17.6.2015

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 200/7

---

Výzva k předkládání návrhů IX-2016/02 – „Granty poskytované politickým nadacím na evropské úrovni“

(2015/C 200/03)

Podle čl. 10 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii přispívají politické strany na evropské úrovni k formování evropského politického uvědomění a k vyjadřování politické vůle občanů Unie. Článek 224 Smlouvy o fungování Evropské unie dále uvádí, že Evropský parlament a Rada stanoví řádným legislativním postupem formou nařízení pravidla, kterými se řídí politické strany na evropské úrovni podle čl. 10 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii, a zejména pravidla pro jejich financování.

Nařízení (ES) č. 2004/2003 v revidovaném znění z roku 2007 uznává úlohu politických nadací na evropské úrovni, které coby organizace přidružené k politickým stranám na evropské úrovni „mohou prostřednictvím svých aktivit podporovat a napomáhat plnění cílů politických stran na evropské úrovni, zejména pokud jde o jejich příspěvek k diskusi o problematice evropské veřejné politiky a evropské integrace, kupříkladu poskytováním prostoru pro nové myšlenky, analýzu a politické možnosti“. Toto nařízení zejména stanovuje, že Evropský parlament poskytuje politickým nadacím, které podají žádost a splňují podmínky stanovené v tomto nařízení, každoroční grant na provozní náklady.

V této souvislosti zveřejňuje Parlament výzvu k předkládání návrhů na poskytnutí grantů politickým nadacím na evropské úrovni.

1.   Základní právní akt

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 ze dne 4. listopadu 2003 (dále jen „nařízení (ES) č. 2004/2003“), kterým se stanoví statut a financování politických stran na evropské úrovni (1).

Rozhodnutí předsednictva Evropského parlamentu ze dne 29. března 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 2004/2003 (dále jen „rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004“) (2).

Nařízení (ES, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (dále jen „finanční nařízení“) (3).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (dále jen „prováděcí pravidla“) (4).

2.   Cíl

Podle článku 2 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004„Evropský parlament zveřejní každý rok před koncem prvního pololetí roku, který předchází roku, v souvislosti s nímž se žádá o grant, výzvu k předkládání návrhů na poskytnutí grantů pro strany a nadace“.

Tato výzva k předkládání návrhů se týká žádostí o poskytnutí grantů na rozpočtový rok 2016, který zahrnuje období činnosti od 1. ledna do 31. prosince 2016. Cílem grantu je podpořit roční pracovní program příjemce.

3.   Přípustnost

Žádosti jsou přípustné, pouze pokud jsou podány písemně na formuláři žádosti o grant uvedeném v příloze 1 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004 a pokud jsou ve stanovené lhůtě zaslány předsedovi Evropského parlamentu.

4.   Kritéria a podklady

4.1.   Kritéria způsobilosti

Aby byla politická nadace na evropské úrovni způsobilá pro přidělení grantu, musí splňovat podmínky stanovené v čl. 3 odst. 2 nařízení (ES) č. 2004/2003, tedy:

a)	musí být přidružena k některé politické straně na evropské úrovni uznané podle tohoto nařízení, která toto přidružení potvrdí;

b)	musí mít právní subjektivitu v členském státě, v němž se nachází její sídlo; tato právní subjektivita je oddělena od právní subjektivity politické strany na evropské úrovni, k níž je nadace přidružena;

c)	dodržuje, zejména ve svém programu a při svých činnostech, zásady, na kterých je založena Evropská unie, tj. zásadu svobody, demokracie, dodržování lidských práv a základních svobod a zásadu právního státu;

d)	nepodporuje ziskové cíle;

e)	její řídící orgán má geograficky vyvážené složení.

Kromě toho musí rovněž splňovat podmínky stanovené v čl. 3 odst. 3 nařízení (ES) č. 2004/2003: „V rámci tohoto nařízení má každá politická strana a nadace na evropské úrovni právo vymezit konkrétní podobu jejich vztahu v souladu s vnitrostátním právem, včetně příslušné míry oddělení každodenního řízení a řídících struktur politické nadace na evropské úrovni na jedné straně a politické strany na evropské úrovni, k níž je tato nadace přidružena, na straně druhé“.

4.2.   Kritéria vyloučení

Žadatelé musí dále potvrdit, že se nenacházejí v žádné ze situací uvedených v čl. 106 odst. 1 a článku 107 finančního nařízení.

4.3.   Kritéria výběru

Žadatelé musí prokázat, že mají k dispozici právní a finanční prostředky nezbytné k úspěšnému plnění programu činnosti, který je předmětem žádosti o financování, a technické schopnosti a manažerské dovednosti nezbytné k úspěšnému splnění programu činnosti, na který má být grant poskytnut.

4.4.   Kritéria přidělení

V souladu s čl. 4 odst. 5 nařízení (ES) č. 2004/2003 budou disponibilní finanční prostředky pro rozpočtový rok 2016 rozděleny mezi politické nadace, jejichž žádost o financování byla schválena s ohledem na kritéria způsobilosti, vyloučení a výběru, níže uvedeným způsobem:

a)	15 % bude rozděleno rovným dílem;

b)	85 % bude rozděleno mezi politické nadace přidružené k politickým stranám na evropské úrovni, jejichž členové byli zvolení do Evropského parlamentu, v poměru k počtu zvolených členů.

4.5.   Podklady

K vyhodnocení výše uvedených kritérií musí žadatelé předložit níže uvedené podklady:

a)	originál průvodního dopisu, v němž je uvedena požadovaná výše grantu;

b)	řádně vyplněný a podepsaný formulář žádosti, který je přílohou 1 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004 (včetně písemného čestného prohlášení);

c)	stanovy politické nadace (5);

d)	úřední osvědčení o registraci (6);

e)	nejnovější doklad o existenci politické nadace;

f)	seznam ředitelů/členů správní rady (příjmení a jména, občanství, tituly nebo funkce v politické nadaci);

g)	politický program politické nadace (7);

h)	souhrnná účetní závěrka za rok 2014 potvrzená externím kontrolním orgánem (8);

i)	předběžný provozní rozpočet pro příslušné období (od 1. ledna 2016 do 31. prosince 2016) s uvedením nákladů splňujících podmínky pro financování z rozpočtu Unie;

j)	popis ročního pracovního programu;

k)	dokumenty potvrzující, že politická nadace splňuje podmínky stanovené v čl. 3 odst. 3 nařízení (ES) č. 2004/2003.

5.   Financování z rozpočtu Unie

V článku 403 rozpočtu Parlamentu „Příspěvky evropským politickým nadacím“ jsou v rozpočtovém roce 2016 k dispozici prostředky v celkové výši 18 700 000 EUR. Tyto prostředky musí schválit rozpočtový orgán.

Maximální částka poskytnutá ze strany Evropského parlamentu příjemci nepřesáhne 85 % způsobilých provozních nákladů politických nadací na evropské úrovni. Důkazní břemeno nese dotčená politická nadace.

Financování má formu grantu na provozní náklady, jak stanoví finanční nařízení a prováděcí pravidla k finančnímu nařízení. Způsoby vyplácení grantu a povinnosti související s jeho využíváním budou stanoveny v rozhodnutí o poskytnutí grantu, jehož vzor je uveden v příloze 2b rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004.

6.   Postup a lhůta pro předkládání žádostí

6.1.   lhůta a předkládání žádostí

Žádosti mohou být předkládány do 30. září 2015. Žádosti předložené po stanovené lhůtě nebudou brány v potaz.

Žádosti musí být:

a)	vyhotoveny na formuláři žádosti o grant (příloha 1 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004);

b)	bezpodmínečně podepsány žadatelem nebo jeho zplnomocněným zástupcem;

c)

zaslány ve dvou obálkách; obě obálky budou uzavřeny; na vnitřní obálce musí být kromě názvu útvaru, kterému je zásilka určena a jehož adresa je uvedena ve výzvě k předkládání návrhů, uvedeno: „CALL FOR PROPOSALS – 2016 GRANTS TO POLITICAL FOUNDATIONS AT EUROPEAN LEVEL NOT TO BE OPENED BY THE POSTAL SERVICE OR BY ANY UNAUTHORISED PERSON“ Jsou-li použity samolepicí obálky, musí být přelepeny lepicí páskou, přes niž se odesílatel podepíše. Podpisem odesílatele se rozumí nejen jeho vlastnoruční podpis, ale současně i razítko jeho organizace. Na vnější obálce musí být uvedena adresa odesílatele a tato adresa příjemce: EUROPEAN PARLIAMENT Mail Service KAD 00D008 2929 Luxembourg LUXEMBOURG Na vnitřní obálce musí být uvedena následující adresa: Prezident of the European Parliament Attn. Mr Didier Kléthi, Director-General of Finance SCH 05B031 2929 Luxembourg LUXEMBOURG

d)	odeslány nejpozději v poslední den lhůty stanovené ve výzvě k předkládání návrhů buď poštou jako doporučená zásilka, přičemž je rozhodující poštovní razítko, nebo prostřednictvím doručovací služby, přičemž je rozhodující datum potvrzení o převzetí.

6.2.   postup a harmonogram

Pro poskytnutí grantů politickým nadacím na evropské úrovni bude použit níže uvedený postup a harmonogram:

a)	odeslání žádostí Evropskému parlamentu (nejpozději 30. září 2015);

b)	prozkoumání žádostí a provedení výběru ze strany útvarů Evropského parlamentu; prozkoumány budou pouze přípustné žádosti na základě kritérií způsobilosti, vyloučení a výběru uvedených ve výzvě pro předkládání návrhů;

c)	přijetí rozhodnutí o udělení grantu předsednictvem Evropského parlamentu (v zásadě nejpozději 1. ledna 2016, jak stanoví článek 4 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004) a oznámení výsledku žadatelům;

d)	oznámení rozhodnutí o poskytnutí grantů;

e)	vyplacení zálohy ve výši 80 % (do 15 dnů po přijetí rozhodnutí o poskytnutí grantu).

6.3.   Další informace

Níže uvedené texty jsou k dispozici na internetových stránkách Evropského parlamentu na následující adrese:

http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm

a)	nařízení (ES) č. 2004/2003;

b)	rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004;

c)	formulář žádosti o grant (příloha 1 rozhodnutí předsednictva ze dne 29. března 2004).

Veškeré dotazy týkající se této výzvy k předkládání návrhů za účelem získání grantů zasílejte prosím s uvedením referenčních údajů o jejím zveřejnění elektronickou poštou na adresu: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu

6.4.   Zpracování osobních údajů

Podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (9) budou osobní údaje obsažené v žádosti o financování a v jejích přílohách zpracovávány pro zřejmé a legitimní účely tohoto projektu v souladu se zásadou korektnosti, zákonnosti a proporcionality. Pro potřeby zpracování žádosti a za účelem ochrany finančních zájmů Společenství mohou být takové osobní údaje zpracovávány příslušnými útvary a orgány Evropského parlamentu a předány útvarům pro interní audit, Evropskému účetnímu dvoru, komisi pro finanční nesrovnalosti nebo Evropskému úřadu pro boj proti podvodům (OLAF).

Každá dotčená osoba se proti tomu může odvolat u evropského inspektora ochrany údajů (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  Úř. věst. L 297, 15.11.2003, s. 1.

(2)  Úř. věst. C 155, 12.6.2004, s. 1.

(3)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

(4)  Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1.

(5)  Nebo čestné prohlášení, že poskytnuté dokumenty zůstaly beze změn.

(6)  Nebo čestné prohlášení, že poskytnuté dokumenty zůstaly beze změn.

(7)  Nebo čestné prohlášení, že poskytnuté dokumenty zůstaly beze změn.

(8)  Pokud žádající subjekt nebyl zřízen v průběhu letošního roku.

(9)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

---