Sag anlagt den 6. februar 2026 – Europa-Kommissionen mod Kongeriget Spanien

(Sag C-60/26)

(C/2026/1765)

Processprog: spansk

Parter

Sagsøger: Europa-Kommissionen (ved I. Galindo Martín og D. Recchia, som befuldmægtigede)

Sagsøgt: Kongeriget Spanien

Sagsøgerens påstande

Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1152 af 20. juni 2019 styrker EU’s retlige ramme for så vidt angår minimumskravene til oplysninger om de væsentlige punkter i ansættelsesforholdet og vedrørende arbejdsvilkår, som gælder for enhver arbejdstager. I henhold til direktivets artikel 21, stk. 1, skal medlemsstaterne gennemføre disse regler i deres nationale ret senest den 1. august 2022 og straks underrette Kommissionen herom.

Kongeriget Spanien har ikke opfyldt denne forpligtelse, og Kommissionen sendte derfor den 21. september 2022 en åbningsskrivelse til Kongeriget Spanien. Kongeriget Spanien besvarede denne åbningsskrivelse den 18. november 2022 og forklarede, at gennemførelsen af direktivet ville ske i form af både en lov og et kongeligt dekret, og at loven afventede de endelige procedurer, der påhviler regeringen. Den 1. juni 2023 sendte Kommissionen Kongeriget Spanien en begrundet udtalelse, som Kongeriget Spanien besvarede den 18. juli 2023 ved brev, hvori det erkendte, at det ikke havde gennemført direktiv (EU) 2019/1152 inden for fristen, og oplyste, at de igangværende nationale procedurer for vedtagelse af gennemførelsesforanstaltningerne var blevet forsinket på grund af valget til det spanske parlament. De spanske myndigheder oplyste, at nogle af direktivets bestemmelser allerede var delvist indarbejdet i den nationale lovgivning, og vedlagde deres svar en sammenligningstabel.

Direktiv (EU) 2019/1152 blev vedtaget efter den almindelige lovgivningsprocedure og falder derfor ind under anvendelsesområdet for artikel 260, stk. 3, TEUF. Kongeriget Spanien har tilsidesat sin forpligtelse i henhold til artikel 21, stk. 1, i direktiv (EU) 2019/1152 til at sætte de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme direktivet senest den 1. august 2022. Betingelserne for anvendelse af artikel 260, stk. 3, TEUF er derfor opfyldt.

I denne sammenhæng anmoder Kommissionen Domstolen om at pålægge Kongeriget Spanien at betale et fast beløb og en tvangsbøde i henhold til artikel 260, stk. 3, TEUF, hvis størrelse Kommissionen har beregnet i overensstemmelse med meddelelsen om økonomiske sanktioner i traktatbrudsprocedurer (2),

(1)   EUT 2019, L 186, s. 105.

(2)  Meddelelse fra Kommissionen, Økonomiske sanktioner som led i traktatbrudsprocedurer, 2023/C 2/01 - EUT 2023, C 2, s. 1.