(1)

Ved forordning (EF) nr. 853/2004 er der fastsat særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer gældende for ledere af fødevarevirksomheder. Navnlig er der i afsnit I, kapitel VI, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 fastsat krav vedrørende anvendelse til konsum af kød af tamhovdyr, der er nødslagtet uden for slagteriet. I henhold til afsnit I, kapitel VI, punkt 1, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 må kun i øvrigt sunde dyr, der har været udsat for en ulykke, der har haft til følge, at dyret af hensyn til dets velfærd ikke har kunnet bringes til slagteriet, nødslagtes.

(2)

Erfaringer indhøstet af Kommissionen har vist, at nogle af medlemsstaternes kompetente myndigheder fortolker disse krav strengere end andre, hvilket fører til en uensartet gennemførelse af disse krav i Unionen. Navnlig er »i øvrigt sunde dyr« og en »ulykke« ikke defineret eller beskrevet i EU-reglerne, hvilket fører til en problematisk forskel i medlemsstaternes fortolkning. Medlemsstater, der anvender en streng tilgang, fortolker f.eks. »i øvrigt sunde dyr« som dyr, der ikke har en generel infektion, udelukker nye metaboliske sygdomme såsom hypokalcæmi fra nødslagtning eller fortolker »ulykke« som et rent fysisk tilfælde (f.eks. brud på benet). Andre medlemsstater anvender en bredere fortolkning, hvor man anser en hændelse, der ikke medfører en folkesundhedsmæssig risiko for kødet, for en nødslagtning, og at kødet derfor anvendes til konsum. Det er derfor nødvendigt at ændre afsnit I, kapitel VI, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 for at sikre en harmoniseret anvendelse af kød fra nødslagtning til konsum, samtidig med at der sikres et højt forbrugerbeskyttelsesniveau med hensyn til fødevaresikkerhed.

(3)

Desuden er der i kapitel I i bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 (2) fastsat tekniske regler for dyrs egnethed til transport, og i visse tilfælde er transport af levende tamhovdyr til slagteriet forbudt. I de tilfælde, hvor reglerne vedrørende nødslagtning i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 ikke tillader anvendelse af kødet, er aflivning af dyret den eneste måde at undgå lidelse under transport, f.eks. ved at aflive det uden at opfylde kravene i afsnit I, kapitel IV, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004. Dette medfører, at sådant kød klassificeres som uegnet til konsum, selv om det muligvis ikke udgør en risiko for folkesundheden. Dette forårsager unødvendige økonomiske tab og fører til affald, mens dyrets kød muligvis ikke udgør en risiko for folkesundheden. Hvis kødet på anden måde er egnet til konsum, er det i overensstemmelse med målene i forordning (EF) nr. 853/2004 at tilpasse betingelserne for muligheden for at anvende kød fra dyr, der er blevet nødslagtet, til dem, der forbyder transport af dyr, jf. kapitel I i bilag I til forordning (EF) nr. 1/2005.

(4)

Ved artikel 43 og 45 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/627 (3) er der fastsat foranstaltninger, der skal træffes i tilfælde af manglende overholdelse af visse krav vedrørende levende dyr og fersk kød. Overholdelse af disse krav garanterer, at kødet er egnet til konsum, herunder i tilfælde af nødslagtede dyr. Inspektion før slagtning, som defineret i artikel 17, litra c), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/625 (4), skal foretages inden slagtning og giver en indikation af, om levende dyr og fersk kød forventes at opfylde disse krav.

(5)

Hvis det af hensyn til dyrevelfærden ikke er muligt at transportere dyrene til slagteriet, og resultaterne af inspektionen før slagtning anses for at være tilfredsstillende, bør kød fra sådanne dyr, der er nødslagtet, tillades til konsum på visse betingelser. Kapitel VI, afsnit I, i bilag III til forordning (EF) nr. 853/2004 bør derfor ændres.

»1.

Et dyr skal være uegnet til transport til et slagteri i overensstemmelse med de tekniske regler om egnethed til transport, der er fastsat i kapitel I, pkt. 2, i bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 (*1).

2.

Embedsdyrlægen skal foretage en inspektion af dyret før slagtning og navnlig kontrollere, at kravene vedrørende: