Výzva k vyjádření zájmu týkající se výběru předsedy na vysoké úrovni výboru uvedeného v článku 143 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 a jeho zástupce

(2021/C 147 A/01)

 

I.   Výbor

Evropská komise řídí systém včasného odhalování rizik a vylučování hospodářských subjektů (EDES). Tento systém byl zřízen v roce 2016 a je zakotven ve finančním nařízení o rozpočtu EU, které bylo revidováno v roce 2018 (1) (články 135 až 145). EDES je silným nástrojem pro posílení ochrany finančních zájmů EU před nespolehlivými osobami a subjekty a před podvodníky (např. vyloučení z účasti ve vztahu k získávání finančních prostředků z fondů EU nebo evropských rozvojových fondů a případně jejich zveřejnění).

Soudržnost postupu správních sankcí zajišťuje výbor uvedený v článku 143 finančního nařízení (dále jen „výbor“).

Výbor má tyto klíčové pravomoci:

—	pravomoc posuzovat všechny žádosti o uložení správních sankcí předložené schvalujícími osobami Komise a ostatních orgánů a institucí Unie,

—	na žádost pověřené schvalující osoby přijímat doporučení týkající se správních sankcí, tj. vyloučení nebo finančních sankcí a případně jejich zveřejnění.

Podle článku 93 finančního nařízení je výbor EDES rovněž odpovědný za posuzování případů vnitřních finančních nesrovnalostí ze strany zaměstnanců EU. Při projednávání takových případů se výbor skládá ze tří dalších členů (zástupce příslušného orgánu oprávněného ke jmenování, člena jmenovaného příslušným Výborem zaměstnanců a člena právní služby dotčeného orgánu nebo subjektu Unie).

Výbor má svůj jednací řád stanovený rozhodnutím Komise 2018/1220 (2). Tímto jednacím řádem se řídí organizace činnosti výboru.

Výbor tvoří:

—	stálý nezávislý předseda na vysoké úrovni (dále jen „předseda“),

—	dva zástupci Komise (dva stálí členové jmenovaní Komisí),

—	jeden zástupce žádající schvalující osoby.

Výboru je nápomocen stálý sekretariát, který zajišťuje Komise a který administrativně spadá pod Generální ředitelství pro rozpočet. Ústní a písemná řízení před výborem mohou probíhat v angličtině, francouzštině nebo němčině.

II.   Předseda výboru

Předseda zastupuje výbor. Předsedá všem zasedáním výboru, která mohou mít podobu písemného řízení. S pomocí stálého sekretariátu předseda:

—	svolává schůze výboru, předsedá jim a organizuje práci výboru,

—	po konzultaci se stálými členy stanoví harmonogram schůzí výboru a v případě potřeby zve ostatní schvalující osoby k účasti na schůzích výboru jako pozorovatele,

—	v případě potřeby přenese své podpisové právo na jiného člena výboru, aby mohl podepisovat, na základě pokynů, které jim dá, jeho jménem a za něho dokumenty týkající se konkrétního případu nebo administrativních otázek,

—	v případě potřeby zajišťuje úzkou spolupráci s OLAF a v budoucnu s evropským žalobcem,

—	usnadňuje proces rozhodování a dosažení konsensu mezi členy výboru při určování předběžné právní kvalifikace a přijímání doporučení výboru.

Orientační počet pracovních dní potřebných ke splnění výše popsaných úkolů je následující:

—	deset (10) pracovních dnů na účast na schůzích v Bruselu,

—	šedesát (60) pracovních dnů na přípravné práce (jež lze realizovat na dálku).

Funkční období je pětileté a nelze ho obnovit.

Předseda je jmenován na pozici zvláštního poradce ve smyslu článku 5 pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie. Aby byla respektována nezávislost předsedy a doba trvání mandátu, budou jeho smlouvy zvláštního poradce prodlužovány až do konce jeho mandátu.

III.   Zástupce předsedy

Zástupce předsedy jej nahrazuje, je-li předseda nepřítomen nebo mu ve výkonu funkce zabrání odůvodněné okolnosti. Předseda je rovněž jmenován na pozici zvláštního poradce ve smyslu článku 5 pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie. Orientační počet pracovních dnů je podobný jako u předsedy.

IV.   Kritéria způsobilosti (společná pro předsedu a jeho zástupce)

Předseda a jeho zástupce budou vybráni z bývalých členů Účetního dvora, Soudního dvora nebo bývalých úředníků, kteří měli postavení alespoň na úrovni generálního ředitele v jiném orgánu Unie, než je Komise.

Kromě toho musí uchazeči ve lhůtě pro podání přihlášek splňovat tato formální kritéria:

—	Státní příslušnost: jsou státními příslušníky některého členského státu Evropské unie.

—

Vysokoškolské vzdělání nebo diplom: — mají buď vzdělání na úrovni, která odpovídá dokončenému vysokoškolskému vzdělání, osvědčené diplomem, je-li obvyklá délka vysokoškolského vzdělání nejméně čtyři roky, nebo — vzdělání na úrovni, která odpovídá dokončenému vysokoškolskému vzdělání, osvědčené diplomem, a odpovídající odbornou praxi v délce nejméně jednoho roku, je-li obvyklá délka vysokoškolského studia nejméně tři roky (uvedený jeden rok odborné praxe nemůže být započten do požadované odborné praxe po dokončení vysokoškolského vzdělání uvedené níže).

—	Odborná praxe: od dokončení výše požadované kvalifikace získali alespoň 15 let odborné praxe, z toho pět let v oblastech vztahujících se k právu, ekonomii a/nebo financím.

—	Jazyky: musí ovládat důkladně jeden z úředních jazyků Evropské unie a alespoň jeden další úřední jazyk musí ovládat přiměřeně.

—	Nezávislost a střet zájmů: ve výkonu funkce musí být nezávislí. Pří výkonu funkce předsedy výboru/zástupce předsedy výboru a případných dalších oficiálních funkcí nesmí být ve střetu zájmů.

V.   Výběrová kritéria

Předseda výboru a jeho zástupce budou vybráni na základě:

—	osobních a profesních kvalit a

—	rozsáhlých zkušeností v oblasti právních a finančních záležitostí a doložených kompetencí.

Základní kritéria:

—	důkladná znalost právního a finančního sektoru Evropské unie,

—	výborné koncepční a analytické schopnosti,

—	vynikající schopnosti písemné i ústní komunikace,

—	prokázané komunikační schopnosti umožňující účinně a efektivně komunikovat s interními i externími zúčastněnými stranami a hájit stanoviska výboru na evropských a mezinárodních fórech.

Žádoucí kritéria:

—	důkladná znalost finančních nařízení EU a služebního řádu,

—	znalost strategie Evropské komise proti podvodům,

—	zkušenosti v oblasti řešení případů podvodů a nesrovnalostí na úrovni Unie nebo na vnitrostátní úrovni,

—	odborná praxe v prezentaci výsledků analýz na konferencích, seminářích nebo workshopech,

—	zkušenosti s jurisdikčními funkcemi na vysoké úrovni.

VI.   Nezávislost a prohlášení o zájmech (společné pro předsedu a jeho zástupce)

Předseda výboru a jeho zástupce musí jednat nezávisle a nesmí vyžadovat ani přijímat pokyny od orgánů či institucí Evropské unie nebo jiného veřejného či soukromého subjektu.

Předseda výboru a jeho zástupce budou požádáni, aby předložili:

—	prohlášení, že se zavazují jednat nezávisle a ve veřejném zájmu,

—	prohlášení obsahující seznam všech ostatních vykonávaných činností,

—	prohlášení o zájmech, které by mohly být považovány za zájmy ovlivňující jejich nezávislost.

Uchazeči musí ve své přihlášce potvrdit ochotu tato prohlášení učinit.

VII.   Kritéria jmenování (společná pro předsedu a jeho zástupce)

Předseda výboru a jeho zástupce budou jmenováni na základě výběrového řízení.

Po posouzení všech přihlášek budou uchazeči s nejlepší kvalifikací, o nichž se má za to, že mají nejvhodnější profil, pozváni k pohovoru.

Komise vypracuje seznam dvou nejkvalifikovanějších uchazečů v následujícím pořadí:

—	první v pořadí na seznamu bude jmenován předsedou výboru,

—	druhý v pořadí na seznamu bude jmenován zástupcem předsedy výboru.

Při sestavování výše uvedeného pořadí Komise zajistí, aby obě vybrané osoby, tj. předseda a jeho zástupce, měly doplňující se profesní profily a aby měly rozsáhlé zkušenosti získané ve dvou různých orgánech EU.

VIII.   Rovné příležitosti

Orgány Evropské unie uplatňují politiku rovných příležitostí a přihlášky přijímají bez jakékoli diskriminace založené na pohlaví, rase, barvě pleti, etnickém nebo sociálním původu, genetických rysech, jazyku, náboženském vyznání nebo přesvědčení, politických či jakýchkoli jiných názorech, příslušnosti k národnostní menšině, majetku, narození, zdravotním postižení, věku nebo sexuální orientaci.

IX.   Podmínky výkonu práce předsedy a jeho zástupce

Předseda výboru a jeho zástupce budou jmenováni na období pěti let, které nelze prodloužit.

Předseda výboru a jeho zástupce obdrží odměnu za každý den práce. Tato odměna se vypočítá z výše základního platu úředníka Evropské unie platové třídy AD 16, stupně 1. Bude podléhat dani ve prospěch Evropské unie.

Výbor sídlí v Bruselu (Belgie). Předseda výboru a jeho zástupce budou mít nárok na úhradu výdajů na služební cesty za podmínek stanovených ve služebním řádu úředníků Evropské unie a v příslušných prováděcích ustanoveních přijatých Komisí.

X.   Podání přihlášky

Upozornění:

Uchazeči se mohou ucházet o funkce předsedy i jeho zástupce současně, nebo se mohou ucházet pouze o jednu z těchto funkcí. Tato skutečnost by měla být v přihlášce jasně uvedena.

Přihlášky se zasílají elektronicky na adresu: BUDG-AVIS-DE-VACANCES@ec.europa.eu.

Pokud potřebujete další informace, zašlete e-mail na adresu Panel-secretariat-BUDG@ec.europa.eu.

Aby byla přihláška platná, musí uchazeč zaslat životopis ve formátu WORD nebo PDF spolu s motivačním dopisem (maximálně 8 000 znaků) v kterémkoli z úředních jazyků Evropské unie na výše uvedenou e-mailovou adresu.

Uchazeči musí mít rovněž platnou e-mailovou adresu. Tato adresa bude použita pro potvrzení přijetí přihlášky a k zaslání informací o výsledku výběrového řízení. Jakoukoliv změnu e-mailové adresy je třeba oznámit Evropské komisi.

Pro zjednodušení výběrového řízení bude veškerá komunikace s uchazeči týkající se výběrového řízení probíhat v anglickém jazyce.

XI.   Lhůta

Lhůta pro podání přihlášek je 10 pracovních dnů ode dne zveřejnění výzvy k vyjádření zájmu v Úředním věstníku Evropské unie.

Komise si vyhrazuje právo prodloužit uzávěrku této výzvy k vyjádření zájmu, a to pouze zveřejněním v Úředním věstníku Evropské unie.

XII.   Ochrana osobních údajů

Komise zajistí, aby osobní údaje uchazečů byly zpracovány v souladu s požadavky nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (3). To se týká zejména důvěrnosti a zabezpečení těchto údajů.

---

(1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014, (EU) č. 283/2014, a rozhodnutí č. 541/2014/EU a o zrušení nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1).

(2)  Rozhodnutí Komise (EU) 2018/1220 ze dne 6. září 2018 o jednacím řádu výboru podle článku 143 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 (Úř. věst. L 226, 7.9.2018, s. 7).

(3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).