This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52025PC0490
Recommendation for a COUNCIL DECISION authorising the opening of negotiations for an agreement between the European Union and the Republic of Korea on the transfer of Passenger Name Record data from the European Union to the Republic of Korea for the prevention, detection, investigation and prosecution of terrorist offences and serious crime
Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY o zmocnění k zahájení jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Korejskou republikou o předávání údajů jmenné evidence cestujících z Evropské unie do Korejské republiky za účelem prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti
Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY o zmocnění k zahájení jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Korejskou republikou o předávání údajů jmenné evidence cestujících z Evropské unie do Korejské republiky za účelem prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti
COM/2025/490 final
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 15.9.2025
COM(2025) 490 final
Doporučení pro
ROZHODNUTÍ RADY
o zmocnění k zahájení jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Korejskou republikou o předávání údajů jmenné evidence cestujících z Evropské unie do Korejské republiky za účelem prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
•Odůvodnění a cíle návrhu
Posílení mezinárodní spolupráce v oblasti prosazování práva, včetně sdílení informací, má zásadní význam pro řešení hrozeb, které představuje terorismus a závažná nadnárodní trestná činnost. Nejnovější zpráva o posouzení hrozeb závažné organizované trestné činnosti (SOCTA) zveřejněná Europolem 1 ilustruje mezinárodní rozměr činnosti nejvýznamnějších zločineckých organizací. Kromě toho poslední zpráva Europolu o situaci a vývoji terorismu (TE-SAT) 2 zdůrazňuje nejen přímou souvislost mezi cestováním mezi jednotlivými zeměmi a organizací teroristické činnosti a závažné trestné činnosti, ale také význam účinného odhalování, vyšetřování a stíhání jiných závažných trestných činů pro prevenci teroristických trestných činů a boj proti nim.
Shromažďování a analýza údajů jmenné evidence cestujících (PNR) mohou příslušným orgánům poskytnout významné informace, které jim umožní odhalit podezřelé vzorce cestování a identifikovat spolupachatele a teroristy, zejména osoby, které donucovacím orgánům dosud nebyly známy. Údaje PNR zahrnují informace, které jsou poskytovány cestujícími a shromažďovány a uchovávány v rezervačních systémech a kontrolních systémech odletů spravovaných leteckými dopravci pro jejich vlastní komerční účely. Obsah údajů PNR se liší v závislosti na informacích poskytovaných během procesu rezervace a odbavení a mohou sem patřit například data cesty a úplná trasa cestujícího či skupiny cestujících, kteří cestují společně, kontaktní údaje, jako je adresa a telefonní číslo, informace o způsobu platby, číslo sedadla a informace o zavazadlech.
Zpracování údajů PNR se proto v EU i jinde stalo široce používaným nástrojem donucovacích orgánů k odhalování terorismu a dalších forem závažné trestné činnosti, jako jsou drogové trestné činy, obchodování s lidmi a sexuální vykořisťování dětí, a k prevenci takových trestných činů.
Ačkoli má předávání údajů PNR do třetích zemí a jejich zpracování orgány těchto zemí zásadní význam pro boj proti terorismu a závažné trestné činnosti, představuje zásah do ochrany práv fyzických osob, pokud jde o jejich osobní údaje. Z tohoto důvodu vyžaduje předávání údajů PNR právní základ podle práva EU a musí být nezbytné, přiměřené a podléhat přísným omezením a účinným zárukám, jak zaručuje Listina základních práv EU, zejména její články 6, 7, 8, 21, 47 a 52. Pro dosažení těchto důležitých cílů je nezbytné nastolit spravedlivou rovnováhu mezi legitimním cílem zachovat veřejnou bezpečnost a právem každého jednotlivce na ochranu osobních údajů a soukromí.
V roce 2010 EU a Korejská republika povýšily svůj hlubší vztah na strategické partnerství založené na sdílených hodnotách a společných zájmech. Rámcová dohoda mezi EU a Korejskou republikou podepsaná v květnu roku 2010 poskytuje základ pro spolupráci v hlavních politických a globálních otázkách. Korejská republika je podobně smýšlejícím a strategickým partnerem Evropské unie v boji proti terorismu a jiné závažné nadnárodní trestné činnosti. V rámci Organizace spojených národů, G20 a dalších mnohostranných fór Evropská unie s Korejskou republikou úzce spolupracují s cílem zlepšit globální bezpečnostní rámce a posílit bezpečnost svých občanů.
Dne 17. prosince 2021 přijala Komise rozhodnutí o odpovídající ochraně v souvislosti s předáváním osobních údajů z EU do Korejské republiky mezi komerčními subjekty 3 , v němž dospěla k závěru, že Korejská republika zajišťuje v zásadě rovnocennou úroveň ochrany, jakou zaručuje obecné nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR) 4 . V této souvislosti Komise rovněž posoudila podmínky a záruky, podle nichž mohou mít korejské orgány veřejné moci, včetně donucovacích, přístup k údajům uchovávaným uvedenými subjekty. Ačkoli se posouzení přiměřenosti podle tohoto rozhodnutí nevztahuje na zpracování údajů PNR jako takové, poskytuje nicméně důkazy o tom, že základy pro zásadní záruky ochrany údajů již v právním rámci Korejské republiky existují, a mělo by proto rovněž poskytnout základ pro zavedení nezbytných odpovídajících záruk v dohodě o PNR, zejména vymahatelných práv subjektů údajů, soudní nápravy a nezávislého dohledu.
Korejská republika jasně projevovala Komisi zájem o zahájení jednání s cílem uzavřít dohodu o PNR s Evropskou unií již od roku 2008. Kontakty se v srpnu 2024 zintenzivnily a vyvrcholily řadou písemných výměn a zasedání v květnu a červnu 2025. Při posledně uvedených příležitostech Korejská republika zejména poukázala na naléhavou potřebu získávat údaje PNR od leteckých dopravců EU s ohledem na rostoucí obchod s drogami, který může být spojen s příchozími lety z Evropy.
Podle právních předpisů Korejské republiky jsou letečtí dopravci od roku 2006 povinni předávat údaje jmenné evidence cestujících (PNR) korejské celní správě (KCS). Cílem těchto právních předpisů je zvýšit bezpečnost Korejské republiky získáním údajů PNR před příjezdem nebo odjezdem cestujícího, a tím významně posilují schopnost předem účinně a účelně vyhodnocovat riziko související s cestujícími. V této souvislosti Korejská republika rovněž sdílela relevantní informace jak o počtu pravidelných letů mezi EU a Korejskou republikou (přibližně 12 000 v roce 2024), tak o dodržování jejích právních předpisů se standardy ICAO pro PNR.
Aby bylo možné předávat údaje PNR z EU do Korejské republiky za účelem účinného boje proti terorismu a jiným formám závažné nadnárodní trestné činnosti, je třeba uzavřít mezinárodní dohodu, která poskytne nezbytný právní základ na úrovni EU. Tento typ dohody by měl poskytnout vhodné záruky v oblasti ochrana údajů ve smyslu čl. 46 odst. 2 písm. a) obecného nařízení o ochraně osobních údajů 5 , včetně systému nezávislého dohledu. Budoucí dohoda by měla dodržovat základní práva a ctít zásady uznané v Listině základních práv Evropské unie, především právo na soukromý a rodinný život uznané v článku 7 Listiny, právo na ochranu osobních údajů uznané v článku 8 Listiny a právo na účinnou právní ochranu a spravedlivý proces uznané v článku 47 Listiny.
Z těchto důvodů považuje Komise za nezbytné zahájit jednání s Korejskou republikou, díky nimž bude moci určený příslušný korejský orgán přijímat a zpracovávat údaje PNR z Evropské unie, s výhradou vhodných záruk. Taková dohoda by navíc byla prostředkem k posílení spolupráce v oblasti prosazování práva, protože by rozšířila možnost výměny údajů PNR, jakož i analytických informací vyplývajících ze zpracování PNR mezi příslušnými orgány Korejské republiky a členských států EU za účelem prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti.
•Soulad se stávajícími ustanoveními v dané oblasti politiky
Pokud jde o Evropskou unii, v roce 2016 přijaly Evropský parlament a Rada Evropské unie směrnici (EU) 2016/681 o používání údajů PNR pro prevenci, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti (dále jen „směrnice o PNR“) 6 . Uvedená směrnice upravuje předávání a zpracování údajů PNR v Evropské unii a stanoví důležité záruky týkající se ochrany základních práv, především práva na soukromí a práva na ochranu osobních údajů. Soudní dvůr EU v červnu 2022 potvrdil platnost této směrnice a její soulad s Listinou základních práv Evropské unie a smlouvami Unie, a sice ve svém rozsudku ve věci C-817/19 7 .
Pokud jde o vnější politiku EU v oblasti PNR, Komise nejprve vymezila hlavní směry této politiky ve sdělení z roku 2003 8 , které bylo přezkoumáno ve sdělení přijatém v roce 2010 9 . V současnosti existují tři platné mezinárodní dohody mezi EU a třetími zeměmi, které se vztahují na předávání údajů PNR z EU a jejich zpracování, jmenovitě s Austrálií 10 , Spojenými státy americkými 11 (z roku 2012) a Spojeným královstvím 12 (z roku 2020). Po jednáních, která navazovala na posudek 1/15 SDEU ze dne 26. července 2017 13 , byla dne 4. října 2024 podepsána nová dohoda o PNR s Kanadou 14 . V březnu 2024 Komise na základě zmocnění Rady 15 rovněž zahájila jednání se Švýcarskem, Islandem a Norskem. Dne 12. června 2025 vedla tato jednání k návrhům Komise na podpis a uzavření dohod o PNR s Islandem 16 a Norskem 17 .
Na mezinárodní úrovni se zvyšuje počet třetích zemí, které začaly rozvíjet schopnost shromažďovat údaje PNR od leteckých dopravců. Tento trend dále posilují rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů přijaté v letech 2017 a 2019, které vyžadují, aby všechny státy rozvíjely schopnost shromažďovat a používat údaje PNR 18 , a na jejichž základě Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) v roce 2020 přijala prostřednictvím změny 28 přílohy 9 Chicagské úmluvy standardy a doporučené postupy (SARP) pro údaje PNR, použitelné od února 2021 19 .
Postoj Unie stanovený rozhodnutím Rady (EU) 2021/121 vítá standardy a doporučené postupy organizace ICAO pro PNR jako nástroj, který stanoví ambiciózní záruky pro ochranu údajů, a tím na tomto poli umožňuje dosáhnout významného pokroku na mezinárodní úrovni. Rada v uvedeném rozhodnutí zároveň konstatovala na základě zaznamenaných rozdílů, o jejichž poskytnutí požádala členské státy, že požadavky vyplývající z práva Unie (včetně příslušné judikatury) jsou přísnější než některé požadavky standardů ICAO a že předávání údajů z EU do třetích zemí vyžaduje právní základ, který jasně a přesně stanoví pravidla a záruky ohledně používání údajů PNR příslušnými orgány třetích zemí 20 . Na základě předběžných jednání vedených na technické úrovni informovala Korejská republika útvary Komise, že její právní a správní rámec je v souladu se standardy ICAO.
V této souvislosti je sjednání a uzavření této dohody s Korejskou republikou součástí širšího úsilí Komise o uplatňování jednotného a účinného přístupu k předávání údajů PNR třetím zemím, a to na základě standardů a doporučených postupů organizace ICAO pro PNR a v souladu s právem Unie. O takový přístup požádala rovněž Rada ve svých závěrech z června 2021 21 .
Komise se tímto rovněž snaží reagovat na výzvy leteckých dopravců k zajištění větší právní jasnosti a předvídatelnosti předávání údajů PNR do třetích zemí 22 .
2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Právní základ
Procesněprávním základem pro toto doporučení je čl. 218 odst. 3 a 4 Smlouvy o fungování EU.
Návrh má dvojí hlavní účel a složky, první souvisí s nutností zajistit veřejnou bezpečnost prostřednictvím předávání údajů PNR Korejské republice a další souvisí s ochranou soukromí a dalších základních práv a svobod jednotlivců. Hmotněprávním základem je tudíž čl. 16 odst. 2 a čl. 87 odst. 2 písm. a) Smlouvy o fungování EU.
•Proporcionalita
Pokud jde o tento návrh, lze cílů Unie uvedených výše dosáhnout pouze stanovením platného právního základu na úrovni Unie, který zajistí, že u předávání osobních údajů z Unie bude zaručena náležitá ochrana základních práv. Ustanovení dohody jsou omezena na to, co je nezbytné k dosažení jejích hlavních cílů a spravedlivé rovnováhy mezi legitimním cílem zachovat veřejnou bezpečnost a právem každého jednotlivce na ochranu osobních údajů a soukromí.
•Volba nástroje
Vhodné záruky požadované pro konkrétní zpracování údajů PNR, které Korejská republika obdržela od leteckých dopravců při letech provozovaných leteckými dopravci mezi Unií a Korejskou republikou, musí být stanoveny prostřednictvím platného právního základu podle práva EU. Tato dohoda představuje právní základ umožňující předávání údajů PNR.
•Základní práva
Výměna údajů PNR a jejich zpracování orgány třetí země představují zásah do základních práv na soukromí a ochranu údajů. Takový zásah je však odůvodněný i proto, že dohoda sleduje legitimní cíle, tj. prevenci, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti. Tato dohoda zahrnuje náležité záruky pro ochranu údajů při předávání a zpracování osobních údajů v souladu s právem EU, především články 7, 8, 47 a 52 Listiny základních práv Evropské unie.
3.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
Dohoda nemá žádné důsledky pro rozpočet Unie.
Doporučení pro
ROZHODNUTÍ RADY
o zmocnění k zahájení jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Korejskou republikou o předávání údajů jmenné evidence cestujících z Evropské unie do Korejské republiky za účelem prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 16. odst. 2 a čl. 87 odst. 2 písm. a) ve spojení s čl. 218 odst. 3 a 4 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Měla by být zahájena jednání s cílem uzavřít dohodu mezi Evropskou unií a Korejskou republikou o předávání údajů jmenné evidence cestujících (PNR) z Unie do Korejské republiky za účelem prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti.
(2) Dohoda by měla dodržovat základní práva a ctít zásady uznané v Listině základních práv Evropské unie (dále jen „Listina“), jak je vykládá Soudní dvůr Evropské unie, především právo na soukromý a rodinný život uznané v článku 7 Listiny, právo na ochranu osobních údajů uznané v článku 8 Listiny a právo na účinnou právní ochranu a spravedlivý proces uznané v článku 47 Listiny. Dohoda by měla být uplatňována v souladu s těmito právy a zásadami a s náležitým ohledem na zásadu proporcionality podle čl. 52 odst. 1 Listiny.
(3) Ustanovení dohody by měla být v souladu s platnými mezinárodními standardy pro PNR, jak jsou obsaženy v Úmluvě o mezinárodním civilním letectví, konkrétně v její příloze 9 (Usnadnění), hlavě 9 (Systém výměny údajů o cestujících), oddíle D (Údaje jmenné evidence cestujících (PNR)) 23 .
(4) V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, a aniž je dotčen článek 4 uvedeného protokolu, se Irsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné.] NEBO [V souladu s článkem 3 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeného ke Smlouvě o EU a ke Smlouvě o fungování EU, oznámilo Irsko [dopisem ze dne …,] své přání účastnit se přijímání a používání tohoto rozhodnutí.]
(5) V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování EU, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné.
(6) V souladu s článkem 42 nařízení (EU) 2018/1725 byl konzultován evropský inspektor ochrany údajů, který vydal své stanovisko dne [xxx] dne [xx.xx.xxxx],
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Evropská komise se zmocňuje, aby jednala jménem Unie o dohodě mezi Unií a Korejskou republikou o předávání údajů jmenné evidence cestujících (PNR) z Unie do Korejské republiky za účelem prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti.
Článek 2
Směrnice pro jednání jsou stanoveny v příloze.
Článek 3
Jednání jsou vedena v konzultaci s [název zvláštního výboru, který vloží Rada].
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno Komisi.
V Bruselu dne
Za Radu
předseda/předsedkyně
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 15.9.2025
COM(2025) 490 final
PŘÍLOHA
doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY
o zmocnění k zahájení jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Korejskou republikou o předávání údajů jmenné evidence cestujících z Evropské unie do Korejské republiky za účelem prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti
PŘÍLOHA
Směrnice pro jednání o dohodě mezi Evropskou unií a Korejskou republikou o předávání údajů jmenné evidence cestujících (PNR) za účelem prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti
Jednání by měla směřovat k dosažení následujících obecných cílů:
1)Dohoda odráží nezbytnost a význam zpracování údajů jmenné evidence cestujících (PNR) v boji proti závažné trestné činnosti a terorismu tím, že umožňuje zákonné předávání údajů PNR z Unie do Korejské republiky.
2)Aby byly splněny příslušné požadavky práva EU, včetně Listiny základních práv Evropské unie a příslušné judikatury Soudního dvora Evropské unie, stanoví dohoda právní základ, podmínky a záruky pro předávání a zpracování údajů PNR Korejskou republikou a zajišťuje odpovídající úroveň ochrany osobních údajů.
3)Dohoda podporuje a usnadňuje spolupráci mezi členskými státy Unie a Korejskou republikou tím, že stanoví opatření pro včasnou, účinnou a efektivní výměnu údajů PNR a výsledků jejich zpracování.
Cílem jednání by mělo být dosažení následujících věcných cílů:
4)Dohoda stanoví určený příslušný korejský orgán odpovědný za přijímání údajů PNR od leteckých dopravců a jejich další zpracování podle dohody.
5)Dohoda vyčerpávajícím a jasným způsobem a v souladu s mezinárodními standardy specifikuje prvky údajů PNR, které mají být předávány. Předávání údajů je omezeno na nezbytné minimum a je přiměřené účelu uvedenému v dohodě.
6)Dohoda zajišťuje, že údaje PNR jsou předávány příslušnému korejskému orgánu výhradně prostřednictvím předání požadovaných údajů PNR převedou do systému přijímajícího orgánu („metoda dodávání“). Četnost a načasování těchto předání nepředstavuje pro letecké dopravce nepřiměřenou zátěž a omezuje se na nezbytně nutnou míru.
7)Dohoda zajišťuje, že letečtí dopravci nemusí shromažďovat a předávat žádné další údaje PNR nad rámec těch, které již v rámci své činnosti shromažďují.
8)Dohoda obsahuje závazek spočívající v zabezpečení osobních údajů prostřednictvím vhodných technických a organizačních opatření, mimo jiné tím, že se přístup k osobním údajům povolí pouze oprávněným osobám a že záznamy budou uchovávány v podobě přístupových protokolů. Měly by rovněž stanovit povinnost vyrozumět příslušné orgány a v případě potřeby možné subjekty údajů o případech, kdy je zabezpečení osobních údajů porušeno a kdy jsou tímto porušením dotčeny údaje předávané podle této dohody.
9)Dohoda vyčerpávajícím způsobem stanoví účely zpracování údajů PNR, zejména stanoví, že údaje PNR se předávají a zpracovávají výhradně za účelem prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti, a to na základě definic stanovených v příslušných právních nástrojích EU.
10)Dohoda stanoví, že citlivé údaje ve smyslu práva Unie, které vypovídají o rasovém či etnickém původu, politických názorech, náboženském vyznání či filozofickém přesvědčení nebo členství v odborových organizacích, a zpracování genetických údajů, biometrických údajů za účelem jedinečné identifikace fyzické osoby a údajů o zdravotním stavu či o sexuálním životě nebo sexuální orientaci fyzické osoby, se podle této dohody nesmí zpracovávat.
11)Dohoda stanoví záruky pro automatizované zpracování údajů PNR, aby bylo zajištěno, že je založeno na nediskriminačních, konkrétních, objektivních a spolehlivých, předem stanovených kritériích a že takové automatizované zpracování neslouží jako jediný základ pro jakákoli rozhodnutí s nepříznivými právními účinky nebo závažným dopadem na jednotlivce. Rovněž zajišťuje, že se údaje PNR porovnávají pouze s databázemi, které mají význam z hlediska účelů, na něž se vztahuje dohoda.
12)Dohoda stanoví, že údaje PNR získané na základě dohody podléhají době uchovávání, která je omezená a nepřesahuje dobu nezbytnou a přiměřenou sledovanému cíli, tj. pro účely prevence, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti. Tyto doby uchovávání zajišťují, že údaje PNR mohou být v souladu s příslušnou judikaturou Soudního dvora Evropské unie uchovávány podle dohody pouze tehdy, je-li prokázána objektivní souvislost mezi uchovávanými údaji PNR a sledovaným cílem. Dohoda požaduje, aby údaje PNR byly po uplynutí doby jejich uchovávání vymazány nebo anonymizovány tak, aby dotčenou fyzickou osobu již nebylo možné identifikovat.
13)Dohoda zajišťuje, že určený korejský příslušný orgán smí zpřístupňovat údaje PNR jiným příslušným orgánům Korejské republiky nebo příslušným orgánům jiných států pouze v jednotlivých případech a za určitých podmínek a záruk. K takovému zpřístupnění může dojít zejména pouze tehdy, pokud orgán, který je příjemcem, vykonává funkce související s bojem proti teroristickým trestným činům a závažné trestné činnosti a zajišťuje stejnou ochranu, jaká je stanovena v dohodě, a mělo by podléhat předchozímu přezkumu soudem nebo nezávislým správním orgánem, s výjimkou řádně odůvodněných naléhavých případů. Další předávání příslušným orgánům jiných třetích zemí je omezeno na země, s nimiž má Unie rovnocennou dohodu o PNR nebo v jejichž případě Unie přijala rozhodnutí o odpovídající ochraně podle práva EU o ochraně osobních údajů, které se vztahuje na relevantní orgány, jimž mají být údaje PNR předány.
14)Dohoda zajišťuje systém dohledu nezávislého orgánu veřejné správy odpovědného za ochranu osobních údajů s účinnými vyšetřovacími, intervenčními a donucovacími pravomocemi, který vykonává dohled nad určenými příslušnými orgány a dalšími příslušnými orgány, které údaje PNR podle dohody zpracovávají. Tento nezávislý orgán veřejné správy má pravomoc projednávat stížnosti fyzických osob, zejména pokud jde o zpracování údajů PNR, které se jich týkají.
15)Dohoda zajišťuje právo na účinnou správní a soudní nápravu na nediskriminačním základě bez ohledu na státní příslušnost nebo místo pobytu pro každou osobu, ohledně níž jsou údaje PNR týkající se této osoby podle dohody zpracovávány, v souladu s článkem 47 Listiny základních práv EU.
16)Dohoda obsahuje ustanovení, která mají zajistit vymahatelná práva jednotlivcům, jejichž osobní údaje jsou zpracovávány, a to ve formě pravidel týkajících se práva na informace, přístup, opravu a výmaz, včetně zvláštních důvodů pro jakákoli nezbytná a přiměřená omezení těchto práv.
17)Dohoda podporuje policejní a justiční spolupráci prostřednictvím výměny údajů PNR nebo výsledků zpracování těchto údajů mezi určeným korejským příslušným orgánem a příslušnými policejními a justičními orgány členských států Unie, jakož i mezi určeným korejským příslušným orgánem na jedné straně a Europolem v rámci jejich příslušných pravomocí na straně druhé.
18)Dohoda stanoví účinný mechanismus řešení sporů, pokud jde o její výklad a uplatňování, aby bylo zajištěno, že budou strany dodržovat společně dohodnutá pravidla.
19)Součástí dohody musí být ustanovení o monitorování a pravidelném hodnocení dohody.
20)Dohoda musí obsahovat ustanovení o vstupu v platnost a uplatňování, jakož i ustanovení, podle něhož má každá strana možnost ji ukončit nebo pozastavit, zejména v případě, že třetí země již účinně nezajišťuje úroveň ochrany základních práv a svobod, která je vyžadována podle této dohody.
21)Dohoda má stejnou platnost v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, irském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském a obsahuje příslušné ustanovení o jazycích.