EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32012D0226
2012/226/EU: Commission Decision of 23 April 2012 on the second set of common safety targets as regards the rail system (notified under document C(2012) 2084) Text with EEA relevance
2012/226/EU: Kommissionens afgørelse af 23. april 2012 om det andet sæt af fælles sikkerhedsmål for jernbanesystemet (meddelt under nummer C(2012) 2084) EØS-relevant tekst
2012/226/EU: Kommissionens afgørelse af 23. april 2012 om det andet sæt af fælles sikkerhedsmål for jernbanesystemet (meddelt under nummer C(2012) 2084) EØS-relevant tekst
EUT L 115 af 27.4.2012, p. 27–34
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Dokumentet er offentliggjort i en specialudgave
(HR)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 13/12/2013
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Repeal | 32010D0409 |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modified by | 32013D0753 | erstatning | bilag SECTION 1 |
27.4.2012 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 115/27 |
KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 23. april 2012
om det andet sæt af fælles sikkerhedsmål for jernbanesystemet
(meddelt under nummer C(2012) 2084)
(EØS-relevant tekst)
(2012/226/EU)
EUROPA–KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/49/EF af 29. april 2004 om jernbanesikkerhed i EU og om ændring af Rådets direktiv 95/18/EF om udstedelse af licenser til jernbanevirksomheder og direktiv 2001/14/EF om tildeling af jernbaneinfrastrukturkapacitet og opkrævning af afgifter for brug af jernbaneinfrastruktur samt sikkerhedscertificering (jernbanesikkerhedsdirektivet) (1), særlig artikel 7, stk. 3, andet afsnit, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Kommissionen udstedte et mandat til Det Europæiske Jernbaneagentur (»agenturet«) i overensstemmelse med direktiv 2004/49/EF med henblik på at udarbejde et udkast til fælles sikkerhedsmål (»fælles sikkerhedsmål«) og det dertil knyttede udkast til fælles sikkerhedsmetoder for perioden 2011 til 2015. Agenturet forelagde Kommissionen sin henstilling om det andet sæt af udkast til fælles sikkerhedsmål. Denne henstilling ligger til grund for nærværende afgørelse. |
(2) |
Ifølge den metode, der er fastsat ved Kommissionens beslutning 2009/460/EF af 5. juni 2009 om vedtagelse af en fælles sikkerhedsmetode til vurdering af opfyldelsen af sikkerhedsmål, som omhandlet i artikel 6 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/49/EF (2), og med henblik på at fastsætte det første og andet sæt af fælles sikkerhedsmål i overensstemmelse med direktiv 2004/49/EF, er der behov for at kvantificere medlemsstaternes jernbaners aktuelle sikkerhedsresultater ved hjælp af nationale referenceværdier (NRV). I beslutning 2009/460/EF defineres NRV som en referenceværdi, der for den pågældende medlemsstat angiver det maksimale tolerable niveau for en risikokategori på jernbanesystemet. Hvis den nationale referenceværdi er højere end det tilsvarende fælles sikkerhedsmål, som er beregnet på grundlag af metoden, er det maksimale tolerable niveau af risiko for en medlemsstat det tilsvarende fælles sikkerhedsmål, som udledes af de nationale referenceværdier efter den metode, der er anført i punkt 2.2 i bilaget til beslutning 2009/460/EF. |
(3) |
Værdierne for det første sæt af fælles sikkerhedsmål, der er beregnet på grundlag af data fra 2004 til 2007, blev fastsat i Kommissionens afgørelse 2010/409/EU af 19. juli 2010 om fælles sikkerhedsmål, jf. artikel 7 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/49/EF (3). |
(4) |
Ved direktiv 2004/49/EF fastsættes et andet sæt af fælles sikkerhedsmål, som skal bygge på erfaringerne fra det første sæt af fælles sikkerhedsmål og gennemførelsen heraf. Det bør afspejle eventuelle prioriterede områder, hvor der er behov for at forbedre sikkerheden yderligere. Værdierne for det andet sæt af fælles sikkerhedsmål er beregnet på grundlag af data fra 2004 til 2009, som medlemsstaterne har indberettet til Eurostat i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 91/2003 af 16. december 2002 om statistik over jernbanetransport (4). De er beregnet efter metoden i punkt 2.1.1 og 2.3.1 i bilaget til beslutning 2009/460/EF. |
(5) |
Efter offentliggørelsen af det første sæt af fælles sikkerhedsmål i juli 2010 har der ikke været tid nok til at opnå et tilstrækkeligt erfaringsgrundlag til at ændre risikokategorierne. Risikokategorierne er derfor uændrede i forhold til det første sæt af fælles sikkerhedsmål. På grundlag af antallet af ulykker med og uden dødelig udgang i jernbanetransporten er de to væsentligste risikokategorier imidlertid personer, der uretmæssigt befinder sig på jernbanearealer, (60 % af dræbte) og brugere af overkørsler i niveau (29 % af dræbte). |
(6) |
Værdierne for det andet sæt af fælles sikkerhedsmål dækker Unionens samlede jernbanesystem. Der foreligger ingen data til beregning af fælles sikkerhedsmål for de forskellige dele af jernbanesystemet, jf. artikel 3, litra e), i direktiv 2004/49/EF. Ved denne bestemmelse defineres fælles sikkerhedsmål som de sikkerhedsniveauer, som forskellige dele af jernbanesystemet (såsom systemet for konventionelle tog, systemet for højhastighedstog, lange jernbanetunneler eller linjer, der udelukkende anvendes til godstransport) og systemet som helhed mindst skal opfylde, udtrykt i risikoacceptkriterier. I øjeblikket er det ikke muligt at udvikle fælles sikkerhedsmål for disse dele af jernbanesystemet på grund af manglen på harmoniserede og pålidelige data om sikkerhedsresultater for dele af jernbanesystemer, der er i drift i medlemsstaterne. Dog bør det andet sæt af fælles sikkerhedsmål vedtages. |
(7) |
Afgørelse 2010/409/EF bør derfor ophæves og erstattes af nærværende afgørelse. |
(8) |
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 27, stk. 1, i direktiv 2004/49/EF — |
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Genstand og definitioner
Ved denne afgørelse fastlægges det andet sæt af fælles sikkerhedsmål for jernbanesystemet i overensstemmelse med direktiv 2004/49/EF og beslutning 2009/460/EF.
I denne afgørelse anvendes definitionerne i direktiv 2004/49/EF, forordning (EF) nr. 91/2003 og beslutning 2009/460/EF.
Artikel 2
Nationale referenceværdier
De nationale referenceværdier for medlemsstaterne og for de forskellige risikokategorier, der anvendes til at beregne fælles sikkerhedsmål, er anført i del 1 i bilaget.
Artikel 3
Fælles sikkerhedsmål
De værdier, der dækker det samlede jernbanesystem for det andet sæt af fælles sikkerhedsmål for de forskellige risikokategorier, er fastsat i del 2 i bilaget.
Artikel 4
Ophævet retsakt
Afgørelse 2010/409/EU ophæves.
Artikel 5
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. april 2012.
På Kommissionens vegne
Siim KALLAS
Næstformand
(1) EUT L 164 af 30.4.2004, s. 44.
(2) EUT L 150 af 13.6.2009, s. 11.
(3) EUT L 189 af 22.7.2010, s. 19.
(4) EFT L 14 af 21.1.2003, s. 1.
BILAG
1. Nationale referenceværdier (NRV)
1.1. Nationale referenceværdier for risiko for passagerer (NRV 1.1 og NRV 1.2)
Medlemsstat |
NRV 1.1 (× 10–9) (1) |
NRV 1.2 (× 10–9) (2) |
Belgien (BE) |
37,30 |
0,318 |
Bulgarien (BG) |
170,00 |
1,65 |
Tjekkiet (CZ) |
46,50 |
0,817 |
Danmark (DK) |
9,04 |
0,11 |
Tyskland (DE) |
8,13 |
0,081 |
Estland (EE) |
78,20 |
0,665 |
Irland (IE) |
2,74 |
0,0276 |
Grækenland (EL) |
54,70 |
0,503 |
Spanien (ES) |
29,20 |
0,27 |
Frankrig (FR) |
22,50 |
0,11 |
Italien (IT) |
38,10 |
0,257 |
Letland (LV) |
78,20 |
0,665 |
Litauen (LT) |
97,20 |
0,757 |
Luxembourg (LU) |
23,80 |
0,176 |
Ungarn (HU) |
170,00 |
1,65 |
Nederlandene (NL) |
7,43 |
0,0889 |
Østrig (AT) |
26,30 |
0,292 |
Polen (PL) |
116,10 |
0,849 |
Portugal (PT) |
41,80 |
0,309 |
Rumænien (RO) |
170,00 |
1,65 |
Slovenien (SI) |
25,30 |
0,362 |
Slovakiet (SK) |
35,80 |
0,513 |
Finland (FI) |
9,04 |
0,11 |
Sverige (SE) |
3,54 |
0,0329 |
Det Forenede Kongerige (UK) |
2,73 |
0,0276 |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader forstås i (*) og (**) som defineret i artikel 3, litra d), i beslutning 2009/460/EF. |
1.2. Nationale referenceværdier for risiko for personale (NRV 2)
Medlemsstat |
NRV 2 (× 10–9) (3) |
Belgien (BE) |
24,60 |
Bulgarien (BG) |
21,20 |
Tjekkiet (CZ) |
16,50 |
Danmark (DK) |
9,10 |
Tyskland (DE) |
12,60 |
Estland (EE) |
64,80 |
Irland (IE) |
5,22 |
Grækenland (EL) |
77,90 |
Spanien (ES) |
8,81 |
Frankrig (FR) |
6,06 |
Italien (IT) |
18,90 |
Letland (LV) |
64,80 |
Litauen (LT) |
41,00 |
Luxembourg (LU) |
12,00 |
Ungarn (HU) |
9,31 |
Nederlandene (NL) |
5,97 |
Østrig (AT) |
20,30 |
Polen (PL) |
17,20 |
Portugal (PT) |
53,10 |
Rumænien (RO) |
21,2 |
Slovenien (SI) |
40,90 |
Slovakiet (SK) |
1,36 |
Finland (FI) |
9,21 |
Sverige (SE) |
2,86 |
Det Forenede Kongerige (UK) |
5,17 |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader forstås i den forbindelse som defineret i artikel 3, litra d), i beslutning 2009/460/EF. |
1.3. Nationale referenceværdier for risiko for brugere af overkørsler i niveau (NRV 3.1 og NRV 3.2)
Medlemsstat |
NRV 3.1 (× 10–9) (4) |
NRV 3.2 (5) |
Belgien (BE) |
138,0 |
Ikke oplyst |
Bulgarien (BG) |
341,0 |
Ikke oplyst |
Tjekkiet (CZ) |
238,0 |
Ikke oplyst |
Danmark (DK) |
65,4 |
Ikke oplyst |
Tyskland (DE) |
67,8 |
Ikke oplyst |
Estland (EE) |
400,0 |
Ikke oplyst |
Irland (IE) |
23,6 |
Ikke oplyst |
Grækenland (EL) |
710,0 |
Ikke oplyst |
Spanien (ES) |
109,0 |
Ikke oplyst |
Frankrig (FR) |
78,7 |
Ikke oplyst |
Italien (IT) |
42,9 |
Ikke oplyst |
Letland (LV) |
239,0 |
Ikke oplyst |
Litauen (LT) |
522,0 |
Ikke oplyst |
Luxembourg (LU) |
95,9 |
Ikke oplyst |
Ungarn (HU) |
274,0 |
Ikke oplyst |
Nederlandene (NL) |
127,0 |
Ikke oplyst |
Østrig (AT) |
160,0 |
Ikke oplyst |
Polen (PL) |
277,0 |
Ikke oplyst |
Portugal (PT) |
461,0 |
Ikke oplyst |
Rumænien (RO) |
341,0 |
Ikke oplyst |
Slovenien (SI) |
364,0 |
Ikke oplyst |
Slovakiet (SK) |
309,0 |
Ikke oplyst |
Finland (FI) |
164,0 |
Ikke oplyst |
Sverige (SE) |
64,0 |
Ikke oplyst |
Det Forenede Kongerige (UK) |
23,5 |
Ikke oplyst |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader forstås i (*) og (**) som defineret i artikel 3, litra d), i beslutning 2009/460/EF. |
1.4. Nationale referenceværdier for risiko for personer, der er klassificeret som »andre« (NRV 4)
Medlemsstat |
NRV 4 (× 10–9) (6) |
Belgien (BE) |
2,86 |
Bulgarien (BG) |
4,51 |
Tjekkiet (CZ) |
2,41 |
Danmark (DK) |
14,20 |
Tyskland (DE) |
3,05 |
Estland (EE) |
11,60 |
Irland (IE) |
7,00 |
Grækenland (EL) |
4,51 |
Spanien (ES) |
5,54 |
Frankrig (FR) |
7,71 |
Italien (IT) |
6,70 |
Letland (LV) |
11,60 |
Litauen (LT) |
11,60 |
Luxembourg (LU) |
5,47 |
Ungarn (HU) |
4,51 |
Nederlandene (NL) |
4,70 |
Østrig (AT) |
11,10 |
Polen (PL) |
11,60 |
Portugal (PT) |
5,54 |
Rumænien (RO) |
4,51 |
Slovenien (SI) |
14,50 |
Slovakiet (SK) |
2,41 |
Finland (FI) |
14,20 |
Sverige (SE) |
14,20 |
Det Forenede Kongerige (UK) |
7,00 |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader forstås i den forbindelse som defineret i artikel 3, litra d), i beslutning 2009/460/EF. |
1.5. Nationale referenceværdier for personer, der uretmæssigt befinder sig på jernbanearealer, (NRV 5)
Medlemsstat |
NRV 5 (× 10–9) (7) |
Belgien (BE) |
72,6 |
Bulgarien (BG) |
829,0 |
Tjekkiet (CZ) |
301,0 |
Danmark (DK) |
116,0 |
Tyskland (DE) |
113,0 |
Estland (EE) |
1 550,0 |
Irland (IE) |
85,2 |
Grækenland (EL) |
723,0 |
Spanien (ES) |
168,0 |
Frankrig (FR) |
67,2 |
Italien (IT) |
119,0 |
Letland (LV) |
1 310,0 |
Litauen (LT) |
2 050,0 |
Luxembourg (LU) |
79,9 |
Ungarn (HU) |
588,0 |
Nederlandene (NL) |
15,9 |
Østrig (AT) |
119,0 |
Polen (PL) |
1 210,0 |
Portugal (PT) |
834,0 |
Rumænien (RO) |
829,0 |
Slovenien (SI) |
236,0 |
Slovakiet (SK) |
779,0 |
Finland (FI) |
249,0 |
Sverige (SE) |
94,8 |
Det Forenede Kongerige (UK) |
84,5 |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader forstås i den forbindelse som defineret i artikel 3, litra d), i beslutning 2009/460/EF. |
1.6. Nationale referenceværdier for risikoen for samfundet (NRV 6)
Medlemsstat |
NRV 6 (× 10–9) (8) |
Belgien (BE) |
275,0 |
Bulgarien (BG) |
1 240,0 |
Tjekkiet (CZ) |
519,0 |
Danmark (DK) |
218,0 |
Tyskland (DE) |
203,0 |
Estland (EE) |
2 110,0 |
Irland (IE) |
114,0 |
Grækenland (EL) |
1 540,0 |
Spanien (ES) |
323,0 |
Frankrig (FR) |
180,0 |
Italien (IT) |
231,0 |
Letland (LV) |
1 660,0 |
Litauen (LT) |
2 590,0 |
Luxembourg (LU) |
210,0 |
Ungarn (HU) |
1 020,0 |
Nederlandene (NL) |
148,0 |
Østrig (AT) |
329,0 |
Polen (PL) |
1 590,0 |
Portugal (PT) |
1 360,0 |
Rumænien (RO) |
1 240,0 |
Slovenien (SI) |
698,0 |
Slovakiet (SK) |
1 130,0 |
Finland (FI) |
417,0 |
Sverige (SE) |
169,0 |
Det Forenede Kongerige (UK) |
120,0 |
Det samlede antal dræbte og vægtede alvorlige personskader er i den forbindelse summen af alle dræbte og vægtede alvorlige personskader, der tages i betragtning ved beregningen af alle de øvrige nationale referenceværdier. |
2. Værdier, der er tildelt det andet sæt af fælles sikkerhedsmål
Risikokategori |
Værdi for fælles sikkerhedsmål (× 10–6) |
Måleenheder |
|
Risiko for passagerer |
CST 1.1 |
0,17 |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos passagerer om året som følge af væsentlige ulykker/antal passagertog-km om året |
CST 1.2 |
0,00165 |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos passagerer om året som følge af væsentlige ulykker/antal passager-km om året |
|
Risiko for personale |
CST 2 |
0,0779 |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos ansatte om året som følge af væsentlige ulykker/antal tog-km om året |
Risiko for brugere af overkørsler i niveau |
CST 3.1 |
0,710 |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos brugere af overkørsler i niveau om året som følge af væsentlige ulykker/antal tog-km om året |
CST 3.2 |
Ikke oplyst (9) |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos brugere af overkørsler i niveau om året som følge af væsentlige ulykker/[(Antal tog-km om året × antal overkørsler i niveau)/spor-km)] |
|
Risiko for »andre« |
CST 4 |
0,0145 |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader i kategorien »andre« om året som følge af væsentlige ulykker/antal tog-km om året |
Risiko for personer, der uretmæssigt befinder sig på jernbanearealer |
CST 5 |
2,05 |
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos personer, der uretmæssigt befinder sig på jernbanearealer, om året som følge af væsentlige ulykker/antal tog-km om året |
Risiko for samfundet som helhed |
CST 6 |
2,59 |
Samlet antal dræbte og vægtede alvorlige personskader om året som følge af væsentlige ulykker/antal tog-km om året |
(1) NRV 1.1 udtrykt som: Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos passagerer om året som følge af væsentlige ulykker/antal passagertog-km om året. Passagertog-km forstås i den forbindelse alene som trafikmåleenheden for passagertog.
(2) NRV 1.2 udtrykt som: Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos passagerer om året som følge af væsentlige ulykker/antal passager-km om året.
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader forstås i (*) og (**) som defineret i artikel 3, litra d), i beslutning 2009/460/EF.
(3) NRV 2 udtrykt som: Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos personalet om året som følge af væsentlige ulykker/antal tog-km om året.
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader forstås i den forbindelse som defineret i artikel 3, litra d), i beslutning 2009/460/EF.
(4) NRV 3.1 udtrykt som: Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos brugere af overkørsler i niveau om året som følge af væsentlige ulykker/antal tog-km om året.
(5) NRV 3.2 udtrykt som: Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos brugere af overkørsler i niveau om året som følge af væsentlige ulykker/[(Antal tog-km om året × antal overkørsler i niveau)/spor-km)]. Data om antallet af overkørsler i niveau og spor-km var ikke tilstrækkeligt pålidelige på det tidspunkt, hvor dataene blev uddraget (hovedparten af medlemsstaterne indberettede fælles data om stræknings-km i stedet for spor-km).
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader forstås i (*) og (**) som defineret i artikel 3, litra d), i beslutning 2009/460/EF.
(6) NRV 4 udtrykt som: Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader i kategorien »andre« om året som følge af væsentlige ulykker/antal tog-km om året.
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader forstås i den forbindelse som defineret i artikel 3, litra d), i beslutning 2009/460/EF.
(7) NRV 5 udtrykt som: Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader hos personer, der uretmæssigt befinder sig på jernbanearealer, om året som følge af væsentlige ulykker/antal tog-km om året.
Antal dræbte og vægtede alvorlige personskader forstås i den forbindelse som defineret i artikel 3, litra d), i beslutning 2009/460/EF.
(8) NRV 6 udtrykt som: Samlet antal dræbte og vægtede alvorlige personskader om året som følge af væsentlige ulykker/antal tog-km om året.
Det samlede antal dræbte og vægtede alvorlige personskader er i den forbindelse summen af alle dræbte og vægtede alvorlige personskader, der tages i betragtning ved beregningen af alle de øvrige nationale referenceværdier.
(9) Data om antal overkørsler i niveau og spor-km, der er nødvendige for at beregne dette fælles sikkerhedsmål, var ikke tilstrækkeligt pålidelige på det tidspunkt, hvor dataene blev uddraget (f.eks. indberettede hovedparten af medlemsstaterne stræknings-km i stedet for spor-km).