Restriktive foranstaltninger over for ISIL/Da’esh og al-Qaeda
RESUMÉ AF:
Forordning (EF) nr. 881/2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, al-Qaida-organisationen og Taliban, og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 467/2001
Afgørelse (FUSP) 2016/1693 — restriktive foranstaltninger over for ISIL (Da’esh) og al-Qaeda samt personer, grupper, virksomheder og enheder, der er knyttet til dem
Forordning (EU) 2016/1686 — indførelse af yderligere restriktive foranstaltninger over for ISIL (Da’esh) og al-Qaeda og fysiske og juridiske personer, enheder eller organer, der er knyttet til dem
HVAD ER FORORDNINGERNES OG AFGØRELSENS FORMÅL?
- Forordning (EF) nr. 881/2002 har til formål at indføre specifikke restriktive foranstaltninger over for Usama bin Laden, medlemmer af al-Qaeda-organisationen, Taliban og andre personer, grupper, virksomheder og organer, der er knyttet til dem, på grund af deres rolle i terrorisme. Den gennemfører fælles holdning 2002/402/FUSP (senere ophævet ved afgørelse (FUSP) 2016/1693 — se næste punkt), som medførte ikrafttrædelse i Den Europæiske Union (EU) af en række af De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolutioner om emnet.
- Afgørelse (FUSP) 2016/1693 ophæver og erstatter fælles holdning 2002/402/FUSP om restriktive foranstaltninger over for medlemmer af ISIL (Da’esh) og al-Qaeda samt enkeltpersoner og virksomheder, der er knyttet til eller støtter dem. Den indfører en indefrysning af aktiver, der er rettet mod fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der opfylder de relevante kriterier.
- Forordning (EU) 2016/1686 har til formål at gennemføre EU’s autonome foranstaltninger i afgørelse (FUSP) 2016/1693 for yderligere at bekæmpe den internationale terrortrussel, som ISIL (Da’esh) og al-Qaeda udgør.
HOVEDPUNKTER
Forordning (EF) nr. 881/2002
- Forordningen kræver, at alle midler og økonomiske ressourcer, der enten direkte eller indirekte tilhører, ejes eller besiddes af fysiske eller juridiske personer, grupper eller enheder, som er anført i bilag I og bilag Ia til forordningen, herunder af en tredjemand, som handler på deres vegne eller efter deres anvisning, skal indefryses.
- Ingen midler eller økonomiske ressourcer må direkte eller indirekte stilles til rådighed for eller frigives til fordel for de fysiske eller juridiske personer, grupper eller enheder, der er opført i bilag I. Dette forbud gælder også midler og økonomiske ressourcer, der anvendes til internethosting og tilknyttede tjenester, der bruges til støtte for disse personer, til betaling af løsepenge eller til direkte eller indirekte handel med olieprodukter, modulære raffinaderier til tilknyttede materialer, herunder kemikalier og smøremidler, samt andre naturressourcer.
Afgørelse (FUSP) 2016/1693 og forordning (EU) 2016/1686
I september 2016 vedtog Rådet for Den Europæiske Union en afgørelse og en forordning, der gjorde det muligt for EU for første gang at anvende sanktioner autonomt på ISIL eller al-Qaeda og enkeltpersoner, grupper, virksomheder eller enheder, der støtter dem. Tidligere kunne sanktioner kun anvendes på personer og enheder, der er opført på listen fra De Forenede Nationer eller fra EU’s medlemsstater, der handler individuelt. Disse to retsakter er blevet ændret med tiden, og de:
- forbyder direkte eller indirekte levering, salg, overførsel eller eksport af våben eller af alle typer materiel i tilknytning hertil, herunder:
- våben og ammunition
- militærkøretøjer og militært udstyr
- paramilitært udstyr samt reservedele
- forbyder ydelse af teknisk bistand, udøvelse af mæglervirksomhed eller levering af andre tjenester i tilknytning til militære aktiviteter og levering, fremstilling, vedligeholdelse og anvendelse af våben og militært udstyr i tilknytning hertil
- forbyder levering af finansieringsmidler eller finansiel bistand i tilknytning til militære aktiviteter, herunder navnlig:
- gavebistand, lån og eksportkreditforsikring
- forsikring og genforsikring i forbindelse med salg, levering, overførsel eller eksport af våben og militært udstyr i tilknytning hertil
- teknisk bistand, mæglervirksomhed og andre tjenester i tilknytning hertil direkte eller indirekte til personer, grupper, virksomheder og enheder
- indfører et rejseforbud mod personer:
- bilaget til afgørelsen indeholder listen over de personer, hvis indrejse i eller transit gennem deres område medlemsstaterne skal forhindre
- bilaget kan ændres ved en enstemmig beslutning i Rådet
- indfører en indefrysning af aktiver for personer og virksomheder, der er udpeget som havende tilknytning til ISIL eller al-Qaeda:
- bilag I til forordningen indeholder listen over personer, virksomheder, enheder og organer, hvis pengemidler og økonomiske ressourcer skal indefryses (herunder tredjeparter, der handler på deres vegne eller under deres ledelse)
- ingen pengemidler eller økonomiske ressourcer må direkte eller indirekte stilles til rådighed for disse personer, virksomheder, enheder eller organer
- Rådet revurderer bilag I regelmæssigt og mindst hver 12. måned.
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGERNE OG AFGØRELSEN FRA?
- Forordning (EF) nr. 881/2002 trådte i kraft den 30. maj 2002.
- Afgørelse (FUSP) 2016/1693 og forordning (EU) 2016/1686 trådte i kraft den 22. september 2016.
BAGGRUND
HOVEDDOKUMENTER
Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 af 27. maj 2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Usama bin Laden, al-Qaida-organisationen og Taliban, og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 467/2001 om forbud mod udførsel af visse varer og tjenesteydelser til Afghanistan, om styrkelse af flyveforbuddet og om udvidelse af indefrysningen af midler og andre økonomiske ressourcer over for Taliban i Afghanistan (EFT L 139 af 29.5.2002, s. 9-22).
Efterfølgende ændringer til forordning (EF) nr. 881/2002 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.
Rådets afgørelse (FUSP) 2016/1693 af 20. september 2016 om restriktive foranstaltninger over for ISIL (Da’esh) og al-Qaeda samt personer, grupper, virksomheder og enheder, der er knyttet til dem, og om ophævelse af fælles holdning 2002/402/FUSP (EUT L 255 af 21.9.2016, s. 25-32).
Se den konsoliderede udgave.
Rådets forordning (EU) 2016/1686 af 20. september 2016 om indførelse af yderligere restriktive foranstaltninger over for ISIL (Da’esh) og al-Qaeda og fysiske og juridiske personer, enheder eller organer, der er knyttet til dem (EUT L 255 af 21.9.2016, s. 1-11).
Se den konsoliderede udgave.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/541 af 15. marts 2017 om bekæmpelse af terrorisme og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA og ændring af Rådets afgørelse 2005/671/RIA (EUT L 88 af 31.3.2017, s. 6-21).
Rådets fælles holdning 2001/931/FUSP af 27. december 2001 om anvendelse af specifikke foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme (EFT L 344 af 28.12.2001, s. 93-96).
Se den konsoliderede udgave.
Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 af 27. december 2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme (EFT L 344 af 28.12.2001, s. 70-75).
Se den konsoliderede udgave.
seneste ajourføring 08.06.2023