31.5.2018   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 186/12

1.

Přiznání náhrady škody podle čl. 2 odst. 1 písm. c) směrnice 89/665/EHS nezávisí na tom, zda k porušení ustanovení právních předpisů v oblasti zadávání veřejných zakázek došlo v důsledku zavinění a jednání, které se výrazně odchýlilo od přijatelného postupu, nebo zda k němu došlo na základě významné chyby nebo zda ho lze přičítat existenci významné, závažné a zjevné chyby. Odpovědnost veřejného zadavatele k odškodnění poškozené osoby vzniká již pouhým porušením právních předpisů v oblasti zadávání veřejných zakázek, podle čl. 2. odst. 1 písm. c) směrnice 89/665/EHS, pokud jsou splněny ostatní podmínky pro přiznání náhrady škody, zejména včetně podmínek příčinné souvislosti.

2.

Směrnice 89/665/EHS nevylučuje požadavek, podle kterého je přiznání náhrady škody podmíněno tím, že poškozený uchazeč o veřejnou zakázku předloží jasný, tj. převažující důkaz, že by býval veřejnou zakázku získal, kdyby se veřejný zadavatel nedopustil předmětné chyby, a to za předpokladu, že jsou dodrženy zásady efektivity a rovnocennosti.

3.

Směrnice 89/665/EHS nevylučuje uplatnění vnitrostátních pravidel, na jejichž základě se veřejný zadavatel může zbavit odpovědnosti za pozitivní smluvní zájem, jestliže bylo dané nabídkové řízení zrušeno, v důsledku pochybení z jeho strany, v souladu s právem EHP v oblasti zadávání veřejných zakázek, i když nebylo na danou chybu během nabídkového řízení upozorněno a liší se od chyby, na kterou upozornil žalobce. Je na veřejném zadavateli, aby prokázal existenci takové chyby a odůvodnil své rozhodnutí nabídkové řízení zrušit.

4.

Kritéria pro zadání zakázky v rámci nabídkového řízení musí být formulována tak, aby umožnila všem přiměřeně informovaným a běžně obezřetným uchazečům vykládat je stejným způsobem. Veřejný zadavatel je dále povinen ověřit, zda informace předložené uchazečem o zakázku jsou věrohodné v tom smyslu, že příslušní uchazeči jsou schopni poskytnout, co je v nabídce uvedeno, a že daná nabídka odpovídá požadavkům stanoveným veřejným zadavatelem. Požadavek na toto ověření musí být v souladu se zásadou proporcionality. Pokud je se všemi uchazeči zacházeno stejným způsobem, veřejný zadavatel může zohlednit informace, které byly v rámci nabídkového řízení poskytnuty, aby provedl účinné ověření informací týkajících se kritérií pro zadání zakázky. Je na předkládajícím soudu, aby s ohledem na zásady rovného zacházení, transparentnosti a proporcionality určil, zda byly tyto podmínky v příslušném nabídkovém řízení splněny.