Den opretter lånefaciliteten for den offentlige sektor (PSLF), som har til formål at støtte Den Europæiske Unions (EU) regioner, der står over for alvorlige sociale, økonomiske og miljømæssige udfordringer som følge af skiftet hen imod et klimaneutralt EU.

HOVEDPUNKTER

Gennem den offentlige sektors investeringer søger PSLF at tilgodese sociale, beskæftigelsesmæssige og miljømæssige virkninger af EU’s omstilling hen imod dens klima- og energimål for 2030 og målet om klimaneutralitet i EU senest i 2050, baseret på Parisaftalen (se resumé).
Det er den tredje søjle i mekanismen for retfærdig omstilling, sammen med Fonden for Retfærdig Omstilling og InvestEU-ordningen.
Den er et centralt element i den europæiske grønne pagt (se resumé).

Mål

Det specifikke mål for PSLF er at øge den offentlige sektors investeringer i bæredygtige investeringsprojekter, der tilgodeser udviklingsbehovene i de berørte områder, men som eventuelt ikke genererer tilstrækkelige strømme af indtægter til at dække deres investeringsomkostninger.

Budget og finansiering

PSLF vil yde projekter en kombination af tilskud fra Europa-Kommissionen og lån ydet på favorable vilkår af Den Europæiske Investeringsbank (EIB).
PSLF forventes at frigive investeringer for op til 18,5 mia. EUR.
EU-tilskud vil yde omkring 1,5 mia. EUR, hvoraf 250 mio. EUR kommer fra EU’s budget — i løbende priser fra den flerårige finansielle ramme for perioden 2021-2027.
Lån fra EIB kan tilvejebringe op til 10 mia. EUR.
- Faciliteten kan desuden udvides til andre finansieringspartnere* end EIB under visse betingelser.

Støtteberettigelse

Projekter skal opfylde visse kriterier:

de skal have en målbar indvirkning og, hvor det er relevant, omfatte outputindikatorer, som håndterer sociale, økonomiske og miljømæssige udfordringer, der følger af EU’s mål for klimaomstilling
de skal være til gavn for områder, der er udpeget i en territorial plan for retfærdig omstilling, også selv om projekterne ikke gennemføres i disse områder
de skal støtte bæredygtige investeringer, der opfylder de pågældende områders udviklingsbehov inden for:
- vedvarende energi og grøn og bæredygtig mobilitet, herunder fremme af grøn brint og effektive fjernvarmenet
- offentlig forskning
- digitalisering
- miljøinfrastruktur til intelligent affaldshåndtering og vandforvaltning
- bæredygtig energi, energieffektivitet og integrationsforanstaltninger, herunder renovering og ombygning af bygninger
- byfornyelse og -sanering
- omstillingen til en cirkulær økonomi
- landskabs- og økosystemretablering og dekontaminering af jord og økosystemer under hensyntagen til princippet om, at »forureneren betaler«
- biodiversitet
- opkvalificering, omskoling, erhvervsuddannelse og social infrastruktur, herunder plejefaciliteter og socialt boligbyggeri og
- investeringer i andre sektorer, som også ville kunne støttes, hvis de er i overensstemmelse med de godkendte territoriale planer for retfærdig omstilling
de må ikke støtte aktiviteter, der er udelukket i henhold til artikel 9 i forordning (EU) 2021/1056 om oprettelse af Fonden for Retfærdig Omstilling.

Tilsyn

Forordningen fastsætter regler for programmering, overvågning, evaluering og kontrol af faciliteten.
Faciliteten gennemføres gennem arbejdsprogrammer, som indeholder tildelingskriterier til vurdering af projekternes relevans, indvirkning og kvalitet. I situationer, hvor den finansiering, der søges om, overstiger den disponible finansiering, prioriteres:
- projekter, som fremmes af støttemodtagere i mindre udviklede regioner
- projekter, som bidrager direkte til opfyldelsen af EU’s klima- og energimål for 2030 og målet om klimaneutralitet i EU senest i 2050
- projekter, som fremmes af støttemodtagere, der har vedtaget dekarboniseringsplaner.
Forvaltningen af lånefaciliteten for den offentlige sektor er blevet uddelegeret til Det Europæiske Forvaltningsorgan for Klima, Infrastruktur og Miljø.
Territoriale planer for retfærdig omstilling beskriver de sektorer og områder, der kan modtage støtte fra lånefaciliteten for den offentlige sektor.
Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union vil foretage en midtvejsevaluering af faciliteten inden den 30. juni 2025.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den trådte i kraft den 19. august 2021.

BAGGRUND

For flere oplysninger henvises til:

Mekanismen for retfærdig omstilling (Europa-Kommissionen).

VIGTIGE BEGREBER

Finansieringspartnere. EIB, andre internationale finansielle institutioner, nationale erhvervsfremmende banker og finansielle institutter, herunder private finansielle institutioner, med hvilke Kommissionen undertegner en administrativ aftale om samarbejde inden for faciliteten.

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1229 af 14. juli 2021 om lånefaciliteten for den offentlige sektor under mekanismen for retfærdig omstilling (EUT L 274 af 30.7.2021, s. 1-19).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 af 24. juni 2021 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om finansielle regler for nævnte fonde og for Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden, Fonden for Intern Sikkerhed og instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 159-706).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1056 af 24. juni 2021 om oprettelse af Fonden for Retfærdig Omstilling (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 1-20).

Efterfølgende ændringer til forordning (EU) 2021/1056 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/523 af 24. marts 2021 om oprettelse af InvestEU-programmet og om ændring af forordning (EU) 2015/1017 (EUT L 107 af 26.3.2021, s. 30-89).

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget — Den europæiske grønne pagt (COM(2019) 640 final af 11.12.2019).

seneste ajourføring 31.03.2022

Top