91999E1554

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1554/99

af Cristiana Muscardini (UEN) til Kommissionen

(1. september 1999)

Om: Krise i sektoren for svineavl

Kan Kommissionen bekræfte, at overskudsproduktionen i denne sektor ligger på omkring 20 %?

Mener den i bekræftende fald, at dette er hovedårsagen til den krise, der påtales af de faglige sammenslutninger, eller mener den, at der er andre årsager? I så fald hvilke?

Har Kommissionen eventuelt mulighed for at begrænse overskuddet gennem indførelse af produktionslofter på fællesskabsplan?

Mener den ikke, at indførelsen inden for hele EU af fælles miljø- og sundhedsbestemmelser ville fremme tilvejebringelsen af et fælles udgangspunkt for alle?

Hvorfor modsvares enhver import af svin til nultold fra tredjelande ikke af eksport af tilsvarende mængder forarbejdet svinekød til andre markeder end fællesskabsmarkedet?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Franz Fischler

(11. oktober 1999)

Produktionen af svinekød i EU er steget i de seneste år. Den samlede produktion i 1997 var på 16,25 mio. tons, og i 1998 steg produktionen med 8 % til 17,56 mio. tons. I 1999 forventes produktionen igen at stige med ca. 2 % med den største stigning i årets første halvdel. I anden halvdel af 1999 og i første halvdel af 2000 forudses der en produktionsnedgang. Eksporten af svinekød til tredjelande, som er blevet støttet ved hjælp af eksportrestitutioner, beløb sig til 743 000 tons i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) fjerde år (1. juli 1998-30. juni 1999), som repræsenterer 4 % af den samlede produktion og kan betragtes som overproduktion.

Overproduktion af svin var så afgjort en af hovedgrundene til de meget lave producentpriser i anden halvdel af 1998 og første halvdel af 1999. Svinemarkederne er cykliske med perioder med høj produktion og deraf følgende lave priser hvert tredje til femte år. Der var dog også andre grunde. Økonomiske kriser i de vigtigste importlande og øget konkurrence fra andre eksportlande forværrede problemerne for EU's svineindustri.

Kommissionen har drøftet mulige foranstaltninger til begrænsning af produktionen med medlemsstaterne ved flere lejligheder, men disse foranstaltninger har kun fået meget lidt opbakning fra størstedelen af medlemsstaterne. Under disse møder har Kommissionen også understreget, at medlemsstaterne fuldt ud bør gennemføre EF-lovgivningen og den nationale lovgivning vedrørende miljøspørgsmål, hvilket skulle hjælpe med til at bremse overskudsproduktionen.

Kvoterne for import til nultold for GATT-året 1998-1999 var på 7 000 tons. Der blev dog kun importeret 2 500 tons. I samme GATT-år var EF-loftet over subsidieret svinekødseksport på 483 000 tons, som blev udnyttet fuldt ud. EF-eksporten var således mange gange større end importen til nultold.