52024DC0465

EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 22.10.2024

COM(2024) 465 final

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

om udvalgenes arbejde i 2023

{SWD(2024) 235 final}

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

om udvalgenes arbejde i 2023

1.Indledning

Kommissionen forelægger sin årsberetning om udvalgenes arbejde i 2023 i overensstemmelse med artikel 10, stk. 2, i forordning (EU) nr. 182/2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser 1 ("forordningen om udvalgsproceduren").

Beretningen giver et overblik over udviklingen i "komitologisystemet" i 2023, hvilket henviser til de udvalg, som Kommissionen hører om udkast til gennemførelsesretsakter. Disse udvalg består af repræsentanter for medlemsstaterne og ledes af Kommissionen. De følger forskellige operationelle procedurer afhængigt af den relevante basisretsakt, der giver Kommissionen beføjelse til at vedtage gennemførelsesretsakter (jf. tabel II).

Beretningen indeholder et resumé af udvalgenes aktiviteter. Den ledsages af et arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, som indeholder detaljeret statistik over de enkelte udvalgs arbejde inden for hvert politikområde 2 . I beretningen fremhæves de vigtigste ændringer og tendenser, der er observeret gennem året, og angiver det samlede antal møder, skriftlige procedurer, afgivne udtalelser (dvs. positive, negative eller ingen udtalelse) og vedtagne retsakter. Den indeholder også en oversigt over sager, der er henvist til appeludvalget, og Europa-Parlamentets og Rådets udøvelse af retten til kontrol i henhold til artikel 11 i forordningen om udvalgsproceduren. Beretningen indeholder også oplysninger om de foranstaltninger, der er vedtaget efter forskriftsproceduren med kontrol.

2.Oversigt over udviklingen i komitologisystemet i 2023

2.1.Generel udvikling

I 2023 anvendte komitologiudvalgene fortsat de procedurer, der er fastsat i forordningen om udvalgsproceduren, dvs. rådgivningsproceduren (artikel 4) og undersøgelsesproceduren (artikel 5), samt forskriftsproceduren med kontrol, som er fastsat i artikel 5a 3 i komitologiafgørelsen 4 .

Alle møder, uanset i hvilken form de fandt sted (med fysisk tilstedeværelse, fjerndeltagelse eller hybridmøder), er opført som møder i komitologiregistret 5 , og det kortfattede referat angiver mødets form.

For så vidt angår tilpasningen af retsakter, der stadig henviser til forskriftsproceduren med kontrol, til den retlige ramme, der blev indført ved Lissabontraktaten, blev der i 2023 afholdt interinstitutionelle drøftelser om Kommissionens forslag 6 , uden at der blev gjort fremskridt med hensyn til at tilpasse de resterende basisretsakter.

Hvad angår Kommissionens forslag af 14. februar 2017 7 , hvori forordningen om udvalgsproceduren forsøges ændret for så vidt angår appeludvalget, og navnlig muligheden for at håndtere situationer med "ingen udtalelse" på følsomme områder 8 , var det ikke muligt at gøre fremskridt i 2023, da Europa-Parlamentets og Rådets (medlovgivernes) respektive holdninger stadig var langt fra hinanden.

Kommissionen fortsætter med at offentliggøre udkast til vigtige gennemførelsesretsakter i fire uger, således at interessenterne har mulighed for at fremsætte bemærkninger. I 2023 blev 73 af disse udkast til gennemførelsesretsakter offentliggjort på Kommissionens websted "Deltag i debatten" 9 , hvilket er næsten det samme antal som i 2022 (72).

2.2.Udviklingen i retspraksis

For så vidt angår gennemsigtigheden i komitologiudvalgenes arbejde stadfæstede Retten i sag T-201/21 ( Covington & Van Vooren mod Europa-Kommissionen ) den linje, den havde fastlagt det foregående år i de forenede sager T-371/20 og T-554/20 (Pollinis France mod Kommissionen 10 , begge sager, der på nuværende tidspunkt er genstand for appel). Retten blev på ny opfordret til at undersøge Kommissionens afslag på aktindsigt i dokumenter (i henhold til forordning (EF) nr. 1049/2001 11 ), der angiver de enkelte medlemsstaters stemmer inden for rammerne af et komitologiudvalg. I sin dom af 14. juni 2023 besluttede Retten, at medlemsstaternes stemmer i et komitologiudvalg skulle behandles som værende afgivet "som led i drøftelser og indledende høringer" i Kommissionen vedrørende det pågældende udkast til gennemførelsesretsakt. Undtagelsen fra retten til aktindsigt i dokumenter i artikel 4, stk. 3, andet afsnit 12 i forordning (EF) nr. 1049/2001 finder anvendelse på dokumenter, der afspejler medlemsstaternes individuelle stemmer. Retten fandt imidlertid, at de grunde, som Kommissionen havde anført i den påklagede afgørelse, ikke kunne begrunde, med hensyn til sagens særlige omstændigheder, anvendelsen af undtagelsen i artikel 4, stk. 3, andet afsnit, i forordning 1049/2001. Ifølge Retten kunne det ikke godtgøres, at udbredelsen af de ønskede dokumenter indebar en risiko for at skade den pågældende beslutningsproces alvorligt. Retten annullerede afgørelsen om afslag på aktindsigt i det ønskede dokument. Kommissionen har efterfølgende iværksat en appel til prøvelse af dommen.

I sin dom af 28. februar 2023 i sag C-695/20 (Fenix International Ltd mod Commissioner for her Majesty's Revenue and Customs) fremsatte Domstolen to generelle bemærkninger om gennemførelsesbeføjelser. Sagen vedrørte en anmodning om en præjudiciel afgørelse vedrørende gyldigheden af artikel 9a, stk. 1, i Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 282/2011 baseret på, hvorvidt Rådet har suppleret eller ændret artikel 28 i momsdirektivet 2006/112/EF 13 , hvorved den overskrider de gennemførelsesbeføjelser, der er tillagt den ved artikel 397 i nævnte direktiv, i henhold til artikel 291, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF). For det første mindede Domstolen om, at når det drejer sig om anvendelsen af Rådets gennemførelsesbeføjelser, kræver artikel 291, stk. 2, i TEUF en detaljeret redegørelse for grundene til, at denne institution har fået til opgave at vedtage retsakten. For det andet bemærkede Domstolen, at betragtningerne vedrørende grænserne for Kommissionens gennemførelsesbeføjelser også gælder, når Rådet tillægges sådanne beføjelser, eftersom artikel 291, stk. 2, i TEUF ikke sondrer med hensyn til arten og omfanget af de gennemførelsesbeføjelser, der er baseret på den institution, som de er tillagt. Domstolen bemærkede, at de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen eller Rådet i henhold til artikel 291, stk. 2, TEUF, i det væsentlige indebærer beføjelse til at vedtage foranstaltninger, der er nødvendige eller hensigtsmæssige med henblik på en ensartet gennemførelse af bestemmelserne i den retsakt, på grundlag af hvilken de er vedtaget, og at de blot præciserer indholdet af denne retsakt i overensstemmelse med de væsentlige generelle formål, der forfølges med retsakten, uden at ændre eller supplere den i dens væsentlige eller endog ikkevæsentlige bestemmelser 14 . Domstolen fastslog, at den anfægtede gennemførelsesforordning ikke var i strid med nogen af disse principper og derfor kunne stadfæstes som gyldig.

3.Oversigt over aktiviteter

Alle tal i de følgende afsnit er baseret på de resultater, der er beskrevet i detaljer i det ledsagende arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene.

3.1.Antal udvalg

I beretningen fokuseres der udelukkende på de komitologiudvalg, som lovgiver har nedsat med henblik på at bistå Kommissionen med udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, som er tillagt den ved basisretsakter. Andre enheder, navnlig ekspertgrupper, som Kommissionen selv har nedsat, er ikke omfattet af denne beretning.

15 Tabel I viser antallet af komitologiudvalg, der eksisterede i perioden fra den 1. januar til den 31. december 2023, idet tallene for det foregående år er lagt til sammenligning.

TABEL I – Antal udvalg i alt

Kommissionens tjenestegrene	2022	2023
AGRI (Landbrug og Udvikling af Landdistrikter)	12	11
BUDG (Budget)	2	2
CLIMA (Klimaindsats)	5	5
CNECT (Kommunikationsnet, Indhold og Teknologi)	15	17
COMP (Konkurrence)	0	2
DEFIS (Forsvarsindustri og Rummet)	8	10
EAC (Uddannelse og Kultur)	4	4
ECFIN (Økonomiske og Finansielle Anliggender)	2	2
ECHO (Humanitær Bistand og Civilbeskyttelse)	2	2
EMPL (Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion)	5	5
ENER (Energi)	13	14
ENV (Miljø)	26	26
ESTAT (Eurostat)	1	1
FISMA (Finansiel Stabilitet, Finansielle Tjenesteydelser og Kapitalmarkedsunion)	11	10
FPI (Tjenesten for Udenrigspolitiske Instrumenter)	2	1
GROW (Det Indre Marked, Erhvervspolitik, Iværksætteri og SMV'er)	38	40
HERA (Kriseberedskab og -indsats på Sundhedsområdet)	0	1
HOME (Migration og Indre Anliggender)	18	19
INTPA (Internationale Partnerskaber)	3	3
JUST (Retlige Anliggender og Forbrugere)	24	24
MARE (Maritime Anliggender og Fiskeri)	3	3
MOVE (Mobilitet og Transport)	31	33
NEAR (Naboskabspolitik og Udvidelsesforhandlinger)	2	2
OLAF (Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig)	1	1
REFORM (Strukturreformstøtte)	1	1
REGIO (Regionalpolitik og Bypolitik)	2	2
RTD (Forskning og Innovation)	17	17
SANTE (Sundhed og Fødevaresikkerhed)	33	32
SG (Generalsekretariatet)*	3	4
TAXUD (Beskatning og Toldunion)	26	27
TRADE (Handel)	12	13
TOTAL:	322	334

* Inklusive appeludvalget 16 .

I 2023 var der 334 komitologiudvalg, udvalgssammensætninger indbefattet 17 . Dette udgør en lille stigning i antallet af udvalg sammenlignet med 2022 (hvor der var 322 komitologiudvalg), hvilket afspejler oprettelsen af nye udvalg ved lovgivning, som trådte i kraft i 2023.

Tabel II viser udvalgenes fordeling i 2023 efter den type procedure, som de anvender (dvs. rådgivningsproceduren, undersøgelsesproceduren eller forskriftsproceduren med kontrol). Udvalg, som har anvendt flere procedurer, er angivet særskilt.

TABEL II – Antal udvalg opdelt efter proceduretype

Kommissionens tjenestegrene	Proceduretype
	Rådgivningsproceduren	Undersøgelsesproceduren	Forskriftsproceduren med kontrol	Flere procedurer	TOTAL:
AGRI	0	8	0	3	11
BUDG	0	1	0	1	2
CLIMA	0	1	0	4	5
CNECT	1	10	0	6	17
COMP	1	0	0	1	2
DEFIS	0	3	0	7	10
EAC	0	3	0	1	4
ECFIN	0	1	0	1	2
ECHO	0	2	0	0	2
EMPL	1	1	1	2	5
ENER	2	8	0	4	14
ENV	0	13	1	12	26
ESTAT	0	0	0	1	1
FISMA	0	4	2	4	10
FPI	0	1	0	0	1
GROW	2	13	2	23	40
HERA	0	1	0	0	1
HOME	1	15	0	3	19
INTPA	0	3	0	0	3
JUST	7	12	0	5	24
MARE	0	2	0	1	3
MOVE	3	14	1	15	33
NEAR	0	2	0	0	2
OLAF	0	1	0	0	1
REFORM	1	0	0	0	1
REGIO	0	0	0	2	2
RTD	0	3	0	14	17
SANTE	0	12	0	20	32
SG*	0	3	0	1	4
TAXUD	0	11	0	16	27
TRADE	3	5	0	5	13
TOTAL:	22	153	7	152	334

* Inklusive appeludvalget.

3.2. Antal møder og skriftlige procedurer

Udvalgenes aktiviteter bestemmes primært af antallet af afholdte udvalgsmøder og gennemførte skriftlige procedurer 18 . Disse fremgår af tabel III.

TABEL III – Antal møder og skriftlige procedurer

Kommissionens tjenestegrene	Antal udvalg	Møder		Skriftlige procedurer
		2022	2023	2022	2023
AGRI	11	100	77	52	1
BUDG	2	4	4	0	0
CLIMA	5	5	9	3	2
CNECT	17	15	24	30	19
COMP	2	0	7	0	1
DEFIS	10	46	50	7	13
EAC	4	11	10	17	15
ECFIN	2	14	18	0	0
ECHO	2	7	3	12	2
EMPL	5	0	1	0	0
ENER	14	18	20	8	8
ENV	26	23	23	10	7
ESTAT	1	3	4	7	4
FISMA	10	10	6	23	15
FPI	1	9	3	6	0
GROW	40	30	28	78	38
HERA	1	0	0	0	0
HOME	19	49	42	60	15
INTPA	3	18	21	14	8
JUST	24	21	13	6	4
MARE	3	3	5	10	7
MOVE	33	40	41	20	17
NEAR	2	19	11	48	17
OLAF	1	0	0	0	0
REFORM	1	1	0	2	1
REGIO	2	3	2	3	3
RTD	17	62	43	355	223
SANTE	32	95	98	813	769
SG*	4	12	10	6	0
TAXUD	27	31	48	36	33
TRADE	13	24	29	49	20
TOTAL:	334	673	650	1 675	1 242

* Inklusive appeludvalgets møder/skriftlige procedurer.

Der blev afholdt 650 møder i 2023, hvilket er lidt færre end i 2022 (hvor der blev afholdt 673 møder), og gennemført 1 242 skriftlige procedurer, hvilket er betydeligt færre end året før (hvor der var 1 675 procedurer).

3.3.Antal udtalelser og gennemførelsesretsakter

Denne beretning giver også et fingerpeg om udvalgenes konkrete resultater, hvilket er en anden vigtig indikator for aktivitetsniveauet.

TABEL IV – Antal vedtagne udtalelser og gennemførelsesretsakter 19

Kommissionens tjenestegrene	Udtalelser 20		Vedtagne gennemførelsesretsakter		Parlamentets beslutninger/Rådets afgørelser (artikel 11)
	2022	2023	2022	2023	2023
AGRI	103	102	100	102	0
BUDG	0	0	0	0	0
CLIMA	4	11	5	11	0
CNECT	31	26	30	23	0
COMP	0	2	0	3	0
DEFIS	12	19	16	19	0
EAC	21	20	24	17	0
ECFIN	17	25	17	25	0
ECHO	13	3	13	4	0
EMPL	0	2	0	2	0
ENER	30	13	21	9	0
ENV	25	26	22	17	0
ESTAT	10	15	9	14	0
FISMA	25	14	22	10	0
FPI	5	0	4	0	0
GROW	85	63	73	67	0
HERA	0	0	0	0	0
HOME	58	62	49	68	0
INTPA	106	118	104	118	0
JUST	13	4	9	4	0
MARE	13	10	19	10	0
MOVE	48	44	55	40	0
NEAR	110	37	108	37	0
OLAF	0	0	0	0	0
REFORM	2	1	1	1	0
REGIO	3	3	5	3	0
RTD	354	223	333	213	0
SANTE	819	1041	907	967	8 (Europa-Parlamentet)
SG*	13	22	0	0	0
TAXUD	43	52	40	45	0
TRADE	85	81	86	87	0
TOTAL:	2 048	2 039	2 072	1 916	8

*Inklusive udtalelser fra appeludvalget. For at undgå dobbelttælling medregnes vedtagne gennemførelsesretsakter, der går gennem appeludvalget, i udvalgene på første niveau i de respektive politikområder. Se også afsnit 3.4 og tabel V.

Tabel IV viser det samlede tal for formelle udtalelser afgivet af udvalgene og de efterfølgende gennemførelsesretsakter, som Kommissionen har vedtaget 21 . Den angiver også de tilfælde, hvor enten Europa-Parlamentet eller Rådet har udøvet deres ret til kontrol i henhold til artikel 11 i forordningen om udvalgsproceduren.

Udvalgene afgav 2 039 udtalelser 22 i 2023, hvilket er en lille nedgang i forhold til 2022 (2 048). Tilsvarende blev der vedtaget 1 916 gennemførelsesretsakter efter en udvalgsprocedure, hvilket er færre end i det foregående år (2 072).

Europa-Parlamentet og Rådet har ret til at gøre indsigelse, jf. artikel 11 i forordningen om udvalgsproceduren. I 2023 vedtog Europa-Parlamentet otte beslutninger på grundlag af artikel 11 i forordningen om udvalgsproceduren, som alle vedrørte retsakter fra GD SANTE.
Rådet udøvede ikke sin ret til at modsætte sig et udkast til foranstaltning i henhold til denne bestemmelse i 2023.

3.4.Møder i appeludvalget

Som anført i tabel V nedenfor afholdt appeludvalget 10 møder i 2023 og drøftede de 22 udkast til gennemførelsesretsakter, som Kommissionen forelagde udvalget. Der blev i alle tilfælde foretaget afstemning på møderne uden brug af skriftlige procedurer, og udvalget afgav "ingen udtalelse" i alle 22 tilfælde 23 . Kommissionen vedtog alle 22 gennemførelsesretsakter efter afstemningen i appeludvalget, hvoraf tre blev vedtaget i 2024.

TABEL V – Appeludvalgets aktiviteter

Kommissionens tjenestegrene	Antal møder/skriftlige høringer i appeludvalget		Antal udtalelser 24 fra appeludvalget		Antal retsakter vedtaget efter en udtalelse fra appeludvalget
	2022	2023	2022	2023	2022	2023
MOVE	0/0	1(0)	0 (0)	1 (1)	0	1
SANTE	10/6	9(0)	12 (12)	21 (21)	10	18
TRADE	1/ 0	0	1 (1)	0	1	0
TOTAL:	11/6	10(0)	13 (13)	22 (22)	11	19

3.5.Brug af forskriftsproceduren med kontrol

Forordningen om udvalgsproceduren opretholdt retsvirkningerne af forskriftsproceduren med kontrol med henblik på de eksisterende basisretsakter, hvori der henvises til den 25 . Denne procedure kan ikke længere finde anvendelse i forbindelse med ny lovgivning, men den vil fortsat blive anvendt i medfør af disse retsakter, indtil de respektive beføjelser er tilpasset beføjelserne i forbindelse med enten delegerede retsakter eller gennemførelsesretsakter.

I 2023 blev der vedtaget 57 foranstaltninger efter forskriftsproceduren med kontrol (se tabel VI), hvilket er mindre end i 2022 (hvor der blev vedtaget 68 foranstaltninger). Retten til at modsætte sig retsakter efter forskriftsproceduren med kontrol blev anvendt én gang i 2023 af Europa-Parlamentet.
Til sammenligning gjorde medlovgiverne ikke brug af denne ret i 2022.

TABEL VI – Antal foranstaltninger vedtaget efter forskriftsproceduren med kontrol

Kommissionens tjenestegrene	Foranstaltninger vedtaget i henhold til forskriftsproceduren med kontrol	Indsigelser fra Europa-Parlamentet mod vedtagelsen af udkast til foranstaltninger	Indsigelser fra Rådet mod vedtagelsen af udkast til foranstaltninger
AGRI	0	0	0
BUDG	0	0	0
CLIMA	0	0	0
CNECT	0	0	0
COMP	0	0	0
DEFIS	0	0	0
EAC	0	0	0
ECHO	0	0	0
ECON	0	0	0
EMPL	0	0	0
ENER	1	0	0
ENV	5	0	0
ESTAT	0	0	0
FISMA	4	0	0
FPI	0	0	0
GROW	7	0	0
HERA	0	0	0
HOME	0	0	0
INTPA	0	0	0
JUST	0	0	0
MARE	0	0	0
MOVE	0	0	0
NEAR	0	0	0
OLAF	0	0	0
REFORM	0	0	0
REGIO	0	0	0
RTD	0	0	0
SANTE	40	1	0
SG	0	0	0
TAXUD	0	0	0
TRADE	0	0	0
TOTAL:	57	1	0

4.Konklusion

Udvalgene fortsatte deres arbejde i 2023 med samme intensitetsniveau som det foregående år. 334 udvalg afholdt 650 møder, gennemførte 1 242 skriftlige procedurer og afgav 2 039 udtalelser, hvilket førte til vedtagelse af 1 916 gennemførelsesretsakter og 57 foranstaltninger efter forskriftsproceduren med kontrol. Udvalgene yder værdifuld bistand til Kommissionen i forbindelse med udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, som medlovgiverne tillægger den, således at medlemsstaterne kan udøve deres kontrolbeføjelser i overensstemmelse med forordningen om udvalgsproceduren.

Kommissionen opfordrer Europa-Parlamentet og Rådet til at tage denne beretning til efterretning.

(1) EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13.

(2) Som omfattet af de tjenestegrene i Kommissionen, der beskæftiger sig med de respektive politikområder.

(3) Yderligere oplysninger om anvendelsen af denne procedure findes i afsnit 3.5.

(4) Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen (EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23).

(5) https://ec.europa.eu/transparency/comitology-register/screen/home?lang=da .

(6) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilpasning af en række retsakter, der indeholder bestemmelser om brug af forskriftsproceduren med kontrol, til artikel 290 og 291 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (COM(2016) 799 final).

(7) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 182/2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (COM(2017) 085 final).

(8) Kommissionen har foreslået målrettede ændringer af forordningen om udvalgsproceduren med henblik på at undgå, at der kan opstå en situation, hvor den er juridisk forpligtet til at træffe en afgørelse om godkendelse, på trods af at der i udvalget/appeludvalget ikke er kvalificeret flertal blandt de medlemsstater, der indtager en holdning for eller imod. En sådan situation, hvor udvalget ikke afgiver udtalelse, er efter Kommissionens opfattelse særlig problematisk, når det drejer sig om politisk ømtålelige spørgsmål, der har direkte indvirkning på borgerne og virksomhederne, f.eks. for så vidt angår menneskers, dyrs eller planters sikkerhed og sundhed.

(9) https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say_da .

(10) T-371/20 og T-554/20, Pollinis France mod Kommissionen, ECLI:EU:T:2022:556.

(11) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter (EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43).

(12) "Der gives afslag på aktindsigt i dokumenter, der indeholder meningstilkendegivelser til internt brug som led i drøftelser og indledende konsultationer inden for den pågældende institution, selv efter at der er truffet afgørelse, hvis dokumentets udbredelse ville være til alvorlig skade for institutionens beslutningsproces, medmindre der er en mere tungtvejende offentlig interesse i udbredelse af dokumentet."

(13) Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 347 af 11.12.2006, s. 1).

(14) De samme principper om grænserne for Kommissionens gennemførelsesbeføjelser blev også gentaget i Domstolens dom af 16. marts 2023, Saatgut-Treuhandverwaltung (KWS Meridian), C 522/21, ECLI:EU:C:2023:218, præmis 35, af 22. marts 2023, og Tazzetti mod Kommissionen (forenede sager T-825/19 og T-826/19), ECLI:EU:T:2023:148, præmis 156-157.

(15) Nogle udvalg eksisterede kun i en del af året afhængigt af det nøjagtige start-/sluttidspunkt for deres basisretsakts gyldighed.

(16) Appeludvalget er registreret i komitologiregistret som et udvalg, som Generalsekretariatet er ansvarligt for, men det forvaltes i praksis af den relevante tjenestegren.

(17) I nogle få basisretsakter har lovgiveren fastsat bestemmelser om specifikke sammensætninger af udvalget. Disse præsenteres enkeltvis i arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene, og de tælles hver for sig i det samlede antal udvalg.

(18) Afstemninger i udvalgene kan finde sted på ordinære udvalgsmøder eller i behørigt begrundede tilfælde ved skriftlig procedure i henhold til artikel 3, stk. 5, i forordningen om udvalgsproceduren.

(19) For så vidt angår vedtagne gennemførelsesretsakter betyder angivelsen af Kommissionens tjenestegrene (politikområder), at de pågældende retsakter blev udarbejdet (drøftet og/eller sat til afstemning) i et udvalg, der forvaltes af denne tjenestegren i Kommissionen. I nogle tilfælde blev den faktiske vedtagelse af retsakten formelt sikret af en anden tjenestegren i Kommissionen.

(20) En afstemning, der resulterer i, at der ikke afgives udtalelse, er medregnet i det samlede antal udtalelser, da dette er et af de mulige resultater af afstemningen i udvalget.

(21) Antallet af udtalelser og gennemførelsesretsakter/foranstaltninger i et givet år kan variere. Årsagerne hertil forklares i indledningen til det ledsagende arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene.

(22) Det overvældende flertal af stemmerne i udvalgene var positivt, mens der ikke blev afgivet nogen udtalelse i 31 sager (herunder dem, der i sidste ende blev henvist til appeludvalget). Der blev afgivet én negativ stemme ( om mærkningskrav for de nye fødevarer α-cyclodextrin og γ-cyclodextrin ), og derfor blev udkastet til retsakt trukket tilbage af Kommissionen.

(23) Der findes nærmere oplysninger herom i det ledsagende arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene.

(24) Begrebet "udtalelse" omfatter også det scenario, hvor det formelle resultat er, at der "ingen udtalelse" afgives, hvilket betyder, at der ikke opnås det krævede flertal for nogen af siderne. Antallet af tilfælde af "ingen udtalelse" er angivet i parentes.

(25) Artikel 12, stk. 2, i forordningen om udvalgsproceduren.

Choose the experimental features you want to try