—

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady a Komise (KOM(2004)0370 - 14211/2004) (1),

—

s ohledem na žádost o souhlas, která byla předložena Radou v souladu s čl. 300 odst. 3 druhým pododstavcem, čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem druhou větou a článkem 310 Smlouvy o ES (C6-0028/2005),

—

s ohledem na článek 75, čl. 83 odst. 7 a čl. 43 odst. 1 jednacího řádu,

—

s ohledem na doporučení Výboru pro zahraniční věci (A6-0011/2005),

1.

souhlasí s uzavřením protokolu;

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Chorvatské republiky.

—

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady a Komise (KOM(2004)0354 — 9856/2004 — 14025/2004) (1),

—

s ohledem na žádost o souhlas, která byla předložena Radou v souladu s čl. 300 odst. 3 druhým pododstavcem, čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem druhou větou a článkem 310 Smlouvy o ES (C6-0003/2005),

—

s ohledem na článek 75, čl. 83 odst. 7 a čl. 43 odst. 1 jednacího řádu,

—

s ohledem na doporučení Výboru pro zahraniční věci (A6-0011/2005),

1.

souhlasí s uzavřením protokolu;

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Bývalé jugoslávské republice Makedonii.

—

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (COM(2004)0566) (1),

—

s ohledem na žádost o schválení, kterou předložila Rada podle čl. 300 odst. 3, druhého pododstavce, společně s článkem 310 a čl. 300 odst. 2, první pododstavec Smlouvy o ES (C6-0022/2005),

—

s ohledem na článek 75, čl. 83 odst. 7 a čl. 43 odst. 1 jednacího řádu,

—

s ohledem na doporučení Výboru pro mezinárodní obchod (A6-0007/2005),

1.

souhlasí s uzavřením protokolu;

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a Chilské republiky.

—

s ohledem na společný postoj Rady (10458/4/2004 - C6-0140/2004),

—

s ohledem na stanovisko při prvním čtení (1) k návrhu Komise Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2004)0096) (2)

—

s ohledem na pozměněný návrh Komise (KOM(2004)0367) (3),

—

s ohledem na čl. 251 odst. 2 Smlouvy o ES,

—

s ohledem na článek 62 jednacího řádu,

—

s ohledem na doporučení pro druhé čtení dané Výborem pro průmysl, výzkum a energetiku (A6-0002/2005),

1.

schvaluje společný postoj v pozměněném znění;

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

(1)

Vývoj informační společnosti a objevení vysokorychlostního internetu ovlivní život každého občana Evropské unie, mimo jiné podněcováním zájmu o přístup ke znalostem a nové způsoby jejich získávání, což zvýší poptávku po novém obsahu, aplikacích a službách.

(2)

Míra využívání internetu ve Společenství se nestále významně zvyšuje. Příležitosti, které internet nabízí, by měly být využity tak, aby každému jednotlivci i organizaci ve Společenství umožnily dosáhnout sociálního i hospodářského prospěchu ze sdílení informací a znalostí. V Evropě nastává doba využívání potenciálu digitálně šířeného obsahu.

(3)

Závěry zasedání Evropské rady v Lisabonu ve dnech 23. a 24. března 2000 zdůraznily, že přechod k digitální ekonomice založené na znalostech, pobízené novým zbožím a službami, bude silným motorem růstu, konkurenceschopnosti a pracovních míst. Při té příležitosti byla zvláště zdůrazněna úloha odvětví tvorby obsahu spočívající ve vytváření přidané hodnoty prostřednictvím využívání a šíření evropské kulturní rozmanitosti.

(4)

Akční plán eEurope 2005, který rozvíjí Lisabonskou strategii, vyzývá k opatřením na podporu vzniku bezpečných služeb, aplikací a obsahu prostřednictvím vysokorychlostních sítí, a tím k vytvoření příznivého prostředí pro soukromé investice, tvorbu nových pracovních míst, růst produktivity, modernizaci veřejných služeb a poskytnutí příležitosti všem podílet se na globální informační společnosti.

(5)

Stále zjevnější je poptávka široké společnosti v Evropě po kvalitním digitálně šířeném obsahu s vyváženými přístupovými a uživatelskými právy, ať už se jedná o občany společnosti, studenty, výzkumné pracovníky, malé a střední podnikatele a jiné komerční uživatele nebo osoby se zvláštními potřebami, kteří si přejí rozšířit své znalosti, nebo o „staronové uživatele“, kteří si přejí využít zdroje digitálně šířeného obsahu k vytvoření služeb.

(6)

Zájem na digitálně šířeném obsahu mají poskytovatelé obsahu (včetně veřejných a soukromých organizací a institucí, které vytvářejí, shromažďují nebo vlastní digitálně šířený obsah) a uživatelé obsahu (včetně organizací a podniků, které jsou konečnými uživateli a které digitálně šířený obsah opakovaně využívají nebo mu přidávají hodnotu). Zvláštní pozornost by měla být věnována účasti malých a středních podniků.

(7)

Program eContent (2001-2004), přijatý rozhodnutím Rady 2001/48/ES ze dne 22. prosince 2000 (3), podporoval rozvoj a používání evropského digitálně šířeného obsahu na internetu a jazykovou rozmanitost evropských internetových stránek v informační společnosti. Sdělení Komise ze dne 10. října 2003 o střednědobém hodnocení programu eContent znovu zdůrazňuje důležitost činnosti v této oblasti.

(8)

Technologický pokrok nabízí možnost přidat obsahu hodnotu ve formě vložených znalostí a zdokonalit interoperabilitu na úrovni služeb, která je předpokladem pro přístup k digitálně šířenému obsahu, jeho využívání a šíření. To je významné zejména v těch oblastech veřejného zájmu, které tento program řeší.

(9)

Podpora spolehlivých obchodních modelů zdokonalí návaznost projektů zahájených na základě tohoto programu, a tím zlepší podmínky pro větší hospodářskou návratnost služeb založených na přístupu k digitálně šířenému obsahu a jeho opakovaném používání.

(10)

Legislativní rámec je definován tak, aby řešil všechny výzvy digitálně šířeného obsahu v informační společnosti (4)  (5)  (6).

(11)

Odlišné zvyklosti členských států nadále představují technické překážky, které brání širokému přístupu, používání, opakovanému používání a využívání informací veřejného sektoru ve Společenství.

(12)

Pokud digitálně šířený obsah zahrnuje osobní údaje, je třeba respektovat směrnice 95/46/ES (7) a 2002/58/ES (8) a použité technologie by měly respektovat a pokud možno věnovat zvýšenou pozornost soukromí.

(13)

Opatření Společenství přijatá v souvislosti s obsahem informací by měla podporovat mnohajazyčné a multikulturní zvláštnosti Společenství.

(14)

Opatření nezbytná k provedení této směrnice by měla být přijata podle rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (9).

(15)

Komise by měla zajistit vzájemné doplňování a součinnost se souvisejícími iniciativami a programy Společenství, zejména s těmi, které se týkají vzdělávání a kultury a Evropského rámce interoperability.

(16)

Toto rozhodnutí stanoví pro celou dobu trvání programu finanční rámec, který je během ročního rozpočtového procesu prvotním odkazem pro rozpočtový orgán ve smyslu bodu 33 interinstitucionální dohody ze dne 6. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a o zdokonalení rozpočtového procesu (10).

(17)

Jelikož cílů tohoto opatření, totiž snahy o usnadnění přístupu k digitálně šířenému obsahu a jeho používání a využívání v Evropě, nemůže být dosaženo uspokojivě na úrovni členských států vzhledem k mezinárodní povaze uvedených problémů, a proto, z důvodu evropské oblasti působnosti a účinku, jich může být lépe dosaženo na úrovni Společenství, může Společenství přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity podle článku 5 Smlouvy. V souladu se zásadou proporcionality podle uvedeného článku nepřekračuje toto rozhodnutí rámec toho, co je nezbytné pro dosažení uvedených cílů.

a)

usnadnění přístupu k digitálně šířenému obsahu, jeho používání a využívání na úrovni Společenství;

b)

usnadnění zlepšování kvality a zvyšování úrovně nejlepších postupů ve vztahu k digitálně šířenému obsahu mezi poskytovateli a uživateli digitálně šířeného obsahu napříč odvětvími;

c)

posílení spolupráce mezi subjekty se zájmem na digitálně šířeném obsahu a zvyšování povědomí.

a)

přijetí a změny pracovního programu;

b)

stanovení kritérií a obsahu výzev k předkládání návrhů v souladu s cílem stanoveným v článku 1;

c)

hodnocení projektů navrhovaných na základě výzev k předkládání návrhů na financování Společenstvím v odhadované výši příspěvku Společenství rovné 1 000 000 EUR nebo vyšší;

d)

jakékoli odchylky od pravidel stanovených v příloze II.

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o situaci na Blízkém východě a zejména na usnesení ze dne 23. října 2003 (1),

—

s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 242, 338, 425, 1373 a 1397,

—

s ohledem na výsledky prezidentských voleb v Palestině,

—

s ohledem na prohlášení pozorovatelské volební mise EU a prohlášení delegace pozorovatelů EP,

—

s ohledem na „cestovní mapu pro mír“, kterou dne 30. dubna 2003 předložil kvartet EU, OSN, USA a Ruska,

—

s ohledem na čl. 103 odst. 4 jednacího řádu,

A.

vzhledem k tomu, že prezidentské volby v Palestině proběhly uspokojivě navzdory obtížným okolnostem, které jsou důsledkem izraelské okupace palestinských území, a vzhledem k tomu, že tyto volby jsou velkou příležitostí k obnově mírového procesu a mohly by posloužit jako příklad pro další volby v regionu,

B.

znepokojen dopadem okupace na volby vzhledem k omezování svobody pohybu kandidátů i voličů, ohrožováním a krátkodobým zatčením některých kandidátů, kteří se snažili dostat ke svým potenciálním voličům ve východním Jeruzalémě, a rozsáhlými omezeními, kterým byli vystaveni obyvatele Jeruzaléma při uplatňování svého volebního práva,

C.

vzhledem k tomu, že k nedávným teroristickým útokům s cílem sabotovat jednání došlo přesně v okamžik, kdy vznikla skutečná naděje na obnovení politického procesu; znepokojen důsledky těchto útoků a odvetnými akcemi, které si vyžádaly oběti na obou stranách, a dalšími omezeními uvalenými na Palestince,

1.

vítá úspěch prvních prezidentských voleb od roku 1996 a zejména účast voličů; vyjadřuje uznání demokratickému úsilí palestinského lidu a palestinských úřadů, které prokázali navzdory okupaci, zejména úsilí palestinských žen, které pomáhaly při zabezpečování voleb a přišly volit v hojném počtu;

2.

domnívá se, že prezident palestinské samosprávy Mahmúd Abbás a další kandidátu vedli za daným podmínek kampaň odpovědně a v souladu s mezinárodními pravidly;

3.

naléhá vzhledem k nadcházejícím volbám do palestinského zákonodárného sboru na Izrael, aby plně respektoval právo všech obyvatel východního Jeruzaléma volit a aby napomáhat tomuto procesu tím, že do voleb do zákonodárného sboru odstraní překážky, které se vyskytly při prezidentských volbách;

4.

je potěšen účinností pozorovatelské mise EU a vyzývá Radu a Komisi, aby připravily další misi pro volby do zákonodárného sboru, které se uskuteční v červenci 2005, s cílem podporovat pluralismus a vyvážený přístup ke sdělovacím prostředkům pro všechny kandidáty a najít ve spolupráci s izraelskými úřady možnosti, jak překonat překážky, kterým musejí čelit Palestinci žijící ve východním Jeruzalémě;

5.

se znepokojením poukazuje na rezignaci mnoha členů palestinské ústřední volební komise na protest proti politickému tlaku na prodloužení doby voleb v den voleb;

6.

vyzývá novou izraelskou vládu a palestinskou samosprávu, aby se chopily příležitosti, která se výsledky voleb otevřela, a obnovily jednání; vyzývá EU, aby v rámci tzv. Kvartetu, a zejména s ohledem na USA, v souladu s jejich úlohami v mírovém procesu, které se doplňují, naléhavě vyvinula iniciativu na obnovení jejich společného úsilí zavést v této oblasti mír, a zahájila tak novou fázi vzájemné spolupráce;

7.

vyzývá Radu, vysokého představitele pro SZBP a Komisi, aby v rámci barcelonského procesu a evropské politiky sousedství v plné míře plnili své úkoly v tomto procesu, aby i nadále podporovali palestinskou samosprávu a palestinský lid a rozvíjeli dialog s Izraelem v souladu s akčními plány, které Rada již schválila;

8.

velmi podporuje odhodlání prezidenta Abbáse ukončit násilí a vítá opatření, která přijal prezident Abbás a jeho odhodlání zreformovat palestinské bezpečnostní složky a posílit kontrolu nad nimi a plně se zapojit do dialogu se všemi zúčastněnými stranami; domnívá se, že pro dosažení těchto cílů má zásadní význam plná politická podpora USA a EU a aktivní spolupráce ze strany Izraele,

9.

vyzývá palestinskou samosprávu, aby uznala snahu palestinského lidu o demokracii a aby prosazovala právní stát, nezávislost soudnictví, lepší oddělení zákonodárných a výkonných pravomocí vlády, dobrou správu včetně transparentního účetnictví a boj proti korupci;

10.

opakovaně při této příležitosti prohlašuje, že konflikt na Blízkém východě lze vyřešit pouze dojednáním pevné a konečné mírové dohody, jak je stanoveno ve stále platné „cestovní mapě“, která by byla bez předběžných podmínek založena na dvou demokratických, samostatných a životaschopných státech s bezpečnými a uznanými hranicemi, které by mírumilovně existovaly vedle sebe;

11.

domnívá se, že trvalého míru lze dosáhnout pouze na základě důsledného přístupu zdola nahoru, do něhož by byla zapojena občanská společnost usilující na obou stranách o dialog; v této souvislosti vyzývá země Kvartetu, aby plně využily Ženevské dohody jako doplňku „cestovní mapy“ a aby v tomto rámci napomáhaly pokračování dialogu mezi těmito občanskými společnostmi;

12.

odsuzuje všechny teroristické útoky a všechny násilné akty na obou stranách; požaduje, aby ozbrojené palestinské skupiny upustily od útoků a připomíná jim, že všechny formy teroru a násilí nejenže vedou ke ztrátě životů nevinných lidí, ale škodí také mírovému procesu a zhoršují životní podmínky civilního obyvatelstva; žádá izraelskou vládu, aby upustila od odvetných opatření a ukončila zabíjení bez soudního procesu;

13.

vyzývá izraelskou vládu, aby jako důvěryhodný první krok uskutečnění „cestovní mapy“ a rezolucí Rady bezpečnosti OSN na cestě k trvalému míru uskutečnila stažení z pásma Gazy a ostatních částí okupovaných území, a to zapojením Egypta, první sousedské země, která tento projekt schvaluje, a jednáním s ním a s palestinskými orgány pod kontrolou mezinárodní pozorovatelské mise; vyzývá Radu, aby našla způsob, jak poskytnout nezbytnou podporu;

14.

opakovaně vyzývá izraelskou vládu, aby ukončila rozšiřování osad, zejména v oblasti Jeruzaléma, aby zastavila výstavbu zdi a aby plně dodržovala Čtvrtou ženevskou úmluvu, a přestala tak porušovat mezinárodní právo;

15.

potvrzuje podporu EU mírovému procesu a předkládá návrh plánu ekonomického rozvoje, jehož provádění by měla Unie monitorovat a který by poskytl této oblasti solidní základ prosperity a stability;

16.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, palestinské samosprávě a Palestinské zákonodárné radě, izraelské vládě a Knesetu, vládě USA, vládě Ruské federace a generálnímu tajemníkovi OSN.

—

s ohledem na články 2, 6, 7 a 29 Smlouvy o Evropské unii a článek 13 Smlouvy o ES, které stanoví, že členské státy musí zajistit co nejvyšší úroveň při dodržování lidských práv a zákazu diskriminace, a s ohledem na Evropskou listinu základních práv;

—

s ohledem na předchozí usnesení o rasismu, xenofobii a antisemitismu ze dne 27. října 1994 (1), 27. dubna 1995 (2), 26. října 1995 (3), 30. ledna 1997 (4) a 16. března 2000 (5) a s ohledem na zprávu výboru EP k šetření ohledně rasismu a xenofobie z roku 1990 a písemné prohlášení Evropského parlamentu ze dne 7. července 2000 k připomenutí holokaustu (6);

—

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1035/97 ze dne 2. června 1997, kterým se zřizuje Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie (7), a na různé zprávy monitorovacích center EU o rasismu v EU, včetně zpráv „Projevy antisemitismu v EU v letech 2002-2003“ a „Vnímání antisemitismu v Evropské unii“, které byly zveřejněny v březnu 2004;

—

s ohledem na Berlínskou deklaraci vypracovanou v průběhu druhé konference OSCE o antisemitismu konané v Berlíně ve dnech 28.-29. dubna 2004 a s ohledem na nedávné ustanovení vlastního zástupce OSCE pro boj s antisemitismem,

—

s ohledem na deklaraci stockholmského mezinárodního fóra o holokaustu, které se konalo ve Stockholmu ve dnech 26.-28. ledna 2000 a které prosazovalo lepší osvětu v souvislosti s holokaustem;

—

s ohledem na ustanovení dne 27. ledna 2005 jako dne památky obětí holokaustu v některých členských státech EU;

—

s ohledem na čl. 108 odst. 5 jednacího řádu,

A.

vzhledem k tomu, že 27. leden 2005, kdy se slaví 60. výročí osvobození nacistického německého vyhlazovacího tábora v Osvětimi-Březince, ve kterém bylo zavražděno dohromady až 1,5 milionů Židů, Romů, Poláků, Rusů a vězňů různých národností, a homosexuálů, není pro Evropany pouze skutečnou příležitostí připomenout si a odsoudit nepředstavitelné hrůzy a tragédii holokaustu, ale je zároveň příležitostí začít se zabývat zneklidňujícím nárůstem antisemitismu a zvláště jeho projevy v Evropě a znovu se zamyslet na tím, jaká nebezpečí představuje pronásledování občanů na základě jejich rasy, etnického původu, náboženství, sociálního zařazení, politického přesvědčení či sexuální orientace;

B.

vzhledem k tomu, že Evropa nesmí zapomenout na svou minulost: koncentrační a vyhlazovací tábory vybudované stoupenci nacismu jsou nejostudnějšími a nejbolestivějšími kapitolami historie našeho kontinentu; že zločiny páchané v Osvětimi musí žít v paměti dalších generací jako varovný signál před takovou genocidou, která vychází z opovržení jinými lidskými bytostmi, nenávisti, antisemitismu, rasismu a totality;

C.

vzhledem k tomu, že diskriminace na základě náboženství a etnického původu se stále objevuje na různých úrovních bez ohledu na opatření přijatá Evropskou unií při uplatňování článku 13 Smlouvy o ES;

D.

vzhledem k tomu, že Židé žijící v Evropě zažívají stále větší pocit nejistoty v důsledku antisemitismu šířeného prostřednictvím internetu a v důsledku projevů antisemitismu, jako je zneuctívání synagog, hřbitovů a dalších náboženských míst, útoky na židovské školy a kulturní střediska a útoky na osoby židovského původu žijící v Evropě, které často vedou k četným škodám;

E.

vzhledem k tomu, že holokaust hluboce poznamenal vědomí Evropy, zejména v souvislosti s nenávistí vůči Židům a Romům z důvodu jejich rasové či náboženské identity, přesto však projevy antisemitismu, rasových a náboženských předsudků představují i nadále velice vážnou hrozbu pro jejich oběti a pro evropské a mezinárodní demokratické hodnoty, lidská práva a právní stát, a tudíž také obecně pro evropskou a celosvětovou bezpečnost;

F.

vzhledem k tomu, že je nezbytné pokračovat v probíhajícím dialogu se sdělovacími prostředky, který se zabývá tím, jak mohou jejich zpravodajství a jejich výklady kladně či záporně ovlivnit vnímání a chápaní náboženských, etnických a rasových otázek a jak by měly být prezentovány historické skutečnosti;

1.

vzdává hold všem obětem fašismu a věří, že trvalý mír v Evropě musí být založen na připomenutí toho, co se odehrálo v historii Evropy; odmítá a odsuzuje revizionistické tendence a popírání holokaustu jako ostudné a odporující historickým skutečnostem a zároveň vyjadřuje obavu nad narůstajícím počtem extremistických a xenofobních stran a narůstající tendencí veřejnosti přijímat jejich postoje za vlastní;

2.

vyzývá orgány Evropské unie, členské státy a všechny demokratické politické strany v Evropě, aby:

3.

naléhavě vyzývá Radu a Komisi, stejně jako různé úrovně místních, regionálních a celostátních orgánů členských států, aby sladily svá opatření pro boj proti antisemitismu a proti útokům na menšinové skupiny, včetně Romů a občanů třetích zemí žijících v členských státech, a aby tak zajistily dodržování zásad tolerance a nediskriminace a podpořily společenskou, hospodářskou a politickou integraci;

4.

je přesvědčen, že tyto snahy by měly také zahrnovat podporu dialogu a spolupráce mezi různými částmi společnosti na místní a celostátní úrovni, a to i pokud jde o dialog a spolupráci mezi různými kulturními, etnickými a náboženskými skupinami společnosti;

5.

opět zdůrazňuje své přesvědčení, že připomenutí minulosti a osvěta tvoří nezbytnou součást snahy o dosažení stavu, kdy se netolerance, diskriminace a rasismus stanou otázkou minulosti, a naléhá na Radu, Komisi a členské státy, aby posílily boj proti antisemitismu a rasismu intenzivnějším budováním povědomí o minulosti holokaustu a ponaučení z něj mezi mladými lidmi a přitom, aby:

6.

VÍTÁ ZÁMĚR LUCEMBURSKÉHO PŘEDSEDNICTVÍ OBNOVIT PŘERUŠENÁ JEDNÁNÍ O NÁVRHU RÁMCOVÉHO ROZHODNUTÍ RADY O BOJI PROTI RASISMU A XENOFOBII (8) a naléhavě vyzývá Radu, aby dospěla k dohodě o celoevropském zákazu podněcování k náboženské a rasové nenávisti v rámci EU při zachování oprávněné svobody projevu;

7.

vyzývá Komisi, aby začala přehodnocovat uplatňování směrnice 2000/43/ES o rasové rovnoprávnosti (9), jejímž cílem je posílit protidiskriminační opatření Evropské unie, a aby zorganizovala odbornou konferenci, na níž budou přizváni představitelé všech zainteresovaných skupin, zejména političtí představitelé, veřejnoprávní organizace na celostátní, regionální a místní úrovni, nevládní organizace a sdružení činné v této oblasti;

8.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a kandidátských zemí.