52025AE1045

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52025AE1045 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52025AE1045

Help

Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru – Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropské centrální bance, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Unie úspor a investic Strategie na podporu bohatství občanů a hospodářské konkurenceschopnosti v EU (COM(2025) 124 final)

EESC 2025/01045

Úř. věst. C, C/2025/5155, 28.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/5155/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/5155/oj

HTML

PDF - authentic OJ

e-signature

How to verify the authenticity of the Official Journal

Úřední věstník
Evropské unie

Řada C

C/2025/5155

28.10.2025

Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropské centrální bance, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Unie úspor a investic Strategie na podporu bohatství občanů a hospodářské konkurenceschopnosti v EU

(COM(2025) 124 final)

(C/2025/5155)

Zpravodaj:

Petru Sorin DANDEA

Poradce	Christian M. STIEFMUELLER (pro zpravodaje)
Žádost o vypracování stanoviska	Evropská komise, 13. 5. 2025
Právní základ	článek 304 Smlouvy o fungování Evropské unie
Odpovědná sekce	Hospodářská a měnová unie, hospodářská a sociální soudržnost
Přijato v sekci	4. 7. 2025
Přijato na plenárním zasedání	16. 7. 2025
Plenární zasedání č.	598
Výsledek hlasování (pro/proti/zdrželi se hlasování)	184/2/5

1. Závěry a doporučení

1.1

Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV) vítá sdělení Komise o unii úspor a investic a domnívá se, že její dokončení by mohlo uvolnit značnou část nevyužitého potenciálu jednotného trhu. EHSV konstatuje, že předchozí pokusy o vytvoření unie kapitálových trhů (UKT) nepřinesly uspokojivý pokrok. Má-li být unie úspor a investic úspěšná, musí mít jasné cíle v oblasti poskytování skutečných a hmatatelných přínosů pro občany a podniky EU a financování reálné ekonomiky, jakož i v oblasti podpory spravedlivé transformace, zajištění spravedlivého rozdělení nákladů, výnosů a rizik a zajištění stability finančního trhu.

1.2

EHSV konstatuje, že roztříštěnost kapitálových trhů EU je jednou z hlavních překážek účinného toku kapitálu v rámci jednotného trhu. Vítá návrh Komise zaměřit se na zvýšení interoperability, propojení a účinnosti obchodní a poobchodní infrastruktury EU s využitím špičkových technologií. Domnívá se, že integrované trhy vyžadují také integrovaný dohled. Provozovatelé významných přeshraničních finančních infrastruktur v EU by měli být podřízeni celoevropskému dohledu Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy (ESMA), který by měl být k plnění této rozšířené úlohy vybaven odpovídajícími zdroji. EHSV navrhuje, aby byly příslušným způsobem posíleny kompetence a kapacity orgánu ESMA.

1.3

EHSV navrhuje, aby se úsilí EU zaměřilo na výrazné nedostatky v kapitálovém financování, který připravuje podniky o rizikový dlouhodobý kapitál a investory o možnost podílet se na tvorbě hodnot. Soukromé společnosti, zejména malé a střední podniky, by měly být povzbuzovány k diverzifikaci zdrojů financování a k přijímání odolnějších kapitálových struktur s nižším stupněm zadlužení, které jsou zásadní pro umožnění podstupování rizika a inovací. Akciové trhy, kótované i nekótované, by měly být posíleny další harmonizací příslušných právních předpisů týkajících se společností, platební neschopnosti a daní na nejvyšší možné úrovni.

1.4

EU musí lépe využívat své stále obrovské zdroje talentovaných a vysoce kvalifikovaných občanů, špičkových světových institucí v oblasti výzkumu a vzdělávání a dynamických, inovativních podniků. Musí zvrátit „odliv mozků“ vysoce kvalifikovaných, inovativních výzkumných pracovníků a podnikatelů tím, že podnikatelům a zaměstnancům nabídne přesvědčivé pobídky, aby zůstali a pracovali v Evropě.

1.5

EHSV se domnívá, že je nanejvýš důležité předložit přesvědčivý návrh na povzbuzení střadatelů z EU, aby se stali retailovými investory a aktivně se účastnili kapitálových trhů. Účast drobných investorů na kapitálových trzích musí být řízena poptávkou. Za tímto účelem by investoři měli mít přístup k co nejširší škále bezpečných, nákladově efektivních, transparentních a dobře fungujících investičních možností. Předpokladem je otevřený, dynamický a konkurenční trh přeshraničních investičních služeb, včetně cenově dostupného a kvalitního investičního poradenství. Měly by být prozkoumány nové nástroje, jako je spořicí a investiční účet – ty se však neujmou, pokud nebudou splněny uvedené předpoklady.

1.6

EHSV se domnívá, že úspěch unie úspor a investic vyžaduje jasné a transparentní klíčové ukazatele výkonnosti (KPI), a vyzývá Komisi, aby definovala a zveřejnila srovnávací přehled klíčových ukazatelů výkonnosti, který by umožnil sledovat pokrok v provádění unie úspor a investic v průběhu času. EHSV doporučuje stanovit ambiciózní, avšak realistické cílové datum pro dokončení unie úspor a investic, na jehož základě bude možné měřit pokrok.

2. Obecné připomínky

2.1

EHSV vítá sdělení Komise o unii úspor a investic a domnívá se, že dokončení takové unie by mohlo uvolnit značnou část nevyužitého potenciálu jednotného trhu. V současné době je v Evropě na bankovních vkladech uloženo více než 10 bilionů eur (1). EHSV konstatuje, že předchozí pokusy o vytvoření unie kapitálových trhů (UKT) nepřinesly uspokojivý pokrok. Má-li být unie úspor a investic tentokrát úspěšná, musí mít jasné cíle v oblasti poskytování skutečných a hmatatelných přínosů pro občany EU a evropské podniky, financování reálné ekonomiky, podpory spravedlivé transformace, zajištění spravedlivého rozdělení nákladů, výnosů a rizik a zajištění stability finančního trhu.

2.2

EHSV opakuje svůj názor vyjádřený v několika předchozích stanoviscích (2), že prohloubení kapitálových trhů EU by mohlo pomoci uspokojit investiční potřeby v oblasti digitalizace, ekologizace a obranné politiky. Podle Kompasu konkurenceschopnosti (3) potřebuje EU každoročně stovky miliard eur dodatečných investic. EHSV však připomíná, že tyto finanční prostředky jsou především úsporami evropských občanů a že je třeba věnovat náležitou péči tomu, aby byly investovány i) odpovědně, v souladu se schopností každého jednotlivce posoudit a nést finanční riziko, a aby byly doprovázeny opatřeními v oblasti finanční gramotnosti a vzdělávání a přiměřené ochrany investorů; ii) nákladově efektivně, se spravedlivými a transparentními ukazateli nákladů a výkonnosti a zároveň s konkurenceschopnými výnosy; iii) svobodně, poskytnutím přístupu k co nejširšímu spektru přeshraničních investičních možností; iv) v souladu se zásadami spravedlivé transformace, zajištění spravedlivého rozdělení nákladů, výnosů a rizik a zajištění stability finančního trhu.

2.3

EHSV konstatuje, že roztříštěnost kapitálových trhů EU je jednou z hlavních překážek účinného toku kapitálu na jednotném trhu. Vítá návrh Komise zaměřit se na zvýšení interoperability, propojení a účinnosti obchodních a poobchodních infrastruktur EU zapojením špičkových technologií (4). EHSV konstatuje, že je třeba podporovat zavádění celoevropských technologických platforem, jako je TARGET2-Securities (T2S) nebo Smart Middleware Platform (SIMPL), aby se usnadnilo vytváření federativních struktur, které umožní provozovatelům finančních infrastruktur přeshraniční spolupráci. EHSV odkazuje na své předchozí stanovisko (5) a opakuje své doporučení dále rozšířit platformu T2S tak, aby se stala plnohodnotným celoevropským centrálním depozitářem cenných papírů.

2.4

EHSV souhlasí s tím, že integrace dohledu nad kapitálovými trhy na evropské úrovni je jedním z klíčových prvků unie úspor a investic. Dohled nad provozovateli tržních infrastruktur s významným podílem přeshraničních aktivit, jako jsou centrální depozitáře cenných papírů a ústřední protistrany, by měl být postupně předán orgánu ESMA. Orgán ESMA bude schopen tento úkol zcela nebo částečně převzít pouze tehdy, pokud mu budou přiděleny potřebné finanční a lidské zdroje. Jako příprava na možný další krok směrem k integraci dohledu, jakmile budou splněny vhodné podmínky, by měla být reformována správa orgánu ESMA a její vztah s příslušnými vnitrostátními orgány.

2.5

EHSV navrhuje, aby se úsilí EU zaměřilo na výrazné nedostatky v kapitálovém financování, který připravuje podniky o rizikový dlouhodobý kapitál a investory o možnost podílet se na tvorbě hodnot. Aby byla opatření úspěšná, musí řešit nedostatky jak na straně nabídky, tak na straně poptávky. Na straně nabídky se emise a přeshraniční přístup na kapitálové trhy členských států musí stát méně zatěžujícími a plynulejšími a kapitálové nástroje podniků v EU musí být volně obchodovatelné přes hranice členských států. Může být nezbytná další harmonizace práva obchodních společností a insolvenčního a daňového práva i další harmonizace pravidel finančního výkaznictví u právními předpisy stanoveného podávání zpráv, a tento cíl by měl být prosazován ve všech členských státech zavedením mezinárodních standardů účetního výkaznictví. Tyto harmonizace by měly být provedeny na nejvyšší možné úrovni, ale s ohledem na svou ekonomicky a sociálně citlivou povahu musí být schváleny transparentním a demokraticky odpovědným způsobem. Na straně poptávky by Evropané a jejich domácnosti měli mít přístup k širší škále dobře regulovaných, nákladově efektivních, transparentních a výkonných investičních produktů nabízejících investiční možnosti na celoevropské úrovni. Měly by se prozkoumat specializované nástroje, jako je spořicí a investiční účet, ale neměly by se zavádět, pokud nebudou splněny výše uvedené předpoklady.

2.6

Bez odpovídající úrovně finanční gramotnosti by retailoví investoři mohli být vystaveni značným ztrátám, pokud by náhle začali investovat přímo na kapitálových trzích. Proto je třeba dále zvyšovat jejich finanční gramotnost, například s využitím vnitrostátních fondů a fondů EU. Právními předpisy stanovené informace o finančních produktech, jako jsou prospekty a sdělení klíčových informací, musí poskytovat komplexní informace – včetně informací o právech investorů a spotřebitelů – v přístupném a uživatelsky přívětivém formátu. Strategie by se měla zaměřit na zvýšení znalostí retailových investorů o různých třídách rizik, různých finančních nástrojích a obezřetných investičních postupech. EHSV však konstatuje, že finanční gramotnost by neměla být chápána jako náhrada za zachování silné právní ochrany střadatelů, retailových investorů a spotřebitelů obecně.

2.7

Zvláštní pozornost je třeba věnovat mladým lidem, aby se od raného věku rozvíjely jejich schopnosti správného finančního rozhodování a zabránilo se předlužování, podporovalo odpovědné finanční plánování za účelem dlouhodobé finanční prosperity a zajistilo kvalitní finanční vzdělávání v souladu s jedinečným postavením mladých lidí v investičních ekosystémech. Mladí investoři jsou obzvláště ochotní využívat nové finanční příležitosti, ale jsou také zranitelní a neúměrně vystaveni finančním dezinformacím a vysoce rizikovým produktům. Na jejich ochranu by EU měla zajistit důkladnou ochranu spotřebitelů, včetně ochranných opatření na úrovni platforem, zaškolení pro začínající investory a omezení propagace spekulativních finančních nástrojů. Vzhledem k velkému zájmu mladých Evropanů o sociální a udržitelné investice by se tyto priority měly v návrzích Komise výrazněji projevit. Kromě toho je pro zajištění budoucí regulace založené na důkazech a smysluplné reakce na potřeby mladých lidí nezbytný celoevropský sběr údajů o jejich spořicím a investičním chování.

2.8

EHSV se domnívá, že institucionální investoři, zejména správci aktiv, pojišťovny a penzijní fondy, budou i nadále hrát zásadní roli při směrování finančních prostředků od domácností na kapitálové trhy. Díky úsporám z rozsahu mohou institucionální investoři investovat do širšího spektra kapitálových trhů a nástrojů, čímž investorům nabízejí určitou míru diverzifikace. Institucionální investoři, kteří jsou řádně regulováni a podléhají dohledu, by také měli poskytovat účastníkům, které zastupují, potřebnou úroveň ochrany. EHSV však upozorňuje, že vysoké poplatky, nedostatečné informace o produktech a nepříliš dobrá investiční výkonnost retailové investory často odrazují od investování na kapitálových trzích. EHSV proto podporuje výzvu Společného výboru evropských orgánů dohledu (ESA) (6) k revizi regulačního rámce pro tyto produkty, k úsilí o zajištění větší transparentnosti a bezpečnosti pro investory a k větší harmonizaci pravidel pro distribuci produktů.

2.9

EHSV souhlasí s návrhem Komise, aby se na retailové investory vztahovalo zvýhodněné daňové zacházení, ale upozorňuje na skutečnost, že toto opatření by bylo obtížně proveditelné vzhledem k velmi rozdílným daňovým systémům v EU. Daňový systém EU je roztříštěný a je regulován, zejména v oblasti přímých daní, na vnitrostátní úrovni. Proveditelnost a přijatelnost harmonizovaných opatření by mohla být zkoumána úzce zaměřeným způsobem. EHSV vítá iniciativu Finance Europe, kterou v červnu 2025 zahájilo šest členských států a jejímž cílem je podpořit evropské investice prostřednictvím celoevropského označení spořicích produktů. Cílem tohoto úsilí je posílit integraci v rámci roztříštěných finančních trhů EU a podpořit dlouhodobý cíl, jímž je vytvoření unie úspor a investic.

2.10

EHSV souhlasí s cílem podporovat obezřetný rozvoj doplňkových důchodů, ale domnívá se, že tyto důchody nesmí být náhradou veřejných důchodových systémů. Je třeba podporovat automatický vstup do doplňkových systémů, který bude podléhat náležitě regulovaným a transparentním strukturám poplatků a bude probíhat tak, aby si účastníci udrželi kontrolu nad volbami ohledně svého penzijního spoření a měli trvalý přehled o investičních výsledcích. Právní úprava doplňkových soukromých důchodových systémů by měla zajistit přiměřenou ochranu účastníků těchto fondů, zejména před expozicí vysoce rizikovým nebo jiným nevhodným investicím. EHSV zdůrazňuje, že důchodová politika se řídí především cílem sociální politiky, jímž je zajistit co nejlepší sociální zabezpečení pracovníků ve stáří. Toto sociálně-politické zadání nejlépe plní veřejný důchodový systém. Vzhledem k výše uvedenému se EHSV domnívá, že rozšíření a posílení zaměstnaneckých penzijních systémů (druhý pilíř), které byly dohodnuty prostřednictvím kolektivního vyjednávání, za podmínky minimálního příspěvku zaměstnavatelů a pod dohledem veřejného orgánu, který provádí závazné a udržitelné investiční pokyny, by mohlo představovat cestu vpřed. Podmínkou je, aby použité řešení doplňovalo veřejný důchodový systém a neoslabovalo jej.

2.11

Přitažlivost a dlouhodobá životaschopnost doplňkových důchodových systémů s kapitálovým financováním pro individuální střadatele závisí v konečném důsledku především na tom, jaká je výkonnost investic, což je dáno způsobem jejich řízení a jejich nákladovou efektivností. Pro širší přijatelnost důchodových systémů s kapitálovým financováním v EU je zásadní věnovat větší pozornost restrukturalizaci strany nabídky, která je v současné době roztříštěná podle jednotlivých států. V některých členských státech se povinné příspěvky do doplňkových důchodových systémů využívají k vytvoření zvláštního fondu individuálních důchodových úspor, pro který zajišťuje centralizované služby veřejný sektor, např. agreguje poptávku a poskytuje centralizovaný přístup k široké škále investičních produktů. EHSV vyzývá Komisi a členské státy, aby tyto modely strukturovaně prozkoumaly a zvážily opatření, která by členské státy povzbudila k přijetí „osvědčených postupů“ v této oblasti.

2.12

EHSV připomíná, že mobilizace veřejných a soukromých finančních zdrojů musí jít ruku v ruce. Doporučuje proto zřídit jako součást příštího víceletého finančního rámce (VFR) investiční fond EU pro konkurenceschopnost a odolnost. Je přesvědčen, že investiční fond EU by měl být financován z různých zdrojů, včetně příspěvků členských států, nových vlastních zdrojů a společné emise dluhopisů EU – tento posledně jmenovaný inovativní nástroj byl poprvé úspěšně vyzkoušen během pandemie COVID-19 a mohl by být v budoucnosti použit znovu k financování udržitelné konkurenceschopnosti a odolnosti jednotného trhu. V této souvislosti EHSV rovněž připomíná a plně podporuje výzvu Komise adresovanou Radě, aby „urychleně obnovila práci na otázce nových vlastních zdrojů“ (7).

2.13

EHSV je přesvědčen, že je možné podpořit rizikovější projekty a dlouhodobější transformační projekty využitím a rozšířením kapacity Evropské investiční banky (EIB), Evropského investičního fondu a národních podpůrných bank a institucí. Hlavním alternativním zdrojem financování startupů, scaleupů i zavedených podniků jsou především kapitálové investice ze strany veřejných a soukromých subjektů, stále se však dostatečně nevyužívají jako zdroj, jenž může pozvednout konkurenceschopnost EU. EHSV se domnívá, že EU i její členské státy mohou podpořit rozvoj celoevropských fondů rizikového kapitálu poskytováním záruk a především přímých investic. Ze zkušeností z některých členských států vyplývá, že veřejná podpora, včetně přímých investic a solidního systému záruk, může urychlit rozvoj odvětví rizikového kapitálu. Je však třeba zajistit, aby byla rizika spravedlivě rozdělena mezi investory z veřejného a soukromého sektoru, aby tak veřejný sektor nenesl nepřiměřený podíl rizika.

2.14

Stávající daňové předpisy členských států a jejich požadavky na solventnost upřednostňují financování podniků prostřednictvím úvěrových operací na úkor operací získávání financování na kapitálových trzích. EHSV se domnívá, že se jedná o prvek, který odrazuje od rozvoje a integrace evropských kapitálových trhů. V zájmu odstranění předpojatosti ve prospěch dluhového financování vyzývá k přijetí vyváženějších daňových systémů, aniž by bylo dotčeno spravedlivé rozdělení daňové zátěže nebo integrita základů daně členských států jako celku. V rámci tohoto procesu by Komise měla předložit revidovanou verzi iniciativy Debt-Equity Bias Reduction Allowance (úleva ke snížení zvýhodnění dluhu oproti vlastnímu kapitálu – DEBRA), a vyzvat členské státy, aby podpořily nezbytné reformy. Místní pravidla účetního výkaznictví navíc ztěžují přeshraniční investice a financování větších, středních i menších podniků pomocí kapitálového financování. Použití společných pravidel účetního výkaznictví u právními předpisy stanoveného podávání zpráv ve všech členských státech by mohlo pomoci rozšířit možnosti financování pro místní podniky, například přilákáním přeshraničních kapitálových investorů.

2.15

Aby se předešlo opakování problémů, které se vyskytly v případě unie kapitálových trhů a bankovní unie, doporučuje EHSV členským státům a Evropskému parlamentu, aby podpořily iniciativy Komise týkající se unie úspor a investic. S ohledem na globální geopolitický kontext a naléhavou potřebu vytvořit kapitál potřebný k financování evropských podniků a plánů ReArm Europe / Readiness 2030, by mělo být provádění unie úspor a investic uskutečňováno s novým pocitem naléhavosti.

3. Konkrétní připomínky

3.1

Na konci roku 2022 existovalo v EHP 310 míst obchodujících s cennými papíry, včetně 128 regulovaných trhů, 152 mnohostranných obchodních systémů (MTF) a 30 organizovaných obchodních systémů (OTF). Pro poobchodní opatření existovalo v EU 18 zúčtovacích a 21 vypořádacích trhů. Tato roztříštěnost brání vytvoření hlubokých a likvidních kapitálových fondů, které by byly potřebné k financování podniků v EU za výhodných, mezinárodně konkurenceschopných podmínek a k vytváření atraktivních investičních příležitostí pro investory v EU. EHSV uznává pokrok, kterého již bylo dosaženo díky iniciativám, jako je TARGET2 Securities (T2S), systém konsolidovaných obchodních informací a jednotné evropské přístupové místo (ESAP), a vítá návrh Komise zaměřit se na zvýšení interoperability, propojení a účinnosti obchodních a poobchodních infrastruktur EU s využitím špičkových technologií.

3.2

EHSV poukazuje na to, že jednou z překážek, s nimiž se evropští střadatelé setkávají, když chtějí vstoupit na trh, je neexistence finančních nástrojů, které by umožňovaly malé kapitálové investice. Aby byl retailovým investorům umožněn přístup, je třeba diverzifikovat investiční nástroje. EHSV konstatuje, že celoevropský investiční a spořicí účet, který by se inspiroval úspěšnými modely již vyzkoušenými v některých členských státech, by mohl významně přispět k usnadnění přístupu retailovým investorům na kapitálové trhy za předpokladu, že tyto produkty budou dobře regulované, nákladově efektivní, transparentní a výkonné a budou nabízet rovný přístup k co nejširšímu okruhu evropských a jiných trhů, a pokud budou investoři – a spotřebitelé obecně – náležitě chráněni.

3.3

EHSV souhlasí s Komisí, pokud jde o překážky, které brání integraci kapitálových trhů. Žádná strategie nebude moci přinést významné výsledky, pokud nebude zaměřena na specifické potřeby startupů v inovativních odvětvích, které jsou závislé na přilákání a udržení specializovaných, vysoce kvalifikovaných pracovníků. EU musí zvrátit „odliv mozků“ – odchod vysoce kvalifikovaných, inovativních výzkumných pracovníků a podnikatelů do jiných jurisdikcí, a měla by proto vyvinout svébytný model. Podniky v počáteční fázi by měly být podporovány v tom, aby rozšířily plnohodnotné a spravedlivé podílení se na hodnotách vytvořených kolektivním úsilím tím, že nabídnou akcie všem stálým zaměstnancům na plný úvazek. EHSV si je vědom skutečnosti, že pracovní právo a daňové předpisy zůstávají pod kontrolou členských států, a uznává to. Měly by se však zvážit harmonizované daňové pobídky, např. pokud jde o kapitálové zisky ze zaměstnaneckých akcií.

3.4

EHSV se domnívá, že rozvoj evropského podniku nabízejícího integrované cloudové služby, který by v rámci projektu, na němž se podílí veřejný a soukromý sektor, poskytoval odolnou a autonomní technickou infrastrukturu pro unii úspor a investic, by mohl být klíčem k lepší integraci kapitálových trhů a bankovního systému. Je dobře známou skutečností, že pokud evropské státy společně vyčlenily prostředky na rozvoj podniků nebo projektů, ukázalo se, že jsou úspěšné. V současné době i největší úvěrové instituce, systémové evropské banky, využívají cloudové služby nabízené globálními, převážně americkými provozovateli platforem, což by rovněž mohlo představovat bezpečnostní problém.

3.5

EHSV se domnívá, že úspěch unie úspor a investic vyžaduje jasné a transparentní klíčové ukazatele výkonnosti (KPI), a vyzývá Komisi, aby definovala a zveřejnila přehled klíčových ukazatelů výkonnosti, který by umožnil sledovat pokrok při provádění unie úspor a investic v průběhu času. Mezi potenciální klíčové ukazatele výkonnosti by mohly patřit i) růst objemu přeshraničních retailových investic; ii) snížení průměrných transakčních nákladů na kapitálovém trhu; iii) počet startupů využívajících celoevropské kapitálové nástroje; iv) kapitál získaný malými a středními podniky na veřejných a rizikových trzích a v) míra pokroku v harmonizaci právních předpisů v oblasti platební neschopnosti a srážkové daně. EHSV doporučuje stanovit ambiciózní, avšak realistické cílové datum pro dokončení unie úspor a investic, na jehož základě bude možné měřit pokrok.

V Bruselu dne 16. července 2025.

předseda

Evropského hospodářského a sociálního výboru

Oliver RÖPKE

(1) Evropská komise, sdělení Unie úspor a investic, 19. března 2025: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52025DC0124.

(2) Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ke sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Unie kapitálových trhů pro občany a podniky – nový akční plán [COM(2020) 590 final] ( Úř. věst. C 155, 30.4.2021, s. 20), Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru – Investice a reformy s cílem zvýšit evropskou konkurenceschopnost a vytvořit unii kapitálových trhů (průzkumné stanovisko na žádost Evropského parlamentu) (Úř. věst. C, C/2025/3193, 2.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3193/oj).

(3) Evropská komise, sdělení Kompas konkurenceschopnosti pro EU, 29. ledna 2025: https://commission.europa.eu/document/download/10017eb1-4722-4333-add2-e0ed18105a34_en?filename=Communication_1.pdf.

(4) Evropská komise, sdělení Unie úspor a investic, 19. března 2025: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52025DC0124.

(5) Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 909/2014, pokud jde o disciplínu při vypořádání, přeshraniční poskytování služeb, spolupráci v oblasti dohledu, poskytování bankovních doplňkových služeb a požadavky na centrální depozitáře cenných papírů ze třetích zemí (COM(2022) 120 final – 2022/0074 (COD)) ( Úř. věst. C 443, 22.11.2022, s. 87).

(6) Společný výbor evropských orgánů dohledu, Výzva k poradenství ohledně strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou: Poradenství evropského orgánu dohledu k přezkumu nařízení o produktech s investiční složkou, JC 2022/20, 29. dubna 2022: https://www.eiopa.europa.eu/system/files/2022-04/esa_advice_on_the_review_of_the_priips_regulation.pdf.

(7) Evropská komise, sdělení Cesta k příštímu víceletému finančnímu rámci (COM(2025) 46 final), 11. února 2025: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52025DC0046&qid=1751625022478.

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/5155/oj

ISSN 1977-0863 (electronic edition)

Top

Choose the experimental features you want to try