Den ændrer forordning (EU) nr. 1303/2013 (se resumé) og fastsætter reglerne for tildeling på 47,5 mia. EUR fra programmet genopretningsbistand til samhørighed og til områder i Europa (REACT-EU) om hjælp til de medlemsstater og regioner i EU, der er hårdest ramt af covid-19-pandemien.
Støtten har til hensigt at afbøde de økonomiske og sociale konsekvenser af pandemien og at forberede en grøn, digital og modstandsdygtig Europæisk Union (EU).

HOVEDPUNKTER

Tildeling

Tildelingen på 47,5 mia. EUR (i 2018-priser) inkluderer 18 mio. EUR i administrativ bistand (0,35 % af det samlede beløb) og fordeles som følger:
- 2021: 37,5 mia. EUR
- 2022: 10 mia. EUR.
Hver medlemsstats andel af REACT-EU-midlerne er baseret på dens relative velstand og den socioøkonomiske indvirkning af covid-19. De anvendte vægtede kriterier er bruttonationalprodukt, arbejdsløshed og ungdomsarbejdsløshed.
For at sikre at de supplerende midler under REACT-EU når de regioner og kommuner, der er hårdest ramt af covid-19-pandemien, er det vigtigt at respektere partnerskabsprincippet i forbindelse med fordelingen af de supplerende midler.
Midlerne kan fordeles af medlemsstaterne med fuld fleksibilitet inden for de operationelle programmer, der modtager støtte fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling i henhold til forordning (EU) 2021/1058 (se resumé), Den Europæiske Socialfond (ESF) i henhold til forordning (EU) 2021/1057 (se resumé), Den Europæiske Fond for Bistand til de Socialt Dårligst Stillede i henhold til forordning (EU) nr. 223/2014 (se resumé) og ungdomsbeskæftigelsesinitiativet.

Aktiviteter er støtteberettigede fra den 1. februar 2020. Støtten kan bruges frem til udgangen af 2023.

Anvendelse af midler

Midlerne fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling skal primært understøtte:

investeringer i sundhedsydelser
arbejdskapital og finansiering til små og mellemstore virksomheder;
overgangen til en mere digital og grøn økonomi, infrastruktur, der tilbyder basistjenester til borgerne, eller økonomiske foranstaltninger rettet mod de regioner, der er mest afhængige af kriseramte sektorer som turisme, kultur og hotel- og restaurationsbranchen.

ESF-midlerne skal primært understøtte:

bevarelse af arbejdspladser, herunder gennem ordninger med nedsat arbejdstid og støtte til selvstændige
jobskabelse, især ungdomsbeskæftigelse, kompetenceudvikling og personer i sårbare situationer
lige adgang til sociale tjenesteydelser, herunder for børn, ældre, personer med handicap, etniske minoriteter og hjemløse.

Gennemførelse

De fleksible betingelser:

kræver ikke national medfinansiering, hvilket giver EU mulighed for at yde 100 % støtte, hvis en medlemsstat ønsker det
giver mulighed for et højere niveau (11 %) for den første forfinansiering for at undgå indledende likviditetsproblemer
tillader at midlerne bruges i alle regionskategorier sammen med overførsler mellem de regionale og sociale fonde i hele gennemførelsesperioden
giver mulighed for, at 6 % af de samlede midler kan afsættes til grænseoverskridende samarbejdsprogrammer.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den trådte i kraft den 29. december 2020.

BAGGRUND

REACT-EU er et af de største initiativer under NextGenerationEU-initiativet. Støtten er et supplement til programmerne for perioden 2014-2020 og samhørighedsstøtten for perioden 2021-2027.
Det har til formål at bygge bro mellem de øjeblikkelige nødforanstaltninger i forbindelse med covid-19-pandemien og EU’s langsigtede økonomiske og sociale genopretning.
For yderligere oplysninger henvises til:
- REACT-EU (Europa-Kommissionen).

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/2221 af 23. december 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 1303/2013 for så vidt angår supplerende midler og gennemførelsesordninger med henblik på at yde bistand til fremme af kriseafhjælpning i forbindelse med covid-19-pandemien og dens sociale konsekvenser og til forberedelse af en grøn, digital og modstandsdygtig genopretning af økonomien (REACT-EU) (EUT L 437 af 28.12.2020, s. 30-42).