EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 15.2.2016
COM(2016) 71 final
2016/0043(NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker
English
Select your language
Official EU languages:
Access to European Union law
EUR-Lex
Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Need more search options? Use the
Advanced search
Document 52016PC0071
Proposal for a COUNCIL DECISION on guidelines for the employment policies of the Member States
Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker
Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker
COM/2016/071 final - 2016/043 (NLE)
- Date of document:
- 15/02/2016
- Date of dispatch:
- 15/02/2016; sendt til Rådet
- Date of dispatch:
- 15/02/2016; sendt til Parlamentet
- Date of end of validity:
- 13/10/2016; vedtaget ved 32016D1838
- Author:
- Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion
- Responsible body:
- Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, EMPL
- Form:
- Forslag til afgørelse
- Procedure number:
- Link
- European Parliament - Legislative observatory
- Treaty:
- Traktat om Den Europæiske Unions funktionsmåde
- Legal basis:
-
- 12012E148 - P2
- Adopted act:
-
- 32016D1838 Adopted on: 13/10/2016
- Link
- Link
- Link
- Select all documents mentioning this document
- Subsequent related instruments:
-
- ESC Opinion 52016AE1756 samstemmende udtalelse
- EP Opinion 52016AP0355 udtalelse med forslag om ændring
- Instruments cited:
- EUROVOC descriptor:
- Subject matter:
- Directory code:
Language
HTML
DOC
PDF
BEGRUNDELSE
1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde foreskriver, at medlemsstaterne betragter deres økonomiske politikker og fremme af beskæftigelsen som spørgsmål af fælles interesse og samordner dem i Rådet. I to forskellige artikler foreskrives det, at Rådet vedtager de overordnede økonomiske retningslinjer (artikel 121) og retningslinjer for beskæftigelsespolitikker (artikel 148), og det præciseres, at sidstnævnte skal være i overensstemmelse med førstnævnte. I betragtning af dette retsgrundlag fremlægges retningslinjerne for beskæftigelsespolitikkerne og de økonomiske politikker i to separate - men tæt forbundne - retlige instrumenter:
–Rådets henstilling om de overordnede retningslinjer for medlemsstaternes og Unionens økonomiske politikker – Del I i de integrerede retningslinjer for Europa 2020
–Rådets afgørelse om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker – Del II i de integrerede retningslinjer for Europa 2020.
Disse retningslinjer, som gennemføres ved ovennævnte retlige instrumenter, udgør tilsammen de integrerede retningslinjer for gennemførelse af Europa 2020-strategien. Retningslinjerne for beskæftigelsen blev vedtaget den 5. oktober 2015 og bør som fastsat i afgørelsen om vedtagelse sikre, at der er fokus på politikgennemførelsen.
De overordnede mål og prioriteter i retningslinjerne for beskæftigelsespolitikkerne gælder fortsat. I medfør af artikel 148, stk. 2, skal deres gyldighed for 2016 bekræftes af en rådsafgørelse efter høring af Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget og Beskæftigelsesudvalget.
2.RESULTAT AF HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Ikke relevant
3.JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
EUT L 268 af 15.10.2015, s. 28.
2016/0043 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 148, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet 1 ,
under henvisning til udtalelse fra Beskæftigelsesudvalget,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 2 ,
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget 3 , og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Det fastslås i artikel 145 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), at medlemsstaterne og Unionen arbejder på at udvikle en samordnet strategi for beskæftigelse og især for fremme af en velkvalificeret, veluddannet og smidig arbejdsstyrke og arbejdsmarkeder, som reagerer på økonomiske forandringer, med henblik på at nå de mål, der er fastsat i artikel 3 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU).
(2)"Europa 2020-strategien", som Kommissionen har fremlagt, sætter Unionen i stand til at vende økonomien mod intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst, ledsaget af høje beskæftigelses- og produktivitetsniveauer og et højt niveau af social samhørighed. Fem overordnede mål, der er nævnt i de relevante retningslinjer, udgør de fælles målsætninger, der skal være retningsgivende for medlemsstaternes indsats, idet der tages hensyn til deres relative udgangssituationer og nationale forhold og til Unionens stilling og forhold. Den europæiske beskæftigelsesstrategi er det vigtigste middel til gennemførelse af beskæftigelses- og arbejdsmarkedsmålsætningerne i den nye strategi.
(3)De integrerede retningslinjer er i overensstemmelse med konklusionerne fra Det Europæiske Råd. De giver præcis vejledning til medlemsstaterne om fastlæggelsen af deres nationale reformprogrammer og gennemførelsen af reformer under hensyntagen til den indbyrdes afhængighed og i overensstemmelse med stabilitets- og vækstpagten. Beskæftigelsesretningslinjerne bør danne grundlag for alle landespecifikke henstillinger, som Rådet måtte rette til medlemsstaterne i henhold til artikel 148, stk. 4, i TEUF parallelt med de landespecifikke henstillinger, der rettes til medlemsstaterne i henhold til artikel 121, stk. 2, i samme traktat. Beskæftigelsesretningslinjerne bør også danne grundlag for udarbejdelsen af den fælles rapport om beskæftigelsen, som Rådet og Europa-Kommissionen fremlægger for Det Europæiske Råd én gang om året.
(4)Gennemgangen af medlemsstaternes nationale reformprogrammer i den fælles beskæftigelsesrapport viser, at medlemsstaterne fortsat bør gøre deres yderste på de prioriterede områder, nemlig øge arbejdsmarkedsdeltagelsen og reducere strukturel arbejdsløshed, udvikle en kvalificeret arbejdsstyrke, der modsvarer arbejdsmarkedets behov, fremme jobkvalitet og livslang læring, sikre effektive uddannelsessystemer på alle niveauer og øge den andel af befolkningen, der har afsluttet en videregående eller tilsvarende uddannelse, fremme social inklusion og bekæmpe fattigdom.
(5)Medlemsstaterne bør undersøge muligheden for at benytte Den Europæiske Socialfond, når de gennemfører beskæftigelsesretningslinjerne —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Retningslinjerne for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker som fastsat i bilaget til Rådets afgørelse af 5. oktober 2015 om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker 4 opretholdes for 2016, og medlemsstaterne tager hensyn til dem i deres beskæftigelsespolitikker.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
På Rådets vegne
Formand
All