EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 24.9.2025
COM(2025) 513 final
2025/0289(COD)
Návrh
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
kterým se mění nařízení (EU) 2021/1755, pokud jde o částky přidělené členským státům v rámci rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
•Odůvodnění a cíle návrhu
V rámci balíčku týkajícího se stávajícího víceletého finančního rámce (VFR) na období 2021–2027 vytvořil normotvůrce EU rezervu na vyrovnání se s důsledky brexitu (dále též jen „rezerva“) s přidělenými prostředky ve výši 5 miliard EUR (v cenách roku 2018; 5,5 miliardy EUR v běžných cenách). Tato rezerva představuje dočasný cílený nástroj založený na článku 175 Smlouvy o fungování Evropské unie, jehož cílem je poskytnout členským státům rychlou podporu umožňující jim čelit nepříznivým hospodářským, sociálním, územním a případně environmentálním důsledkům vystoupení Spojeného království z Unie v členských státech, včetně jejich regionů a místních komunit, a odvětvích, zejména v těch, které jsou tímto vystoupením postiženy nejvíce, a zmírnit související negativní dopad na hospodářskou, sociální a územní soudržnost. Podporu z rezervy lze použít na vnitrostátní opatření, která byla za tímto specifickým účelem přijata v období od ledna 2020 do prosince 2023 a která mají přímou souvislost s nepříznivými důsledky vystoupení Spojeného království z Unie. Nařízení o vytvoření rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu vstoupilo v platnost dne 9. října 2021.
Rezerva byla koncipována a navržena v době nejistoty ohledně rozsahu a rychlosti brexitu a závažnosti jeho dopadu na členské státy. S ohledem na další naléhavé krize zavedli spolunormotvůrci EU v nařízení REPowerEU, kterým se mění mimo jiné nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost a nařízení o rezervě na vyrovnání se s důsledky brexitu, možnost převodů částek z rezervy do Nástroje pro oživení a odolnost. V souladu s uvedenou změnou týkající se rezervy měly členské státy do 1. března 2023 oznámit Komisi svůj záměr převést všechny částky prozatímního přídělu nebo jejich část z rezervy do kapitoly REPowerEU v jejich plánu pro oživení a odolnost. Členské státy tak měly možnost zajistit finanční prostředky v souvisejícím investičním okně Nástroje pro oživení a odolnost.
Odůvodněnou žádost o převod zdrojů z rezervy do svého plánu pro oživení a odolnost předložilo 23 z 27 členských států, přičemž 10 členských států požádalo o úplný převod. Celková částka žádostí o převod dosáhla 2,1 miliardy EUR, což odpovídá 38 % celkového finančního krytí. Zbývající příděl z rezervy činil 3,4 miliardy EUR, z čehož 584 milionů EUR (v běžných cenách) mělo být vyplaceno v roce 2025 po obdržení dokumentů potvrzujících dostatečné způsobilé výdaje.
Dne 20. června 2023 přijala Komise návrh revize VFR v polovině období s cílem posílit dlouhodobý rozpočet EU, a zvýšit tak odolnost a vedoucí postavení Unie, pokud jde o nejnaléhavější priority a potřeby, a zejména zintenzivnit podporu poskytovanou ze strany EU Ukrajině.
Dne 29. února 2024 přijala Rada se souhlasem Evropského parlamentu nařízení (EU, Euratom) 2024/765, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) 2020/2093 za účelem revize VFR v polovině období.
Podle čl. 1 bodu 5 uvedeného nařízení, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) 2020/2093, byly maximální zdroje prozatímně přidělené na rezervu na vyrovnání se s důsledky brexitu podle nařízení (EU) 2021/1755 sníženy o 584 264 090 EUR. Tato částka odpovídá zbývajícímu přídělu v rámci rezervy po předběžném financování vyplaceném členským státům a převodech do plánu REPowerEU, o nichž rozhodly členské státy.
Maximální zdroje rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu stanovené v nařízení (EU) 2021/1755 by proto měly být sníženy. Aby se zajistilo účinné využití zdrojů, které již byly členským státům v rámci rezervy vyplaceny, a neohrozilo se provádění Nástroje pro oživení a odolnost v členských státech, nemělo by mít toto snížení dopad na zdroje, které již byly členským státům vyplaceny jako předběžné financování, ani zdroje, u nichž členské státy požádaly o převedení do Nástroje pro oživení a odolnost.
2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Právní základ
Návrh je založen na článku 175 Smlouvy o fungování EU, který je příslušným právním základem pro konkrétní ustanovení nařízení v rámci politiky soudržnosti EU, která mají být změněna.
Ačkoli je nařízení (EU) 2021/1755 rovněž založeno na čl. 322 odst. 1 Smlouvy o fungování EU, tento návrh se neodchyluje od zásady ročního rozpočtu a pravidel pro přenos prostředků stanovených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2024/2509, a proto návrh nemusí odkazovat na toto ustanovení Smlouvy jako na jeho dodatečný právní základ.
•Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)
Tento návrh je v souladu se zásadou subsidiarity, neboť se týká pouze rozpočtových ustanovení nařízení, které má být změněno, nikoli jeho oblasti působnosti, cíle nebo způsobu provádění.
•Proporcionalita
V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v čl. 5 odst. 4 Smlouvy o EU nepřekročí obsah ani forma opatření EU rámec toho, co je nezbytné pro dosažení cílů Smluv. Tento návrh respektuje zásadu proporcionality, neboť je omezen na změny nezbytně nutné k provedení změny nařízení (EU, Euratom) 2020/2093 v základním aktu upravujícím rezervu na vyrovnání se s důsledky brexitu.
•Volba nástroje
Výše uvedené nařízení o rezervě na vyrovnání se s důsledky brexitu by mělo být změněno nařízením, aby bylo uvedeno do souladu se změnou nařízení (EU) 2020/2093.
3.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
Cílem návrhu na změnu rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu je snížit zdroje prozatímně přidělené na rezervu o částku 584 264 090 EUR, která se přerozdělí na jiné účely. Výše uvedené snížení je vyjádřeno v běžných cenách.
4.OSTATNÍ PRVKY
•Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv
Cílem navrhovaných změn je uvést v účinnost revizi VFR v polovině období, jež se odráží v čl. 10 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2020/2093, a jejich účelem není měnit povinnosti týkající se monitorování a podávání zpráv stanovené v nařízení, které má být pozměněno.
•Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
Návrh se omezuje na zavedení cílených změn stávajícího nařízení. Vzhledem k tomu, že jeho cílem je pouze uvést v účinnost revizi nařízení (EU, Euratom) 2020/2093 v polovině období, zejména jeho čl. 10 odst. 2, navrhují se pouze tyto změny:
Změny nařízení (EU) 2021/1755 s cílem snížit zbývající prozatímní příděl, který je k dispozici v roce 2025, o 584 264 090 EUR v běžných cenách. Konkrétně se jedná o tato ustanovení:
–v čl. 4 odst. 3:
–písmeno b) se mění tak, aby se zohlednilo snížení zbývající prozatímně přidělené částky, která má být v roce 2025 k dispozici,
–za písmeno b) se vkládá nový pododstavec, který odráží důsledky tohoto snížení.
2025/0289 (COD)
Návrh
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
kterým se mění nařízení (EU) 2021/1755, pokud jde o částky přidělené členským státům v rámci rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 175 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru,
s ohledem na stanovisko Výboru regionů,
v souladu s řádným legislativním postupem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Od přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1755 došlo k bezprecedentním geopolitickým událostem vyvolaným útočnou válkou Ruska proti Ukrajině, následnou energetickou krizí a souvisejícím prudkým nárůstem inflace a úrokových sazeb. Tento geopolitický a hospodářský vývoj s sebou nesl nové mimořádné situace, které je třeba řešit v zájmu společných priorit a potřeb Unie. Vzhledem k tomu, že omezená rozpočtová flexibilita již byla téměř vyčerpána, a k limitům, jichž dosáhly možnosti přerozdělení prostředků, musel být víceletý finanční rámec stanovený nařízením Rady (EU, Euratom) 2020/2093 pro období 2024–2027 posílen, aby bylo zajištěno financování potřebné zejména k reakci na naléhavé a společné výzvy.
(2)V této souvislosti přijala Rada nařízení (EU, Euratom) 2024/765, které změnilo nařízení (EU, Euratom) 2020/2093 snížením maximálních zdrojů stanovených v uvedeném nařízení pro rezervu na vyrovnání se s důsledky brexitu, což umožnilo jejich přerozdělení pro jiné účely.
(3)Maximální zdroje rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu stanovené v nařízení (EU) 2021/1755 by proto měly být sníženy. Aby se zajistilo účinné využití zdrojů, které již byly členským státům v rámci rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu vyplaceny, a neohrozilo se provádění Nástroje pro oživení a odolnost zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 v členských státech, nemělo by mít toto snížení dopad na zdroje, které již byly členským státům vyplaceny jako předběžné financování, ani zdroje, u nichž členské státy požádaly o převedení do Nástroje pro oživení a odolnost.
(4)Částka 584 264 090 EUR, která měla být vyplacena v souladu s čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení v roce 2025, by proto neměla být vyplacena a měla by být odečtena z celkového finančního krytí rezervy.
(5)Nařízení (EU) 2021/1755 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 4 nařízení (EU) 2021/1755 se odstavec 3 mění takto:
1.v prvním pododstavci se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b) zbývající prozatímně přidělená částka bude uvolněna v roce 2025 v souladu s článkem 12.“;
2.doplňuje se nový pododstavec, který zní:
„Odchylně od prvního pododstavce se částky, které nebyly převedeny do Nástroje pro oživení a odolnost v souladu s článkem 4a a které Komise měla vyplatit v souladu s čl. 12 odst. 3, nevyplatí a odečtou se od částky uvedené v odstavci 2 tohoto článku.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne
Za Evropský parlament
Za Radu
předseda/předsedkyně
předseda/předsedkyně
LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ A DIGITÁLNÍ VÝKAZ
1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU3
1.1.Název návrhu/podnětu3
1.2.Příslušné oblasti politik3
1.3.Cíle3
1.3.1.Obecné cíle3
1.3.2.Specifické cíle3
1.3.3.Očekávané výsledky a dopady3
1.3.4.Ukazatele výkonnosti3
1.4.Návrh/podnět se týká:4
1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu4
1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu4
1.5.2.Přidaná hodnota ze zapojení EU (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto oddílu se „přidanou hodnotou ze zapojení EU“ rozumí hodnota plynoucí z akce Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.4
1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti4
1.5.4.Slučitelnost s víceletým finančním rámcem a možné synergie s dalšími vhodnými nástroji5
1.5.5.Posouzení různých dostupných možností financování, včetně prostoru pro přerozdělení prostředků5
1.6.Doba trvání návrhu/podnětu a jeho finančního dopadu6
1.7.Předpokládaný způsob plnění rozpočtu6
2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ8
2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv8
2.2.Systémy řízení a kontroly8
2.2.1.Odůvodnění navrhovaných způsobů plnění rozpočtu, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie8
2.2.2.Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění8
2.2.3.Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr mezi náklady na kontroly a hodnotou souvisejících spravovaných finančních prostředků) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce)8
2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí9
3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU10
3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky10
3.2.Odhadovaný finanční dopad návrhu na prostředky12
3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na operační prostředky12
3.2.1.1.Prostředky ze schváleného rozpočtu12
3.2.1.2.Prostředky z vnějších účelově vázaných příjmů17
3.2.2.Odhadovaný výstup financovaný z operačních prostředků22
3.2.3.Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky24
3.2.3.1. Prostředky ze schváleného rozpočtu24
3.2.3.2.Prostředky z vnějších účelově vázaných příjmů24
3.2.3.3.Prostředky celkem24
3.2.4.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů25
3.2.4.1.Financované ze schváleného rozpočtu25
3.2.4.2.Financované z vnějších účelově vázaných příjmů26
3.2.4.3.Potřeby v oblasti lidských zdrojů celkem26
3.2.5.Odhadovaný dopad na investice související s digitálními technologiemi28
3.2.6.Slučitelnost se stávajícím víceletým finančním rámcem28
3.2.7.Příspěvky třetích stran28
3.3.Odhadovaný dopad na příjmy29
4.Digitální rozměr29
4.1.Požadavky digitálního významu30
4.2.Data30
4.3.Digitální řešení31
4.4.Posouzení interoperability31
4.5.Opatření na podporu digitálního provádění32
1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
1.1.Název návrhu/podnětu
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) 2021/1755, pokud jde o částky přidělené členským státům v rámci rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu
1.2.Příslušné oblasti politik
16 Výdaje mimo roční stropy stanovené ve víceletém finančním rámci (článek 16 02 03 Rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu)
30 Rezervy (článek 30 04 03 Rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu)
1.3.Cíle
1.3.1.Obecné cíle
1.3.2.Specifické cíle
1.3.3.Očekávané výsledky a dopady
Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce / cílové skupiny.
1.3.4.Ukazatele výkonnosti
Upřesněte ukazatele pro sledování pokroku a dosažených výsledků.
1.4.Návrh/podnět se týká:
nové akce
nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci
prodloužení stávající akce
sloučení jedné či více akcí v jinou/novou akci nebo přesměrování jedné či více akcí na jinou/novou akci
1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu
1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu
Dne 29. února 2024 přijala Rada se souhlasem Evropského parlamentu nařízení (EU, Euratom) 2024/765, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) 2020/2093 za účelem revize VFR v polovině období.
Podle čl. 1 bodu 5 uvedeného nařízení, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) 2020/2093, byly maximální zdroje prozatímně přidělené na rezervu na vyrovnání se s důsledky brexitu podle nařízení (EU) 2021/1755 sníženy o 584 264 090 EUR. Tato částka odpovídá zbývajícímu přídělu v rámci rezervy po předběžném financování vyplaceném členským státům a převodech do plánu REPowerEU, o nichž rozhodly členské státy.
Maximální zdroje rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu stanovené v nařízení (EU) 2021/1755 by proto měly být sníženy.
1.5.2.Přidaná hodnota ze zapojení EU (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto oddílu se „přidanou hodnotou ze zapojení EU“ rozumí hodnota plynoucí z akce Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.
Důvody pro akci na úrovni EU (ex ante)
Očekávaná vytvořená přidaná hodnota na úrovni EU (ex post)
1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti
1.5.4.Slučitelnost s víceletým finančním rámcem a možné synergie s dalšími vhodnými nástroji
1.5.5.Posouzení různých dostupných možností financování, včetně prostoru pro přerozdělení prostředků
1.6.
Doba trvání návrhu/podnětu a jeho finančního dopadu
Časově omezená doba trvání
–
s platností od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2025,
–
finanční dopad od roku 2021 do roku 2024 u prostředků na závazky a od roku 2021 do roku 2024 u prostředků na platby.
Časově neomezená doba trvání
–Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,
–poté plné fungování.
1.7.Předpokládaný způsob plnění rozpočtu
Přímé řízení Komisí
– prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie,
– prostřednictvím výkonných agentur.
Sdílené řízení s členskými státy
Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:
– třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi,
– mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte),
– Evropská investiční banka a Evropský investiční fond,
– subjekty uvedené v článcích 70 a 71 finančního nařízení,
– veřejnoprávní subjekty,
– soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém jim byly poskytnuty dostatečné finanční záruky,
– soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství veřejného a soukromého sektoru, kterým byly poskytnuty dostatečné finanční záruky,
– subjekty nebo osoby pověřené prováděním specifických akcí v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o Evropské unii a určené v příslušném základním právním aktu,
– subjekty usazené v členském státě, které se řídí soukromým právem členského státu nebo právem Unie a které mohou být v souladu s odvětvovými pravidly pověřeny vynakládáním finančních prostředků Unie nebo využíváním rozpočtových záruk Unie, pokud jsou tyto subjekty ovládány veřejnoprávními subjekty nebo soukromoprávními subjekty pověřenými výkonem veřejné služby a byly jim poskytnuty dostatečné finanční záruky ve formě společné a nerozdílné odpovědnosti kontrolních subjektů nebo rovnocenné finanční záruky, jež mohou být pro každou akci omezeny na maximální výši podpory Unie.
Poznámky
2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv
Cílem navrhovaných změn je uvést v účinnost revizi VFR v polovině období, jež se odráží v čl. 10 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2020/2093, a jejich účelem není měnit povinnosti týkající se monitorování a podávání zpráv stanovené v nařízení, které má být pozměněno.
2.2.Systémy řízení a kontroly
2.2.1.Odůvodnění navrhovaných způsobů plnění rozpočtu, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie
2.2.2.Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění
2.2.3.Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr mezi náklady na kontroly a hodnotou souvisejících spravovaných finančních prostředků) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce)
2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí
3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU
3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky
·Stávající rozpočtové položky
V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.
|
Okruh víceletého finančního rámce
|
Rozpočtová položka
|
Druh výdaje
|
Příspěvek
|
|
|
Číslo
|
RP/NRP
|
zemí ESVO
|
kandidátských zemí a potenciálních kandidátů
|
jiných třetích zemí
|
jiné účelově vázané příjmy
|
|
Hlava 16:
Výdaje mimo roční stropy stanovené ve víceletém finančním rámci
|
16 02 03 Rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu
|
RP
|
NE
|
NE
|
NE
|
NE
|
|
Hlava 30: Rezervy
|
30 04 03 Rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu
|
RP
|
NE
|
NE
|
NE
|
NE
|
3.2.Odhadovaný finanční dopad návrhu na prostředky
3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na operační prostředky
–
Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků.
–
Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno dále:
3.2.1.1.Prostředky ze schváleného rozpočtu
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
|
Okruh víceletého finančního rámce
|
Číslo
|
16 02 03 Rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu / 30 04 03 Rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu
|
|
GŘ: REGIO
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
CELKEM VFR na období 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Operační prostředky
|
|
Rozpočtová položka 16 02 03 / 30 04 03
|
Závazky
|
(1a)
|
|
–584 264 090*
|
|
|
–584 264 090*
|
|
|
Platby
|
(2 a)
|
|
–584 264 090*
|
|
|
–584 264 090*
|
|
Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy
|
|
Rozpočtová položka
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
CELKEM prostředky
pro GŘ REGIO
|
Závazky
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
|
Platby
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
*Snížení již provedené v rámci ročního rozpočtového procesu pro rok 2025
|
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
CELKEM VFR na období 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Operační prostředky CELKEM
|
Závazky
|
(4)
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
|
Platby
|
(5)
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
CELKEM prostředky z OKRUHU
|
Závazky
|
=4+6
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
víceletého finančního rámce
|
Platby
|
=5+6
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
Okruh víceletého finančního rámce
|
7
|
„Správní výdaje“
|
|
GŘ: REGIO
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
CELKEM VFR na období 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Lidské zdroje
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Ostatní správní výdaje
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
GŘ REGIO CELKEM
|
Prostředky
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
CELKEM prostředky z OKRUHU 7 víceletého finančního rámce
|
(Závazky celkem = platby celkem)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
|
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
CELKEM VFR na období 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
CELKEM prostředky z OKRUHŮ 1 až 7
|
Závazky
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
víceletého finančního rámce
|
Platby
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
CELKEM VFR na období 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Operační prostředky CELKEM
|
Závazky
|
(4)
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
|
Platby
|
(5)
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
CELKEM prostředky z OKRUHŮ
|
Závazky
|
=4+6
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
víceletého finančního rámce
|
Platby
|
=5+6
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
CELKEM VFR na období 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Operační prostředky CELKEM
|
Závazky
|
(4)
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
|
Platby
|
(5)
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
CELKEM prostředky z OKRUHU <….>
|
Závazky
|
=4+6
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
víceletého finančního rámce
|
Platby
|
=5+6
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
|
|
|
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
CELKEM VFR na období 2021–2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• Operační prostředky CELKEM (všechny operační okruhy)
|
Závazky
|
(4)
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
|
Platby
|
(5)
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
• Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM (všechny operační okruhy)
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
CELKEM prostředky z okruhů 1 až 6
|
Závazky
|
=4+6
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
|
víceletého finančního rámce (referenční částka)
|
Platby
|
=5+6
|
0,000
|
–584 264 090
|
0,000
|
0,000
|
–584 264 090
|
Okruh víceletého finančního rámce
|
7
|
„Správní výdaje“
|
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
|
GŘ: REGIO
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
CELKEM VFR na období 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Lidské zdroje
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Ostatní správní výdaje
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
GŘ REGIO CELKEM
|
Prostředky
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
CELKEM prostředky z OKRUHU 7 víceletého finančního rámce
|
(Závazky celkem = platby celkem)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
|
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
CELKEM VFR na období 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
CELKEM prostředky z OKRUHŮ 1 až 7
|
Závazky
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
víceletého finančního rámce
|
Platby
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.2.
Odhadovaný výstup financovaný z operačních prostředků (nevyplňovat v případě decentralizovaných agentur)
Prostředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
|
Uveďte cíle a výstupy
|
|
|
Rok
2024
|
Rok
2025
|
Rok
2026
|
Rok
2027
|
Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz oddíl 1.6)
|
CELKEM
|
|
|
VÝSTUPY
|
|
|
Druh
|
Průměrné náklady
|
Počet
|
Náklady
|
Počet
|
Náklady
|
Počet
|
Náklady
|
Počet
|
Náklady
|
Počet
|
Náklady
|
Počet
|
Náklady
|
Počet
|
Náklady
|
Celkový počet
|
Náklady celkem
|
|
SPECIFICKÝ CÍL č. 1 …
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Výstup
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Výstup
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Výstup
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mezisoučet za specifický cíl č. 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SPECIFICKÝ CÍL č. 2 …
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Výstup
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mezisoučet za specifický cíl č. 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
CELKEM
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3.Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky
–
Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.
–
Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:
3.2.3.1. Prostředky ze schváleného rozpočtu
|
SCHVÁLENÉ PROSTŘEDKY
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
CELKEM 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
OKRUH 7
|
|
Lidské zdroje
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Ostatní správní výdaje
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Mezisoučet za OKRUH 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Mimo OKRUH 7
|
|
Lidské zdroje
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Ostatní výdaje správní povahy
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Mezisoučet mimo OKRUH 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
CELKEM
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
3.2.4.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů
–
Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.
–
Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:
3.2.4.1.Financované ze schváleného rozpočtu
Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky (FTE)
|
SCHVÁLENÉ PROSTŘEDKY
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)
|
|
20 01 02 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (při delegacích EU)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (v nepřímém výzkumu)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (v přímém výzkumu)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Jiné rozpočtové položky (upřesněte)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky)
|
|
20 02 01 (SZ, VNO z celkového rámce)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (SZ, MZ, VNO a MOD při delegacích EU)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Položka administrativní podpory
[XX.01.YY.YY]
|
– v ústředí
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
– při delegacích EU
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (SZ, VNO v nepřímém výzkumu)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (SZ, VNO v přímém výzkumu)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Jiné rozpočtové položky (upřesněte) – okruh 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Jiné rozpočtové položky (upřesněte) – mimo okruh 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
CELKEM
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Zaměstnanci potřební k provedení návrhu (v ekvivalentech plného pracovního úvazku):
|
|
Současní zaměstnanci, kteří jsou k dispozici v útvarech Komise
|
Výjimečně požadovaní dodateční zaměstnanci*
|
|
|
|
Má být financováno z okruhu 7 nebo v rámci výzkumu
|
Má být financováno z položky BA
|
Má být financováno z poplatků
|
|
Pracovní místa podle plánu pracovních míst
|
|
|
Nepoužije se
|
|
|
Externí zaměstnanci (SZ, VNO, ZAP)
|
|
|
|
|
Popis úkolů:
|
Úředníci a dočasní zaměstnanci
|
|
|
Externí zaměstnanci
|
|
3.2.5.Odhadovaný dopad na investice související s digitálními technologiemi
|
CELKEM prostředky na digitální oblast a IT
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
Rok
|
CELKEM VFR na období 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
OKRUH 7
|
|
Výdaje na informační technologie (podnikové)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Mezisoučet za OKRUH 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Mimo OKRUH 7
|
|
Výdaje politiky v oblasti informačních technologií na operační programy
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Mezisoučet mimo OKRUH 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
CELKEM
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.6.Slučitelnost se stávajícím víceletým finančním rámcem
Návrh/podnět:
–
může být v plném rozsahu financován přerozdělením prostředků v rámci příslušného okruhu víceletého finančního rámce (VFR)
–
vyžaduje použití nepřiděleného rozpětí v rámci příslušného okruhu VFR a/nebo použití zvláštních nástrojů definovaných v nařízení o VFR
–
vyžaduje revizi VFR.
3.2.7.Příspěvky třetích stran
Návrh/podnět:
–
nepočítá se spolufinancováním od třetích stran
–
počítá se spolufinancováním od třetích stran podle následujícího odhadu:
prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
|
|
Rok
2024
|
Rok
2025
|
Rok
2026
|
Rok
2027
|
Celkem
|
|
Upřesněte spolufinancující subjekt
|
|
|
|
|
|
|
Spolufinancované prostředky CELKEM
|
|
|
|
|
|
3.3.
Odhadovaný dopad na příjmy
–
Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.
–
Návrh/podnět má tento finanční dopad:
–
na vlastní zdroje
–
na jiné příjmy
–
uveďte, zda je příjem účelově vázán na výdajové položky
v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
|
Příjmová rozpočtová položka:
|
Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce
|
Dopad návrhu/podnětu
|
|
|
|
Rok 2024
|
Rok 2025
|
Rok 2026
|
Rok 2027
|
|
Článek ………….
|
|
|
|
|
|
U účelově vázaných příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.
Jiné poznámky (např. způsob/vzorec výpočtu dopadu na příjmy nebo jiné údaje).
4.Digitální rozměr
4.1.Požadavky digitálního významu
|
Rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu je již zahrnuta do plánování informačního systému SFC2021. Navrhovaná změna by neměla mít vliv na již zavedené prvky nebo prvky plánované pro budoucí verzi systému SFC2021.
|
4.2.Data
4.3.Digitální řešení
4.4.Posouzení interoperability
4.5.Opatření na podporu digitálního provádění