91999E0461

SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-0461/99

af W.G. van Velzen (PPE) til Kommissionen

(23. februar 1999)

Om: Gennemfoerelse af el-direktivet i Frankrig

Den 17. februar fandt der en forhandling sted i det franske parlament om gennemfoerelsen af EU-direktivet om elektricitet. I medfoer af traktaten har alle medlemsstater pligt til at gennemfoere EU-direktiver i national ret. El-direktivet skal vaere omsat senest den 18. februar 1999.

1. Har Kommissionen kendskab til den franske statssekretaers synspunkt, nemlig at der kun boer ske en begraenset aabning af markedet for elektricitet?

2. Ifoelge oplysninger i pressen gaar den franske regerings forslag ud paa, at virksomheder kun skal kunne skifte el-leverandoer hvert femte aar. Er det i overensstemmelse med el-direktivets artikel 19?

3. Desuden maa kun producenter udbyde stroem, men ikke hverken forhandlere eller mellemmaend. Er dette i overensstemmelse med direktivets artikel 19?

4. Hvilke foelger har den franske regerings restriktive fortolkning for gensidigheden og den fuldstaendige liberalisering af det europaeiske marked for elektricitet?

5. Hvad vil Kommissionen foretage sig, hvis den er af den opfattelse, at den franske ordning er i strid med EU-direktivet?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Christos Papoutsis

(7. april 1999)

1. Under udarbejdelsen af lovgivningen, med hvilken Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 96/92/EF af 19. december 1996 om faelles regler for det indre marked for elektricitet(1) skal gennemfoeres, har medlemsstaterne og Kommissionen arbejdet naert sammen paa bilateralt og multilateralt plan. Kommissionen har i den sammenhaeng modtaget et udkast til lov om modernisering og udvikling af den offentlige elsektor af 11. december 1998. Den franske nationalforsamling vedtog dette udkast ved foerstebehandlingen den2. marts 1999 med visse aendringsforslag, som Kommissionen endnu ikke har faaet kendskab til. Udkastet skal senere behandles af det franske senat.

2. Direktivet indeholder ingen bestemmelser om elforsyningskontrakters varighed, hvilket ifoelge Kommissionen henhoerer under kontraktfriheden og i givet fald EF-traktatens konkurrenceregler. Kommissionen har for nylig faaet kendskab til, at der under nationalforsamlingens foerstebehandling blev vedtaget et aendringsforslag, ifoelge hvilket kontrakter mellem virksomheder og elleverandoerer mindst skal gaelde i tre aar. Paalaeggelsen af en mindste varighed kunne udgoere en uberettiget hindring for den aabning af markedet, der kraeves ifoelge direktiv 96/92/EF, og ligeledes en overtraedelse af EF-traktatens artikel 5, 85 og 90. Kommissionen vil officielt tage stilling, hvis det paagaeldende aendringsforslag vedtages ved afslutningen af lovgivningsprocessen.

3. Direktivet forpligter ikke medlemsstaterne til at anerkende forhandlere eller mellemmaend inden for elsektoren. Dette spoergsmaal overlade til medlemsstaterne ifoelge naerhedsprincippet.

4. Medlemsstaterne er ifoelge direktivet forpligtet til at sikre, at 26,48 % af deres elmarked aabnes. Medlemsstaterne kan gaa videre, men de er ikke forpligtet hertil. Kommissionen vil fremlaegge sin holdning til gensidighedsklausulen i artikel 19, hvis en medlemsstat forelaegger sagen for den.

5. Kommissionen vil i dette tilfaelde kontakte medlemsstaten og eventuelt indlede en overtraedelsesprocedure, som den altid goer ved manglende opfyldelse af et EU-direktiv.

(1) EFT L 27 af 30.1.1997.