Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52024DC0457

ZPRÁVA KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU, Shrnutí výročních zpráv o provádění operačních programů spolufinancovaných z Fondu evropské pomoci nejchudším osobám v roce 2022

COM/2024/457 final

V Bruselu dne 16.10.2024

COM(2024) 457 final

ZPRÁVA KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU,

Shrnutí výročních zpráv o provádění operačních programů spolufinancovaných z Fondu evropské pomoci nejchudším osobám v roce 2022


1.ÚVOD

1.1Fond evropské pomoci nejchudším osobám

Fond evropské pomoci nejchudším osobám (FEAD) doplňuje vnitrostátní úsilí o řešení materiální deprivace a boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení v souladu s akčním plánem evropského pilíře sociálních práv a jeho cílem pro rok 2030. To zahrnuje snížení počtu osob ohrožených chudobou nebo sociálním vyloučením nejméně o 15 milionů, včetně alespoň 5 milionů dětí.

Fond evropské pomoci nejchudším osobám (FEAD) pomáhal v období 2014–2020 řešit nejhorší formy chudoby v EU, jako jsou například potravinová nouze, dětská chudoba a bezdomovectví. Na období 2014–2020 uvolnil fond (v běžných cenách, částka z EU) celkem 4,5 miliardy EUR (včetně přídělu z nástroje REACT-EU pro fond FEAD), přičemž celková hodnota fondu činí 5,2 miliardy EUR (včetně národní alokace). V roce 2022 využilo fondu FEAD přibližně 15 milionů lidí a bylo rozdáno více než 390 000 tun potravin a 62 milionů hotových jídel. Více než 800 000 osob bylo podpořeno prostřednictvím základní materiální pomoci a téměř 225 000 osob obdrželo poukázky.

V letech 2020 a 2021 fond FEAD pomáhal plnit dodatečný krizový rozpočet, který byl k dispozici v rámci nástroje REACT-EU, aby se řešila zvýšená míra nejistoty v celé EU způsobená onemocněním COVID-19. V roce 2022 se v rámci Akce v rámci politiky soudržnosti na podporu uprchlíků v Evropě (CARE) zvýšila flexibilita fondu FEAD, takže finanční prostředky z programů fondu FEAD mohly být použity na poskytování potravinové a základní materiální pomoci osobám prchajícím z Ukrajiny.

Členské státy mohou z fondu financovat potravinovou podporu a/nebo základní materiální pomoc (operační program [OP] I) nebo podporu sociálního začleňování (OP II). Potravinovou a/nebo základní materiální pomoc musí doplňovat doprovodná opatření, jako jsou aktivity na podporu zdravé výživy, poradenství v oblasti přípravy a skladování potravin, pomoc lidem v přístupu ke zdravotní péči, psychologická a terapeutická podpora, programy zaměřené na získání dovedností a poradenství v oblasti hospodaření s rozpočtem domácnosti.

1.2Socioekonomické souvislosti

V roce 2022 bylo v EU chudobou nebo sociálním vyloučením ohroženo více než 95 milionů lidí. To představuje 21,6 % celkové populace, avšak mezi členskými státy byly značné rozdíly v podílu osob ohrožených chudobou nebo sociálním vyloučením, a to od 11,8 % (CZ), 13,3 % (SI) a 15,9 % (PL) až po 34,4 % (RO), 32,2 % (BG) a 26,3 % (EL). V porovnání s rokem 2019 (rok před pandemií COVID-19) se počet osob ohrožených chudobou nebo sociálním vyloučením zvýšil, čímž se zvrátil pozitivní trend započatý v roce 2012. Tento nárůst může přímo souviset se socioekonomickými problémy souvisejícími se zdravotními a bezpečnostními opatřeními zavedenými v reakci na onemocnění COVID-19 a s důsledky války na Ukrajině.

V roce 2022 bylo v EU 24,7 % dětí mladších 18 let ohroženo chudobou nebo sociálním vyloučením, zatímco v roce 2021 to bylo 24,4 %. Procento dětí ohrožených chudobou je vyšší než u dospělých (20,9 % v roce 2022).

1.3Koordinace fondu FEAD na úrovni EU a budoucí vývoj

Pro víceletý finanční rámec na období 2021–2027 byl fond FEAD začleněn do Evropského sociálního fondu plus (ESF+). Pro řešení materiální deprivace, což je současný klíčový cíl fondu FEAD, musí členské státy v rámci sdíleného řízení vyčlenit alespoň 25 % prostředků z fondu ESF+ na cíle sociálního začleňování a minimální alokace na členský stát je 3 %. Členské státy vyčlenily 4,7 miliardy EUR z fondu ESF+ (5,2 miliardy EUR včetně národní alokace) na specifický cíl m) „řešení materiální deprivace“.

V návaznosti na komunitu fondu FEAD bylo v roce 2023 v rámci iniciativy fondu ESF Sociální inovace + vytvořeno nové společenství pro hmotnou podporu. Jeho cílem je pokračovat ve vzájemném učení, výměnách a šíření osvědčených postupů souvisejících s činnostmi fondu FEAD a ESF+ v oblasti materiální podpory.

2POKROK PŘI PROVÁDĚNÍ PROGRAMŮ FONDU FEAD 1

V souladu s právním základem fondu FEAD 2 tato zpráva využívá k přezkumu provádění fondu FEAD obsah výročních zpráv o provádění fondu z roku 2022 od 27 členských států, které fond provádějí.

2.1Finanční plnění

Celkový rozpočet fondu FEAD na období 2014–2020 (včetně vnitrostátního spolufinancování členských států) činil na konci roku 2022 5,2 miliardy EUR. To zahrnovalo dalších 0,7 miliardy EUR, které byly poskytnuty prostřednictvím nástroje REACT-EU, přijatého v květnu 2020 v reakci na pandemii COVID-19 a přiděleného na roky 2021 a 2022.

Celkové schválené výdaje dosáhly do konce roku 2022 výše 5,6 miliardy EUR, což odpovídá 109 % celkové alokace ve výši 5,2 miliardy EUR. Důvodem byl výrazný nárůst schválených ročních výdajů, které v roce 2022 dosáhly 924,9 milionu EUR. Vykazování schválených výdajů nad rámec přiděleného rozpočtu je ke konci programového období poměrně běžnou praxí, která má zajistit úplné finanční plnění. Do konce roku 2022 činily roční výdaje vynaložené příjemci a vyplacené příjemcům celkem 4,2 miliardy EUR (tj. 82 % celkového rozpočtu).

Následující obrázek sleduje vývoj finančního výkaznictví v čase a ukazuje přímý lineární nárůst vykázaných výdajů od roku 2015.

Vykázané roční výdaje

Zdroj: Výroční zprávy o provádění za rok 2022 (SFC2014), aktualizované 8. listopadu 2023.

Průměrná míra provádění programů fondu FEAD na úrovni EU v současné době činí 73 %. Tyto sazby jsou založeny na procentním podílu celkového přiděleného rozpočtu, který je v současné době vykázán Komisi. Do konce roku 2022 úplného dokončení téměř dosáhly Rakousko (95 %), Bulharsko (96 %), Kypr (93 %), Nizozemsko (95 %), Finsko (98 %), Irsko (94 %) a Lotyšsko (91 %). Nižší míra implementace byla v Dánsku (69 %), Itálii (50 %), Rumunsku (59 %) a na Slovensku (63 %).

V posledním roce před uzávěrkou závěrečných zpráv o provádění musí být fond FEAD prováděn mnohem rychleji, aby bylo zajištěno, že všechny rozpočty budou vyčerpány. Rakousko, Nizozemsko, Švédsko a Irsko uvádějí, že ukončily všechny provozní činnosti pro fond FEAD před koncem roku 2022. Ve většině ostatních členských států se však programy fondu FEAD stále provádějí. Roční deklarované výdaje se v roce 2022 nadále zvyšovaly, ale ne natolik, aby bylo možné zajistit splnění cílů do konce roku 2023. V roce 2022 byly ve výročních zprávách o provádění za rok 2022 vykázány výdaje v celkové výši 669 milionů EUR. To bylo o něco méně než 704 milionů EUR deklarovaných v roce 2021, což vedlo do konce roku 2022 k celkové míře čerpání ve výši 73 %. Dosud bylo jako schválené rozpočty vykázáno celkem 5,6 miliardy EUR (109 % přiděleného rozpočtu) a do konce roku 2022 příjemci vynaložili nebo zaplatili celkem 4,2 miliardy EUR (tj. 82 % přiděleného rozpočtů).

Celkové finanční provádění

Členský stát

Přidělené prostředky celkem

Schválené

Vzniklé

Vyplacené

Vyhlášené

Míra plnění

Zvýšení v roce 2022

Částky (v milionech EUR)

V procentech 3 (%)

Procentní body 4  

AT

27,21

27,21

25,88

25,85

95 %

17

BE

134,30

137,32

110,44

88,59

66 %

9

BG

161,88

161,88

159,62

154,70

96 %

15

CY

4,64

4,64

4,64

4,29

93 %

20

CZ

31,34

42,63

21,96

21,57

69 %

8

DE

92,82

107,77

94,12

81,58

88 %

22

DK*

4,64

3,76

3,57

3,20

69 %

0

EE

13,91

10,57

10,56

8,99

65 %

4

EL

323,04

309,44

253,20

252,49

78 %

16

ES

839,84

801,70

739,92

657,38

78 %

7

FI

26,52

26,52

26,18

26,10

98 %

15

FR

691,42

1 031,80

712,95

601,42

87 %

32

HR

53,09

63,43

37,19

35,18

66 %

20

HU

110,45

130,60

109,69

95,88

87 %

15

IE

26,78

26,78

26,64

25,07

94 %

14

IT

988,31

930,58

588,55

496,30

50 %

10

LT

90,83

90,86

72,45

68,31

75 %

12

LU

5,49

5,46

4,70

3,88

71 %

15

LV

57,60

57,60

57,21

52,52

91 %

17

MT

4,64

4,64

4,43

3,69

80 %

1

NL

4,64

4,41

4,40

4,40

95 %

13

PL

556,89

591,85

535,81

496,30

89 %

7

PT

208,17

243,79

157,07

154,79

74 %

14

RO

574,84

686,66

365,46

338,44

59 %

8

SE

9,28

8,05

7,72

7,40

80 %

11

SI

33,03

34,72

27,70

18,50

56 %

0

SK

87,77

84,90

56,43

54,98

63 %

3

EU

5 163,38

5 629,59

4 218,50

3 781,82

73 %

13

*Údaje pro Dánsko vyjadřují situaci na konci roku 2021. DK do 8. listopadu 2021 nepředložilo výroční zprávu o provádění.

2.2Provádění v praxi

V roce 2022 obdrželo potravinovou pomoc 14,2 milionu osob, základní materiální pomoc 0,8 milionu osob a podporu sociálního začleňování prostřednictvím fondu FEAD 9 127 osob. Tato čísla jsou nižší než v letech 2020 a 2021 v rámci onemocnění COVID-19, ale vyšší než průměrné odhady pro roky 2017–2019. Z tohoto celkového počtu 15 milionů lidí: 49 % tvořily ženy; 30 % tvořily děti; 10 % bylo starších 65 let; přibližně 12 % tvořili migranti, lidé, kteří jsou původem cizinci, či příslušníci menšin; 5 % tvořily osoby se zdravotním postižením a 6 % bylo bez domova.

Koncem roku 2022 fond FEAD úspěšně poskytl pomoc ve 27 členských státech a dosáhl značného pokroku při plnění svých cílů. Většina členských států (23 z 27) poskytovala potravinovou a/nebo základní materiální pomoc spolu s doprovodnými opatřeními (operační program I) a čtyři členské státy pokračovaly v realizaci programů sociálního začleňování (OP II).

Table 1.Druh pomoci – fond FEAD

OP

Druh pomoci

Členský stát

OP I

Potraviny

Deset členských států: BE, BG, EE, ES, FI, FR, MT, PL, PT, SI

Základní materiální pomoc

Jeden členský stát: AT

Obojí

Jedenáct členských států: CY*, CZ, EL, HR, HU, IE, IT, LT, LU, LV, RO, SK^

OP II

Sociální začleňování

Čtyři členské státy: DE, DK, NL, SE

* Kypr ukončil projekt dodávek potravin v roce 2019 a od té doby se zaměřuje pouze na základní materiální pomoc.

^Slovensko poskytovalo základní materiální pomoc v letech 2016–2019 a od té doby poskytuje pouze potravinovou pomoc s podporou fondu FEAD.

Příliv ukrajinských uprchlíků 5 prchajících před ruskou agresivní válkou proti Ukrajině v únoru 2022 významně ovlivnil provádění fondu FEAD v roce 2022. Akce v rámci politiky soudržnosti na podporu uprchlíků v Evropě (CARE) poskytla členským státům větší flexibilitu, což jim umožnilo pomocí fondu FEAD podpořit poskytování okamžité pomoci této specifické skupině. Ačkoli ne všechny členské státy ve výroční zprávě uvedly konkrétní opatření nebo výslovně zmínily ukrajinské uprchlíky jako cílovou skupinu, je pravděpodobné, že existující opatření potravinové/materiální podpory financovaná z fondu FEAD využili také uprchlíci ve většině členských států. Níže shrnujeme zprávy členských států, které se zmínily o výslovných opatřeních v souvislosti s ukrajinskými uprchlíky:

·Bulharsko uvádí konkrétní opatření, která se výslovně zaměřují na vysídlené osoby – většinou matky s dětmi a starší osoby – z Ukrajiny. Fond FEAD podpořil Úřad sociální pomoci při poskytování poukázek na potraviny a základní zboží všem osobám (včetně dětí) se statusem dočasné ochrany. Při rozdělování těchto poukázek byly upřednostňovány potřeby dětí a jejich rodičů/opatrovníků. Rozdávané poukázky mají hodnotu 100 BGN (51 EUR) na osobu a lze je použít na nákup potravin, oblečení, obuvi, dětské výživy, dětského oblečení, školních potřeb a hygienických potřeb. Kromě toho byla i pro osoby dočasně vysídlené z Ukrajiny otevřena iniciativa „teplý oběd“. Na ukrajinské uprchlíky byla rozšířena doprovodná opatření, aby měli přístup k další sociální pomoci, právní pomoci, sociální integraci a mohli si najít práci.

·Česko uvádí, že jeho potravinovou podporu v roce 2022 ovlivnil zejména zvýšený počet migrantů, z nichž většinu tvořili uprchlíci před ruskou agresivní válkou proti Ukrajině.

·Estonsko zmiňuje rostoucí počet ukrajinských uprchlíků v roce 2022, což rovněž vedlo ke zvýšení poptávky po potravinové podpoře. Tyto dodatečné potřebné zdroje byly hrazeny kombinací prostředků z fondu FEAD, nástroje REACT-EU a vnitrostátních prostředků. Pro tuto cílovou skupinu byly pořízeny specifické potravinové balíčky, které bylo možné snadno připravit bez zázemí, protože většina uprchlíků byla ubytována v hotelech a na lodích.

·Itálie oznámila, že zahájila distribuci potravinové podpory z fondu FEAD ukrajinským uprchlíkům. V první polovině roku 2022 bylo z Ukrajiny 10 % příjemců potravinové podpory.

·Litva se rozhodla rozdávat válečným uprchlíkům potravinové a hygienické balíčky, aniž posuzovala jejich příjmy. Dodatečná poptávka ze strany ukrajinských uprchlíků byla náročná jak pro distribuci zásob, tak pro samotné dodavatele. Před válkou používali dodavatelé výrobky z Ukrajiny, Běloruska nebo Ruska, a proto museli přeorientovat své dodavatelské řetězce, aby zajistili požadované množství.

·Lotyšsko hlásí celou řadu různých podpůrných opatření, která byla otevřena výslovně pro ukrajinské uprchlíky. Tato podpora ukrajinským uprchlíkům poskytuje mimo jiné potravinové balíčky pro děti, potraviny pro kojence a malé děti, hygienické potřeby a potřeby pro domácnost.

·Polsko poskytlo ukrajinským uprchlíkům potravinovou pomoc den po zahájení ruské vojenské agrese. Polsko odhaduje, že podporu v rámci národního programu fondu FEAD využilo přibližně 142 000 ukrajinských uprchlíků.

·Rumunsko rozšířilo svůj systém sociálních poukázek pro materiální podporu novorozenců, který je zaměřen na nejvíce znevýhodněné kategorie osob, i na cizince nebo uprchlíky z oblasti ozbrojeného konfliktu na Ukrajině. Ta zahrnuje finanční podporu ve formě poukázky v hodnotě 2 000 RON (400 EUR) na novorozence na nákup specifických výrobků pro kojence.

·Slovensko uvádí, že různé partnerské organizace s podporou fondu FEAD poskytovaly ukrajinským uprchlíkům denně teplé jídlo.

2.2.1Potravinová pomoc

Nejvyšší počet osob, které dostávají potravinovou podporu, hlásí Francie, Itálie, Španělsko, Polsko a Rumunsko. Ve Francii a Itálii nástroj REACT-EU výrazně navýšil rozpočty, aby pokryl další osoby, které dostávají potravinovou podporu. Itálie přidělila fondu FEAD dodatečnou částku ve výši necelých 200 milionů EUR z prostředků nástroje REACT-EU. Počet osob, které dostávají potravinovou podporu, se tak zvýšil z 2,7 milionu v roce 2020 na 3 miliony v roce 2021. Ve Francii bylo k dispozici 104 milionů EUR navíc, přičemž počet osob, které dostanou potravinovou podporu, se zvýší z odhadovaných 5,1 milionu v roce 2021 na 5,6 milionu v roce 2022. Členské státy rovněž zmiňují, že inflace a příliv ukrajinských uprchlíků zvýšily poptávku po potravinové podpoře mezi nejzranitelnějšími osobami.

Celkový odhadovaný počet osob, které dostávají potravinovou podporu, se však v roce 2022 celkově snížil, přičemž v několika členských státech bylo hlášeno méně příjemců. To lze vysvětlit: i) vyčerpáním finančních zdrojů v Bulharsku a Irsku do ledna 2022; a ii) vyčerpáním přídělu fondu FEAD ve Španělsku, což vedlo k menšímu počtu distribučních kampaní, a tedy i ke snížení počtu konečných příjemců.

Odhad počtu osob, které dostávají potravinovou pomoc – podle let (v tisících)

Členský stát (x 1 000)

2018

2019

2020

2021

2022

BE

394

359

382

449

463

BG

540

466

494

553

15

CY

2

2

CZ

101

57

78

62

80

EE

23

21

26

24

19

EL

353

290

294

319

281

ES

1 288

1 229

1 496

1 468

1 321

FI

281

316

317

295

105

FR

4 340

4 790

5 504

5 120

5 615

HR

65

53

27

88

10

HU

184

141

182

177

176

IE

152

195

277

157

7

IT

2 678

2 079

2 657

2 984

2 907

LT

197

192

183

195

214

LU

13

13

13

13

13

LV

70

76

75

88

127

MT

13

11

12

10

9

PL

1 385

1 356

1 337

1 254

1 294

PT

79

93

149

170

154

RO

1 186

1 486

1 186

SI

158

153

157

151

161

SK

192

185

137

7

8

EU

12 508

12 074

14 984

15 070

14 165

Pokud jde o profil konečných příjemců potravinové podpory, Chorvatsko a Maďarsko poskytly poměrně velký podíl dětem (64 %, resp. 60 %), zatímco ostatní členské státy se rozhodly využít fond FEAD převážně pro přímou potravinovou podporu osob starších 65 let (Bulharsko: 55 %, Finsko: 39 %, Lotyšsko: 25 %). Celkový podíl žen na celkovém počtu příjemců potravinové podpory činil 49 %, i když se v jednotlivých členských státech značně lišil. Například v Estonsku tvořily ženy 63 % konečných příjemců, zatímco v Maďarsku (22 %) a Irsku (29 %) byl podíl žen výrazně nižší než průměr. Podíl migrantů, kteří využívají potravinové podpory, byl nad průměrem EU v Estonsku, Česku, Lucembursku a Maďarsku. Podíl migrantů (převážně ukrajinských státních příslušníků), kteří v Estonsku pobírají potravinovou podporu, byl obzvláště vysoký, a to 70 %. Polsko oznámilo, že ukrajinské uprchlíky, kteří dostávají podporu v rámci programu potravinové pomoci, zahrnuje do kategorie „migranti“.

Podíl osob se zdravotním postižením, které dostávají potravinovou podporu, byl v Polsku poměrně nízký (v průměru 5 %). Bulharsko (19 %), Maďarsko (32 %) a Rumunsko (24 %) poskytovaly osobám se zdravotním postižením podstatně větší podporu.

Ve většině členských států nejsou lidé bez domova často evidováni jako příjemci potravinové podpory. Významnými výjimkami jsou Česko (16 %), Irsko (20 %) a zejména Slovensko (100 %), které využilo celý svůj program potravinové podpory k poskytování hotových teplých jídel lidem bez domova v pěti městech.

V roce 2022 činilo množství potravin téměř 400 tisíc tun. Mírně nižší objem potravinové podpory poskytované z fondu FEAD lze vysvětlit situací po pandemii COVID-19, nárůstem cen a snížením dostupného rozpočtu z programu v některých zemích, protože finanční příděl byl téměř vyčerpán.

Ačkoli všechny členské státy uvádějí, že dodržují obecnou zásadu, že potravinová podpora by měla přispívat k vyvážené stravě nejchudších osob, výběr produktů se značně liší. Portugalsko, Malta, Lucembursko, Bulharsko a Irsko poskytují nadprůměrný podíl ovoce a zeleniny. Více než polovinu potravin poskytovaných ve Finsku, Lotyšsku, na Maltě a v Rumunsku tvoří škrobové výrobky, včetně mouky, chleba, brambor, rýže a dalších. Mléčné výrobky tvoří nadprůměrný podíl na celkové podpoře potravin v Belgii, Francii, Španělsku, Portugalsku a Slovinsku. Polotovary (hotová jídla, hotové potraviny) nebo potraviny, které nelze jinak zařadit, tvoří v EU v průměru zhruba 12 % celkové potravinové pomoci. Do této kategorie však spadají všechny potraviny poskytované na Slovensku a 40 % potravin poskytovaných v Maďarsku. Slovensko poskytovalo teplou polévku, pečivo a teplé a nealkoholické nápoje, které řadí do kategorie „polotovary/ostatní“.

Složení potravinové pomoci v roce 2022 podle členských států

Srovnání specifického složení potravinové podpory v průběhu času nevykazuje žádné významné změny.

Potraviny se rozdávají ve formě potravinových balíčků nebo jako hotové jídlo. Estonsko, Francie, Litva, Lucembursko, Portugalsko, Rumunsko a Slovinsko v roce 2022 distribuovaly pouze potravinové balíčky, Bulharsko a Slovensko pouze hotová jídla, zatímco ostatní členské státy distribuovaly obojí.

Vývoj počtu distribuovaných balíčků a hotových jídel v čase

Celkový počet balíčků na osobu se v roce 2022 mírně zvýšil na přibližně sedm balíčků v roce 2022. Množství distribuovaných potravin se z hlediska hmotnosti výrazně zvýšilo, a to z 18,9 kg na osobu v roce 2014 na 28,1 kg v roce 2022.

2.2.2Materiální pomoc

Celkový počet vykázaných příjemců základní materiální pomoci je nižší než v předchozích letech. To lze vysvětlit především nedostatky ve vykazování (v Rumunsku) a nemusí to nutně souviset se socioekonomickým kontextem. Přesnější údaje budou k dispozici, jakmile všechny členské státy dokončí podávání zpráv pro závěrečnou zprávu o provádění fondu FEAD.

V Rumunsku fond FEAD podpořil nákup školních pomůcek. Rodiče znevýhodněných dětí, kteří splňují podmínky, obdrželi elektronické poukázky na nákup školních potřeb a oblečení, které jejich děti potřebují k docházení do školy. Program rovněž podporuje nákup hygienických souprav a základního materiálu pro novorozence.

Počet osob, které obdržely základní materiální pomoc

Členský stát

2018

2019

2020

2021

2022

AT

44 555

44 245

44 389

41 636

CY

413

614

630

840

699

CZ

71 810

34 298

57 624

50 951

49 864

EL

238 971

188 938

265 560

274 620

236 491

HR

7 805

48 197

242

33 929

10 562

HU

25 964

56 868

128 289

149 666

137 832

IE

40 743

40 250

51 201

45 252

IT

4 758

24 833

29 225

4 054

LT

197 196

191 783

183 411

195 220

213 636

LU

13 016

12 621

12 579

12 706

13 471

LV

17 439

70 341

69 241

81 171

122 245

RO

SI

1 121

 954

1188

 269

SK

110 223

96 782

55 795

EU

768 135

789 695

1 959 953

2 103 485

844 649

V roce 2022 poskytovaly Kypr a Maďarsko základní materiální pomoc výhradně dětem. Ačkoli se tato pomoc obecně neposkytuje osobám starším 65 let, v Lotyšsku (24 %) a Chorvatsku (25 %) se této cílové skupině dostalo nadprůměrné podpory (průměr v EU je 11 %). Ženy tvoří nadprůměrný podíl příjemců materiální pomoci v Litvě (54 %), Chorvatsku (54 %) a na Kypru (100 %), kde byla základní materiální pomoc poskytována výhradně dívkám mladším 15 let. Na Kypru, v Česku, Itálii, Lotyšsku a Lucembursku obdržel základní materiální pomoc nadprůměrný podíl osob s migračním pozadím, zatímco Chorvatsko a Litva se více zaměřily na osoby se zdravotním postižením. Bezdomovcům byla konkrétně v Itálii poskytnuta základní materiální pomoc (100 %). Italská kampaň se zaměřila na lidi v těžké materiální nouzi, většinou muže bez domova cizího původu. Většina lidí, kteří obdrželi základní materiální pomoc, využila také potravinovou pomoc. Cílem bylo nejen nabídnout okamžitou reakci na primární potřeby osob žijících v podmínkách extrémní chudoby, ale také zahrnout doprovodná opatření, která by příjemcům pomohla překonat stav vážné deprivace.

Výroční zprávy členských států ukazují trvale rostoucí trend peněžní hodnoty základní materiální pomoci poskytované v rámci fondu FEAD, zejména pokud vyloučíme rok 2020. V roce 2022 byla nejvyšší hodnota materiální pomoci poskytnuta v Rumunsku (21,2 milionu EUR), Řecku (5,97 milionu EUR) a Maďarsku (4,4 milionu EUR).

Celková peněžní hodnota poskytnuté základní materiální pomoci (hodnota v milionech EUR)

Od začátku programového období 2014–2020 se hodnota dodané základní materiální pomoci liší ve vztahu ke konkrétním cílovým skupinám. Pokud se nebere v úvahu rok 2015, děti dostávaly třetinu až dvě třetiny hodnoty základní materiální pomoci a nyní se tato hodnota zvýšila na 73 % celkové hodnoty. Tyto velké posuny způsobilo především Rumunsko, které značnou část své významné podpory programu základní materiální pomoci zaměřilo téměř výhradně na děti. Zatímco lidé bez domova tvořili zejména v letech omezení volného pohybu osob v důsledku pandemie COVID-19 specifickou cílovou skupinu, v roce 2022 se celková hodnota zboží, které obdrželi, vrátila na úroveň před pandemií COVID.

Doprovodná opatření

V souladu s nařízením o fondu FEAD členské státy, které v roce 2022 realizovaly programy operačního programu I, prováděly rovněž doprovodná opatření.

Většina členských států nadále prováděla kombinaci doprovodných opatření a jen málo z nich se rozhodlo zaměřit se pouze na jednu či dvě činnosti.

Mezi doprovodná opatření prováděná v roce 2022 patřila tato:

·rady pro přípravu a skladování potravin, knihy receptů, propagace zdravého výběru a přípravy hotových jídel z distribuovaných produktů (BE, BG, CZ, EE, FI, FR, HR, LT, LV, MT, PL, PT a SK),

·vzdělávací činnosti nebo informace na podporu zdravé výživy a životního stylu, např. kurzy vaření (BE, BG, CZ, EL, FI, FR, HR, IT, LT, LU, LV, PT, PL, RO, SI a SK),

·rady, jak omezit plýtvání potravinami (BG, CZ, FI, LU, LV, PL a PT),

·poradenství v oblasti osobní hygieny (BE, BG, EL, HR, HU, LV, RO a SK),

·odkazování na příslušné služby (např. sociální/administrativní) (BE, BG, CZ, EE, FI, FR, IE, IT, LU, LV, PT a SK),

·koučování a workshopy, zejména s cílem pomoci více lidem získat vzdělání nebo najít práci (BG, CY, CZ, EL, FI, FR, IE, IT, LT, LV, RO a SI),

·vzdělávací činnosti a školení/programy zaměřené na rozvoj dovedností (EL, FR, LV, MT, PL, RO a SI),

·opatření usnadňující přístup ke zdravotní péči (BG, FI, FR, HU, IE, IT, LV a RO),

·psychologická a terapeutická podpora (CZ, EL, FI, FR, HU, IT, LT, LV, PL a SI),

·poradenství ohledně hospodaření s rozpočtem domácnosti (BG, CZ, EL, FR, HR, IE, IT, LT, LV, MT, PL, PT a SK),

·konkrétní doporučení týkající se udržování nebo obnovování rodinných/komunitních vazeb, včetně řešení konfliktů, rodičovské pomoci, pomoci při domácí péči (BG, CY, FR, IE, LT, LV, MT a PL),

·semináře o základních dovednostech první pomoci (SI),

·společenské a rekreační činnosti (CZ, FI, FR, LV, LU, MT, PL a SI),

·poskytování právních služeb (CZ, FR, IT, LT, PL a RO) a

další doprovodné činnosti (AT, BE, BG, CY, CZ, EE, ES, FI, FR, IE, EL, IT, LU, MT, PL, PT, RO a SI), zejména služby osobní podpory, péče o dospělé, sociální služby v oblasti dopravy, opatření usnadňující přístup k bydlení nebo přístřeší, podpora přístupu k právům a podpora školní docházky.

2.2.3Sociální začleňování

V období 2014–2020 realizovaly čtyři členské státy (DE, DK, NL, SE) program fondu FEAD typu II k dosažení cílů sociálního začleňování. Následující tabulka shrnuje počet osob, které obdržely pomoc v rámci těchto programů, a ukazuje, že účastníky za rok 2022 nahlásilo pouze Německo. Dánská výroční zpráva o provádění nebyla v době psaní této zprávy dokončena a ve Švédsku a Nizozemsku se v roce 2022 neuskutečnily žádné operativní činnosti.

Počet osob, které obdržely podporu sociálního začleňování

Členský stát

2018

2019

2020

2021

2022

DE

37 062

27 742

28 168

16 787

9 127

DK

454

757

277

570

6  

NL

769

579

366

93

SE

414

658

1 175

441

EU

38 699

29 736

29 986

17 891

9 127

Na rozdíl od potravinové podpory a základní materiální pomoci se v programech sociálního začleňování fondu FEAD nepoužívají společné ukazatele pro monitorování provádění. Místo toho si operační programy mohou stanovit vlastní ukazatele, takže je lze zaměřit na konkrétní typy plánovaných programů. Definice cílových skupin v jednotlivých zemích je uvedena níže:

ŸNěmecký program se zaměřuje na oslovení nově příchozích občanů EU a jejich dětí a na podporu jejich přístupu k předškolnímu vzdělávání. Pomáhá také lidem bez domova získat přístup k více poradenským a podpůrným opatřením. Již v prvním roce programu bylo dosaženo cíle poskytnout poradenství 18 044 přistěhovalcům, přičemž v následujících letech se celkový počet zvýšil na více než 112 000 přistěhovalců.

ŸV Dánsku se program podporovaný fondem FEAD zaměřuje na podporu lidí bez domova prostřednictvím terénní pomoci, která poskytuje dočasné ubytování, skladovací prostory, sociální aktivity a programy na podporu zaměstnatelnosti. V roce 2018 bylo dosaženo cílového počtu 1 400 osob a do roku 2021 se programů zúčastnilo celkem 3 016 osob (informace za rok 2022 nebyly k dispozici).

ŸNizozemsko využilo podporu sociálního začleňování z fondu FEAD, aby pomohlo předcházet sociálnímu vyloučení starších lidí s nízkým disponibilním příjmem. Podpora byla realizována prostřednictvím osvětových programů, které probíhaly především v místních knihovnách ve čtyřech největších městech, kde byly pořádány společenské aktivity a programy. Program nedosáhl svého cíle 5 000 osob, neboť do konce aktivit v roce 2021 bylo osloveno pouze 3 299 osob.

ŸVe Švédsku fond FEAD podporuje sociálně zranitelné osoby (osoby bez domova nebo ohrožené bezdomovectvím, migranty, osoby zahraničního původu, menšiny a ženy), které nejsou ekonomicky aktivní a pobývaly ve Švédsku méně než 3 měsíce. Posledně jmenované kritérium zajišťuje, že se fond FEAD zaměřuje na cílovou skupinu, na kterou se nevztahuje zákon o sociálních službách. Cílem programu je poskytovat základní informace o švédské společnosti, které jsou zaměřeny na informační potřeby cílové skupiny, a také cílené informace o zdravotních otázkách.

Programy fondu FEAD ve čtyřech zemích, které se zaměřují na sociální začleňování, si stanovily cílové hodnoty založené na specifických cílech programu. Všech plánovaných výsledných hodnot bylo bez potíží dosaženo, často již v prvním roce provádění.

V Německu byly cíle pro všechny čtyři ukazatele výsledků každoročně důsledně plněny. Podíl podpořených přistěhovalců, kteří využili poradenství, se pohyboval kolem 90 % a v roce 2022 se nadále zvyšoval. Také u ostatních tří typů stanovených cílových výsledků vedlo provádění ke stabilním výsledkům, které výrazně převyšují stanovené cíle.

V Dánsku se podíl lidí, kteří využívají i jiné služby, od prvních let zavádění výrazně zvýšil na současnou úroveň 89 % cílových uživatelů.

V Nizozemsku byla, kromě počtu účastníků, pohodlně splněna většina cílových hodnot výsledků. Ukazatele, které měří podíl účastníků, kteří: i) zůstali v kontaktu s poskytovateli podpory; ii) měli silné sociální vazby; iii) zlepšily své dovednosti nebo iv) obdržely jiné druhy podpory, byly prakticky ve všech letech realizace výrazně nad cílovou hodnotou.

Ve Švédsku je cíl stanovený pro zlepšení zdraví a hygieny účastníků plněn od roku 2017, tedy ve druhém roce vykazování pokroku v provádění.

2.3Podávání zpráv o obecných zásadách

Článek 5 nařízení o fondu FEAD stanoví několik horizontálních zásad pro všechny programy a požaduje, aby členské státy podávaly zprávy o tom, jak jsou tyto zásady zohledněny. Členské státy o tom, jak činnosti při současném zamezení dvojího financování doplňují stávající nástroje soudržnosti EU a vnitrostátní opatření k řešení materiální deprivace a boji proti chudobě a sociálnímu vyloučení, informovaly dvěma způsoby. Některé členské státy podaly jen minimální zprávu o tom, jak zabránit překrývání s jinými činnostmi v oblasti sociálního začleňování, zatímco jiné státy podaly o tom, jak jejich programy využívají možnosti sdružování prostředků z různých fondů, podrobnější zprávu.

V programovém období 2014–2020 již existovala mezi fondem ESF a fondem FEAD koordinace mezi příslušnými řídicími orgány v podobě institucionálních vazeb, jako je vzájemná účast v monitorovacím výboru druhého fondu. Kromě formálních opatření řídicí orgány rovněž informovaly o aktivním komunikačním úsilí, jehož cílem je zajistit, aby příjemci a vládní partneři byli informováni o prováděných činnostech. Finsko i Litva uvádějí několik projektů fondu ESF, které jsou určeny na podporu projektů fondu FEAD a mají podpůrná opatření na zvýšení sociálního začlenění osob, které dostávají pomoc z fondu FEAD. Toho je dosaženo poskytováním podpory těmto partnerským organizacím pro následné činnosti, které přesahují rámec doplňkových opatření fondu FEAD. Také v Polsku vyžadují pokyny řídicího orgánu, aby přijímající organizace informovaly příjemce potravinové pomoci o tom, kde mohou získat příslušnou podporu z fondu ESF, a aby jim pomohly se do těchto podpůrných akcí přihlásit.

Všechny členské státy uvádějí, že se ve svých programech v rámci FEAD zabývají zásadami rovného zacházení se ženami a muži (čl. 5 odst. 11 nařízení o fondu FEAD) a předcházením diskriminaci obecně. To se projevuje například v kritériích pro výběr partnerských organizací a specifických projektů. Na těchto zásadách jsou založeny informační strategie, které partnerské organizace přijaly k provádění projektů. Typ údajů shromážděných v monitorovacích systémech umožňuje přezkoumání probíhajících postupů. Irsko ve své výroční zprávě o provádění uvádí, jak jsou demografické údaje, včetně rozdělení podle pohlaví, zkoumány během čtvrtletního podávání zpráv místními partnerskými organizacemi a během kontrol na místě v distribučních místech.

Pokud jde o kritéria výběru potravin, členské státy potvrzují, že splňují objektivní kritéria, která zohledňují, jak výrobky přispívají k vyvážené stravě. Belgie například uvádí, že při výběru potravin se využívá odborného poradenství, které se týká specifických potřeb příjemců, nutriční kvality, doby trvanlivosti a glykemického indexu. Bulharsko k zajištění vyvážené stravy využívá doporučení ministerstva zdravotnictví. Španělsko uvádí, že se zaměřuje především na výběr základních potravin, které co nejvíce uspokojují výživové potřeby znevýhodněných osob. Základní živiny (bílkoviny, sacharidy, tuky, vláknina, vitamíny a minerální látky) jsou proto co nejpestřejší, aby se snížil nedostatek živin. Finsko přijalo podobné zásady podle pokynů Státního poradního výboru pro výživu.

V Chorvatsku musí distribuované potraviny splňovat přísné normy kvality, které jsou stanoveny ve vnitrostátních právních předpisech o zemědělství a potravinářství, a musí být vyráběny a zpracovávány udržitelným způsobem. Ve Slovinsku byly na základě návrhů vybraných partnerských organizací vybrány základní potraviny, včetně základních potravinářských výrobků (např. mléko, těstoviny, rýže atd.). Tyto produkty byly dále doplněny potravinami darovanými nebo zakoupenými partnerskými organizacemi s cílem vytvořit vyvážený a zdravý balíček potravin.

Stejně jako výše uvedené členské státy se i Slovensko řídí požadavky partnerských organizací a zohledňuje připomínky Úřadu veřejného zdravotnictví týkající se souladu s doporučenými výživovými požadavky stanovenými slovenskou legislativou.

Omezení plýtvání potravinami je rovněž uvedeno jako hlavní zásada několika členských států. Toto úsilí souvisí s cílem udržitelného rozvoje č. 12.3, kterým je snížit do roku 2030 plýtvání potravinami na obyvatele o polovinu, a také s evropskými iniciativami zaměřenými na omezení plýtvání potravinami, jako je strategie „Od zemědělce ke spotřebiteli“. Všechny výše uvedené členské státy již zohledňují zkušenosti partnerských organizací, což zajišťuje, že dodávají vhodné potravinářské výrobky, které odpovídají potřebám příjemců. Výběr potravin je tak pravidelně aktualizován podle měnících se potřeb nebo praktických zkušeností, což přispívá k omezení případného plýtvání potravinami. Několik členských států přijalo v tomto ohledu další opatření. Například ve Finsku je bezpečnost potravin zmiňována jako klíčový problém. Zohledňuje proto přepravitelnost vybraných potravin, omezené možnosti partnerských organizací při skladování a dobu trvanlivosti výrobků. Z tohoto důvodu Finsko nezařadilo do nabízeného výběru čerstvé výrobky nebo výrobky, které vyžadují přepravu chladírenskými vozidly a skladování v chladu. Slovensko také záměrně vybírá výrobky, které se snadno skladují a mají dostatečně dlouhou dobu trvanlivosti. Zvláště zajímavý přístup k plýtvání potravinami má Irsko, které navázalo partnerství s neziskovým sociálním podnikem FoodCloud, jenž byl založen za účelem řešení problému plýtvání potravinami. Propojuje podniky, které mají velké množství přebytečných potravin, s charitativními organizacemi v komunitách po celém Irsku, které potraviny potřebují. Tím je zajištěna řada kvalitních přebytečných potravin pro konečné příjemce, zatímco darující podniky mají prospěch ze snížení nákladů na likvidaci odpadu a ze smysluplného a praktického přínosu pro společnost.

Mezi další významné horizontální aspekty, které členské státy podle svých údajů zohledňují při výběru základní materiální pomoci, patří klimatické a environmentální aspekty. Například Rakousko uvádí, že se dbalo na to, aby se našly trvanlivé a kvalitní výrobky a aby se používalo více recyklovaných výrobků. Od roku 2020 jsou například všechny poskytované batohy a školní tašky vyrobeny z látek získaných z recyklovaných PET lahví. Česko rovněž konkrétně uvádí, že se výběr výrobků řídí zásadou, podle které tyto výrobky nesmí poškozovat životní prostředí. Podporuje také recyklaci tím, že například vybírá toaletní papír vyrobený ze 100% recyklovaného materiálu. Podobně Rumunsko zdůrazňuje, že věnuje pozornost požadavkům na balení potravin a hygienických výrobků distribuovaných v rámci projektů základní materiální pomoci. Splňuje tak požadavek, že označování musí poskytovat informace o ochraně životního prostředí a recyklaci obalů. Rumunsko také pro distribuci potravinových balíčků shromáždilo a znovu použilo dřevěné palety.

3ZÁVĚRY

V průběhu celého sledovaného období hrál fond FEAD důležitou roli při podpoře ambicí akčního plánu evropského pilíře sociálních práv, jehož cílem je snížit počet osob ohrožených chudobou a sociálním vyloučením. Jednalo se o všestranný způsob plnění dodatečného krizového rozpočtu, který byl k dispozici v rámci nástroje REACT-EU, a o řešení zvýšené míry nejistoty v celé EU způsobené onemocněním COVID-19 v letech 2021 a 2022 a nedávnou inflací cen základního zboží.

Výroční zprávy o provádění za rok 2022 rovněž poskytují jasné příklady toho, jak byl fond FEAD využit k poskytnutí potravinové pomoci a základní materiální pomoci uprchlíkům, kteří prchají před ruskou agresivní válkou proti Ukrajině.

V roce 2022 využilo fondu FEAD přibližně 15 milionů lidí a bylo rozdáno více než 390 000 tun potravin a 62 milionů hotových jídel. Více než 800 000 osob bylo podpořeno prostřednictvím základní materiální pomoci a téměř 225 000 osob obdrželo poukázky.

V roce 2022 byly ve výročních zprávách o provádění za rok 2022 vykázány výdaje v celkové výši 669 milionů EUR, což představuje celkovou míru provádění 73 %.

V roce 2022 bylo poskytnuto přibližně 400 000 tun potravin, což je o něco méně než v pandemických letech 2020 a 2021, ale více než v letech před pandemií. V průběhu celého programového období lze pozorovat rostoucí trend celkové peněžní hodnoty základní materiální pomoci. Tato částka činila 40,6 milionu EUR, z čehož polovina byla použita na programy poukázek v Rumunsku.

Na základě výše uvedených skutečností se poslední rok provádění fondu FEAD neobejde bez problémů. Přestože rozpočty přesahují stávající finanční příděly, bude k dosažení plného provádění zapotřebí výrazného zvýšení provádění v posledním roce. To může být obtížný úkol přinejmenším v polovině členských států. Mezitím již možná bude zahájeno provádění programů fondu ESF+, což umožní pokračování programů v rámci specifického cíle SO(m) zaměřeného na materiální deprivaci.

(1)

 Číselné údaje představují stav provádění operačních programů 2014–2020 k 31. prosinci 2022, jak je vykázán do listopadu 2023 ve výročních zprávách o provádění. Všechny zprávy a údaje jsou shromažďovány v systému správy fondů v Evropské unii – SFC2014 ( https://ec.europa.eu/sfc/en/2014/fund/fead ). Systém SFC2014 se řídí prováděcím nařízením Komise (EU) č. 463/2014 ze dne 5. května 2014.

(2)

Ustanovení čl. 13 odst. 9 nařízení (EU) č. 223/2014. Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1255/2014 ze dne 17. července 2014 stanoví obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, včetně seznamu společných ukazatelů.

(3)

Tento procentní podíl se vztahuje k celkové částce způsobilých veřejných výdajů vykázaných Komisi jako podíl celkového přiděleného rozpočtu uvedeného v posledním schváleném operačním programu.

(4)

Rozdíl mezi mírou plnění v letech 2021 a 2022 měřený v procentních bodech.

(5)

Pojem „uprchlík“ se v tomto textu používá spíše v širokém politickém smyslu než ve smyslu definice Ženevské úmluvy a acquis EU v oblasti azylu.

(6)

Do 8. listopadu Dánsko nepředložilo žádnou výroční zprávu o provádění.

Top

V Bruselu dne 16.10.2024

COM(2024) 457 final

PŘÍLOHY

ZPRÁVY KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU

Shrnutí výročních zpráv o provádění operačních programů spolufinancovaných z Fondu evropské pomoci nejchudším osobám v roce 2022


I.Společné ukazatele vstupů (OP I a OP II) 2014–2022 1 2  

Členský stát

Ukazatel č. 1

Ukazatel č. 2

Ukazatel č. 2a

Ukazatel č. 2b

Ukazatel č. 3

Celková výše způsobilých výdajů z veřejných zdrojů schválených v dokumentech, které stanoví podmínky pro podporu operací (v EUR)

Celková výše způsobilých výdajů z veřejných zdrojů, které vznikly příjemcům a které byly zaplaceny při provádění operací (v EUR)

Celková výše způsobilých výdajů z veřejných zdrojů, které vznikly příjemcům a které byly zaplaceny při provádění operací souvisejících s poskytováním potravinové pomoci (v příslušných případech) (v EUR)

Celková výše způsobilých výdajů z veřejných zdrojů, které vznikly příjemcům a které byly zaplaceny při provádění operací souvisejících s poskytováním základní materiální pomoci (v příslušných případech) (v EUR)

Celková výše způsobilých výdajů z veřejných zdrojů vykázaných Komisi (v EUR) 3

Období

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

AT

27 214 980

25 877 795

25 429 786

4 752 410

25 851 941

BE

25 787 577

137 323 985

17 368 486

110 442 312

15 650 271

104 996 407

12 461 925

88 590 622

BG

10 130 299

161 884 757

21 201 771

159 622 013

20 179 291

151 897 127

24 632 618

154 698 959

CY

4 640 777

997 427

4 640 777

756 259

997 427

3 814 170

928 487

4 294 529

CZ

6 829 375

42 628 133

1 551 610

21 958 227

1 010 430

12 655 223

541 180

8 575 264

2 654 766

21 568 258

DE

5 209 312

107 769 727

4 799 641

94 116 106

20 513 035

81 584 632

DK

3 764 294

3 565 712

3 199 650

EE

663 162

10 565 891

663 162

10 560 337

663 162

10 560 337

563 688

8 993 302

ES

89 923 014

801 698 113

83 326 740

739 920 685

79 999 726

706 107 442

55 734 576

657 378 688

FI

26 519 000

2 047 949

26 184 497

1 905 322

25 101 669

4 086 562

26 098 946

FR

219 324 664

1 031 802 528

93 701 020

712 948 666

93 701 020

709 673 882

219 324 664

601 415 963

GR

75 735 379

309 443 823

48 991 816

253 202 357

36 688 172

203 233 613

6 687 100

34 537 531

50 392 911

252 485 758

HR

13 551 972

63 433 762

2 906 538

37 193 831

2 506 811

29 851 759

78 962

5 322 417

10 500 826

35 182 794

HU

130 601 837

17 172 078

109 685 079

15 712 944

95 127 265

1 390 058

14 085 025

16 718 650

95 883 392

IE

26 783 915

434 778

26 638 598

398 926

22 156 461

35 853

4 446 472

3 721 908

25 068 880

IT

371 551 287

930 583 787

163 695 610

588 553 066

142 872 378

557 134 753

4 117 751

14 712 833

102 259 082

496 302 508

LT

90 857 522

10 367 180

72 446 793

9 165 846

66 933 321

1 201 334

5 513 472

10 632 374

68 307 304

LU

801 959

5 459 548

796 675

4 703 714

543 177

3 024 001

106 297

933 938

796 675

3 882 702

LV

2 127 367

57 595 425

11 850 548

57 208 908

8 034 929

42 810 243

2 509 997

10 926 697

9 596 679

52 517 111

MT

4 640 777

85 028

4 431 228

65 127

4 172 401

62 531

3 694 157

NL

4 408 740

4 403 056

624 667

4 403 056

PL

27 165 843

591 850 452

41 182 664

535 809 850

41 182 664

535 809 850

41 038 420

496 302 892

PT

4 538 206

243 793 742

17 648 373

157 067 851

16 833 228

149 628 520

28 845 121

154 790 675

RO

64 727 022

686 655 264

44 108 814

365 464 829

22 815 063

245 226 378

416

18 134 500

44 108 814

338 443 696

SE

8 052 035

103 292

7 722 579

1 065 480

7 404 830

SI

5 739 375

34 716 365

5 633 936

27 696 117

4 801 270

26 040 705

18 498 089

SK

1 111 027

84 902 408

2 606 424

56 432 309

1 998 766

52 908 613

1 209 494

2 847 774

54 975 067

Celkem

924 916 839

5 629 591 587

593 241 560

4 218 497 293

516 728 524

3 755 806 231

17 666 375

147 641 598

668 864 643

3 781 818 402

II.Společné ukazatele výstupů pro distribuovanou potravinovou pomoc (OP I) 2014–2022 4

Členský stát

Ukazatel č. 4

Ukazatel č. 5

Ukazatel č. 6

Ukazatel č. 7

Ukazatel č. 8

Ukazatel č. 9

Ukazatel č. 10

Množství ovoce a zeleniny (v tunách)

Množství masa, vajec, ryb a mořských plodů (v tunách)

Množství mouky, chleba, brambor, rýže a jiných škrobnatých výrobků (v tunách)

Množství cukru (v tunách)

Množství mléčných výrobků (v tunách)

Množství tuků a oleje (v tunách)

Množství předpřipravených potravin, jiných potravin (v tunách)

Období

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

AT

BE

2 716

15 483

224

2 348

3 818

21 341

567

5 265

31 570

309

2 719

1 740

9 987

BG

2 881

29 112

1 897

13 758

4 218

46 684

37

5 874

846

4 370

341

4 559

236

1 355

CY

41

22

69

22

CZ

151

938

91

729

194

1 384

50

409

150

1 011

45

376

85

915

DE

DK

EE

4

360

36

1 144

24

1 369

16

498

41

16

435

44

646

ES

14 539

137 779

3 147

37 895

7 351

102 893

36 696

313 804

6 096

45 197

11 224

128 418

FI

42

1 307

226

8 107

21

837

101

2 087

FR

15 422

92 534

7 152

45 962

13 635

100 420

1 528

23 325

35 979

348 057

1 869

26 779

5 909

48 628

GR

1 224

14 283

1 389

10 833

2 199

16 983

428

4 818

1 307

8 016

1 097

5 828

1 448

11 081

HR

83

2 998

55

1 366

67

5 235

41

1 055

38

2 075

72

974

51

2 937

HU

263

3 371

42

599

1 073

8 100

221

1 805

322

1 759

151

1 859

1 444

8 518

IE

32

1 755

5

224

35

1 902

15

926

7

25

1 459

IT

5 882

34 203

6 312

14 556

32 121

218 938

4 865

16 204

24 261

140 708

2 550

24 530

23 764

78 175

LT

445

2 859

959

3 952

1 248

20 777

577

5 547

808

3 697

526

5 087

912

6 369

LU

701

3 147

184

1 619

466

2 577

79

493

620

4 077

79

663

66

2 431

LV

308

861

538

2 732

2 200

11 527

255

1 406

358

1 801

255

1 505

MT

53

426

21

121

89

539

147

12

73

NL

PL

8 350

102 802

5 525

67 342

6 454

110 166

1 436

44 303

7 171

94 396

1 435

36 942

7 158

PT

7 625

38 832

1 891

12 960

2 821

19 922

981

9 050

36 666

295

3 223

847

3 021

RO

2 510

7 639

3 951

37 616

16 035

142 171

2 324

38 057

4 648

54 401

3 711

SE

SI

1 538

10 962

1 821

13 847

322

3 076

653

3 303

SK

2 154

2 118

10 052

1 436

574

1 436

124

839

Celkem

63 188

491 577

33 462

259 205

95 812

862 115

11 872

147 704

124 713

1 007 481

20 104

219 590

48 687

321 111

Členský stát

Ukazatel č. 11

Ukazatel č. 11a

Ukazatel č. 11b

Ukazatel č. 12

Ukazatel č. 13

Celkové množství distribuované potravinové pomoci (v tunách)

Podíl potravin, u nichž byla z OP financována pouze přeprava, distribuce a skladování (v %)

Podíl potravin spolufinancovaných FEAD na celkovém objemu potravin distribuovaných partnerskými organizacemi (v %) 5

Celkový počet distribuovaných jídel částečně nebo zcela financovaných OP (počet) 6

Celkový počet distribuovaných potravinových balíčků částečně nebo zcela financovaných OP (počet) 7

Období

2022

Kumulativní

2022

2022

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

AT

BE

14 072

84 016

50

1 451 147

10 115 096

2 760 043

17 648 057

BG

10 457

105 712

100

12 554 038

64 722 772

1 727 668

CY

153

722 386

CZ

766

5 762

27

1 344 460

4 549 921

238 631

1 702 684

DE

DK

EE

140

4 493

37

27

19 042

329 681

ES

79 053

765 986

100

24 610 596

251 816 713

2 573 066

34 412 082

FI

389

12 339

11

9 774

288 331

81 927

2 012 601

FR

81 493

685 705

21

70 323 907

593 420 707

GR

9 091

71 842

100

1 352 032

16 067 696

538 931

4 444 751

HR

408

16 640

1

3

1 807 358

18 021 390

27 577

847 864

HU

3 517

26 010

100

1 146 601

6 246 479

321 722

2 355 183

IE

112

6 272

59

165 266

8 677 571

29 406

1 613 246

IT

99 755

527 315

60

16 478 979

145 726 747

12 734 924

211 136 790

LT

5 475

48 289

51

1 086 383

9 775 689

LU

2 196

15 007

37

25

30 940

209 081

LV

3 914

19 832

78

444 228

2 567 561

519 450

3 012 635

MT

175

1 305

35

18 718

86 823

NL

PL

30 371

463 108

49

1 413 520

13 093 543

4 274 034

47 716 434

PT

22 529

115 604

94

531 127

3 034 288

RO

29 467

283 595

11 027 838

1 161 935

18 618 986

SE

SI

4 334

31 188

66

716 211

6 872 866

SK

124

18 609

117 770

410 445

1 435 952

Celkem

397 838

3 308 783

76

1 056

62 895 769

554 054 489

97 987 974

962 414 068



III.Společné ukazatele výsledků pro distribuovanou potravinovou pomoc (OP I) 2022 8

Členský stát

Ukazatel č. 14

Ukazatel č. 14a

Ukazatel č. 14b

Ukazatel č. 14c

Ukazatel č. 14d

Ukazatel č. 14e

Ukazatel č. 14f

Celkový počet osob, které obdržely potravinovou pomoc

Počet dětí ve věku 15 let nebo méně

Počet osob ve věku 65 let nebo více

Počet žen

Počet migrantů, účastníků, kteří jsou původem cizinci, příslušníků menšin (včetně marginalizovaných komunit, jako jsou Romové)

Počet zdravotně postižených osob

Počet osob bez domova

Období

2022

2022

2022

2022

2022

2022

2022

AT

BE

462 719

134 933

32 335

180 723

130 228

11 829

26 310

BG

14 828

562

8 204

8 342

2 911

2 803

28

CY

CZ

80 209

37 494

7 577

28 359

36 930

4 475

13 083

DE

DK

EE

18 532

5 315

3 133

11 720

12 994

2 991

1 000

ES

1 321 313

389 845

98 628

704 136

381 760

25 709

26 664

FI

105 377

14 383

41 605

49 346

19 082

3 057

1 490

FR

5 614 867

1 740 609

364 352

2 901 824

639 645

GR

280 593

53 800

31 639

147 600

21 542

8 348

8 879

HR

9 944

6 394

1 709

5 475

890

1 098

23

HU

176 327

106 151

19 271

37 953

55 741

56 214

10 264

IE

7 266

2 769

564

2 136

962

580

1 478

IT

2 907 307

638 559

333 750

1 491 820

773 480

33 660

93 335

LT

213 636

54 039

25 066

115 607

16 186

23 295

191

LU

13 471

3 756

423

6 937

10 540

330

194

LV

126 831

22 634

31 449

40 092

32 858

13 083

569

MT

9 429

4 765

634

5 345

702

84

NL

PL

1 293 882

364 843

146 560

687 205

149 142

180 144

31 513

PT

154 023

41 907

12 062

83 841

14 823

1 343

68

RO

1 185 952

336 648

151 416

352 875

67 640

287 368

1 020

SE

SI

161 299

32 392

30 074

88 762

19 826

7 776

2 017

SK

7 574

550

2 050

406

7 574

Celkem

14 165 379

3 991 798

1 341 001

6 952 148

1 748 237

664 593

865 345

IV.Společné ukazatele výstupů pro distribuovanou základní materiální pomoc (OP I) 2014–2022

Členský stát

Ukazatel č. 15

Ukazatel č. 15a

Ukazatel č. 15b

Ukazatel č. 15c

Celková peněžní hodnota distribuovaného zboží

Celková peněžní hodnota zboží pro děti

Celková peněžní hodnota zboží pro osoby bez domova

Celková peněžní hodnota zboží pro jiné cílové skupiny

Období

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

2022

Kumulativní

AT

23 172 974

23 172 974

BE

BG

CY

997 427

3 812 262

997 427

3 812 262

CZ

726 579

7 388 185

397 904

3 148 512

114 749

1 141 736

213 927

3 097 940

DE

DK

EE

ES

FI

FR

GR

5 966 491

34 723 330

398 084

3 581 128

230 469

838 262

5 337 938

30 235 746

HR

1 374 899

32 399 595

621 023

13 162 428

3 002

308 837

750 875

18 928 329

HU

4 396 244

17 472 788

4 396 244

17 472 788

IE

4 333 601

4 186 879

75 377

IT

1 504 230

11 081 209

388 059

454 081

995 346

10 037 259

120 825

589 869

LT

1 201 334

5 513 472

1 201 334

5 513 472

LU

106 297

933 938

106 297

933 938

LV

2 509 997

10 394 571

1 023 166

5 355 402

1 486 831

5 039 169

MT

NL

PL

PT

RO

21 204 323

68 206 217

20 862 933

34 941 241

4 255 971

341 390

32 939 171

SE

SI

SK

591 829

1 732 903

567 187

1 625 611

5 590

31 528

19 052

75 764

Celkem

40 579 651

221 165 046

29 652 027

110 913 307

1 349 155

16 613 593

9 578 469

97 428 775

(16)

Kategorie zboží distribuovaného dětem v roce 2022 9

AT

BE

BG

CY

CZ

EE

ES

FI

FR

GR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

PL

PT

RO

SI

SK

16a

Výbava pro novorozence

N

N

N

A

A

N

N

N

N

N

A

A

N

A

N

N

N

N

N

N

N

N

N

16b

Školní brašny

N

N

N

N

N

N

N

N

N

A

A

N

N

A

N

N

A

N

N

N

N

N

N

16c

Kancelářské potřeby, sešity, psací pera, potřeby pro malování a další výbava požadovaná ve škole (kromě oděvů)

N

N

N

N

A

N

N

N

N

A

A

A

N

A

N

N

A

N

N

N

N

N

N

16d

Sportovní vybavení (sportovní obuv, trikot, plavky atd.)

N

N

N

N

N

N

N

N

N

A

A

N

N

A

N

N

N

N

N

N

N

N

N

16e

Oděvy (zimní kabát, obuv a ponožky, školní uniforma atd.)

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

A

N

N

A

N

N

N

N

N

N

N

N

N

16f

Ostatní

N

N

N

N

N

N

N

N

N

A 10

A 11

A 12

N

N

N

N

A 13

N

N

N

N

N

A 14  

(17)

Kategorie zboží distribuovaného osobám bez domova 15

AT

BE

BG

CY

CZ

EE

ES

FI

FR

GR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

PL

PT

RO

SI

SK

17a

Spací pytle / přikrývky

N

N

N

N

A

N

N

N

N

A

A

N

N

A

N

N

N

N

N

N

N

N

N

17b

Kuchyňské vybavení (hrnce, pánve, příbory atd.)

N

N

N

N

A

N

N

N

N

N

A

N

N

A

N

N

N

N

N

N

N

N

N

17c

Oděvy (zimní kabát, obuv a ponožky atd.)

N

N

N

N

A

N

N

N

N

N

A

N

N

A

N

N

N

N

N

N

N

N

N

17d

Domácí prádlo (ručníky, ložní prádlo)

N

N

N

N

A

N

N

N

N

N

A

N

N

A

N

N

N

N

N

N

N

N

N

17e

Hygienické potřeby (lékárnička, mýdlo, zubní kartáček, jednorázové holítko atd.)

N

N

N

N

A

N

N

N

N

A

A

N

N

A

N

N

N

N

N

N

N

N

A

17f

Ostatní

N

N

N

N

N

N

N

N

N

A 16

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

(18)

Seznam nejdůležitějších kategorií zboží distribuovaného ostatním cílovým skupinám 17

AT

BE

BG

CY

CZ

EE

ES

FI

FR

GR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

PL

PT

RO

SI

SK

18a

Kategorie je třeba upřesnit.

N

N

N

N

N

N

N

N

N

A 18

N

N

N

N

N

A 19

A 20

N

N

N

N

N

A 21

V.Společné ukazatele výsledků pro distribuovanou základní materiální pomoc 22  (OP I) v roce 2022

Členský stát

Ukazatel č. 19

Ukazatel č. 19a

Ukazatel č. 19b

Ukazatel č. 19c

Ukazatel č. 19d

Ukazatel č. 19e

Ukazatel č. 19f

Celkový počet osob, které dostávají základní materiální pomoc

Počet dětí ve věku 15 let nebo méně

Počet osob ve věku 65 let nebo více

Počet žen

Počet migrantů, účastníků, kteří jsou původem cizinci, příslušníků menšin (včetně marginalizovaných komunit, jako jsou Romové)

Počet zdravotně postižených osob

Počet osob bez domova

Období

2022

2022

2022

2022

2022

2022

2022

AT

BE

BG

CY

699

699

699

293

CZ

49 864

18 837

6 297

21 395

19 473

4 190

8 669

DE

DK

EE

ES

FI

FR

GR

236 491

47 893

25 123

123 443

20 286

6 623

7 613

HR

10 562

4 698

2 689

5 747

892

1 949

4

HU

137 832

137 832

692

10 106

1 011

IE

IT

4 054

696

253

982

1 906

102

4 054

LT

213 636

54 039

25 066

115 607

16 186

23 295

191

LU

13 471

3 756

423

6 937

10 540

330

194

LV

122 245

23 210

28 992

37 650

33 950

11 284

127

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

55 795

36 347

20

15 190

1 858

551

Celkem

844 649

328 007

88 863

328 342

113 632

50 642

21 403



VI.Společné ukazatele výsledků týkající se podpory distribuované prostřednictvím poukázek a karet 23  (OP I) v roce 2022

Členský stát

Ukazatel č. 19bis

Ukazatel č. 19bisa

Ukazatel č. 19bisb

Ukazatel č. 19bisc

Ukazatel č. 19bisd

Ukazatel č. 19bise

Ukazatel č. 19bisf

Celkový počet osob, které dostávají základní materiální pomoc

Počet dětí ve věku 15 let nebo méně

Počet osob ve věku 65 let nebo více

Počet žen

Počet migrantů, účastníků, kteří jsou původem cizinci, příslušníků menšin (včetně marginalizovaných komunit, jako jsou Romové)

Počet zdravotně postižených osob

Počet osob bez domova

Období

2022

2022

2022

2022

2022

2022

2022

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

ES

FI

FR

GR

HR

HU

IE

IT

482

111

9

482

LT

LU

LV

MT

NL

PL

PT

RO

224 809

221 196

110 329

SE

SI

SK

Celkem

225 291

221 196

110 440

9

482

VII.Společné ukazatele výstupů pro pomoc při sociálním začleňování 24  (OP II) v roce 2022

Členský stát

Ukazatel č. 20

Ukazatel č. 20a

Ukazatel č. 20b

Ukazatel č. 20c

Ukazatel č. 20d

Ukazatel č. 20e

Ukazatel č. 20f

Celkový počet osob, jimž je poskytována pomoc při sociálním začleňování

Počet dětí ve věku 15 let nebo méně

Počet osob ve věku 65 let nebo více

Počet žen

Počet migrantů, účastníků, kteří jsou původem cizinci, příslušníků menšin (včetně marginalizovaných komunit, jako jsou Romové)

Počet zdravotně postižených osob

Počet osob bez domova

Období

2022

2022

2022

2022

2022

2022

2022

DE

9 127

1 602

58

4 802

7 279

164

1 381

DK

NL

SE

Total

9 127

1 602

58

4 802

7 279

164

1 381

VIII.Dosažení cílových hodnot ukazatelů výstupů specifických pro program podpory sociálního začleňování (OPII) 2014–2022

Členský stát

Kód ukazatele

Název ukazatele (přeloženo)

Kvantitativní cílová hodnota

Kvantitativní hodnota (2022)

Kvantitativní kumulativní hodnota (2014–2022)

Míra plnění

DE

1

Počet dospělých přistěhovalců do EU, kterým bylo poskytnuto poradenství

18 044

4 143

112 408

600 %

2

Počet sponzorovaných rodičů dětí přistěhovalců v předškolním věku

19 700

2 290

31 414

148 %

3

Počet sponzorovaných dětí přistěhovalců v předškolním věku

19 700

1 602

25 177

120 %

4

Počet osob bez domova a osob ohrožených bezdomovectvím, kterým bylo poskytnuto poradenství

21 450

1 092

36 236

164 %

DK

1

Počet osob zapojených do tohoto úsilí podle věku a pohlaví a sociální situace, včetně bezdomovectví, statusu bydliště, zneužívání, duševního onemocnění, zdravotního postižení a dalších problémů

1 400

0

3016

215 %

NL

1

Počet účastníků (starších osob nad 65 let) zapojených do programu

5 000

0

3299

66 %



IX.Dosažení cílových hodnot ukazatelů výsledků specifických pro program podpory sociálního začleňování (OPII) 2014–2022

Členský stát

Kód ukazatele

Měrná jednotka

Název ukazatele (přeloženo)

Kvantitativní základní hodnota

Kvantitativní cílová hodnota

Kvantitativní hodnota (2022)

Míra splnění v roce 2022

Průměrná 25 míra splnění (2014–2022)

DE

1

Procentní podíl

Podíl dospělých přistěhovalců do EU, kteří mají přístup k poradenským a podpůrným službám v důsledku monitorování a poradenství, na počtu všech dospělých přistěhovalců do EU, kteří byli dotázáni

70

70

91,33

130 %

127 %

2

Procentní podíl

Podíl rodičů dětí přistěhovalců v předškolním věku, kteří byli umístěni do podpůrných služeb zaměřených na rodiče, na počtu všech kontaktovaných dětí přistěhovalců

50

50

93,67

187 %

183 %

3

Procentní podíl

Podíl dětí přistěhovalců v předškolním věku, které využívají nabídky předškolního vzdělávání, na počtu všech zúčastněných dětí přistěhovalců v předškolním věku

50

50

90,39

181 %

174 %

4

Procentní podíl

Podíl zúčastněných osob bez domova, které v důsledku doprovázení a poradenství přijmou pomoc a využijí sociální služby, na počtu všech poradenství se účastnících osob bez domova

70

70

82,05

117 %

117 %

DK

1

Jednotlivci

Počet uživatelů, kteří využívají jiné existující nabídky (před a) po úsilí

490

197 %

NL

1

Procentní podíl

Po jednom roce je účastník stále pod dohledem organizací poskytujících pomoc a/nebo obcí

65

65

116 %

2

Procentní podíl

Po účasti uvádí, že je jejich sociální síť silnější

40

40

112 %

3

Procentní podíl

Po účasti uvádí, že se jejich kompetence posílily

60

60

93 %

SE

SWR01

Procentní podíl

Podíl osob, které uvedly, že obdržely podporu nebo pomoc, např. informace, tlumočení, pokyny atd.

40

190 %

SWR02

Procentní podíl

Podíl osob, které uvedly, že se jim zlepšily podmínky pro péči o zdraví a hygienu

40

176 %

(1)

 Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1255/2014 ze dne 17. července 2014 stanoví obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, včetně seznamu společných ukazatelů. Veškeré údaje pocházejí ze systému správy fondů v Evropské unii – SFC2014. Členské státy mohou změnit hodnoty ukazatelů, které vykázaly za předchozí roky. Sloupec „Kumulativní“, který představuje součet hodnot vykázaných u každého ukazatele od roku 2014, zohledňuje veškeré změny, jež členské státy provedly u hodnot vykázaných za roky 2014 až 2018 ve svých zprávách o provádění z roku 2019.

(2)

Všechny údaje uvedené v této příloze vycházejí z výroční zprávy o provádění za rok 2022, naposledy aktualizované dne 8. listopadu 2023, není-li uvedeno jinak.

(3)

 Výše vykázaná členskými státy v jejich výročních zprávách o provádění na základě vnitrostátních zdrojů.

(4)

 Ukazatele č. 4 až 11 zahrnují libovolnou formu těchto produktů, tj. čerstvé, konzervované a mražené potraviny.

(5)

 Hodnoty pro tento ukazatel jsou stanoveny na základě informovaného odhadu poskytnutého partnerskými organizacemi.

(6)

 Definice jídla může být poskytnuta partnerskou organizací / operací / řídicím orgánem. Hodnoty pro tento ukazatel jsou stanoveny na základě posouzení, které provedly partnerské organizace.

(7)

 Definice potravinového balíčku může být poskytnuta partnerskou organizací / operací / řídicím orgánem. Balíčky nemusí být standardizovány, co se týče velikosti nebo obsahu. Hodnoty pro tento ukazatel jsou stanoveny na základě posouzení, které provedly partnerské organizace.

(8)

Hodnoty pro tyto ukazatele jsou stanoveny na základě informovaného odhadu poskytnutého partnerskými organizacemi. Neočekává se ani nepožaduje, aby byly založeny na informacích poskytnutých konečnými příjemci. Ukazatel 14 (včetně 14a–14f) poskytuje odhad počtu osob, kterým byla v jednotlivých rozpočtových letech poskytnuta podpora, a proto je nutné interpretovat kumulativní hodnoty týkající se celkového počtu osob obezřetně, jelikož stejná osoba mohla být započítána každý rok. Ukazatele 14 a 19 (včetně a–f) je mimoto třeba posoudit společně, neboť v některých zemích je týmž osobám poskytována potravinová pomoc i základní materiální pomoc, a započítávají se tudíž dvakrát.

(9)

 Seznam obsahuje všechny důležité kategorie, které pokrývají alespoň 75 % distribuovaného zboží.

(10)

Řecko distribuuje výrobky pro malé děti (pleny, vlhčené ubrousky).

(11)

 Chorvatsko distribuuje výrobky pro malé děti (pleny, vlhčené ubrousky), jakož i další hygienické výrobky pro děti (mýdlo, zubní kartáček, zubní pasta, šampon, koupelové mýdlo atd.).

(12)

 Maďarsko distribuuje dezinfekční prostředky a detergenty.

(13)

 LV distribuuje „šampon, tekuté mýdlo, zubní pastu, zubní kartáčky, univerzální prací prostředky, prací prášky (pro barevné prádlo), mycí prostředky pro mytí nádobí, dětské pleny, krémy pro kojence a malé děti do 24 měsíců, vlhčené ubrousky pro kojence a malé děti, pleny (z gázy) a mýdla pro kojence a malé děti“ uvedené v ukazatelích 16f0 a 16f16 až 16f26.

(14)

 SK distribuuje „hygienické výrobky (zubní kartáčky, zubní pastu, mýdlo, šampon)“ uvedené v ukazateli 16f0.

(15)

 Seznam obsahuje všechny důležité kategorie, které pokrývají alespoň 75 % distribuovaného zboží.

(16)

 Řecko zahrnuje i úložné tašky a osobní ochranné prostředky (masky, rukavice, dezinfekční prostředky). 

(17)

 Seznam obsahuje všechny důležité kategorie, které pokrývají alespoň 75 % distribuovaného zboží.

(18)

 Řecko distribuuje základní hygienické výrobky, jako je mýdlo, šampon, zubní kartáček atd.

(19)

 LU distribuuje základní potřeby – kategorie zboží distribuovaného ostatním cílovým skupinám (ukazatel 18a-1).

(20)

 LV distribuuje „šampon, tekuté mýdlo, zubní pastu, zubní kartáčky, univerzální prací prostředky, prací prášky (pro barevné prádlo), mycí prostředky pro mytí nádobí“ uvedené v ukazateli 18a-0 a v ukazatelích 18a16 až 18a21.

(21)

 SK distribuuje „šampon, mýdlo, zubní pastu, zubní kartáčky uvedené v ukazateli 18a-0.

(22)

Hodnoty pro tyto ukazatele jsou stanoveny na základě informovaného odhadu poskytnutého partnerskými organizacemi. Neočekává se ani nepožaduje, aby byly založeny na informacích poskytnutých konečnými příjemci. Ukazatel 19 (včetně 19a–19f) poskytuje odhad počtu osob, kterým byla v jednotlivých rozpočtových letech poskytnuta podpora, a proto je nutné interpretovat kumulativní hodnoty týkající se celkového počtu osob obezřetně, jelikož stejné osoby ji mohly dostat vícekrát. Ukazatele 14 a 19 (včetně a–f) je mimoto třeba posoudit společně, neboť v některých zemích je týmž osobám poskytována potravinová pomoc i základní materiální pomoc, a započítávají se tudíž dvakrát.

(23)

 Hodnoty pro tyto ukazatele jsou stanoveny na základě informovaného odhadu poskytnutého partnerskými organizacemi. Neočekává se ani nepožaduje, aby byly založeny na informacích poskytnutých konečnými příjemci. Ukazatel 19bis (včetně 19bisa–19bisf) poskytuje odhad počtu osob, kterým byla v jednotlivých rozpočtových letech poskytnuta podpora, a proto je nutné interpretovat kumulativní hodnoty týkající se celkového počtu osob obezřetně, jelikož stejné osoby ji mohly dostat vícekrát. Kromě toho je třeba, aby byl počet poukázek posuzován společně s ukazateli 14 a 19 (včetně a–f), neboť poskytnutá podpora započítaná v těchto ukazatelích mohla být poskytnuta prostřednictvím poukázek a karet a znovu započítána do ukazatelů 19bis (a–f), jež jsou zde uvedeny.

(24)

 Ukazatel 20 (včetně 20a–20f) poskytuje odhad počtu osob, kterým byla v jednotlivých rozpočtových letech poskytnuta podpora, a proto je nutné interpretovat kumulativní hodnoty týkající se celkového počtu osob obezřetně, jelikož stejné osoby ji mohly dostat vícekrát.

(25)

 Vzhledem k tomu, že ukazatele výsledků specifické pro daný program nejsou výslovně spojeny s ukazateli výstupů, vypočítá se průměrná míra plnění jako prostý průměr míry plnění za všechny roky, v nichž program zaznamenal konečné příjemce.

Top