EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 6.3.2026
COM(2026) 124 final
2023/0115(COD)
SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU
podle čl. 294 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie
týkající se
postoje Rady k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2014/49/EU, pokud jde o rozsah ochrany vkladů, použití finančních prostředků systémů pojištění vkladů, přeshraniční spolupráci a transparentnost
(Text s významem pro EHP)
2023/0115 (COD)
SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU
podle čl. 294 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie
týkající se
postoje Rady k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2014/49/EU, pokud jde o rozsah ochrany vkladů, použití finančních prostředků systémů pojištění vkladů, přeshraniční spolupráci a transparentnost
(Text s významem pro EHP)
1Souvislosti
|
Datum předání návrhu Evropskému parlamentu a Radě
(dokument COM(2023) 228 final – 2023/0115 COD):
|
19. dubna 2023.
|
|
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne:
|
13. července 2023.
|
|
Postoj Evropského parlamentu, první čtení, ze dne:
|
24. dubna 2024.
|
|
Datum předání pozměněného návrhu:
|
nepoužije se.
|
|
Datum přijetí postoje Rady:
|
5. března 2026.
|
2Cíl návrhu Komise
Komise navrhla balíček čtyř pozměňujících aktů s cílem reformovat rámec pro krizové řízení a pojištění vkladů. Navrhované změny směrnice 2014/59/EU, pokud jde o některé aspekty minimálního požadavku na kapitál a způsobilé závazky (COM/2023/229 final), přijali spolunormotvůrci samostatně jako směrnici (EU) 2024/1174. Zbývající tři akty obsahovaly návrhy změn směrnice 2014/59/EU, nařízení (EU) 806/2014 a směrnice 2014/49/EU.
Celkovými cíli návrhu týkajícího se krizového řízení a pojištění vkladů bylo lépe chránit finanční stabilitu a peníze daňových poplatníků, chránit reálnou ekonomiku před dopadem úpadků bank a zvýšit ochranu vkladatelů. Těchto cílů má být dosaženo zlepšením nástrojů krizového řízení používaných k řízení úpadku menších a středních bank. Hlavním nástrojem k dosažení těchto cílů je umožnit orgánům příslušným k řešení krize použít finanční prostředky ze systémů pojištění vkladů k financování provádění strategie převodu v případech, kdy interní schopnost dané banky absorbovat ztráty nestačí pro zajištění přístupu k fondu pro řešení krizí.
3Připomínky týkající se postoje Rady
Postoj Rady k navrhovaným změnám směrnice 2014/49/EU přijatý v prvním čtení plně odráží politickou dohodu dosaženou mezi Evropským parlamentem a Radou dne 25. června 2025. Komise tuto dohodu podporuje. Dohoda týkající se směrnice 2014/49/EU měla tyto hlavní body:
·Dohodnuté změny zlepšují rámec pro použití finančních prostředků systémů pojištění vkladů mimo režim řešení krize. Použití finančních prostředků systému pojištění vkladů na preventivní opatření zůstává pro členské státy dobrovolné, ale jejich použití nově podléhá dalším podmínkám a zárukám, zejména testu nejnižších nákladů, který je stejný jako pro použití finančních prostředků systému pojištění vkladů při řešení krize, tj. omezuje zásah na hrubou výši pojištěných vkladů.
·Podobně se na použití finančních prostředků systému pojištění vkladů na alternativní opatření v případě platební neschopnosti nově vztahuje stejný test nejnižších nákladů a další pravidla, která upravují, jaké druhy převodů z banky v krizové situaci může systém pojištění vkladů v rámci těchto opatření financovat.
·Institucionální systémy ochrany uznané za systémy pojištění vkladů musí předem udržovat cílovou úroveň ve výši 0,8 % pojištěných vkladů. Mohou dočasně převádět finanční prostředky za účelem podpory likvidity a solventnosti přidružených institucí až do určitého limitu a s výhradou ochranných opatření. Tyto finanční prostředky by měly být splaceny do sedmi pracovních dnů v případě výplaty nebo příspěvku k řešení krize úvěrové instituce přidružené k takovému institucionálnímu systému ochrany uznanému jako systém pojištění vkladů.
4Závěr
Komise podporuje výsledky interinstitucionálních jednání, a může proto postoj Rady v prvním čtení přijmout.