92002E3078

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3078/02

af Ulpu Iivari (PSE) til Kommissionen

(28. oktober 2002)

Om: Dobbeltbeskatning af orkestre

Ifølge fællesskabsretten og navnlig ifølge EF-traktatens artikel 49 forbydes medlemsstater at hindre fri udveksling af tjenesteydelser ved hjælp af dobbeltbeskatning. Jeg har kendskab til et tilfælde, hvor et finsk kammerorkester Avanti!, der hovedsagelig var finansieret med offentlige midler, er blevet genstand for dobbeltbeskatning i Tyskland i delstaten Schleswig-Holstein, hvor det optrådte på delstatens musikfest i august 2001. Avanti! blev nødt til at betale skat af sit honorar for turneen til delstaten, selv om det i henhold til den bilaterale beskatningsaftale mellem landene forelagde de tyske myndigheder dokumentation fra de finske myndigheder for, at orkesterets virksomhed blev støttet med offentlige midler, og at den pågældende rejse var blevet støttet med offentlige midler, og at det offentlige fungerede som arbejdsgiver, dvs. at det betalte musikernes løn og tilbageholder indkomstskat af den og betalte arbejdsgiverafgifter. Orkesteret har ført en korrespondance med delstatens skattemyndigheder om dobbeltbeskatningen i snart to år uden udsigt til, at det får ende.

Kan Kommissionen oplyse, om den anser sådanne tilfælde for at være en hindring for det indre markeds funktion? Hvad agter den at gøre for at forbedre det indre markeds funktion, navnlig med hensyn til problemer med dobbeltbeskatning?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Frederik Bolkestein

(9. december 2002)

Kommissionen har den glæde at meddele det ærede medlem, at sagen om det finske orkester Avanti! i henhold til oplysninger fra de tyske skattemyndigheder vil blive løst til fordel for orkesteret, således at det ikke skal betale skat i Tyskland.

Kommissionen er klar over, at der er særlige skatteproblemer forbundet med grænseoverskridende opførelse af kunstværker. Dette skyldes, at retten til at opkræve skat i henhold til de fleste dobbeltbeskatningsaftaler tilfalder den stat, hvor opførelsen finder sted. Dette er i overensstemmelse med artikel 17 i OECD's modeloverenskomst. Det indebærer i praksis, at en grænseoverskridende udøvende kunstner normalt vil have med mere end et skattesystem at gøre.

Hvis Kommissionen finder, at de anvendte nationale skatteregler er diskriminerende, kan den gribe ind i henhold til artikel 226 i EF-traktaten. Der henvises i denne forbindelse også til en sag, der i øjeblikket verserer for domstolen (sag C-234/01 Gerritse(1)) vedrørende Tysklands beskatning af kunstnere, der ikke er bosiddende i landet. Der vil sikkert blive truffet afgørelse i løbet af 2003.

(1) EFT C 245 af 1.9.2001.