(2004/C 33 E/080)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-0810/03

af Heidi Hautala (Verts/ALE) til Kommissionen

(11. marts 2003)

Om:   Forebyggelse af alkoholskader i Finland og EU

Fra begyndelsen af 2004 vil Finland, Sverige og Danmark være tvunget til at ophæve deres begrænsninger på indførsel af alkohol. Hvis Estland optages som medlem af EU den 1. maj 2004, vil Finland få et alvorligt folkesundhedsproblem. I Estland er priserne på alkoholholdige drikke kun det halve af priserne i Finland. Prisforskellen skyldes hovedsagelig forskellige beskatningsniveauer. Antallet af alkoholskader følger ændringerne i det samlede alkoholforbrug. Ifølge undersøgelser vil det samlede forbrug i Finland stige med 15 procent, når importbegrænsningerne forsvinder. Dette betyder bl.a., at antallet af dødsfald på grund af alkoholindtagelse vil stige med 450 tilfælde om året, og at social- og sundhedstjenesterne vil få over 500 000 flere besøg om året.

I sine konklusioner af 5. juni 2001 om en fællesskabsstrategi til mindskelse af alkoholrelaterede skader (1) fremhævede Rådet sin bekymring for unges alkoholforbrug. Med en afskaffelse af importbegrænsningerne i Finland efterfulgt af et fald i alkoholpriserne vil især lavindkomstgruppernes og dermed også de unges alkoholforbrug stige. Ifølge EF-traktatens artikel 152 skal der ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Fællesskabets politikker og aktiviteter sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau. I konklusionerne af 5. juni 2001 opfordrede Rådet Kommissionen til at fremsætte forslag til en omfattende fællesskabsstrategi til mindskelse af alkoholrelaterede skader og nævnte punktafgifter som en faktor.

Minimumspunktafgiftssatserne i direktiv 92/84/EØF (2) blev ikke som fastsat i direktivet gennemgået inden udgangen af 1994. EU kunne fremme forebyggelsen af alkoholrelaterede skader for folkesundheden ved at indføre ensartede punktafgifter på alkoholprodukter, som er højere, end det er tilfældet i dag. Hvis det ikke viser sig muligt at gennemføre en skatteharmonisering med begrundelse i hensynet til folkesundheden, er Finlands eneste mulighed for at beskytte sig mod en voldsom stigning i antallet af skader som følge af alkoholindtagelse at søge om tilladelse til at opretholde importbegrænsningerne for alkohol.

(1)  EFT C 175 af 20.6.2001, s. 1.

(2)  EFT L 316 af 31.10.1992, s. 29.