(2004/C 33 E/077)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-0794/03

af Hedwig Keppelhoff-Wiechert (PPE-DE) til Kommissionen

(14. marts 2003)

Om:   Samordning, netsammenkobling og markedsføring af tilbud og tjenesteydelser inden for turisme i landdistrikter som supplerende foranstaltning i forordning (EF) nr. 1257/1999

»Bondegårdsferie« sikrer i lige stor udstrækning indtægter og arbejdspladser inden for landbruget som uden for landbruget, tager hensyn til mange befolkningsgruppers stigende behov for turisme i pagt med naturen, fremmer forståelsen mellem by- og landbefolkning samt yder et bidrag til beskyttelse af natur og miljø. Endvidere er denne form for bondegårdsferie især egnet til at skærpe feriegæsternes bevidsthed og også forbrugernes om, hvorledes landbrugsprodukterne opstår, og hvilke egenskaber de har. Bondegårdsferie og landbrugsbedrifternes tjenesteydelser på turistområdet opfylder således i stor udstrækning de målsætninger, som er knyttet til fællesskabspolitikken om fremme af landdistrikter i retning af en bæredygtig udvikling.

Succesen med »bondegårdsferie« er i stor udstrækning afhængig af markedsføringen af dette turistprodukt. Her er landbrugsbedrifterne og deres markedsføringsorganisationer på regionalt og nationalt plan udsat for en hård konkurrence samtidig med, at deres finansielle budgetter til dels er meget beskedne og begrænsede. Den hidtidige støtte (også fra Fællesskabet) til arbejdet med markedsføringen har helt igennem givet positive resultater, men mulighederne for efterspørgsel efter denne form for bondegårdsferie er endnu ikke udtømte. Samtidig skærpes konkurrencen med andre former for ferier og rejsemål uden for Europa.

Hvis bondegårdsferie også fortsat — og i øget grad i fremtiden — skal yde et bidrag til sikring af arbejdspladser og til de regionale økonomiske muligheder samt til forbrugerinformationer og -oplysninger, så skal markedsføringsindsatsen gøres mere intensiv og mere professionel især i de branchedækkende organer.

Mener Kommissionen, at der ligeledes er et øget behov for foranstaltninger med henblik på en mere målrettet støtte til markedsføring af bondegårdsferie, og kan dette sikres gennem medtagelsen af et yderligere kriterium for støtteberettigelse, »samordning, netsammenkobling og markedsføring af tilbud og tjenesteydelser inden for turisme i landdistrikter« i forordning (EF) nr. 1257/1999 (1)?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Franz Fischler

(9. april 2003)

I artikel 33 i forordning (EF) nr. 1257/1999 (2) er der fastsat finansiel støtte til omlægning og udvikling af landdistrikter. Især i tiende led i denne artikel er der fastsat støtte til »fremme af aktiviteter inden for turisme og håndværk«. Udtrykket »fremme« kan ikke blot dække investeringer for at fremme denne turistaktivitet (f.eks. investeringer i landbrugsgårde for at indrette overnatningsmuligheder eller investeringer i fritidsaktiviteter såsom alpin sport), men kan også omfatte foranstaltninger for at fremme bondegårdsferie og -aktiviteter, f.eks. ved turistkontorer og via markedsføring/reklamekampagner.

Støtten til denne slags foranstaltninger formidles via Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Udviklingssektionen, i mål 1-områder (som programmeringsinstrumenter anvendes det enkelte programmeringsdokument eller de operationelle programmer) eller via EUGFL, Garantisektionen, i områder, der ikke falder ind under mål 1 (i så tilfælde vil foranstaltningerne blive inkluderet i programmerne for udvikling af landdistrikter).

I programmeringsperioden 2000-2006 beløber støtten til foranstaltningerne i artikel 33 (som inkluderer andre foranstaltninger udover bondegårdsferie) sig til ca. 25 % med hensyn til de udgifter, som EUGFL, Garantisektionen og Udviklingssektionen, medfinansierer. Midtvejsevalueringen af programmerne for udvikling af landdistrikter, der vil finde sted i 2003, vil hjælpe til at fastslå betydningen og virkningen af de aktioner, der finansieres inden for bondegårdsferie/grøn turisme.

Via EU-initiativet Leader+ (3) finansieres der pilotstrategier for udvikling af landdistrikter, der besluttes og gennemføres af lokale aktører. I denne forbindelse kan Leader+ på betingelse af, at det passer ind i en særlig lokal Leader-gruppes godkendte udviklingsstrategi, også finansiere markedsføring af overnatningsmuligheder for turister på landet og turistservice, da denne slags foranstaltninger kan inkluderes i initiativets fire temaprioriteter: brug af knowhow og ny teknologi for at gøre landdistrikternes produkter og tjenesteydelser mere konkurrencedygtige, forbedring af livskvaliteten i landdistrikterne, forædling af lokale produkter og bedst mulig udnyttelse af naturlige og kulturelle ressourcer.

Leader+ omfatter også støtte til netsammenkobling og samordning mellem landdistrikter (inden for den samme medlemsstat eller flere medlemsstater imellem). Samordningen mellem lokale aktionsgrupper er netop under opstart og kan også omfatte udveksling af erfaringer og særlige projekter om markedsføring af overnatningsmuligheder for turister på landet og turistservice, da disse aktiviteter er af stigende betydning i EU's landdistrikter.

Medlemsstaterne og/eller regionerne har allerede finansieret denne type aktiviteter. Da de nuværende EU-instrumenter (Forordning (EF) nr. 1257/1999 om udvikling af landdistrikterne og EU-initiativet Leader+) allerede åbner mulighed for at finansiere markedsføring af turistaktiviteter, finder Kommissionen det derfor ikke nødvendigt at inkludere en ny foranstaltning i forordning (EF) nr. 1257/1999.

(1)  EFT L 160 af 26.6.1999, s. 80.

(2)  Rådets forordning (EF) nr.1257/1999 af 17. maj 1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger.

(3)  Meddelelse fra Kommissionen til medlemsstaterne af 14. april 2000 om retningslinjer for EU-initiativet vedrørende udvikling af landdistrikterne (Leader+), EFT C 139 af 18.5.2000.