Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 62024TN0523

Věc T-523/24: Žaloba podaná dne 10. října 2024 – Kerry and Kerry Ingredients (UK) v. Komise

Úř. věst. C, C/2025/83, 6.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/83/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/83/oj

European flag

Úřední věstník
Evropské unie

CS

Řada C

C/2025/83

6.1.2025

Žaloba podaná dne 10. října 2024 – Kerry and Kerry Ingredients (UK) v. Komise

(Věc T-523/24)

(C/2025/83)

Jednací jazyk: angličtina

Účastnice řízení

Žalobkyně: Kerry Inc. (Beloit, Wisconsin, Spojené státy), Kerry Ingredients (UK) Ltd (Bristol, Spojené království) (zástupci: E. Righini, S. Troch, F. Eicher, T. Milleville a K. Beikos-Paschalis, advokáti)

Žalovaná: Evropská komise

Návrhová žádání

Žalobkyně navrhují, aby Tribunál:

—

zrušil v plném rozsahu prováděcí rozhodnutí Komise (EU) č. 2024/2066 (OJ L 2024/2066), (1) (EU) č. 2024/2079 (OJ L 2024/2079) (2) a (EU) č. 2024/2078; (3)

—

zrušil prováděcí nařízení Rady (EU) č. 2024/2067 (4) v rozsahu, v němž se dotýká produktů žalobkyň;

—

uložil Komisi náhradu nákladů řízení, jakož i jiných poplatků a výdajů vynaložených žalobkyněmi v souvislosti s touto žalobou na neplatnost.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládají žalobkyně sedm žalobních důvodů.

1.

První žalobní důvod vychází z toho, že Komise jakožto subjekt zabývající se řízením rizik a Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) jakožto subjekt odpovědný za hodnocení rizik nesplnily své mandáty podle čl. 8 odst. 1 a čl. 9 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 2065/2003 ze dne 10. listopadu 2003 (5), které spočívají v posouzení toho, zda produkty žalobkyň a jejich zamýšlené použití představují riziko pro lidské zdraví.

2.

Druhý žalobní důvod vychází z toho, že se EFSA a Komise dopustily zjevně nesprávného posouzení při hodnocení rizik produktů žalobkyň, čímž byly stiženy napadené akty. Namísto toho, aby EFSA zohlednil výsledky studií provedených žalobkyněmi s použitím údajů specifických pro chemickou látku, které systematicky prokazují, že produkty žalobkyň nepředstavují riziko pro lidské zdraví, omezil své posouzení na pouhé srovnání s obecnou chemicky nespecifickou prahovou hodnotou. Tento žalobní důvod se dělí na tři části:

—

V rámci první části žalobkyně tvrdí, že přístup a metodika EFSA jsou v rozporu s jeho vlastními pokyny.

—

V rámci druhé části žalobkyně tvrdí, že hodnocení genotoxicity provedené EFSA je v rozporu se zásadou vědecké odbornosti.

—

Podpůrně v rámci třetí části tohoto žalobního důvodu tvrdí, že pokyny EFSA jsou neslučitelné s právními požadavky týkajícími se hodnocení rizik a měly by být prohlášeny za protiprávní v souladu s článkem 277 SFEU.

3.

Třetí žalobní důvod vychází z toho, že Komise porušila čl. 9 odst. 1 nařízení č. 2065/2003 tím, že neprovedla úplné posouzení řízení rizik. Kromě toho, že Komise vycházela z chybných závěrů EFSA, nezohlednila ani další legitimní faktory, jako jsou účinky nevyhnutelného návratu k tradičnímu kouření na zdraví.

4.

Čtvrtý žalobní důvod vychází z toho, že Komise přijetím napadených aktů porušila zásadu proporcionality.

5.

Pátý žalobní důvod vychází z toho, že napadené akty postrádají platný právní základ, jelikož nařízení č. 2065/2003 porušuje zásadu zákazu diskriminace, což následně vede k tomu, že Komise při přijímání napadených aktů porušila zásadu zákazu diskriminace. Tento žalobní důvod má dvě části:

—

V první části je tvrzeno, že nařízení č. 2065/2003 tím, že zavádí povinný režim povolení ex ante k uvedení na trh pouze pro primární produkty kouřových aromat, a nikoli pro tradiční kouření, porušuje zásadu zákazu diskriminace, a musí být tedy prohlášeno za protiprávní (dříve článek 277 SFEU).

—

V rámci druhé části žalobkyně tvrdí, že napadené akty porušují zásadu zákazu diskriminace.

6.

Šestý žalobní důvod vychází z toho, že Komise a EFSA porušily právo žalobkyň být vyslechnuty.

7.

Sedmý žalobní důvod vychází z toho, že Komise porušila povinnost uvést dostatečné odůvodnění a zásadu řádné správy. Tento žalobní důvod obsahuje rovněž dvě části, které jsou následující:

—

Zaprvé žalobkyně tvrdí, že napadená rozhodnutí, která mají pouze devět odstavců a méně než dvě strany, neposkytují žádné odůvodnění pro odmítnutí opětovného povolení jejich produktů, a porušují tedy povinnost uvést odůvodnění.

—

Ve druhé části žalobkyně tvrdí, že Komise porušila zásadu řádné správy tím, že: i) neprovedla řádné řízení rizik (viz třetí žalobní důvod); ii) nevyslechla žalobkyně v průběhu správního řízení (viz šestý žalobní důvod) a iii) neodůvodnila přijetí napadených aktů (viz první část tohoto žalobního důvodu).

(1)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2024/2066 ze dne 31. července 2024, kterým se zamítá obnovení povolení přípravku Zesti Smoke Code 10 (SF-002) jako primárního produktu kouřového aromatu (Úř. věst. L 2024/2066).

(2)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2024/2079 ze dne 31. července 2024, kterým se zamítá obnovení povolení přípravku SmokEz C-10 (SF-005) jako primárního produktu kouřového aromatu (Úř. věst. L 2024/2079).

(3)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2024/2078 ze dne 31. července 2024, kterým se zamítá obnovení povolení přípravku SmokEz Enviro-23 (SF-006) jako primárního produktu kouřového aromatu (Úř. věst. L 2024/2078).

(4)  Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 2024/2067 ze dne 31. července 2024, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 1321/2013, pokud jde o odstranění položek SF-001 až SF-010 ze seznamu primárních produktů kouřových aromat povolených na úrovni Unie (Úř. věst. L 2024/2067).

(5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2003 ze dne 10. listopadu 2003 o kouřových aromatických přípravcích používaných nebo určených k použití v potravinách nebo na jejich povrchu (Úř. věst. 2003, L 309, s. 1).

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/83/oj

ISSN 1977-0863 (electronic edition)

Top