This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52025AE3597
Opinion of the European Economic and Social Committee – Proposal for a Council Regulation establishing the research and training programme of the European Atomic Energy Community for the period 2028-2032, complementing Horizon Europe, the Framework Programme for Research and Innovation, and providing for the Community’s contribution to the ITER project, and repealing Regulation (Euratom) 2025/1304 (COM(2025) 594 final – 2025/0594 (NLE))
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru – Návrh nařízení Rady, kterým se zavádí Program Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu na období 2028–2032, doplňující rámcový program pro výzkum a inovace Horizont Evropa a stanovující příspěvek Společenství na projekt ITER, a zrušuje nařízení (Euratom) 2025/1304 (COM(2025) 594 final – 2025/0594 (NLE))
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru – Návrh nařízení Rady, kterým se zavádí Program Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu na období 2028–2032, doplňující rámcový program pro výzkum a inovace Horizont Evropa a stanovující příspěvek Společenství na projekt ITER, a zrušuje nařízení (Euratom) 2025/1304 (COM(2025) 594 final – 2025/0594 (NLE))
EESC 2025/03597
Úř. věst. C, C/2026/3239, 2.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/3239/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
Úřední věstník |
CS Řada C |
|
C/2026/3239 |
2.7.2026 |
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru
Návrh nařízení Rady, kterým se zavádí Program Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu na období 2028–2032, doplňující rámcový program pro výzkum a inovace Horizont Evropa a stanovující příspěvek Společenství na projekt ITER, a zrušuje nařízení (Euratom) 2025/1304
(COM(2025) 594 final – 2025/0594 (NLE))
(C/2026/3239)
Zpravodajka:
Alena MASTANTUONO|
Poradkyně |
Tellervo KYLÄ-HARAKKA-RUONALA (pro zpravodajku, skupina I) |
|
Legislativní postup |
|
|
Žádost o vypracování stanoviska |
Rada Evropské unie, 24. 9. 2025 |
|
Právní základ |
článek 40 Smlouvy o Euratomu |
|
Dokumenty Evropské komise |
shrnutí dokumentu COM(2025) 594 final |
|
Odpovědná sekce |
sekce Doprava, energetika, infrastruktura a informační společnost |
|
Přijato v sekci |
9. 3. 2026 |
|
Přijato na plenárním zasedání |
18. 3. 2026 |
|
Plenární zasedání č. |
604 |
|
Výsledek hlasování (pro/proti/zdrželi se hlasování) |
209/1/5 |
1. DOPORUČENÍ
EVROPSKÝ HOSPODÁŘSKÝ A SOCIÁLNÍ VÝBOR (EHSV)
|
1.1 |
vítá navrhovaný Program Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu na období 2028–2032 (dále jen „program“) a vyzdvihuje jeho mnohostrannou úlohu při podpoře konkurenceschopnosti, bezpečnosti a udržitelnosti. V této souvislosti zdůrazňuje, že je třeba zajistit odpovídající financování tohoto programu a rozšířit celou škálu investic, od investic do základního výzkumu až po úplné zavedení; |
|
1.2 |
domnívá se, že kromě financování EU je nezbytné zvýšit financování ze strany členských států a využít také soukromé prostředky. Vyzývá k náležitému financování podniků všech velikostí a k zapojení různých subjektů do partnerství v oblasti kolaborativního a přeshraničního výzkumu a inovací, což by zvýšilo konkurenceschopnost evropských průmyslových ekosystémů a hospodářskou bezpečnost EU; |
|
1.3 |
poukazuje na význam mezinárodní spolupráce při vývoji nových technologií a řešení, uznává však, že je nezbytné řádně posoudit a řídit rizika s cílem zajistit, aby třetí strany, které nesplňují obecná hodnotová a bezpečnostní kritéria stanovená v programu, byly vyloučeny a aby byly při spolupráci chráněny hospodářské a bezpečnostní zájmy EU, a to i pokud jde o finanční aspekty a využití výsledků; |
|
1.4 |
považuje rozvoj fúzní energie za klíčový aspekt, který je třeba v rámci tohoto programu financovat, a domnívá se, že je nutné podporovat úlohu EU v projektu ITER, aby se posílil evropský ekosystém fúzní energie v celosvětovém kontextu a urychlilo se uvádění této energie na trh i její poskytování v EU; |
|
1.5 |
zdůrazňuje, že je zapotřebí vyčlenit odpovídající finanční prostředky na vývoj dalších jaderných technologií v odvětví energetiky, včetně malých a pokročilých modulárních reaktorů (SMR a AMR), pokročilých paliv a materiálů a bezpečných řešení pro nakládání s radioaktivním odpadem a vyhořelým palivem, se zvláštním důrazem na jaderný palivový cyklus; |
|
1.6 |
je toho názoru, že finanční prostředky musí být cíleně vynakládány na vývoj a využívání jaderných technologií k jiným než energetickým účelům, například v oblasti lékařství, kosmického odvětví, zemědělství a průmyslu. Za průřezové cíle tohoto programu považuje prevenci rizik a připravenost na ně a také ochranu lidí a životního prostředí před riziky z hlediska bezpečnosti a zabezpečení a vyzývá ke zvyšování povědomí o jaderných otázkách prostřednictvím komunikace a interakce se zástupci občanské společnosti; |
|
1.7 |
požaduje, aby se náležitě investovalo do rozvoje dovedností a schopností v jaderné oblasti, a byli tak k dispozici špičkoví odborníci a kvalifikovaní pracovníci. Za tímto účelem navrhuje začlenit jaderné otázky do vzdělávání na všech úrovních, podporovat atraktivitu povolání v oblasti jaderné technologie a zároveň zlepšit přeshraniční mobilitu a navazování kontaktů prostřednictvím vysoce kvalitní výzkumné a technologické infrastruktury; |
|
1.8 |
zasazuje se o to, aby veškeré administrativní aspekty tohoto programu a také všechny fáze podávání žádostí a přidělování prostředků byly z pohledu příjemců zjednodušeny, a požaduje, aby všichni potenciální příjemci včetně malých a středních podniků mohli tyto postupy a pracovní programy snadno využívat; |
|
1.9 |
zdůrazňuje, že je třeba tento program úzce provázat s Evropským fondem pro konkurenceschopnost, programem Horizont Evropa a dalšími příslušnými fondy a programy EU, mimo jiné uplatňováním přístupu zaměřeného na výsledky, přičemž je třeba zohlednit specifika tohoto ekosystému a dodržovat zásadu technologické neutrality. |
2. VYSVĚTLUJÍCÍ POZNÁMKY
Horizontální argumenty
|
2.1 |
Toto stanovisko EHSV je nejnovějším z řady stanovisek, která EHSV vypracoval k programům Euratomu pro výzkum a odbornou přípravu, a bezprostředně tak navazuje na stanoviska týkající se programů na období 2021–2025 (1) a 2026–2027 (2). |
|
2.2 |
EHSV předložil nedávno také několik dalších stanovisek týkajících se jaderné energie, jež jsou zmíněna níže v příslušných odstavcích. Kromě toho EHSV rovněž přispěl několika stanovisky k přípravě nového víceletého finančního rámce (VFR), přičemž z hlediska tohoto programu jsou nejdůležitější stanoviska k Evropskému fondu pro konkurenceschopnost (3) a k programu Horizont Evropa (4). |
Důvody podporující doporučení 1.1 (program)
|
2.3 |
Předložený program je součástí balíčku týkajícího se příštího víceletého finančního rámce a přispívá k několika prioritám EU, včetně konkurenceschopnosti a komplexní bezpečnosti („komplexní“ znamená, že zahrnuje různé aspekty bezpečnosti). Specifické cíle programu v podobě dosažení pokroku ve výzkumu bezpečných a inovativních jaderných technologií a zajištění souvisejících dovedností a odborníků v EU jsou zcela oprávněné. Aby však bylo možné dosáhnout všech cílů uvedených v programu, je nutné zajistit dostatečné finanční prostředky na jeho realizaci. |
|
2.4 |
Zároveň je třeba usilovat o zajištění součinnosti s dalšími souvisejícími fondy a programy EU (viz doporučení 1.9), aby byly zajištěny náležité investice v jednotlivých fázích, od základního výzkumu až po inovace a úplné zavedení. |
|
2.5 |
Zajištění součinnosti s dalšími fondy je nezbytné rovněž s ohledem na zdroje, neboť orientační finanční krytí tohoto programu činí 6,7 miliardy EUR na pět let, což odpovídá méně než 6 % finančních prostředků vyčleněných na program Horizont Evropa a méně než 4 % prostředků na Evropský fond pro konkurenceschopnost na sedm let. |
Důvody podporující doporučení 1.2 (spolupráce v rámci jednotlivých států)
|
2.6 |
Vzhledem ke značným investičním potřebám v rámci tohoto programu je nutné nejen navýšit prostředky EU, ale také zintenzivnit úsilí na úrovni členských států. Členské státy musí zvýšit své investice do výzkumu a inovací, a to jak obecně, tak v oblasti jaderné vědy a jaderných technologií, neboť je třeba reagovat na geopolitické, geoekonomické a ekologické výzvy. |
|
2.7 |
Kromě toho je třeba využít za tímto účelem soukromé finanční prostředky a zapojit veřejné i soukromé subjekty do partnerství v oblasti kolaborativního a přeshraničního výzkumu a inovací, včetně podniků, výzkumných ústavů, univerzit a dalších zúčastněných stran. Kromě velkých podniků, které v tomto tržním prostředí převládají, mohou k rozvoji a zavádění jaderných technologií v různých částech hodnotových řetězců výrazně přispět inovativní startupy. Víceúčelová a přeshraniční partnerství mají zásadní význam pro posílení průmyslových ekosystémů v Evropě, a tím i pro celkovou konkurenceschopnost a hospodářskou bezpečnost EU. |
|
2.8 |
Velký technologický potenciál je stále důležitějším faktorem, který rozhoduje o vlivu a moci ve světě. V oblasti jaderného výzkumu působí převážně velké podniky a veřejné instituce. Je proto nanejvýš důležité zajistit pro tyto velké subjekty dostatečné zdroje a podpořit jejich úsilí v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Zároveň je důležité posílit úlohu menších podniků, jako jsou inovativní startupy. Za tímto účelem by měla být maximální míra financování pro podniky všech velikostí stanovena ve fázi výzkumu a inovací na 100 %, přičemž v případě inovačních akcí by měla být pro malé a střední podniky stanovena na 100 % a pro velké podniky na 70 %. |
Důvody podporující doporučení 1.3 (mezinárodní spolupráce)
|
2.9 |
Vývoj nových technologií a řešení vyžaduje značné zdroje, které není možné zajistit bez mezinárodní spolupráce. EU tedy musí spolupracovat se třetími stranami, aby mohla rozvíjela svůj potenciál a posílit své globální postavení v oblasti jaderné energie. |
|
2.10 |
Na druhou stranu je třeba náležitě posoudit a řídit rizika, která tato spolupráce se třetími stranami obnáší, a dbát na to, aby byla v souladu s hospodářskými zájmy EU, a to jak z hlediska jejích vkladů, tak z hlediska dosažených přínosů. Zároveň je důležité zajistit hospodářskou bezpečnost EU, a to od dodávek surovin až po ochranu práv duševního vlastnictví. |
|
2.11 |
Navrhovaná kritéria pro účast třetích zemí v předloženém programu zahrnují kromě podmínek pro ochranu přímých hospodářských a bezpečnostních zájmů EU také obecná hodnotová kritéria. Ta by měla být přísně uplatňována a měla by vést k vyloučení zemí, které je nesplňují nebo porušují zásady světového míru a bezpečnosti. |
Důvody podporující doporučení 1.4 (fúzní energie)
|
2.12 |
Vzhledem k obrovskému potenciálu fúzní energie je třeba vyčlenit na její rozvoj dostatečné finanční prostředky. Aby bylo možné překonat vědecké, technologické a tržní překážky, jež brání jejímu rozvoji a využívání, je třeba posuzovat všechny fáze investic komplexně, od výzkumu přes pilotní fázi až po provoz a zavedení v plném rozsahu, včetně nezbytné infrastruktury. Komplexní rámec by v této souvislosti měl být stanoven v připravovaném sdělení Komise o strategii EU pro jadernou syntézu. |
|
2.13 |
Značná část finančních prostředků z tohoto programu (4 miliardy EUR) by měla být vyčleněna na příspěvek EU na projekt ITER. To je namístě, neboť je třeba urychlit uvádění fúzní energie na trh a posílit evropský ekosystém. Tento krok doplní rovněž iniciativu „Moonshot Fusion“ v rámci programu Horizont Evropa, jejímž cílem je překonat překážky, jež brání zavedení fúzní energie do elektrizační soustavy EU. |
Důvody podporující doporučení 1.5 (další investice do jaderné energie)
|
2.14 |
Rostoucí potřeba zabezpečení dodávek a dekarbonizace energetických systémů vedla k tomu, že se jaderná energie stala atraktivnější možností výroby energie. O svém energetickém mixu však nadále rozhodují členských států. Nahrazení fosilních paliv bezemisními a nízkouhlíkovými zdroji energie není pouze otázkou výroby energie, ale je důležité i z hlediska úsilí různých průmyslových odvětví a dalších spotřebitelů energie o dekarbonizaci. Proto je třeba více investovat do vývoje a zavádění inovativních, bezpečných a zabezpečených jaderných technologií a systémů, jak uvádí EHSV ve svém stanovisku (5) ke sdělení Komise (6) o jaderném ukázkovém programu z roku 2025. |
|
2.15 |
Malé a pokročilé modulární reaktory jsou příkladem technologií, jejichž potenciál neustále roste. Malé modulární reaktory jsou dnes uznávány jako čisté a flexibilní řešení pro výrobu elektřiny a tepla pro obytné a průmyslové objekty, včetně výroby vodíku. Strategický akční plán Evropské průmyslové aliance pro malé modulární reaktory (7) má podpořit zavádění těchto reaktorů a pomoci průmyslu EU rozvíjet se a čelit mezinárodní konkurenci. Financován má být z prostředků EU, mimo jiné v rámci programu Euratomu, a bude rovněž základem pro připravovanou strategii Evropské komise pro malé modulární reaktory. |
|
2.16 |
Vzhledem k tomu, že technologie jaderného štěpení mohou již v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu přispět k dosažení klimatických cílů EU, zaslouží si větší uznání, a to navýšením finančních prostředků vyčleněných na jaderné štěpení, pro které by měl být podle nařízení, kterým se stanoví rámec pro sledování rozpočtových výdajů a výkonnost rozpočtu a další horizontální pravidla programů a činností Unie, stanoven klimatický koeficient ve výši 100 %. Inovativní opatření související s technologiemi jaderného štěpení (malé modulární reaktory, pokročilé modulární reaktory, palivový cyklus atd.) by měla být rovněž zařazena do projektů „Moonshot“ v rámci programu Horizont Evropa. |
|
2.17 |
Značné úsilí musí být rovněž zaměřeno na zlepšení bezpečného nakládání s radioaktivním odpadem a vyhořelým palivem (8). Aby bylo možné řešit geopolitické výzvy související se zabezpečením dodávek paliva a zlepšit bezpečnost prostředí, je třeba věnovat zvláštní pozornost dalšímu rozvoji jaderného palivového cyklu. Vzhledem k tomu, jak je důležité zajistit bezpečné a zabezpečené nakládání s radioaktivním odpadem, je nezbytné zvýšit kapacitu EURAD 2 (společný evropský program v oblasti nakládání s radioaktivním odpadem), aby bylo možné reagovat na měnící se potřeby a změny politiky v této oblasti pružněji a za účasti občanské společnosti. |
|
2.18 |
Celkově musí program zohledňovat potřeby, jež vyvstávají po celou dobu životnosti jaderných materiálů, technologií a zařízení, od dodávek surovin přes výrobu, logistiku až po vyřazování z provozu a nakládání s odpady. Pokročilá řešení jsou zapotřebí rovněž pro zachování a modernizaci bezpečného provozu stávajících zařízení. |
|
2.19 |
Stejně tak je důležité uznat úlohu různých subjektů působících v hodnotových řetězcích a zohlednit ji v tomto procesu. Klíčovou úlohu v mnoha částech hodnotových řetězců souvisejících s jadernými technologiemi hrají například malé a střední podniky, které rovněž působí v celé řadě odvětví. |
Důvody podporující doporučení 1.6 (využívání k jiným než energetickým účelům)
|
2.20 |
Jaderná věda a technologie mohou být využity nejen k výrobě elektřiny, ale nabízejí možnosti také v mnoha dalších odvětvích, například využití ionizujícího záření ve zdravotnictví, zemědělství, kosmickém průmyslu a průmyslových odvětvích. Těmto možnostem by měla být věnována větší pozornost, neboť jsou důležité i pro ty členské státy, které ve svém energetickém mixu jadernou energii nevyužívají. |
|
2.21 |
Ve zdravotnictví mají radiační a jaderné technologie zásadní význam v boji proti rakovině ve všech jejích stádiích, od odhalení, přes diagnostiku a léčbu až po péči. V zájmu uspokojení rostoucí poptávky po radioizotopech ve zdravotnictví je třeba vyřešit několik problémů: vysokou závislost na třetích zemích v případě některých důležitých výchozích materiálů, stárnutí výzkumných reaktorů a zpoždění při plánování výstavby reaktorů nových, ale i nejednotné provádění platných předpisů, například v oblasti jaderné energie, léčivých přípravků a dopravy, v celé EU. |
|
2.22 |
V souvislosti s Evropským plánem boje proti rakovině je proto zapotřebí dosáhnout hmatatelného pokroku při provádění Strategické agendy pro lékařské aplikace jaderných a radiačních technologií využívající ionizujícího záření (SAMIRA) a Evropské iniciativy pro radioizotopy, mimo jiné tím, že tato iniciativa pomůže v Evropě účinněji odstranit závislost a zvýšit kapacity v oblasti vysoce koncentrovaného mírně obohaceného uranu a stabilních izotopů (9). |
|
2.23 |
Ve všech aspektech předloženého programu je třeba brát ohled na ochranu lidí a životního prostředí, ať už tyto aspekty souvisejí s výrobou elektřiny, nebo ne. Přestože prioritou musí být prevence bezpečnostních rizik, je nutné vyčlenit odpovídající finanční prostředky rovněž na zlepšení připravenosti na mimořádné situace, jako jsou radiační havárie. Stejně tak je nezbytné předcházet bezpečnostním rizikům způsobeným nedovolenou přepravou a používáním radioaktivních materiálů a připravit se na ně. |
|
2.24 |
Vzhledem k rozmanité úloze jaderných technologií v hospodářství a společnosti je třeba zvyšovat prostřednictvím komunikace a interakce s různými subjekty občanské společnosti, včetně zástupců podniků, pracovníků a široké veřejnosti, povědomí o jaderných otázkách i o cílech a výsledcích předloženého programu. |
Důvody podporující doporučení v 1.7 (dovednosti a odborníci)
|
2.25 |
Má-li se EU stát významným hráčem na mezinárodním poli a tuto pozici si udržet, musí mít k dispozici špičkové odborníky v jaderné oblasti. Toho lze dosáhnout zajištěním vysoké úrovně vzdělávání a vytvořením takového prostředí pro výzkum a inovace, které bude podporovat dosahování vynikajících výsledků a umožňovat přístup k pokročilé výzkumné a technologické infrastruktuře. V tomto ohledu hraje zásadní úlohu Společné výzkumné středisko (JRC). |
|
2.26 |
Úspěch v jaderné oblasti navíc vyžaduje kvalifikované odborníky a pracovníky pro zajištění praktických úkonů, od inspektorů a pracovníků obsluhy v elektrárnách až po lékaře a zdravotníky. Je proto naprosto nezbytné vyčlenit v rámci programu odpovídající finanční prostředky na podporu rozvoje dovedností a schopností, které musí doplňovat vnitrostátní investice do vzdělávání a odborné přípravy. |
|
2.27 |
Získání a udržení nezbytných dovedností, schopností a způsobu uvažování vyžaduje, aby kromě obecného zvyšování povědomí byly jaderné otázky začleněny do vzdělávání na všech úrovních, od základních škol přes odbornou přípravu až po vysokoškolské vzdělávání, což by mělo doplňovat cílené získávání pracovních dovedností. Vzdělávání v oborech STEM tvoří jeden ze základů dalšího rozvoje dovedností každého jednotlivce. |
|
2.28 |
Je rovněž nezbytné propagovat atraktivitu povolání v jaderné oblasti, zejména mezi mladými lidmi, a přilákat do tohoto odvětví ženy. Podle analýzy Mezinárodní energetické agentury (IEA) (10) jsou mzdy v jaderném průmyslu druhé nejvyšší v odvětví energetiky, hned po odvětví ropy a zemního plynu. Podíl žen na vedoucích pozicích v jaderném odvětví vykazuje slibný trend a v současné době přesahuje průměr v rámci celého hospodářství, který činí 25 %. |
|
2.29 |
Je důležité posílit spolupráci mezi členskými státy, aby se doplnila vnitrostátní opatření, vytvořily synergie a dosáhlo se dalších přínosů, pokud jde odborníky a dovednosti. Totéž platí pro mezinárodní spolupráci, včetně spolupráce v oblasti výzkumu za účelem podpory špičkových vědeckých a technologických výsledků a výměny odborných znalostí o provozu v praxi. Dostupnost výzkumné a inovační infrastruktury na vysoké úrovni a přístup k ní mají zásadní význam pro zlepšení mobility a navazování kontaktů mezi odborníky. |
Důvody podporující doporučení 1.8 (zjednodušení)
|
2.30 |
Celkový přístup ke všem administrativním aspektům předloženého programu musí ve všech fázích tohoto procesu spočívat ve zjednodušení, ať už jde o pracovní programy, podávání žádostí či přidělování prostředků. Zjednodušující opatření by měla být zaváděna především z hlediska příjemců, tj. měla by zajistit, aby postupy a pracovní programy byly snadno dostupné a srozumitelné všem příjemcům, včetně malých a středních podniků (11). |
|
2.31 |
Důležité je rovněž zajistit, aby struktura a řízení programu byly jasné a efektivní, což rovněž pomůže příjemcům orientovat se v postupech. Pro potenciální příjemce jsou navíc velmi důležitá jasná a transparentní pravidla pro poskytování grantů a příznivý celkový finanční rámec, což vyžaduje nalezení náležité rovnováhy mezi předvídatelností a flexibilitou. |
Důvody podporující doporučení 1.9 (součinnost)
|
2.32 |
V článku 7 návrhu nařízení se navrhuje posílit synergii mezi programem Euratomu a dalšími programy EU s tím, že daný projekt lze financovat jak z programu Euratomu, tak i z jiných evropských zdrojů financování. Tato posílená součinnost mezi různými nástroji financování – jako je Evropský fond pro konkurenceschopnost, program Horizont Evropa a další příslušné fondy a programy EU – je velmi vítaná. Vzhledem k tomu, že program souvisí se všemi čtyřmi oblastmi politiky, na které je zaměřen Evropský fond pro konkurenceschopnost – od čisté a digitální transformace až po otázky zdraví a vesmíru –, je třeba zvážit, jak ve všech těchto oblastech dosáhnout součinnosti a přínosů. |
|
2.33 |
Má-li být tato součinnost skutečně funkční, musí být financování založeno na přístupu zaměřeném na výsledky a musí být plně uplatňována zásada technologické neutrality. |
3. POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY PŘEDLOŽENÉ K LEGISLATIVNÍMU NÁVRHU EVROPSKÉ KOMISE
Pozměňovací návrh 1
souvisí s doporučením 1.3
Změnit čl. 8 odst. 3 písm. b)
|
Text navržený Evropskou komisí |
Pozměňovací návrh EHSV |
|
Čl. 8 odst. 3 písm. b) |
Čl. 8 odst. 3 písm. b) |
|
přijaly závazek k otevřené tržní ekonomice založené na pravidlech, včetně spravedlivého a rovného zacházení s právy duševního vlastnictví, dodržování lidských práv, podporovaný demokratickými institucemi; |
přijaly závazek k otevřené tržní ekonomice založené na pravidlech, včetně spravedlivého a rovného zacházení s právy duševního vlastnictví, dodržování lidských práv, podporovaný demokratickými institucemi a také dodržováním zásad mezinárodního míru a bezpečnosti ; |
Odůvodnění
Viz odstavec 2.11.
Pozměňovací návrh 2
souvisí s doporučením 1.5
Doplnit další specifický cíl do čl. 3 odst. 2, za odst. 2 písm. b)
|
Text navržený Evropskou komisí |
Pozměňovací návrh EHSV |
|
|
Čl. 3 odst. 2 písm. b) – další písmeno |
|
|
pokročit ve výzkumu a vývoji inovativních a bezpečných řešení v oblasti energie z jaderného štěpení, včetně reaktorových systémů a celého jaderného palivového cyklu; |
Odůvodnění
Viz odstavce 2.14–2.19.
Pozměňovací návrh 3
souvisí s doporučením 1.5
Doplnit v příloze další specifický cíl, za specifické cíle 2a a 2b
|
Text navržený Evropskou komisí |
Pozměňovací návrh EHSV |
||
|
|
Specifický cíl 2b – další písmeno |
||
|
|
Kromě činností souvisejících s energií jaderného štěpení uvedených ve specifických cílech 2c a 2d (bezpečnost a zabezpečení, nakládání s odpadem, dovednosti a schopnosti) |
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
Odůvodnění
Viz odstavce 2.14–2.19.
Pozměňovací návrh 4
souvisí s doporučením 1.7
Změnit čl. 3 odst. 2 písm. d)
|
Text navržený Evropskou komisí |
Pozměňovací návrh EHSV |
|
Čl. 3 odst. 2 písm. d) |
Čl. 3 odst. 2 písm. d) |
|
rozvíjet, udržovat a využívat odborné znalosti a schopnosti v jaderné oblasti prostřednictvím vzdělávání a odborné přípravy , podporovat přístup k nejmodernějším výzkumným infrastrukturám a zajistit jejich dlouhodobou udržitelnost a provozní excelenci a |
rozvíjet, udržovat a využívat odborné znalosti a schopnosti v jaderné oblasti prostřednictvím zvyšování povědomí, vzdělávání na všech úrovních, odborné přípravy a podpory přístupu k nejmodernějším výzkumným infrastrukturám , a zajistit tak jejich dlouhodobou udržitelnost a provozní excelenci a |
Odůvodnění
Viz odstavce 2.25–2.29.
Pozměňovací návrh 5
souvisí s doporučeními 1.6 a 1.7
Doplnit do specifického cíle 2d v příloze nový bod vi)
|
Text navržený Evropskou komisí |
Pozměňovací návrh EHSV |
||
|
|
|
Odůvodnění
Viz odstavce 2.24 a 2.27.
Pozměňovací návrh 6
souvisí s doporučením 1.2
Vložit nový odstavec do článku 12 za odstavec 2
|
Text navržený Evropskou komisí |
Pozměňovací návrh EHSV |
|
|
Nový odstavec za čl. 12 odst. 2 |
|
|
Odchylně od článku 27 nařízení [o zavedení rámcového programu Horizont Evropa] lze malým a středním podnikům i jiným ziskovým právním subjektům ve fázi výzkumu a inovací uhradit až 100 % celkových způsobilých nákladů na danou akci prováděnou v rámci programu Euratomu. |
Odůvodnění
Viz odstavec 2.8.
V Bruselu dne 18. března 2026.
předseda
Evropského hospodářského a sociálního výboru
Séamus BOLAND
(1) Úř. věst. C, C/2019/110, 22.3.2019.
(2) Úř. věst. C, C/2025/2968, 16.6.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2968/oj.
(3) Úř. věst. C, C/2026/873, 27.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/873/oj.
(4) Stanovisko EHSV Horizont Evropa (Úř. věst. C, C/2026/1973, 28.4.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1973/oj).
(5) Úř. věst. C, C/2026/883, 27.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/883/oj.
(7) Strategický akční plán Evropské průmyslové aliance pro malé modulární reaktory.
(8) Úř. věst. C, C/2025/110, 10.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/110/oj.
(9) Úř. věst. C, C/2024/4661, 9.8.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4661/oj.
(10) IEA, World Energy Employment 2025 (Zaměstnanost v oblasti energetiky ve světě v roce 2025).
(11) Viz též Úř. věst. C, C/2026/873, 27.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/873/oj.
PŘÍLOHA
LEGISLATIVNÍ STOPA
SEZNAM ZÁSTUPCŮ ZÁJMOVÝCH SKUPIN, OD NICHŽ ZPRAVODAJKA OBDRŽELA PODNĚTY
Za vypracování tohoto seznamu nese výlučnou odpovědnost zpravodajka a poskytuje jej zcela dobrovolně. Při přípravě stanoviska Program Euratomu pro výzkum a odbornou přípravu na období 2028–2032 (TEN/864) obdržela zpravodajka podněty od těchto zástupců zájmových skupin (organizací nebo osob samostatně výdělečně činných):
|
Organizace nebo osoby samostatně výdělečně činné |
|
Newcleo |
|
nucleareurope |
|
Orano |
|
Urenco |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/3239/oj
ISSN 1977-0863 (electronic edition)