EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 11.3.2024

COM(2024) 111 final

ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ

o výkonu pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci svěřené Komisi nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2152 o evropských podnikových statistikách

1.ÚVOD

Nařízení (EU) 2019/2152 ze dne 27. listopadu 2019 o evropských podnikových statistikách a zrušení deseti právních aktů v oblasti podnikových statistik 1 svěřuje Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci.

Podle čl. 5 odst. 2 tohoto nařízení, lze tuto pravomoc s cílem: i) změnit přílohu V nařízení tím, že se vymezí typy statistických informací, které mají správci daně poskytnout; a ii) doplnit toto nařízení tím, že se blíže určí podrobnosti ohledně statistických informací, které mají správci daně poskytnout podle přílohy V.

Podle čl. 5 odst. 3 lze tuto pravomoc použít s cílem: i) změnit přílohu VI nařízení tím, že se vymezí typy statistických informací, které mají celní orgány poskytnout; a a ii) doplnit toto nařízení tím, že se blíže určí podrobnosti ohledně statistických informací, které mají celní orgány poskytnout podle přílohy VI.

Podle ustanovení čl. 6 odst. 4 lze tuto pravomoc použít s cílem změnit dílčí témata stanovená v příloze I uvedeného nařízení, a podle čl. 12 odst. 2, a změnit uvedené nařízení tím, že se sníží míra pokrytí pro vývoz zboží uvnitř Unie s ohledem na technický a hospodářský vývoj, přičemž zachová statistiky, které splňují platné standardy kvality.

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD

Vypracování této zprávy je vyžadováno čl. 22 odst. 2 nařízení (EU) 2019/2152, kterým je svěřena Komisi pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci na dobu pěti let ode 6. ledna 2020. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti takovému prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období. Komise je povinna vypracovat zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období, tedy do 5. dubna 2024.

3.VÝKON PŘENESENÉ PRAVOMOCI PODLE NAŘÍZENÍ (EU) 2019/2152 ZE STRANY KOMISE

Komise vykonala svou pravomoc a přijala nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/1704 ze dne 14. července 2021, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2152 tím, že se blíže určují podrobnosti ohledně statistických informací, které mají poskytovat správci daně a celní orgány, a kterým se mění přílohy V a VI uvedeného nařízení 2 .

Toto nařízení Komise v přenesené pravomoci dále upřesňuje informace z přiznání k dani z přidané hodnoty (DPH) a informace týkající se dodání uvnitř Unie získané ze souhrnných hlášení pro účely DPH, které mají správci daně poskytovat národním statistickým orgánům. Zároveň mění přílohu V nařízení (EU) 2019/2152 tak, aby bylo zajištěno, že informace, které správci daně poskytují národním statistickým orgánům obsahují také informace týkající se dálkového prodeje zboží uvnitř EU.

U informací týkající se záznamů o dovozu a vývozu získané z celních prohlášení nařízení v přenesené pravomoci dále upřesňuje podrobnosti, které mají být poskytovány národním statistickým orgánům. Zároveň zajišťuje, aby povinnost celních orgánů poskytovat údaje z celních prohlášeních svým národním statistickým orgánům platila rovněž v členském státě, ve kterém se zboží nachází. Nařízení v přenesené pravomoci rovněž zajišťuje, aby národní statistické orgány mohly od svých celních orgánů získávat informace o použitých celních zjednodušeních a o zúčastněných obchodních subjektech.

4.ZÁVĚR

Komise vykonala pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, která jí byla svěřena nařízením (EU) 2019/2152. Komise se domnívá, že by přenesené pravomoci podle nařízení (EU) 2019/2152 měla mít i nadále, neboť musí průběžně aktualizovat informace, jež mají správci daně a celní orgány poskytovat svým národním statistickým orgánům, přičemž by tyto aktualizace měly odrážet neustálý vývoj v souvislosti s dostupností informací týkajících se DPH a celních prohlášení. To na straně jedné umožňuje vypracování přesné statistiky o mezinárodním obchodu se zbožím vysoké kvality. Na straně druhé poskytování těchto informací správci daně a celními orgány národním statistickým orgánům umožňuje minimalizovat zátěž, která z povinnosti podávat zprávy vyplývá pro podniky.

V budoucnu může být nezbytné změnit dílčí témata uvedená v příloze I nařízení (EU) 2019/2152 a snížit míru pokrytí pro vývoz zboží uvnitř Unie s ohledem na technický a hospodářský vývoj, přičemž zachová statistiky, které splňují platné standardy kvality. Komisi je svěřena pravomoc provést tyto změny podle čl. 6 odst. 4 nařízení (EU) 2019/2152.

Komise vyzývá Evropský parlament a Radu, aby tuto zprávu vzaly na vědomí.

(1)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2152 ze dne 27. listopadu 2019 o evropských podnikových statistikách a zrušení deseti právních aktů v oblasti podnikových statistik (Úř. věst. L 327, 17.12.2019, s. 1).

(2)

Úř. věst. L 339, 24.9.2021, s. 33.