(1)

Rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2019/1376 (ECB/2019/23) (3) stanoví kritéria pro přenesení pravomoci přijímat rozhodnutí o pasportizaci, nabytí kvalifikovaných účastí a odnětí povolení k činnosti úvěrové instituce na vedoucí pracovních útvarů Evropské centrální banky (ECB). Zkušenosti získané při uplatňování uvedeného rozhodnutí ukazují, že je nezbytné provést určitá zpřesnění a technické změny, zejména z důvodu jednotnosti a jednoznačnosti při uplatňování těchto kritérií.

(2)

Postup pro přenesení rozhodovacích pravomocí je třeba vyjasnit, pokud jde o rozhodnutí o pasportizaci, rozhodnutí o nabytí kvalifikované účasti a rozhodnutí o odnětí povolení, u nichž mají vedoucí pracovních útvarů obavy související s propojeností takového rozhodnutí s jedním nebo více jinými rozhodnutími, která vyžadují schválení orgánem dohledu. Tak tomu může být v případě, kdy má výsledek příslušného hodnocení v oblasti dohledu přímý dopad na jedno nebo více z těchto jiných rozhodnutí, a proto by měl příslušná rozhodnutí posuzovat stejný rozhodovací orgán současně, aby se předešlo protichůdným výsledkům.

(3)

Rada guvernérů dne 24. června 2020 rozhodla o navázání úzké spolupráce mezi ECB a Bulharskou republikou (4) a mezi ECB a Chorvatskou republikou (5). V čl. 7 odst. 1 nařízení (EU) č. 1024/2013 se stanoví, že za účelem plnění určitých úkolů ve vztahu k úvěrovým institucím usazeným v členském státě, jehož měnou není euro, může ECB v případech, kdy byla v souladu s uvedeným článkem navázána úzká spolupráce, udělovat pokyny vnitrostátnímu příslušnému orgánu daného členského státu. Je proto vhodné zahrnout tyto pokyny mezi akty, které může ECB přijmout na základě přenesení pravomoci na vedoucí pracovních útvarů podle příslušných ustanovení rozhodnutí (EU) 2019/1376 (ECB/2019/23).

(4)

Vyžaduje-li to složitost hodnocení, rozhodnutí o pasportizaci, rozhodnutí o nabytí kvalifikované účasti nebo rozhodnutí o odnětí povolení se nepřijímají prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci, nýbrž postupem neuplatnění námitek. Je třeba vyjasnit, že kromě toho mohou nastat případy, kdy může být z důvodu citlivosti dané záležitosti – z hlediska dopadu na dobrou pověst ECB nebo fungování jednotného mechanismu dohledu – nezbytné, aby bylo rozhodnutí o pasportizaci, rozhodnutí o nabytí kvalifikované účasti nebo rozhodnutí o odnětí povolení přijato postupem neuplatnění námitek, a nikoli prostřednictvím rozhodnutí v přenesené pravomoci.

(5)

Okruh rozhodnutí o nabytí kvalifikované účasti, která se přijímají v přenesené pravomoci, by měl být rozšířen tak, aby zahrnoval případy, kdy skupina, do níž navrhovaný nabyvatel patří, již drží kvalifikovanou účast v cílovém subjektu, na úrovni skupiny není překročena žádná relevantní prahová hodnota a prodávající není součástí skupiny. V takových případech je hodnocení zpravidla jednoduché, neboť nedochází k podstatné změně vlastnické struktury cílového subjektu a hodnocení je proto podobné jako u kvalifikovaných účastí vyplývajících z reorganizace uvnitř skupiny, v případě kterých jsou rozhodnutí v současné době přijímána v přenesené pravomoci.

(6)

Rozhodnutí (EU) 2019/1376 (ECB/2019/23) je proto třeba příslušným způsobem změnit,