This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52024AT40437
Summary of Commission Decision of 4 March 2024 relating to a proceeding under Article 102 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Article 54 of the EEA Agreement (Case AT.40437 – Apple – App Store Practices (music streaming)) (notified under document number C(2024)1307 final)
Souhrnná zpráva o rozhodnutí Komise ze dne 4. března 2024, která se týká řízení podle článku 102 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 54 Dohody o EHP (Věc AT.40437 – APPLE – PRAKTIKY OBCHODU APP STORE (STREAMOVÁNÍ HUDBY)) (oznámeno pod číslem C(2024)1307 final)
Souhrnná zpráva o rozhodnutí Komise ze dne 4. března 2024, která se týká řízení podle článku 102 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 54 Dohody o EHP (Věc AT.40437 – APPLE – PRAKTIKY OBCHODU APP STORE (STREAMOVÁNÍ HUDBY)) (oznámeno pod číslem C(2024)1307 final)
C/2024/1307
Úř. věst. C, C/2024/3554, 7.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/3554/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
Úřední věstník |
CS Řada C |
|
C/2024/3554 |
7.6.2024 |
Souhrnná zpráva o rozhodnutí Komise
ze dne 4. března 2024,
která se týká řízení podle článku 102 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 54 Dohody o EHP
(Věc AT.40437 – APPLE – PRAKTIKY OBCHODU APP STORE (STREAMOVÁNÍ HUDBY))
(oznámeno pod číslem C(2024)1307 final)
(pouze anglické znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(C/2024/3554)
Dne 4. března 2024 přijala Komise rozhodnutí týkající se řízení podle článku 102 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 54 Dohody o EHP. V souladu s ustanoveními článku 30 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (1) Komise tímto zveřejňuje jména stran a hlavní obsah předmětného rozhodnutí včetně všech uložených sankcí, přičemž přihlíží k oprávněnému zájmu podniků na ochraně jejich obchodního tajemství.
1. ÚVOD
|
1) |
Rozhodnutí se týká zneužití dominantního postavení na trhu poskytování platforem pro distribuci hudebních softwarových aplikací (dále jen „aplikace“) uživatelům iPhonů a iPadů (dále jen „uživatelé iOS“). Je určeno společnostem Apple Inc. a Apple Distribution International Limited (společně dále jen „Apple“). |
|
2) |
Rozhodnutí se týká jediného a trvajícího protiprávního jednání porušujícího článek 102 Smlouvy o fungování Evropské unie a článek 54 Dohody o EHP, které spočívá v určitých podmínkách (tzv. „omezující ustanovení“), jimiž se řídí používání obchodu App Store společnosti Apple (dále jen „App Store“) ze strany vývojářů aplikací pro služby streamování hudby na inteligentních mobilních zařízeních společnosti Apple s operačními systémy iOS a iPadOS (konkrétně na mobilních zařízeních iPhone a iPad společnosti Apple) v Evropském hospodářském prostoru (dále jen „EHP“). |
2. POPIS VĚCI
2.1. Postup
|
3) |
Dne 16. června 2020 zahájila Komise proti společnosti Apple řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 773/2004 (2). |
|
4) |
Dne 30. dubna 2021 přijala Komise prohlášení o námitkách proti společnosti Apple, v němž uvedla své předběžné výhrady v oblasti hospodářské soutěže v souvislosti s některými podmínkami, jimiž se řídí používání obchodu App Store ze strany vývojářů aplikací pro streamování hudby na inteligentních mobilních zařízeních společnosti Apple. |
|
5) |
Dne 28. února 2023 nahradila Komise prohlášení o námitkách ze dne 30. dubna 2021 upraveným prohlášením o námitkách, které omezilo rozsah námitek vznesených v této věci proti společnosti Apple na omezující ustanovení. |
|
6) |
Ústní slyšení se konalo dne 30. června 2023. |
|
7) |
Dne 6. prosince 2023 zaslala Komise společnosti Apple dopis o skutečnostech, v němž ji upozornila na další důkazy, které byly do spisu doplněny po přijetí prohlášení o námitkách ze dne 28. února 2023. |
|
8) |
Dne 25. ledna 2024 oznámila společnost Apple mimo jiné změny iOS a pravidel pro obchod App Store v Evropské unii. Tyto změny nebyly ke dni přijetí rozhodnutí v platnosti, a proto nebyly posuzovány. |
|
9) |
Dne 1. března 2024 vydal Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení kladné stanovisko. |
2.2. Shrnutí protiprávního jednání
|
10) |
Rozhodnutí konstatuje, že pravidla společnosti Apple stanovená v různých verzích pokynů obchodu App Store ke kontrole aplikací platných během období protiprávního jednání (dále jen „pokyny“) a v podmínkách licenční smlouvy k programu Developer Program (dále jen „licenční smlouva“), která brání poskytovatelům služeb streamování hudby informovat uživatele iOS o jiných (a často levnějších) možnostech předplatného existujících mimo aplikace iOS a umožnit uživatelům iOS účinnou volbu mezi alternativami předplatného (tj. omezující ustanovení), představují jediné a trvající protiprávní jednání porušující článek 102 Smlouvy o fungování Evropské unie a článek 54 Dohody o EHP. |
|
11) |
Rozhodnutí společnosti Apple nařizuje, aby bez zbytečného odkladu ukončila jediné a trvající protiprávní jednání. Za tímto účelem společnosti Apple nařizuje, aby odstranila omezující ustanovení z příslušných podmínek používání obchodu App Store společnosti Apple ze strany poskytovatelů služeb streamování hudby, které jsou stanoveny v pokynech a licenční smlouvě. |
2.3. Adresáti a doba trvání protiprávního jednání
|
12) |
Rozhodnutí dospělo k závěru, že společnosti Apple Inc. a Apple Distribution International Limited porušily článek 102 Smlouvy o fungování Evropské unie a článek 54 Dohody o EHP. |
|
13) |
Toto porušování začalo nejpozději 30. června 2015, kdy společnost Apple definitivně získala dominantní postavení na trhu poskytování platforem pro vývojáře určených k distribuci aplikací pro streamování hudby uživatelům iOS v EHP. |
|
14) |
Protiprávní jednání v den přijetí rozhodnutí trvalo, jelikož společnost Apple k uvedenému dni omezující ustanovení v EHP neodstranila. |
|
15) |
Pro účely tohoto rozhodnutí EHP zahrnuje po období do 31. prosince 2020 (včetně) Spojené království podle článku 92 Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii. |
2.4. Pokuta
|
16) |
Pro účely rozhodnutí je použita obecná metodika pokynů pro výpočet pokut z roku 2006 (3) a rovněž bod 37 pokynů pro výpočet pokut, který umožňuje uložení dodatečné jednorázové částky. |
2.4.1. Výše pokuty podle obecné metodiky
a. Základní výše pokuty
|
17) |
Při stanovení pokuty podle obecné metodiky pokynů k pokutám z roku 2006 Komise zohlednila příjmy společnosti Apple v EHP z licenčních poplatků obchodu App Store, které jí hlavní poskytovatelé služeb streamování hudby zaplatili v účetním období 2023, které trvalo od 25. září 2022 do 30. září 2023 a které je posledním celým obchodním rokem účasti společnosti Apple na protiprávním jednání ve vztahu k EHP. |
|
18) |
Kromě toho Komise zohlednila příjmy společnosti Apple ve Spojeném království z provizních poplatků obchodu App Store, které jí hlavní poskytovatelé služeb streamování hudby zaplatili v účetním období 2020, které trvalo od 29. září 2019 do 26. září 2020. |
|
19) |
Komise vzala v úvahu zeměpisný rozsah příslušného trhu, kterého se protiprávní jednání týká; skutečnost, že společnost Apple má monopolní postavení na trhu poskytování platforem pro distribuci aplikací pro streamování hudby uživatelům systému iOS, kdy její tržní podíl představuje 100 %; počet prémiových (tj. platících) předplatitelů iOS hlavních poskytovatelů služeb streamování hudby, kterým byly účtovány vysoké ceny měsíčního předplatného, a další újmu, kterou spotřebitelům způsobila omezující ustanovení společnosti Apple, pokud jde o ukončení předplatného z důvodu vysokých cen, zhoršení zákaznické zkušenosti, obtíže při změně poskytovatele a frustraci z toho, že se jim nedaří najít poskytovatele služeb streamování hudby, kterého by si vybrali jako prvního. S přihlédnutím k těmto faktorům a s ohledem na specifické okolnosti tohoto případu byl podíl hodnoty prodejů, který se použije pro stanovení základní výše pokuty v tomto případě, stanoven na 11 %. |
|
20) |
Komise zohlednila dobu trvání případů jediného a trvajícího protiprávního jednání uvedenou výše. |
b. Úpravy základní výše
|
21) |
Komise dospěla k závěru, že v tomto případě existují přitěžující okolnosti spočívající v tom, že společnost Apple předložila v rámci správního řízení nesprávné informace, což vedlo ke zvýšení základní výše pokuty o 20 %. |
|
22) |
V projednávané věci neexistují žádné polehčující okolnosti. |
2.4.2. Odrazující účinek
|
23) |
Komise se domnívala, že zvláštnosti případu i nutnost dosáhnout odrazujícího účinku odůvodňují odchylku od obecné metodiky pro stanovení výše pokuty v souladu s bodem 37 pokynů pro výpočet pokut z roku 2006. |
|
24) |
V souladu se zásadami stanovenými v rozhodnutí se Komise rozhodla zvýšit pokutu, která má být společnosti Apple uložena podle obecné metodiky, o dodatečnou jednorázovou částku. |
3. ZÁVĚR
|
25) |
S ohledem na výše uvedené skutečnosti je konečná výše pokuty uložené společnosti Apple podle čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 1/2003 za jediné a trvající protiprávní jednání stanovena takto:
|
|
26) |
Vypočtené výše pokut nepřesahují 10 % celosvětového obratu společnosti Apple. |
(1) Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 411/2004 (Úř. věst. L 68, 6.3.2004, s. 1).
(2) Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).
(3) Pokyny pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003 (Úř. věst. C 210, 1.9.2006, s. 2).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/3554/oj
ISSN 1977-0863 (electronic edition)