid overskrides, samt 15 minutter inden dette sker. 2. Advarselssignaler skal være synlige. Synlige advarselssignaler skal være let genkendelige for brugeren, vises i førerens synsfelt og være letlæselige både om dagen og om natten. Akustiske advarselssignaler kan anvendes som supplement til synlige advarselssignaler. 3. Advarselssignaler skal have en varighed på mindst 30 sekunder, medmindre brugeren kvitterer ved at trykke på en vilkårlig knap på fartskriveren. 4. Fartskriverens skærm skal vise årsagen til advarselssignalet og vedblive hermed, indtil brugeren kvitterer med en særlig kode eller kommando på fartskriveren. Der kan afgives supplerende advarselssignaler, forudsat de ikke af føreren kan forveksles med de tidligere definerede. [Ændring 43] Artikel 3f Databeskyttelse og privatlivets fred 1. Behandlingen af personoplysninger i forbindelse med denne forordning udføres i henhold til direktiv 95/46/EF og 2002/58/EF og under tilsyn af den i artikel 28 i direktiv 95/46/EF omhandlede offentlige, uafhængige myndighed i den pågældende medlemsstat. 2. Der må kun behandles data, som er strengt nødvendige for behandlingens formål. 3. De specifikationer, som der henvises til i denne forordning, skal sikre fortroligheden af de personoplysninger, der registreres, behandles og lagres af fartskriveren, sikre dataintegritet og forhindre svig og ulovlig manipulation af disse data. Der træffes passende sikkerhedsforanstaltninger for at sikre, at personoplysninger navnlig beskyttes i forbindelse med:
4. Køretøjernes ejere og/eller transportvirksomheder skal opfylde de relevante bestemmelser om beskyttelse af personoplysninger. 5. Med henblik på at fremme god databeskyttelsespraksis skal Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og databeskyttelsesmyndighedernes Artikel 29-gruppe deltage i det fartskriverforum, der er omhandlet i denne forordnings artikel 41. 6. Enhver grænseoverskridende udveksling af data med tredjelandes myndigheder i forbindelse med anvendelsen af denne forordning kræver, at der findes passende databeskyttelsesforanstaltninger for at sikre et tilstrækkeligt beskyttelsesniveau ved overførsel af data til tredjelande i overensstemmelse med artikel 25 og 26 i direktiv 95/46/EF. [Ændring 44] Artikel 3g Specifikationer 1. Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 39 med henblik på at vedtage de nødvendige udførlige specifikationer til at ændre og supplere bilagene til denne forordning, således at det sikres, at fartskrivere, fartskriverkort og software, der anvendes af kontrolmedarbejdere til analyse og fortolkning af data, som er lagret i fartskriverne, opfylder principperne og kravene i denne forordning, navnlig i kapitel I og kapitel II. 2. Kommissionen vedtager de udførlige specifikationer, der nævnes i stk. 1, senest … (15). 3. Hvor det er relevant, og afhængigt af det område, der er dækket af specifikationen, kan specifikationen indeholde en eller flere af følgende typer bestemmelser:
4. Specifikationerne baseres i givet fald på standarder og garanterer interoperabilitet og kompatibilitet mellem de forskellige udgaver og generationer af køretøjsenheder, fartskriverkort og udstyr til kontrolmyndigheder. 5. For så vidt angår funktionerne i den intelligente fartskriver, der omhandles i kapitel II, skal specifikationerne omfatte de nødvendige krav til sikring af nøjagtigheden og pålideligheden af de data, der leveres ved brug af eksterne enheder, der forbindes med fartmåleren. 6. Alle data, der kan overføres eller indsamles til eller fra fartskriveren, enten trådløst eller elektronisk, og uanset om de kræves i henhold til lovgivningen eller ej, har form af offentligt tilgængelige protokoller. 7. Kommissionen foretager en konsekvensvurdering, herunder en cost-benefit-analyse, inden de specifikationer, der omhandles i kapitel II, vedtages. [Ændring 45] KAPITEL II Intelligente kontrolapparater fartskrivere Artikel 4 Registrering af positionsdata 1. Positionsdata Med henblik på at lette kontrollen af overholdelsen af den relevante lovgivning skal registreres, så den daglige arbejdsperiodes og hver transportoperations afgangs- og ankomststed kan bestemmes registreres automatisk . Til dette formål skal køretøjer, som tages i brug for første gang [48 måneder efter nærværende forordnings ikrafttræden] 24 måneder efter de i denne artikel og i artikel 3g nævnte specifikationers ikrafttræden , have kontrolaffapater monteret en fartskriver , der er tilsluttet et GNSS. [Ændring 46] 1a. I forbindelse med tilslutningen af fartskriveren til et GNSS, jf. stk. 1, skal der udelukkende benyttes satellitpositioneringstjenester, der anvender gratis positioneringstjenester. I fartskriveren må der ikke registreres andre positionsdata end dem, der angiver den daglige arbejdsperiodes afgangs- og ankomststed, jf. stk. 1, så vidt muligt udtrykt i geografiske koordinater. [Ændring 47] 2. Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 39 vedrørende supplering af bilag I B med udarbejdelse af de udførlige tekniske specifikationer, der kræves for at bearbejde de positionsdata, som kontrolapparatet den fartskriver, der er omhandlet i denne artikel, modtager fra GNSS’et. Specifikationerne skal navnlig opfylde følgende betingelser:
I specifikationerne fastlægges, hvilken type hændelser der kan udløse en automatisk positionsregistrering, og situationer, hvor det fortsat skal være muligt med manuel registrering. Specifikationerne angiver de relevante betingelser og krav til GNSS-modtageren, som enten skal befinde sig uden for eller være indbygget i fartskriveren. Hvis den befinder sig uden for fartskriveren, skal det fremgå, hvordan GNSS-data sammenkædes med andre køredata. [Ændring 48] 2a. Al anden brug af de positionsdata, som registreres af fartskriveren, er frivillig for transportvirksomhederne og skal opfylde Unionens databeskyttelseslovgivning. [Ændring 49] Artikel 5 Fjernkommunikation med kontrolformål for øje Tidlig fjernsporing af mulig manipulation eller misbrug [Ændring 50] 1. For at gøre det lettere for de kompetente kontrolmyndigheder at foretage målrettede vejkontroller skal kontrolapparater fartskrivere , der monteres i køretøjer, som tages i brug registreres for første gang [48 måneder efter nærværende forordnings ikrafttræden] 24 måneder efter de specifikationer , der er omhandlet i denne artikel og i artikel 3g, er trådt i kraft, kunne kommunikere med data til disse myndigheder, medens køretøjet er i bevægelse. [Ændring 51] 1a. Medlemsstaterne forsyner deres kontrolmyndigheder med det udstyr til tidlig fjernsporing, som er nødvendigt for at muliggøre den datakommunikation, der er omhandlet i denne artikel. [Ændring 52] 2. Kommunikationen med kontrolapparatet Den i stk. 1 nævnte datakommunikation med fartskriveren etableres udelukkende, når kontrolmyndighedernes udstyr anmoder herom. Den skal sikres således, at integriteten og ægtheden af data fra registreringen og kontrolapparatet fartskriveren garanteres. Adgangen til de kommunikerede data begrænses til retshåndhævende myndigheder, der er bemyndiget til at kontrollere overtrædelser af denne forordning og af forordning (EF) nr. 561/2006, og til værksteder, for så vidt som det er nødvendigt at kontrollere, at fartskriveren fungerer korrekt. [Ændring 53] 3. Data, som udveksles i forbindelse med denne kommunikation, begrænses til de data, der er nødvendige af hensyn til den målrettede vejkontrol. Sådanne data skal vedrøre følgende hændelser eller data, som fartskriveren har registreret:
Data om førerens identitet, dennes aktiviteter samt hastigheden og nationalitet må ikke kommunikeres. [Ændring 54] 4. De udvekslede data må udelukkende benyttes til kontrol af overholdelsen af nærværende forordning og forordning (EF) nr. 561/2006. De må ikke videregives til andre enheder end kontrolmyndigheder eller retsinstanser i forbindelse med en igangværende retslig procedure . [Ændring 55] 5. Dataene må kun lagres af kontrolmyndighederne, så længe vejkontrollen varer, og de skal slettes senest to timer efter, at vejkontrollen er afsluttet de er blevet kommunikeret, medmindre dataene viser eventuel manipulation eller misbrug af fartskriveren . Hvis manipulationen eller misbruget ikke bekræftes i løbet af den efterfølgende vejkontrol, slettes de fremsendte data omgående. Kontrolmyndighederne kan anvende data vedrørende køretøjsidentifikation og tekniske parametre, som ikke indeholder personoplysninger, til statistiske formål . [Ændring 56] 6. Ejeren eller indehaveren af Den transportvirksomhed, som anvender køretøjet , skal være ansvarlig for at oplyse føreren om, at fjernkommunikation er mulig. [Ændring 57] 7. En fjernkommunikation med kontrol for øje af den art, der beskrives i denne artikel, må under ingen omstændigheder føre til automatiske bøder eller sanktioner over for føreren eller virksomheden. Den kompetente kontrolmyndighed kan på baggrund af de udvekslede data beslutte at kontrollere køretøjet og kontrolapparatet fartskriveren . Resultatet af fjernkommunikationen er imidlertid ikke til hinder for, at kontrolmyndighederne kan gennemføre tilfældige vejkontroller i henhold til det risikoklassificeringssystem, der omhandles i artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/22/EF af 15. marts 2006 om minimumsbetingelser for gennemførelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr. 3821/85 med hensyn til sociale bestemmelser inden for vejtransportvirksomhed (16). [Ændring 58] 8. Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 39 vedrørende supplering af bilag I B med udarbejdelse af de udførlige tekniske specifikationer, der kræves for at muliggøre fjernkommunikation mellem kontrolapparatet fartskriveren og de kompetente kontrolmyndigheder, jf. nærværende artikel. Kommissionen kan også forlænge den i stk. 1 fastsatte frist, såfremt den ved udløbet af denne frist kan påvise, at udstyr, der opfylder de krævede specifikationer, endnu ikke er tilgængeligt. [Ændring 59+122] Artikel 6 Intelligente transportsystemer (ITS) 1. Den i bilag I B omhandlede kontrolapparat digitale fartskriver skal være interoperabel med ITS-applikationer, jf. artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/40/EU af 7. juli 2010 om rammerne for indførelse af intelligente transportsystemer på vejtransportområdet og for grænsefladerne til andre transportformer (17). 1a. Kun de data, der registreres af fartskriveren, som er strengt nødvendige til behandling i ITS, må være tilgængelige. Data, der registreres af fartskriveren, kan overføres til ITS-applikationer, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
2. Med henblik på stykke 1 skal køretøjer, som tages i brug for første gang [48 måneder efter nærværende forordnings ikrafttræden] 24 måneder efter ikrafttrædelsen af de i denne artikel nævnte tekniske specifikationer have kontrolapparater monteret en fartskriver , der er udstyret med en harmoniseret grænseflade, hvormed de registrerede eller frembragte data kan benyttes til ITS-applikationer. [Ændring 61] 3. Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 39 vedrørende supplering af bilag I B med udarbejdelse af specifikationer for den harmoniserede grænseflade, adgangsrettigheder og fortegnelsen over de data, der kan opnås adgang til. Kommissionen kan også forlænge den i stykke 1 fastsatte frist, såfremt den ved udløbet af denne frist kan påvise, at et apparat, der opfylder de krævede specifikationer, endnu ikke er tilgængeligt. Der gives prioritet til udviklingen af en harmoniseret ITS-applikation, der gør det muligt for føreren at fortolke de data, der lagres i fartskriveren, med henblik på at hjælpe dem til at opfylde de sociale bestemmelser. [Ændring 62+123] KAPITEL III Typegodkendelse Artikel 7 Ansøgninger 1. Fabrikanter eller deres agenter skal forelægge en ansøgning om EU-typegodkendelse af køretøjsenheder, vægtfølere, bevægelsesfølere, modeller af diagramark eller , fartskriverkort eller software, som anvendes af de kompetente kontrolmyndigheder til fortolkning af data, hos de typegodkendelsesmyndigheder, som hver medlemsstat udpeger til dette formål , og hvis certificeringsbetingelser er anerkendt af forvaltningskomitéen for Gruppen af Højtstående Embedsmænd vedrørende Informationssystemers Sikkerhed (SOG-IS) inden for rammerne af den europæiske aftale om gensidig anerkendelse . Kommissionen hører forvaltningsudvalget for den europæiske SOG-IS-aftale, inden der træffes beslutning om at anerkende certificeringsorganer fra tredjelande. [Ændring 63+150] 2. Medlemsstaterne skal senest tre måneder efter … (18) meddele Kommissionen navn og kontaktoplysninger på de myndigheder, som udpeges efter stk. 1. Kommissionen skal offentliggøre fortegnelsen over udpegede typegodkendelsesmyndigheder på sit websted. [Ændring 64] 2a. Typegodkendelse af fartskrivere og fartskriverkort skal omfatte sikkerhedsrelevante prøver, funktionsprøver og interoperabilitetsprøver. Positive resultater for hver af disse prøver angives på en dertil hørende attest. [Ændring 65] 3. En ansøgning om typegodkendelse skal ledsages af de relevante specifikationer og certifikater, der er omhandlet i afsnit VIII i bilag I B. Kommissionen skal udnævne uafhængige evalueringseksperter, som vil udstede sikkerhedscertifikatet sikkerheds-, funktions- og interoperabilitetscertifikater. Den skal også indeholde oplysninger om, hvordan fartskriverens dele skal plomberes . [Ændring 66] 3a. Det sikkerhedscertifikat, som angiver opfyldelse af sikkerhedsmålene, udstedes i overensstemmelse med bestemmelserne i denne forordning. Sikkerhedscertifikatet udstedes af et certificeringsorgan, der er godkendt af Kommissionen. Der udstedes først et funktionscertifikat til fabrikanten, når alle de funktionsprøver, der er angivet i nærværende forordning, og som bekræfter, at den testede genstand opfylder de relevante krav med hensyn til funktion, målenøjagtighed og miljøegenskaber, er blevet gennemført med positivt resultat. Funktionscertifikatet udstedes af typegodkendelsesmyndigheden. Der udstedes et interoperabilitetscertifikat af ét enkelt laboratorium under Kommissionens myndighed og ansvar. Der gennemføres i overensstemmelse med nærværende forordning interoperabilitetsprøver, som bekræfter, at fartskriverne eller fartskriverkortet er fuldt kompatible med de nødvendige fartskrivere eller fartskriverkortmodeller. Laboratoriet gennemfører ingen interoperabilitetsprøver for fartskrivere eller fartskriverkort, der ikke har fået et sikkerhedscertifikat, undtagen under de særlige omstændigheder, der beskrives i denne forordning. [Ændring 67] 3b. Enhver ændring af fartskriverens software eller hardware eller af arten af de til dens fremstilling anvendte materialer skal, inden fartskriveren tages i brug, anmeldes til den myndighed, som har typegodkendt den. Denne myndighed skal over for fabrikanten bekræfte udvidelsen af typegodkendelsen eller kan kræve opdatering eller bekræftelse af de relevante funktions-, sikkerheds- og/eller interoperabilitetscertifikater. [Ændring 68] 4. En ansøgning for enhver type af køretøjsenheder, bevægelsesfølere, modeller af diagramark eller fartskriverkort må kun fremsættes over for én medlemsstat. Artikel 8 Meddelelse af typegodkendelse Hver medlemsstat meddeler EU-typegodkendelse for alle typer af køretøjsenheder, bevægelsesfølere, modeller af diagramark eller , fartskriverkort eller software til kontrolmyndighedernes fortolkning af data , som lagres af fartskriveren, hvis disse svarer til forskrifterne i bilag I eller I B kravene i de specifikationer , der er omhandlet i denne forordning, og hvis medlemsstaten har mulighed for at kontrollere, at produktionen er i overensstemmelse med den godkendte type. [Ændring 69] Ved ændringer af eller tilføjelser til en godkendt model skal der meddeles en supplerende EU-typegodkendelse af den medlemsstat, som har meddelt den oprindelige EU-typegodkendelse. Artikel 9 Typegodkendelsesmærke Medlemsstaterne tildeler ansøgeren et EU-typegodkendelsesmærke svarende til modellen i bilag II for hver type af køretøjsenheder, bevægelsesfølere, modeller af diagramark eller fartskriverkort, de godkender i henhold til artikel 8. Artikel 10 Godkendelse eller afslag De kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor ansøgningen om typegodkendelse er indgivet, skal for hver type af køretøjsenheder, bevægelsesfølere, modeller af diagramark eller , fartskriverkort eller software til kontrolmyndighedernes fortolkning af data , som lagres af fartskriveren, de godkender, inden en måned sende en kopi af godkendelsesattesten ledsaget af kopier af de relevante specifikationer , herunder oplysninger om plomberingerne, til de andre medlemsstaters myndigheder. [Ændring 70] Godkender de kompetente myndigheder ikke ansøgningen om typegodkendelse, skal de underrette de øvrige medlemsstaters myndigheder om, at godkendelsen er afslået, og de skal meddele begrundelsen for deres afgørelse. Artikel 11 Udstyrs overensstemmelse med typegodkendelsen 1. Konstaterer en medlemsstat, som har meddelt en EU-typegodkendelse i henhold til artikel 8, at køretøjsenheder, bevægelsesfølere, diagramark eller fartskriverkort med det tildelte EU-typegodkendelsesmærke ikke svarer til den godkendte model, træffer den de nødvendige foranstaltninger til at sikre produktionens overensstemmelse med den godkendte model. Disse foranstaltninger kan i givet fald omfatte tilbagekaldelse af EU-typegodkendelsen. 2. En medlemsstat, der har meddelt en EU-typegodkendelse, skal tilbagekalde denne, såfremt de køretøjsenheder, bevægelsesfølere, diagramark eller fartskriverkort, for hvilke der er meddelt typegodkendelse, må anses for ikke at være i overensstemmelse med denne forordning eller ved anvendelsen udviser en fejl af generel karakter, der gør dem uegnet til deres formål. 3. Underrettes en medlemsstat, der har meddelt en EU-typegodkendelse, af en anden medlemsstat om, at der foreligger et af de i stk. 1 eller 2 nævnte forhold, træffer den efter samråd med denne stat de i disse stykker omhandlede foranstaltninger med forbehold af stk. 5. 4. En medlemsstat, der konstaterer et af de i stykke 2 nævnte forhold, kan midlertidigt forbyde, at de pågældende køretøjsenheder, bevægelsesfølere, diagramark eller fartskriverkort forhandles eller tages i brug. Det samme gælder i de i stk. 1 omhandlede tilfælde for køretøjsenheder, bevægelsesfølere, diagramark eller fartskriverkort, for hvilke der ikke kræves nogen EU-førstegangskontrol, når fabrikanten efter en påmindelse herom ikke har tilvejebragt overensstemmelse med den godkendte model eller med kravene i denne forordning. Under alle omstændigheder giver medlemsstaternes kompetente myndigheder inden en måned hinanden og Kommissionen meddelelse om tilbagekaldelse af en EU-typegodkendelse eller om andre foranstaltninger, der er truffet i overensstemmelse med stk. 1, 2 og 3, samt om de grunde, der berettiger til disse foranstaltninger. 5. Bestrider den medlemsstat, der har meddelt en EU-typegodkendelse, at de i stk. 1 og 2 omhandlede forhold, hvorom den er blevet underrettet, er til stede, bestræber de interesserede medlemsstater sig på at bilægge uoverensstemmelsen, og Kommissionen holdes underrettet. Såfremt forhandlingerne mellem medlemsstaterne ikke har ført til enighed inden for en frist af fire måneder efter den i stk. 3 omhandlede meddelelse, vedtager Kommissionen efter høring af eksperter fra samtlige medlemsstater og efter at have behandlet alle relevante faktorer, f.eks. økonomiske og tekniske, inden for en frist på seks måneder efter udløbet af denne firemånedersperiode en afgørelse, der notificeres for de berørte medlemsstaters vedkommende og samtidig meddeles de øvrige medlemsstater. Kommissionen fastsætter i hvert enkelt tilfælde fristen for iværksættelse af afgørelsen. Artikel 12 Godkendelse af diagramark 1. En ansøger om EU-typegodkendelse af en model til diagramark skal i ansøgningen præcisere, i hvilken eller i hvilke kontrolapparatmodeller som omhandlet i bilag I analoge fartskrivere dette diagramark skal finde anvendelse, og skal til afprøvning af diagramarket levere et egnet apparat af den eller de pågældende typer. 2. Hver medlemsstats kompetente myndigheder angiver på typegodkendelsesdokumentet for modellen af diagramarket, i hvilket eller i hvilke kontrolapparater som omhandlet i bilag I analoge fartskrivere denne model af diagramark kan anvendes. Artikel 13 Begrundelse af afgørelser om afslag Enhver afgørelse i henhold til denne forordning, hvorved en typegodkendelse for en type af køretøjsenheder, bevægelsesfølere, diagramark eller fartskriverkort afslås eller tilbagekaldes, skal nøje begrundes. Afgørelsen skal meddeles den berørte part med angivelse af de retsmidler, der består efter medlemsstaternes lovgivninger, og af fristerne for anvendelse af disse retsmidler. Artikel 14 Anerkendelse af typegodkendte kontrolapparater fartskrivere Medlemsstaterne kan ikke afslå indregistrering eller forbyde ibrugtagning eller anvendelse af køretøjer, der har kontrolapparatet fartskrivere monteret, med den begrundelse, at køretøjet har dette udstyr installeret, hvis udstyret er forsynet med det i artikel 9 nævnte EU-typegodkendelsesmærke og med den i artikel 17, stk. 4, nævnte installationsplade. Artikel 15 Sikkerhed 1. Fabrikanter skal konstruere, afprøve og løbende efterkontrollere køretøjsenheder, bevægelsesfølere , vægtfølere og fartskriverkort, som de producerer, for at afsløre svagheder i alle faser af produktets levetidscyklus og forebygge eller afbøde et muligt misbrug. Afprøvningshyppigheden fastlægges af den medlemsstat, der har udstedt godkendelsesattesten, inden for en frist på højst to år. [Ændring 71+151] 2. Til dette formål skal fabrikanterne forelægge hensigtsmæssig dokumentation for den uafhængige evalueringsekspert det certificeringsorgan , der er nævnt i artikel 7, stk. 3 artikel 7, stk. 3a, med henblik på en analyse af svagheder. [Ændring 72] 3. De uafhængige evalueringseksperter Med henblik på stk. 1 skal det certificeringsorgan, der er omhandlet i artikel 7, stk. 3a, forsøge at trænge ind i køretøjsenheder, bevægelsesfølere og fartskriverkort for at bekræfte, at kendte svagheder ikke kan misbruges af individer, som er i besiddelse af offentligt tilgængelig viden. [Ændring 73] 3a. Hvis der under afprøvninger som omhandlet i stk. 1 og 3 spores svagheder i en køretøjsenhed, en bevægelsesføler eller et eller flere fartskriverkort, bringes disse elementer ikke på markedet. I sådanne tilfælde skal den medlemsstat, der har udstedt typegodkendelsen, trække denne tilbage i overensstemmelse med artikel 11, stk. 2. [Ændring 74] 3b. Hvis en fabrikant eller det i artikel 7, stk. 3a, omtalte certificeringsorgan påviser en meget alvorlig svaghed i en køretøjsenhed, en bevægelsesføler eller et eller flere fartskriverkort, og disse elementer allerede er blevet bragt på markedet, underretter fabrikanten eller det i artikel 7, stk. 3a, omtalte certificeringsorgan omgående de kompetente myndigheder i den pågældende medlemsstat. [Ændring 75] 3c. Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger til at sikre, at det i stk. 3b nævnte problem afhjælpes, navnlig af fabrikanten, og underretter omgående Kommissionen om de påviste svagheder og om de foranstaltninger, der påtænkes eller er truffet. [Ændring 76] Artikel 16 Praktisk afprøvning 1. Medlemsstaterne kan tillade praktisk afprøvning af kontrolapparater fartskrivere , som endnu ikke er typegodkendt. Medlemsstaterne skal gensidigt anerkende tilladelser til praktisk afprøvning, som tildeles af en medlemsstat. 2. Førere og transportvirksomheder, der deltager i en praktisk afprøvning, skal opfylde kravene i forordning (EF) nr. 561/2006. Førerne skal følge proceduren i artikel 31, stk. 2, med henblik på at dokumentere overholdelsen. 3. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter for at fastsætte procedurer for udførelsen af praktisk afprøvning og de formularer, der skal benyttes for at overvåge denne praktiske afprøvning. Disse gennemførelsesretsakter vedtages i overensstemmelse med rådgivningsproceduren i artikel 40, stk. 2. KAPITEL IV Installering og kontrol Artikel 17 Installering og reparation 1. Installering og reparationer af kontrolapparatet fartskrivere må kun foretages af installatører eller værksteder, som er autoriseret hertil af medlemsstaternes kompetente myndigheder i overensstemmelse med artikel 19. 2. Autoriserede installatører eller værksteder skal i henhold til de specifikationer, der indgår i den i artikel 10 nævnte typegodkendelsesattest, plombere kontrolapparatet fartskriveren efter at have verificeret, at det den fungerer korrekt, bl.a. navnlig at ingen manipulerende anordninger kan forvanske eller ændre de registrerede data. [Ændring 77] 3. Den autoriserede installatør eller det autoriserede værksted forsyner de gennemførte plomberinger med et særligt mærke og indlæser desuden for de kontrolapparater, der er omhandlet i bilag I B digitale fartskrivere , de elektroniske sikkerhedsdata, som gør det muligt at kontrollere deres rigtighed. Hver medlemsstats kompetente myndigheder fører en fortegnelse over de anvendte mærker og elektroniske sikkerhedsdata samt udstedte værksteds- og installatørautorisationskort. 4. Den installationsplade, som er påsat i overensstemmelse med bilag I og I B, er bevis for, at installeringen af kontrolapparatet fartskriveren er sket i overensstemmelse med denne forordnings forskrifter. 5. Enhver plombering må kun fjernes af de i stk. 1 omtalte installatører eller værksteder, som er autoriseret hertil af de kompetente myndigheder, eller af kontrolmedarbejdere, eller under de vilkår, der er beskrevet i bilag I, afsnit V, punkt 4, eller bilag I B, afsnit V, punkt 3, til denne forordning. [Ændring 78] Artikel 17a Plombering 1. Følgende dele af fartskriveren skal være plomberet:
2. Enhver plombering må kun fjernes af de i artikel 17, stk. 1, omtalte installatører eller værksteder, som er autoriseret hertil af de kompetente myndigheder, eller af godkendte kontrolmedarbejdere, eller under de vilkår, der er beskrevet i denne forordning. 3. Hver gang en sådan plombe brydes, udfærdiges en skriftlig begrundelse herfor, som stilles til rådighed for den kompetente myndighed. [Ændring 79] Artikel 18 Kontrol af kontrolapparatet fartskrivere Kontrolapparatet Fartskriveren underkastes regelmæssig kontrol på autoriserede værksteder. Rutinekontrol gennemføres mindst hvert andet år. Denne kontrol skal omfatte følgende minimumskontroller:
Værksteder skal udarbejde en kontrolrapport i de tilfælde, hvor uregelmæssigheder i kontrolapparatets fartskriverens funktion måtte afhjælpes, uanset om dette følger af en periodisk kontrol eller foretages på anmodning af den nationale kompetente myndighed. Værksteder fører en fortegnelse over alle udarbejdede kontrolrapporter. Værkstederne skal opbevare kontrolrapporter i mindst to år efter det tidspunkt, hvor rapporten blev udfærdiget. Når den kompetente myndighed anmoder derom, skal værksteder stille rapporter over udførte kontroller og kalibreringer i denne periode til rådighed. Artikel 19 Autorisation af installatører og værksteder 1. Medlemsstaterne autoriserer, kontrollerer regelmæssigt og certificerer de installatører og værksteder, der må udføre installering, eftersyn, kontrol og reparation af kontrolapparatet fartskrivere . 2. Medlemsstaterne skal sikre, at installatører og værksteder er kompetente og pålidelige. De fastsætter og offentliggør til dette formål et sæt klare nationale procedurer og sikrer, at følgende mindstekrav opfyldes:
3. Der foretages revision hos installatører og værksteder på følgende måde:
4. Medlemsstaterne og deres kompetente myndigheder skal træffe egnede foranstaltninger for at forebygge interessekonflikter mellem installatører eller værksteder og vejtransportvirksomheder. Hvis en transportvirksomhed også arbejder som autoriseret installatør eller værksted, må virksomheden ikke installere og kalibrere kontrolapparater i egne køretøjer Navnlig i tilfælde af alvorlig risiko for interessekonflikter træffes der yderligere specifikke foranstaltninger for at sikre, at installatøren og værkstedet overholder denne forordning . [Ændring 82] 5. Medlemsstaternes kompetente myndigheder meddeler Kommissionen fortegnelsen over autoriserede installatører og værksteder samt de kort, der er udstedt til disse, og en kopi af de relevante mærker og nødvendige oplysninger vedrørende de anvendte elektroniske sikkerhedsdata. Kommissionen skal offentliggøre fortegnelsen over udpegede autoriserede installatører og værksteder på sit websted. 6. Medlemsstaterne kan midlertidigt eller definitivt tilbagekalde autorisationen fra installatører og værksteder, som ikke opfylder deres forpligtelser i medfør af denne forordning. 6a. Medlemsstaterne skal overvåge og retsforfølge det voksende antal tilbud om svigagtig installation og installation af manipuleringsanordninger til fartskrivere på internettet. Medlemsstaterne skal oplyse Kommissionen om deres indsats på dette område. Kommissionen stiller derefter disse oplysninger til rådighed for andre kontrolmyndigheder i Unionen med henblik på at gøre dem alle bekendt med nyeste praksis inden for svigagtig installation og manipuleringsanordninger. [Ændring 152] Artikel 20 Værkstedskort 1. Værkstedskort kan have administrativ gyldighed i højst et år. Når værkstedskortet fornyes, sikrer den kompetente myndighed, at kriterierne i artikel 19, stk. 2, opfyldes af installatøren eller værkstedet. [Ændring 83] 2. Hvis et værkstedskort skal fornys, eller det beskadiges, bliver uanvendeligt, bortkommer eller stjæles, udsteder myndigheden et erstatningskort senest fem arbejdsdage efter at have modtaget en udførligt begrundet anmodning herom. Den kortudstedende myndighed fører en fortegnelse over bortkomne, stjålne og defekte kort. 3. Hvis en medlemsstat tilbagekalder autorisationen fra installatører og værksteder, jf. artikel 19, tilbagekalder den også de værkstedskort, der er udstedt til disse. 4. Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger for at forebygge forfalskning af de værkstedskort, der udstedes til autoriserede installatører og værksteder. KAPITEL V Førerkort Artikel 21 Udstedelse af førerkort 1. Førerkort skal udstedes på førerens anmodning af den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor føreren har sin sædvanlige bopæl. Det skal udstedes senest en måned 15 dage efter, at den kompetente myndighed har modtaget anmodningen. [Ændring 84] 2. I denne artikel forstås ved "sædvanlig bopæl" det sted, hvor en person sædvanligvis bor, det vil sige mindst 185 dage pr. kalenderår, på grund af et privat og erhvervsmæssigt tilhørsforhold eller - hvis der er tale om en person uden erhvervsmæssigt tilhørsforhold - på grund af et privat tilhørsforhold med snævre bånd mellem personen og det sted, hvor vedkommende bor; en person, som har erhvervsmæssigt og privat tilhørsforhold til forskellige steder, og som derfor er nødsaget til skiftevis at tage ophold på forskellige steder i to eller flere medlemsstater, anses dog for at have sædvanlig bopæl på stedet for det private tilhørsforhold på betingelse af, at den pågældende regelmæssigt vender tilbage hertil. Denne sidste betingelse kræves ikke opfyldt, når den pågældende opholder sig i en medlemsstat med henblik på at udføre en arbejdsopgave af bestemt varighed. 3. Førerne forelægger bevis for deres sædvanlige bopæl ved ethvert egnet middel, navnlig identitetskort eller ethvert andet gyldigt dokument. Såfremt de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor førerkortet er udstedt, nærer tvivl om gyldigheden af en erklæring om sædvanlig bopæl, eller hvis de ønsker visse specifikke kontrolforanstaltninger, kan de kræve yderligere oplysninger eller beviser. 3a. Med forbehold af deres sædvanlige opholdssted og med henblik på at sikre fair konkurrence inden for international vejtransport, reguleres de individuelle ansættelseskontrakter af lovgivningen i det land i hvilket eller fra hvilket føreren, på baggrund af alle faktorer, der karakteriserer dennes aktiviteter, på regelmæssig basis udfører størstedelen af sin forpligtelse over for sin arbejdsgiver i udøvelsen af sin kontrakt. [Ændring 132] 4. De kompetente myndigheder i den udstedende medlemsstat skal træffe egnede foranstaltninger for at sikre sig, at ansøgeren ikke i forvejen besidder et gyldigt førerkort, og de skal forsyne førerkortet med førerens personoplysninger i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag I B. 5. Af hensyn til administrationen må førerkortet højst være gyldigt i fem år. 6. Et gyldigt førerkort må ikke tilbagekaldes eller inddrages, medmindre en medlemsstats kompetente myndighed konstaterer, at kortet er blevet forfalsket, at føreren anvender et kort, som han ikke er indehaver af, eller at kortet er udstedt på grundlag af urigtige oplysninger og/eller forfalskede dokumenter. Hvis en anden medlemsstat end den, der har udstedt kortet, tilbagekalder eller inddrager det, sender den pågældende medlemsstat hurtigst muligt kortet tilbage til myndighederne i den udstedende medlemsstat og meddeler grunden til denne tilbagesendelse inddragelse eller tilbagekaldelse . [Ændring 85] 7. Førerkort udstedes kun til ansøgere, der er omfattet af bestemmelserne i forordning (EF) nr. 561/2006. 8. Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger for at forebygge forfalskning af førerkort. Artikel 22 Anvendelse af førerkort 1. Førerkortet er personligt. 2. En fører må ikke besidde mere end ét gyldigt førerkort og må kun bruge sit eget personlige førerkort. En fører må ikke benytte et førerkort, som er beskadiget eller udløbet. Artikel 23 Fornyelse af førerkort 1. Når førerne ønsker at forny deres førerkort, skal de indsende anmodning herom til de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor de har deres sædvanlige bopæl, senest 15 arbejdsdage inden kortet udløber. 2. Hvis myndighederne i den medlemsstat, hvor føreren har sin sædvanlige bopæl, skal forny et førerkort, som er udstedt af en anden medlemsstats myndigheder, underretter førstnævnte myndigheder de myndigheder, der udstedte det gamle kort, om grunden til fornyelsen. 3. Hvis der indgives anmodning om fornyelse af et kort, der er ved at udløbe, udsteder den kompetente myndighed et nyt kort inden udløbsdatoen, såfremt anmodningen herom er blevet indsendt inden for den i stk. 1 fastsatte frist. Artikel 24 Stjålne, bortkomne og beskadigede førerkort 1. Den udstedende myndighed fører register over udstedte, stjålne, bortkomne og beskadigede førerkort i en periode svarende til mindst deres gyldighed. 2. Hvis et førerkort beskadiges eller bliver uanvendeligt, sender føreren kortet tilbage til den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor han har sin sædvanlige bopæl. Tyveri af førerkort skal behørigt anmeldes til de kompetente myndigheder i den stat, hvor tyveriet fandt sted. 3. Bortkomst af et førerkort skal anmeldes behørigt til de kompetente myndigheder i den udstedende medlemsstat samt til de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor føreren har sin sædvanlige bopæl, medmindre det er den samme myndighed. 4. Hvis førerkortet beskadiges, bliver uanvendeligt, bortkommer eller stjæles, skal førerne inden for en frist på syv kalenderdage anmode de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor de har deres sædvanlige bopæl, om et nyt kort. Disse myndigheder skal udstede et erstatningskort senest fem arbejdsdage efter at have modtaget en udførligt begrundet anmodning herom. 5. Under de i stk. 4 nævnte omstændigheder kan føreren køre uden førerkort i højst 15 kalenderdage, eller længere hvis det er nødvendigt for at føre køretøjet tilbage til dets hjemsted, såfremt han kan godtgøre, at det er umuligt for ham at forevise eller anvende sit kort i denne periode. Artikel 25 Gensidig anerkendelse og ombytning af førerkort 1. Medlemsstaterne anerkender gensidigt de førerkort, de udsteder. 2. Når indehaveren af et gyldigt førerkort, der er udstedt af en medlemsstat, flytter sin sædvanlige bopæl til en anden medlemsstat, kan den pågældende anmode om at få sit kort ombyttet med et tilsvarende førerkort. Den medlemsstat, der foretager ombytningen, undersøger, om det forelagte kort fortsat er gyldigt. 3. De medlemsstater, der foretager ombytning, sender det gamle kort tilbage til myndighederne i den medlemsstat, der har udstedt det, og meddeler grunden til denne tilbagesendelse. 4. Når en medlemsstat erstatter eller ombytter et førerkort, registreres denne erstatning eller ombytning samt alle efterfølgende erstatninger eller ombytninger i denne medlemsstat. Artikel 26 Elektronisk udveksling af oplysninger om førerkort 1. For at sikre, at en ansøger ikke allerede besidder et gyldigt førerkort som omhandlet i artikel 21, stk. 4, fører medlemsstaterne nationale elektroniske registre med følgende oplysninger om førerkort i en periode, som mindst svarer til deres administrative gyldighedsperiode:
2. Kommissionen og medlemsstaterne skal træffe alle nødvendige foranstaltninger til at sikre, at de elektroniske registre er sammenkoblede og tilgængelige i hele Unionen ved hjælp af meddelelsessystemet TACHOnet eller et kompatibelt system . [Ændring 87] 3. I forbindelse med udstedelse, fornyelse eller erstatning af et førerkort verificerer medlemsstaterne med elektronisk udveksling af data, at føreren ikke allerede besidder et andet gyldigt førerkort. Dataudvekslingen skal begrænses til de data, som er nødvendige til denne verifikation. 4. Kontrolmedarbejdere kan skal kunne få adgang til det elektroniske register for at kontrollere et førerkorts status. [Ændring 88] 5. Kommissionen skal vedtage gennemførelsesretsakter for at fastsætte fælles procedurer og specifikationer, som er nødvendige for udvekslingen, jf. stk. 2, herunder dataudvekslingsformatet, de tekniske procedurer for elektronisk søgning i de nationale elektroniske registre, adgangsprocedurer og sikkerhedsmekanismer. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 40, stk. 3. Artikel 27 Integrering af førerkort i kørekort Førerkort skal udstedes i overensstemmelse med bestemmelserne i dette kapitel indtil den 18. januar 2018. Med virkning fra den 19. januar 2018 skal førerkort inkorporeres i kørekort og udstedes, fornys, ombyttes og erstattes efter bestemmelserne i direktiv 2006/126/EF. Kommissionen skal senest 24 måneder efter … (19) foretage en konsekvensvurdering af mulighederne for og fordelene ved en sammenlægning af alle de kort, der anvendes af erhvervschauffører, navnlig at førerkortet med kørekortet, med henblik på at reducere det nuværende omfang af svig med kortene. Kommissionen skal navnlig undersøge alle tilgængelige tekniske løsninger, problemer med kortenes kompatibilitet og spørgsmål i forbindelse med databeskyttelse. Kommissionen fremsender resultaterne af sine undersøgelser til Europa-Parlamentet senest 30 måneder efter … (19). [Ændring 89] KAPITEL VI Brugsforskrifter Artikel 28 Korrekt brug af kontrolapparat fartskriver 1. Transportvirksomheden, køretøjets ejer og førerne skal sørge for, at kontrolapparatet fartskriveren fungerer rigtigt og anvendes korrekt, og det samme gælder for førerkortet, hvis føreren skal føre et køretøj med et kontrolapparat som omhandlet i bilag I B en digital fartskriver . Når der anvendes en analog fartskriver, skal transportvirksomheden og føreren sørge for, at den fungerer rigtigt, og at diagramarket anvendes korrekt . [Ændring 90] 1a. Den digitale fartskriver må ikke indstilles på en sådan måde at den automatisk skifter til en bestemt visning, når køretøjets motor og/eller tænding er slået fra. Føreren skal manuelt kunne vælge en kategori, efter at disse er slået fra, afhængigt af hans aktivitet eller hvile. [Ændring 91] 2. Det er forbudt at forfalske, skjule, fjerne eller ødelægge optegnelserne på diagramarket, de data, der er oplagret i kontrolapparatets fartskriverens eller førerkortets datalager, samt udskrifter fra kontrolapparatet, der er omhandlet i bilag I B en digital fartskriver . Det er også forbudt at manipulere med kontrolapparatet fartskrivere , diagramarket eller førerkortet, således at de registrerede og/eller udskrevne data forfalskes, fjernes eller ødelægges. Der må ikke i køretøjet findes indretninger, som kan anvendes til dette formål. 3. Køretøjer må ikke have mere end et sæt af kontrolapparater en fartskriver monteret, undtagen når der er tale om praktisk afprøvning som nævnt i artikel 16. 4. Medlemsstaterne skal forbyde fremstilling, distribution, annoncering og/eller salg af genstande, der er konstrueret og/eller beregnet til at manipulere fartskriveren . 4a. Medlemsstaterne skal overvåge og retsforfølge det voksende antal tilbud om svigagtig installation og installation af manipuleringsanordninger til fartskrivere på internettet. [Ændring 153] Artikel 29 Virksomhedens ansvar
Artikel 30 Anvendelse af førerkort og diagramark 1. Førerne skal anvende diagramarkene eller førerkortene hver dag, de kører, fra det øjeblik de overtager køretøjet. Diagramarket eller førerkortet udskiftes først ved afslutningen af den daglige arbejdsperiode, medmindre det er tilladt at udskifte det på andre tidspunkter. Intet diagramark eller førerkort må anvendes ud over det tidsrum, det gælder for. 2. Førerne skal på passende måde beskytte diagramark og førerkort og må ikke anvende tilsmudsede eller beskadigede ark eller kort. 3. Når en fører har forladt køretøjet og derfor er ude af stand til at betjene den på selve køretøjet monterede kontrolapparat fartskriver , skal de i stk. 5, litra b), nr. ii) og iii), nævnte tidsrum:
I forbindelse med kontrollen betragtes perioder, for hvilke der ikke er registreret aktiviteter, som hviletid eller pause. Førere har Medlemsstaterne må ikke pligt til at registrere daglige og ugentlige hviletider pålægge førerne krav om at forelægge formularer, der bekræfter deres aktiviteter , når de har forladt køretøjet. [Ændring 95] 4. Når der er mere end en fører i et køretøj, der har et kontrolapparat som omhandlet i bilag I B en digital fartskriver monteret, sørger hver fører for, at dennes førerkort anbringes det rigtige sted i kontrolapparatet fartskriveren . Når et køretøj, der har et kontrolapparat som omhandlet i bilag I B en analog fartskriver monteret, føres af flere personer, foretager førerne de nødvendige udskiftninger af diagramarkene, således at de i afsnit II, litra a), b) og c), i bilag I omhandlede oplysninger optegnes på diagramarket for den fører, der til enhver tid fører køretøjet. 5. Førerne skal:
6. Hver fører skal anføre følgende oplysninger på diagramarket:
7. Føreren skal i kontrolapparat som omhandlet i bilag I B den digitale fartskriver indlæse nationalitetsmærket for de lande, hvori den daglige arbejdsperiode blev påbegyndt og afsluttet. En medlemsstat kan imidlertid pålægge førerne af køretøjer, der udfører indlandstransport på landets område, ud over landets nationalitetsmærke at tilføje mere detaljerede geografiske betegnelser, hvis medlemsstaten inden den 1. april 1998 har underrettet Kommissionen herom. [Ændring 96] Førerne pålægges ikke at indlæse disse oplysninger, hvis kontrolapparatet fartskriveren automatisk registrerer positionsdata i overensstemmelse med artikel 4. Artikel 31 Beskadigede førerkort eller diagramark 1. Beskadiges et diagramark eller et førerkort, som indeholder optegnelser, opbevarer førerne det beskadigede diagramark eller førerkort sammen med det reserveark, som erstatter det beskadigede ark. 2. Hvis førerkortet beskadiges, bliver uanvendeligt, bortkommer eller stjæles, skal førerne:
Artikel 32 Registreringer, som føreren skal medbringe 1. Føreren af et køretøj, som har et kontrolapparat som omhandlet i bilag I en analog fartskriver monteret, skal på tilsynsmyndighedernes forlangende kunne forevise:
2. Føreren af et køretøj, som har et kontrolapparat som omhandlet i bilag I B en digital fartskriver monteret, skal på tilsynsmyndighedernes forlangende kunne forevise:
3. 3. En dertil bemyndiget godkendt person kan kontrollere overholdelsen af forordning (EF) nr. 561/2006 ved at analysere diagramarkene og de viste eller , udskrevne eller overførte data, som er registreret af kontrolapparatet fartskriveren eller førerkortet, eller, hvis dette ikke er muligt, ved at analysere ethvert andet dokument, der begrunder manglende overholdelse af en bestemmelse, jf. nærværende forordnings artikel 24, stk. 2 og artikel 33, stk. 2. [Ændring 97] 3a. Kommissionen gennemfører en undersøgelse af ordningerne for håndhævelse i alle medlemsstater senest 18 måneder efter, at de første certifikater til kontrollanter er blevet udstedt, for at fastslå, hvor mange certificerede kontrollanter der findes i de enkelte medlemsstater. Derefter foretager medlemsstaterne årlige indberetninger til Kommissionen med nærmere oplysninger om kontrollanternes uddannelse samt antallet af aktive kontrollanter, der har fået tildelt det europæiske håndhævelsescertifikat. [Ændring 98] Artikel 33 Procedure i tilfælde af funktionsfejl i kontrolapparatet fartskriveren 1. Opstår der driftsforstyrrelse, eller fungerer kontrolapparatet fartskriveren mangelfuldt, skal transportvirksomheden, så snart omstændighederne tillader det, lade det reparere af en autoriseret installatør eller et autoriseret værksted. Kan tilbagekomst til virksomhedens hjemsted først ske mere end en uge efter den dag, på hvilken forstyrrelsen indtrådte, eller hvor den mangelfulde funktion blev konstateret, skal reparationen foretages undervejs. De foranstaltninger, der træffes af medlemsstaterne kan inden for rammerne af artikel 37 , omfatter bl.a. bestemme, at de kompetente myndigheder kan myndigheders beføjelser til at forbyde anvendelse af køretøjet, hvis en driftsforstyrrelse eller en mangelfuld funktion ikke er afhjulpet i henhold til denne artikels første og andet afsnit. [Ændring 99] Kommissionen kontrollerer i forbindelse hermed, om nationale og udenlandske køretøjer behandles ens, for at forhindre forskelsbehandling. [Ændring 100] 2. Udviser kontrolapparatet fartskriveren en driftsforstyrrelse eller mangelfuld funktion, skal førerne nedfælde data, der gør det muligt at udpege føreren (navn, førerkort- eller kørekortnummer) og sin underskrift samt oplysninger om de forskellige tidsperioder, såfremt kontrolapparatet fartskriveren ikke længere registrerer eller udskriver disse korrekt:
KAPITEL VII Databeskyttelse, Håndhævelse og sanktioner [Ændring 101] Artikel 34 Beskyttelse af personoplysninger 1. Medlemsstaterne skal sørge for, at behandlingen af personoplysninger i forbindelse med denne forordning udføres i henhold til direktiv 95/46/EF og 2002/58/EF og under tilsyn af den i artikel 28 i direktiv 95/46/EF omhandlede offentlige, uafhængige myndighed i medlemsstaten. 2. Medlemsstaterne skal bl.a. sørge for at beskytte personoplysninger i forbindelse med:
3. Kontrolapparatet som omhandlet i bilag I B skal udformes således, at privatlivets fred sikres. Der må kun behandles data, som er strengt nødvendige for behandlingens formål. 4. Køretøjernes ejere og/eller transportvirksomheder skal i givet fald opfylde de relevante bestemmelser om beskyttelse af personoplysninger. [Ændring 102] Artikel 34a Kontrolmedarbejdere 1. Med henblik på effektivt at kunne kontrollere, at nærværende forordning overholdes, skal alle godkendte kontrolmedarbejdere disponere over tilstrækkeligt standardudstyr og hensigtsmæssige lovmæssige beføjelser, således at de kan udføre deres opgaver i henhold til denne forordning. Der er navnlig tale om følgende:
2. Hvis godkendte kontrolmedarbejdere efter at have foretaget en kontrol finder tilstrækkeligt belæg for en rimelig mistanke om svig, har de beføjelser til at dirigere køretøjet hen til et autoriseret værksted med henblik på at foretage yderligere prøver, navnlig for at kontrollere:
3. Godkendte kontrolmedarbejdere har beføjelse til at instruere autoriserede værksteder om at foretage den i stk. 2 nævnte afprøvning og specifikke prøver, der har til formål at kontrollere, om der findes manipulerende anordninger. Hvis der påvises manipulerende anordninger, kan apparatet, herunder selve anordningen, køretøjsenheden eller dens komponenter samt førerkortet fjernes fra køretøjet og anvendes som bevismateriale i overensstemmelse med nationale procesreglementer vedrørende håndteringen af sådant bevismateriale. 4. Godkendte kontrolmedarbejdere skal gøre bruge af muligheden for at kontrollere fartskrivere og førerkort, som befinder sig på stedet, under en kontrol hos virksomheden. 5. Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 39 med henblik på at udarbejde de tekniske og funktionsmæssige specifikationer i forbindelse med det udstyr, der er omhandlet i nærværende artikels stykke 1. [Ændring 103] Artikel 35 Oplæring af kontrolmedarbejdere 1. Medlemsstaterne skal sørge for, at kontrolmedarbejdere får en passende oplæring i at analysere de registrerede data og kontrollere kontrolapparatet fartskrivere . 2. Medlemsstaterne skal oplyse Kommissionen om kravene til deres kontrolmedarbejderes oplæring senest … (20). 2a. Kommissionen skal vedtage afgørelser med henblik på at indføre et fælles system for efteruddannelse af kontrolmedarbejdere senest … (21). [Ændring 104] 3. Kommissionen skal vedtage afgørelser om de metoder en metode , der benyttes til grunduddannelse og efteruddannelse af kontrolmedarbejdere, herunder om teknikker med henblik på at målrette kontrol og afsløre manipulerende indretninger og svig. Denne metode skal tage udgangspunkt i retningslinjer, der giver en samlet fortolkning af denne forordning og forordning (EF) nr. 561/2006, for at sikre en ensartet analyse af de data, der registreres af fartskrivere i alle medlemsstater. Disse gennemførelsesretsakter vedtages overensstemmelse med rådgivningsproceduren i artikel 40, stk. 2 efter undersøgelsesproceduren i artikel 40, stk. 3 . [Ændring 105] 3a. Kontrolmedarbejderne skal senest … (22) bestå en eksamen for at modtage et europæisk håndhævelsescertifikat. Denne harmoniserede godkendelse skal godtgøre, at de har de nødvendige færdigheder til effektivt at udføre deres kontrolopgaver som defineret i denne forordning, især i forbindelse med artikel 34a. [Ændring 106] 3b. Kommissionen træffer afgørelse om kravene til og indholdet af denne eksamen, jf. denne artikels stk. 3a. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 40, stk. 3. [Ændring 107] 3c. Kommissionen forelægger hvert andet år Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om antallet af kontrolmedarbejdere, der i hver medlemsstat deltager i efteruddannelsen og opnår et europæisk håndhævelsescertifikat. [Ændring 108] Artikel 35a Meget alvorlige overtrædelser Følgende overtrædelser af forpligtelserne i denne forordning betragtes på grund af deres særligt alvorlige karakter og mulige konsekvenser for trafiksikkerheden som meget alvorlige overtrædelser i medlemsstaternes lovgivning:
Artikel 36 Gensidig bistand Medlemsstaterne yder hinanden bistand til forordningens gennemførelse og kontrollen dermed. Inden for rammerne af denne gensidige bistand skal medlemsstaternes kompetente myndigheder bl.a. regelmæssigt tilsende hinanden alle tilgængelige oplysninger om overtrædelser af denne forordning i henseende til installatører og værksteder , forskellige former for manipulation samt eventuelle sanktioner, som pålægges for disse overtrædelser. [Ændring 110] Artikel 36a Telefonhotline Kommissionen opretter et websted og en telefonhotline, hvortil førere eller andre berørte interessenter kan ringe gratis og anonymt, hvis de ønsker at anmelde svig, der falder ind under denne forordnings anvendelsesområde. [Ændring 111] Artikel 37 Sanktioner 1. Medlemsstaterne fastsætter bestemmelser om sanktioner for overtrædelse af denne forordning og træffer alle nødvendige foranstaltninger til at sikre, at de gennemføres. Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen, have en afskrækkende virkning og må ikke medføre forskelsbehandling. Dette kan omfatte ophævelse af autorisation og tilbagekaldelse af værkstedskortet for værksteder, som har overtrådt denne forordnings bestemmelser. 2. Der må for samme overtrædelse af denne forordning ikke pålægges mere end én sanktion eller indledes mere end én retsforfølgning. 3. Medlemsstaternes sanktioner for meget alvorlige overtrædelser, jf. direktiv 2009/5/EF artikel 35a i denne forordning , skal tilhøre medlemsstatens højeste sanktionskategori for overtrædelser af lovgivningen for vejtransport. [Ændring 112] 4. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen disse foranstaltninger og sanktionsbestemmelser inden den … (23). De skal oplyse Kommissionen om eventuelle efterfølgende ændringer af disse foranstaltninger. KAPITEL VIII Afsluttende bestemmelser Artikel 38 Tilpasning til den tekniske udvikling Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 39 med henblik på tilpasning af bilag I, I B og II til den tekniske udvikling. Kommissionen vedtager de udførlige specifikationer, der er nævnt i stk. 4, 5 og 6 inden … (24). Den kan vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 39 med henblik på at forlænge denne frist, såfremt den på dette tidspunkt kan påvise, at egnet udstyr, som opfylder de krævede specifikationer, endnu ikke er tilgængeligt. [Ændring 125] Artikel 39 Udøvelse af delegerede beføjelser 1. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser. 2. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf.artikel 4, 5, 6 og 38 sker artikel 3g, 4, 5, 6, og 34a, tillægges Kommissionen for en ubestemt periode på fem år fra [denne forordnings ikrafttrædelsesdato] … (25). Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode. [Ændring 113] 3. Den i artikel 4, 5, 6 og 38 artikel 3g, 4, 5, 6 og 34a omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. [Ændring 114] 4. Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidig Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom. 5. En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 4, 5, 6 og 38 artikel 3g, 4, 5, 6 og 34a , træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at vil gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ. [Ændring 115] Artikel 40 Udvalg 1. Kommissionen bistås af et udvalg. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011. 2. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 4 i forordning (EU) nr. 182/2011. Når udvalgets udtalelse indhentes efter en skriftlig procedure, afsluttes proceduren uden noget resultat, hvis formanden for udvalget træffer beslutning herom, eller hvis et simpelt flertal af udvalgets medlemmer anmoder herom, inden for tidsfristen for afgivelse af udtalelsen. 3. Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011. Når udvalgets udtalelse indhentes efter en skriftlig procedure, afsluttes proceduren uden noget resultat, hvis formanden for udvalget træffer beslutning herom, eller hvis et simpelt flertal af udvalgets medlemmer anmoder herom, inden for tidsfristen for afgivelse af udtalelsen. Artikel 41 Fartskriverforum 1. Der oprettes et fartskriverforum for at fremme dialogen om tekniske spørgsmål vedrørende kontrolapparatet fartskrivere blandt medlemsstaternes eksperter og eksperter fra tredjelande, som anvender kontrolapparatet fartskrivere i medfør af den europæiske overenskomst om arbejde, der udføres af det kørende personale i international vejtransport (AETR). 2. Medlemsstaterne skal udnævne en ekspert til fartskriverforummet. 3. Fartskriverforummet skal være åbent for deltagelse af eksperter fra interesserede tredjelande, der er kontraherende parter i AETR-overenskomsten. 4. Interessenter, repræsentanter for køretøjsfabrikanter, fartskriverfabrikanter og arbejdsmarkedets parter skal opfordres til at deltage i fartskriverforummet. 5. Fartskriverforummet vedtager selv sin forretningsorden. 6. Fartskriverforummet mødes mindst en gang om året. Artikel 42 Meddelelse af nationale foranstaltninger Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale love og administrative bestemmelser, som de udsteder på det område, der er omfattet af denne forordning, senest 30 dage efter vedtagelsen deraf og første gang senest … (26). |
2) |
I bilag I foretages følgende ændringer:
|
3) |
I bilag I B foretages følgende ændringer:
|
Artikel 2
I forordning (EF) nr. 561/2006 foretages følgende ændringer:
-1) |
Artikel 2, stk. 1, litra a) affattes således:
|
-1a) |
I artikel 3 indsættes følgende litra:
|
-1b) |
I artikel 7 tilføjes følgende stykke: "Uanset stk. 1 og 2 skal en fører, der er involveret i personbefordring holde en pause på mindst 45 minutter efter en køretid på fire en halv time. Pausen kan erstattes af flere pauser på hver mindst 15 minutter." [Ændring 127] |
-1c) |
Artikel 8, stk. 6a, affattes således: "6a. Uanset stk. 6 kan en fører, der er involveret i personbefordring, som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/2009 af 21. oktober 2009 om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel (27), udsætte den ugentlige hvileperiode med op til 12 på hinanden følgende 24-timers perioder efter en forudgående regulær ugentlig hvileperiode under følgende forudsætninger:
|
1) |
Artikel 13, stk. 1, affattes således: "1. For så vidt som det er foreneligt med de i artikel 1 fastsatte mål, kan enhver medlemsstat på sit eget område eller på en anden medlemsstats område, såfremt denne anden medlemsstat er indforstået hermed, tillade, at transport, der udføres ved hjælp af følgende køretøjer, undtages fra bestemmelserne i artikel 5-9 og gøre sådanne undtagelser afhængige af individuelle betingelser:
|
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes med virkning fra den … (28).
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i …
På Europa-Parlamentets vegne
Formand
På Rådet vegne
Formand
(1) EUT C 43 af 15.2.2012, s. 79.
(2) EUT C 37 af 10.2.2012, s. 6.
(3) Europa-Parlamentets holdning af 3.7.2012.
(4) EFT L 370 af 31.12.1985, s. 8.
(5) EUT L 102 af 11.4.2006, s. 1.
(6) EUT L 102 af 11.4.2006, s. 35.
(7) EUT L 403 af 30.12.2006, s. 18.
(8) EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31.
(9) EFT L 201 af 31.7.2002, s. 37.
(10) EUT L 29 af 31.1.2009, s. 45.
(11) EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13.
(12) EUT L 102 af 11.4.2006, s. 1.
(13) EFT L 80 af 23.3.2002, s. 35.
(14) EFT L 57 af 2.3.1992, s. 27.
+ |
Datoen: to år efter datoen for denne forordnings ikrafttræden. |
(16) EUT L 102 af 11.4.2006, s. 35.
(17) EUT L 207 af 6.8.2010, s. 1."
+ |
Datoen for denne forordnings ikrafttræden. |
+ |
Datoen for denne forordnings ikrafttræden. |
+ |
Datoen: seks måneder efter datoen for denne forordnings ikrafttræden. |
++ |
Datoen: 12 måneder efter datoen for denne forordnings ikrafttræden. |
+ |
Datoen: 24 måneder efter datoen for denne forordnings ikrafttræden. |
+ |
Datoen for denne forordnings anvendelse. |
+ |
Datoen: to år efter datoen for denne forordnings ikrafttræden. |
+ |
Datoen for denne forordnings ikrafttræden. |
+ |
Datoen: 12 måneder efter datoen for denne forordnings ikrafttræden. |
(27) EUT L 300 af 14.11.2009, s. 88."
(28) Datoen: et år efter denne forordnings ikrafttræden.