Kontrola nákupu a držení zbraní

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Směrnice (EU) 2021/555 o kontrole nabývání a držení zbraní

CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?

• Stanovuje společné minimální standardy týkající se nabývání, držení a obchodní výměny zbraní pro civilní použití (např. zbraní používaných pro sportovní střelbu a lov) v Evropské unii (EU). Napomáhá vyvážit cíle vnitřního trhu (tj. přeshraniční pohyb zbraní) a cíle bezpečnostní politiky (tj. vysoká úroveň bezpečnosti a ochrany před trestnými činy a nedovoleným obchodováním) v EU.
• Směrnice 2004/10/EU kodifikuje a zrušuje směrnici 91/477/EHS a její následné změny.

KLÍČOVÉ BODY

Směrnice stanovuje kategorie zbraní, jejichž nabývání a držení soukromými osobami bude muset buď:

• být zakázáno (kategorie A), nebo
• podléhat povolení (kategorie B), nebo
• podléhat ohlášení (kategorie C).

Pokud jsou palné zbraně legálně nabyty a drženy v souladu s touto směrnicí, měla by se na ně vztahovat vnitrostátní pravidla pro nošení, lov nebo střelbu.

Označení a registrace

Členské státy EU musí:

• zajistit, aby všechny palné zbraně vyrobené nebo dovezené do EU ke 14. září 2018 nebo později nesly zřetelné, trvalé a jedinečné označení a aby byly registrovány v evidenčních systémech členských států,
• provádět přísné kontroly činností obchodníků a zprostředkovatelů,
• zavést počítačový, centralizovaný nebo decentralizovaný systém evidence údajů zaručující autorizovaný přístup k evidenčním systémům,
• zajistit, aby údaje související s palnými zbraněmi, včetně souvisejících osobních údajů (spravovaných v souladu s nařízením (EU) 2016/679 (viz shrnutí)) byly v evidenčních systémech příslušných orgánů uchovávány po dobu 30 let od zničení dotčených palných zbraní nebo jejich hlavních částí.
• Prováděcí směrnice (EU) 2019/68 stanovuje technické specifikace označování palných zbraní a jejich hlavních součástí v souladu se směrnicí Rady 91/477/EHS o kontrole nabývání a držení zbraní.

Sledování

Prodejci a zprostředkovatelé zbraní musí vést rejstřík včetně:

• záznamů všech vstupů a výstupů v souvislosti s každou palnou zbraní,
• údajů umožňujících identifikaci a sledování palné zbraně.

Prodejci a zprostředkovatelé zbraní sídlící v členském státě jsou povinni transakce zahrnující palné zbraně bezodkladně ohlašovat příslušným vnitrostátním orgánům.

Nabývání a držení zbraní

• Členské státy mohou povolit nabývání a držení palných zbraní pouze osobám, kterým byla vydána licence, nebo v případě palných zbraní kategorie C osobám, které mají zvláštní povolení nabývat nebo držet tyto zbraně v souladu s vnitrostátními právními předpisy.
• Nabývání a držení palných zbraní je povoleno pouze osobám, které:
  • k tomu mají platný důvod a dosáhly věku 18 let (s výjimkou lovu a sportovní střelby, kde je vyžadováno povolení rodičů), nebo
  • nepředstavují nebezpečí pro sebe nebo jiné osoby, veřejný pořádek nebo veřejnou bezpečnost.
• Členské státy mohou udělit povolení kategorie A střelcům a sportovcům pro některé zakázané poloautomatické střelné zbraně, jakož i uznaným muzeím a ve výjimečných a řádně odůvodněných případech také sběratelům, v souladu s přísnými bezpečnostními opatřeními.
• Povolení musí být revidována nejméně jednou za pět let.

Znehodnocení

• Směrnice zahrnuje také znehodnocené palné zbraně, protože existuje vysoké riziko opětovné aktivace nesprávně znehodnocených střelných zbraní. Znehodnocené palné zbraně jsou zařazeny do kategorie C.
• Znehodnocení palných zbraní musí být zkontrolováno příslušným orgánem.
• Prováděcí nařízení (EU) 2015/2403 stanovuje společné pokyny pro normy a techniky znehodnocování, aby se zajistilo, že znehodnocené palné zbraně budou nevratně nefunkční.

Zbraně uschopněné ke střelbě

Vzhledem k vysokému riziku přeměny na smrtící střelné zbraně se směrnice vztahuje také na:

• salutní a akustické zbraně (palné zbraně speciálně upravené výhradně pro střelbu slepými náboji, dráždivými látkami, jinými účinnými látkami nebo pyrotechnickými střelami),
• poplašné a signální zbraně (zbraně, které jsou určeny pouze ke střelbě slepými náboji, dráždivými látkami, jinými účinnými látkami nebo pyrotechnickými signálními střelami, které však mohou být upraveny na skutečné střelné zbraně).

Prováděcí směrnice (EU) 2019/69 stanovuje technické specifikace pro poplašné a signální zbraně.

Poloautomatické zbraně

Palné zbraně určené pro vojenské použití, jako jsou AK47 a M16, u nichž lze ručně nastavit automatický a poloautomatický režim střelby, jsou klasifikovány jako palné zbraně kategorie A, a proto jsou pro civilní použití zakázány.

Některé poloautomatické palné zbraně jsou nyní rovněž zařazeny do kategorie A:

• poloautomatické krátké palné zbraně, které pojmou více než 20 nábojů,
• poloautomatické dlouhé palné zbraně, které pojmou více než 10 nábojů,
• poloautomatické dlouhé palné zbraně, které lze pomocí sklopné nebo teleskopické pažby zkrátit na délku menší než 60 cm, aniž by byla omezena jejich funkčnost.

Výměna informací

• Směrnice o palných zbraních rovněž vyžaduje, aby Komise přijala akty v přenesené pravomoci týkající se zřízení elektronického systému pro výměnu informací mezi členskými státy.
• Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/686 stanovuje podrobná opatření pro systematickou elektronickou výměnu informací týkajících se převodu střelných zbraní v rámci EU.
• Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/1423 stanovuje podrobná opatření pro systematickou elektronickou výměnu informací týkajících se zamítnutí povolení nabývat nebo držet určité střelné zbraně.

Přeshraniční převod

• Osoba, která chce převézt palnou zbraň z jednoho členského státu do druhého, může získat povolení od země, ve které se zbraň nachází.
• Střelci na terč a další osoby oprávněné k držení palné zbraně mohou při cestě se zbraní do jiného členského státu požádat o vydání evropského zbrojního pasu.
• Evropský zbrojní pas by měl mít platnost maximálně 5 let, kterou lze následně prodloužit.

ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?

Platí ode dne 26. dubna 2021.

KONTEXT

Protokol proti nedovolené výrobě střelných zbraní a jejich součástí, dílů a střeliva a obchodování s nimi je přílohou rozhodnutí Rady 2014/164/EU.

Další informace viz:

• Směrnice o palných zbraních (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/555 ze dne 24. března 2021 o kontrole nabývání a držení zbraní (kodifikované znění) (Úř. věst. L 115, 6.4.2021, s. 1–25)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1–88)

Postupné změny nařízení (EU) 2016/679 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Rozhodnutí Rady 2014/164/EU ze dne 11. února 2014 o uzavření jménem Evropské unie Protokolu proti nedovolené výrobě střelných zbraní a jejich součástí, dílů a střeliva a obchodování s nimi, který doplňuje Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu (Úř. věst. L 89, 25.3.2014, s. 7–9)

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 23.09.2021