This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023PC0736
Proposal for a COUNCIL DECISION on the conclusion on behalf of the Union, of the amendment of the Agreement between the European Union and the Kingdom of Norway on administrative cooperation, combating fraud and recovery of claims in the field of value added tax
Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření změny Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty jménem Unie
Návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření změny Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty jménem Unie
COM/2023/736 final
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 24.11.2023
COM(2023) 736 final
2023/0419(NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o uzavření změny Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty jménem Unie
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
•Odůvodnění a cíle návrhu
Stávající návrh se týká uzavření změny Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím (dále jen „Norskem“) o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty 1 (dále jen „dohoda“).
Dohoda vstoupila v platnost v září 2018. Dohoda umožňuje členským státům EU a Norsku spolupracovat podobně jako členské státy podle nařízení Rady (EU) č. 904/2010 2 a směrnice Rady 2010/24/EU 3 v boji proti podvodům v oblasti DPH a vzájemně si pomáhat při vymáhání pohledávek v oblasti DPH.
Mezitím však bylo provedeno několik změn nařízení Rady (EU) č. 904/2010 a byly zavedeny nové nástroje pro správní spolupráci, a to konkrétně pozměňujícím nařízením Rady (EU) 2018/1541 4 . Mezi nové nástroje patří:
– posílení sítě Eurofisc prostřednictvím posílené správy, tzv. následných opatření (společné zpracování a analýza údajů) a společně prováděných správních šetření (společné audity),
– spolupráce s dalšími donucovacími orgány EU (Europol, OLAF),
– sdílení klíčových informací o dovozu a o vozidlech.
Rovněž byla zavedena možnost použít k výměně informací jiné prostředky, než jsou standardní formuláře.
Ustanovení čl. 41 odst. 5 dohody stanoví formální náležitosti, pokud by některá ze stran dohody chtěla dohodu revidovat. Tato strana tedy předloží návrh smíšenému výboru, který vydá doporučení, zejména pro zahájení jednání podle pravidel pro mezinárodní jednání stran.
Dne 25. listopadu 2021 Norské království na druhém zasedání smíšeného výboru EU-Norsko, zřízeného podle čl. 41 odst. 1 dohody, oficiálně předložilo žádost o doplnění a změnu dohody s cílem:
• zohlednit nově zavedené nástroje správní spolupráce (používání jiných prostředků pro výměnu informací, než jsou standardní formuláře, společně prováděná správní šetření a následná opatření v rámci Eurofiscu),
• aktualizovat odkaz na zrušenou směrnici 95/46/ES odkazem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů 5 , a zejména vložit odkaz na ustanovení Dohody o Evropském hospodářském prostoru (EHP) 6 , která jsou rovnocenná nařízení (EU) 2016/679.
Norsko se dosud aktivně účastnilo většiny pracovních oblastí Eurofiscu. V průběhu let 2020 a 2021 upozornilo Norsko členské státy na možné podvody a potenciální ztrátu DPH ve výši 5 miliard EUR v oblasti uhlíkových kreditů.
Změna dohody začleněním výše uvedených nových nástrojů by umožnila lepší spolupráci a posílila boj proti podvodům, a přinesla by tak přidanou hodnotu oběma stranám dohody (Norsku a členským státům).
Rozhodnutí Rady o zmocnění k zahájení jednání s Norským královstvím o změně Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty bylo přijato dne 17. června 2022 7 .
Doporučení smíšeného výboru zahájit jednání v souladu s čl. 41 odst. 5 dohody (výměna dopisů) bylo přijato písemným postupem v říjnu 2022.
Kolo jednání proběhlo dne 18. listopadu 2022 a dohody bylo dosaženo dne 27. června 2023.
Rada byla soustavně informována o pokroku v Pracovní skupině pro daňové otázky a v Pracovní skupině na vysoké úrovni.
Komise se domnívá, že cílů, které Rada stanovila ve svých směrnicích pro jednání, bylo dosaženo a že dohodnuté znění je pro Unii přijatelné.
Změna Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty byla podepsána jménem Unie dne XXX.
•Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
Změna Dohody byla sjednána v souladu s komplexními směrnicemi pro jednání, které Rada přijala dne 17. června 2022.
Posílení správní spolupráce v oblasti DPH se třetími zeměmi je jedním z opatření oznámených ve sdělení Evropské komise o spravedlivém a jednoduchém zdanění podporujícím oživení z roku 2020 8 .
Dále je třeba poznamenat, že změna by se týkala nástrojů spolupráce, které jsou již v platnosti a které členské státy uplatňují na základě nařízení (EU) č. 904/2010.
Tato iniciativa je proto v souladu se současnou politikou Komise v oblasti DPH a harmonizovala by spolupráci členských států s Norskem s acquis EU.
2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Právní základ
Tento návrh se předkládá Radě v souladu s čl. 218 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).
V čl. 3 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) se stanoví, že kromě oblastí výlučné pravomoci Unie uvedených v čl. 3 odst. 1 SFEU má Unie „ve výlučné pravomoci rovněž uzavření mezinárodní smlouvy, pokud je její uzavření stanoveno legislativním aktem Unie nebo je nezbytné k tomu, aby Unie mohla vykonávat svou vnitřní pravomoc, nebo pokud její uzavření může ovlivnit společná pravidla či změnit jejich působnost“.
Podle ustálené judikatury Soudního dvora může dohoda ovlivnit společná pravidla nebo změnit jejich oblast působnosti, pokud se týká oblastí, v nichž existují harmonizační opatření 9 .
Předmět revize dohody, tj. zahrnutí nových nástrojů správní spolupráce zavedených nařízením Rady (EU) 2018/1541, spadá do výlučné pravomoci Unie. Aktualizace odkazů na směrnici 95/46/ES odkazy na nařízení (EU) 2016/679 by mohla být provedena v rámci smíšeného výboru podle čl. 41 odst. 2 písm. k) dohody. Tato aktualizace však může být rovněž zahrnuta do opětovně zahájených jednání o znění dohody.
V souladu se Smlouvami předkládá Komise návrh na uzavření dohody Unie.
•Proporcionalita
Nástroje spolupráce, které mají být zahrnuty do změny dohody, budou respektovat zásadu proporcionality a nepřekročí rámec toho, co je nezbytné pro dosažení cíle poskytnout společný rámec pro správní spolupráci mezi Evropskou unií a Norským královstvím v oblasti DPH. Tato změna dohody umožní orgánům členských států odpovědným za uplatňování právních předpisů v oblasti DPH spolupracovat s norskými daňovými orgány stejným způsobem, jak mezi sebou spolupracují v EU a na základě acquis EU.
3.VÝSLEDKY POSOUZENÍ DOPADŮ
•Posouzení dopadů
Podle nástroje č. 7 zlepšování právní úpravy 10 není posouzení dopadů nutné, pokud dopad nelze jednoznačně určit ex-ante, dopady jsou malé nebo má Komise v této věci jen malou nebo žádnou možnost volby.
Cílem změny je co nejvíce sladit právní předpisy EU týkající se správní spolupráce v oblasti DPH a ochrany údajů s již platnou dohodou mezi EU a Norskem o spolupráci v oblasti DPH. V praxi nebude výsledkem zamýšleného návrhu žádný nový právní akt, ale pouze změna dohody mezi EU a Norskem.
•Základní práva
Zamýšlená dohoda bude respektovat klíčové hodnoty Evropské unie stanovené v článku 2 Smlouvy o fungování Evropské unie a v Listině základních práv Evropské unie.
4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet EU.
5.OSTATNÍ PRVKY
•Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
Zamýšlené změny poskytnou členským státům, pokud je to možné a v nezbytné míře, nové nástroje spolupráce s Norskem podobné těm, které byly zavedeny v nařízení č. 904/2010 prostřednictvím nařízení (EU) 2018/1541 bezprostředně po podpisu a uzavření dohody mezi EU a Norskem. Změna navíc aktualizuje odkaz na zrušenou směrnici 95/46/ES odkazem na vnitrostátní pravidla přijatá podle bodu 5e přílohy XI Dohody o EHP a nařízení (EU) 2016/679 o ochraně osobních údajů. Dále bylo vyjasněno, že smíšený výbor není konzultován v případě sporů v oblasti pravidel pro ochranu osobních údajů uvedených v bodě 5e přílohy XI Dohody o EHP.
Změna se týká zejména těchto bodů:
1. Společně prováděná správní šetření (tzv. společné audity):
Ustanovení čl. 13 odst. 2 písm. a) by zavedlo možnosti společně prováděných správních šetření – jak již bylo stanoveno pro spolupráci mezi členskými státy podle čl. 28 odst. 2a nařízení (EU) č. 904/2010. Tento článek by úředníkům pověřeným příslušnými orgány jednoho státu umožnil, aby byli přítomni při správních šetřeních prováděných úředníky jiného státu a aby se mohli účastnit společně prováděných správních šetření.
2. Eurofisc – následná opatření
Ustanovení čl. 15 odst. 1 písm. a) by umožnilo následná opatření – jak je již možné mezi členskými státy podle čl. 33 odst. 2 písm. d) nařízení (EU) č. 904/2010 – v rámci Eurofiscu za účasti Norska. V rámci Eurofiscu by členské státy a Norsko mohly koordinovat správní šetření zúčastněných států týkající se podvodů zjištěných kontaktními úředníky Eurofiscu.
3. Aktualizace právního odkazu na směrnici 95/46/ES
Vzhledem k tomu, že obecné nařízení o ochraně osobních údajů (EU) 2016/679 bylo provedeno úpravou v Dohodě o EHP, navrhované změny článku 6 nahrazují odkaz na směrnici 95/46/ES odkazem na nařízení (EU) 2016/679 a bod 5e přílohy XI Dohody o EHP.
Vzhledem k tomu, že navrhovaný článek 6 by obsahoval odkaz na bod 5e přílohy XI Dohody o EHP, bylo by nezbytné změnit článek 42 Dohody, aby bylo jasné, že smíšený výbor není příslušný pro spory týkající se obecné ochrany údajů.
2023/0419 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o uzavření změny Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty jménem Unie
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 113 ve spojení s čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. b) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu 11 ,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Rámec spolupráce podle Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty 12 (dále jen „dohoda“) již vykázal velmi pozitivní výsledek.
(2)Nařízením Rady (EU) 2018/1541, kterým se změnilo nařízení Rady (EU) č. 904/2010, byly do právních předpisů EU zavedeny nové nástroje spolupráce 13 .
(3)Proto je třeba dohodu změnit tak, aby členským státům poskytla nové nástroje spolupráce s Norskem.
(4)Znění změny dohody, které je výsledkem jednání, řádně odpovídá směrnicím pro jednání vydaným Radou.
(5)V souladu s rozhodnutím Rady (EU) XXXX 14 byla dne xxxx podepsána změna Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty (dále jen „dohoda“) [s výhradou uzavření k pozdějšímu datu]. V souladu s čl. 42 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) 2018/1725 15 byl konzultován Evropský inspektor ochrany údajů.
(6)Dohoda by měla být schválena jménem Evropské unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Změna Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty se schvaluje jménem Unie.
Znění změny dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady jmenuje osobu zmocněnou následně zaslat jménem Evropské unie oznámení v souladu s čl. 44 odst. 4 dohody vyjadřující souhlas Evropské unie s tím, aby byla touto dohodou vázána.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne
Za Radu
předseda/předsedkyně
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 24.11.2023
COM(2023) 736 final
PŘÍLOHA
NÁVRHU ROZHODNUTÍ RADY
o uzavření změny Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty jménem Unie
ZMĚNA DOHODY MEZI EVROPSKOU UNIÍ A NORSKÝM KRÁLOVSTVÍM O SPRÁVNÍ SPOLUPRÁCI, BOJI PROTI PODVODŮM A VYMÁHÁNÍ POHLEDÁVEK V OBLASTI DANĚ Z PŘIDANÉ HODNOTY
EVROPSKÁ UNIE, dále jen „Unie“,
a
NORSKÉ KRÁLOVSTVÍ, dále jen „Norsko“,
společně dále jen „strany“
UZNÁVAJÍCE, že rámec spolupráce podle Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty 1 (dále jen „dohoda“) již vykázal velmi pozitivní výsledek;
VZHLEDEM K TOMU, ŽE nařízením Rady (EU) 2018/1541, kterým se změnilo nařízení Rady (EU) č. 904/2010, byly do právních předpisů EU zavedeny nové nástroje spolupráce 2 ;
UZNÁVAJÍCE, že členské státy a Norsko by měly prospěch z rozšíření nástrojů spolupráce, které by umožnily účinnější spolupráci, zejména pokud jde o společně prováděná správní šetření a následná opatření Eurofiscu;
VZHLEDEM K TOMU, ŽE v zájmu zajištění účinné a účelné kontroly DPH u přeshraničních transakcí pomůže možnost společně prováděných správních šetření, která úředníkům ze dvou nebo více států umožní vytvořit jeden tým a aktivně se účastnit společně prováděného správního šetření, zajistit řádné vymáhání DPH a zabránit překrývání práce a administrativní zátěži jak daňových orgánů, tak podniků;
VZHLEDEM K TOMU, ŽE v zájmu boje proti nejzávažnějším přeshraničním podvodům je nezbytné posílit práci kontaktních úředníků Eurofiscu, pokud jde o rychlý přístup ke všem nezbytným informacím, jejich výměnu, zpracování a analýzu a koordinaci veškerých následných opatření;
VZHLEDEM K TOMU, ŽE by měly být aktualizovány právní odkazy na směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES 3 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, která byla zrušena nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 4 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů;
BEROUCE NA VĚDOMÍ, že nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů bylo začleněno s úpravami do přílohy XI Dohody o EHP, podléhá institucionálnímu rámci Dohody o EHP 5 a Norsko upravilo své právní předpisy tak, aby byly v souladu s těmito ustanoveními alespoň v oblastech, na něž se vztahuje široká oblast působnosti Dohody o EHP;
BEROUCE NA VĚDOMÍ, že nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 6 se vztahuje na zpracování osobních údajů orgány a institucemi Unie pro účely této dohody,
SE DOHODLY TAKTO:
ČLÁNEK 1
Měly by být zavedeny tyto změny Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o správní spolupráci, boji proti podvodům a vymáhání pohledávek v oblasti daně z přidané hodnoty:
1) pátý bod odůvodnění preambule se nahrazuje tímto:
UVĚDOMUJÍCE SI, že státy by měly respektovat pravidla důvěrnosti dle vnitrostátních právních předpisů a pravidla ochrany osobních údajů dle bodu 5e přílohy XI Dohody o EHP,
2) článek 6 se mění takto:
a)odstavec 1 se nahrazuje tímto:
1. S veškerými informacemi, jež státy získají na základě této dohody, se nakládá jako s důvěrnými a požívají stejné ochrany jako informace získané na základě jejich vnitrostátního práva týkajícího se ochrany osobních údajů dle bodu 5e přílohy XI Dohody o EHP.
b) odstavec 2 se nahrazuje tímto:
2. Takové informace lze poskytovat osobám či orgánům (včetně soudů a správních orgánů či orgánů dohledu) států zabývajícím se uplatňováním DPH a dále pro účely správného vyměření DPH nebo výběru či správní kontroly daní pro účely vyměření DPH, jakož i pro účely domáhání se a vymáhání pohledávek či předběžných opatření týkajících se DPH.
c) odstavec 6 se nahrazuje tímto:
6. Informace, které stát získá od jiného státu, může po předchozím souhlasu příslušného orgánu, od něhož informace pocházejí, předat dalšímu státu. Stát, z něhož informace pocházejí, může s tímto jejich sdílením vyslovit nesouhlas do deseti pracovních dnů od data, kdy obdržel oznámení státu, který má v úmyslu informace sdílet.
d) vkládá se nový odstavec, který zní:
6.a Veškeré uchovávání, zpracování nebo výměna informací uvedené v této dohodě podléhají vnitrostátním pravidlům přijatým podle bodu 5e přílohy XI Dohody o EHP, jakož i zvláštním požadavkům na zpracování osobních údajů stanoveným v této dohodě. Pro účely správného uplatňování této dohody však mohou státy omezit rozsah povinností a práv uvedených v ustanoveních Dohody o EHP, které jsou rovnocenné článkům 12 až 15, 17, 21 a 22 nařízení (EU) 2016/679. Tato omezení se uplatní pouze v rozsahu, který je nezbytně nutný k ochraně zájmů uvedených v ustanoveních Dohody o EHP rovnocenných čl. 23 odst. 1 písm. e) nařízení (EU) 2016/679, zejména:
a) umožní, aby příslušné orgány států mohly řádně plnit své úkoly pro účely této dohody, nebo
b) nebrání úředním nebo právním šetřením, analýzám, vyšetřováním nebo postupům pro účely této dohody a zajišťuje, aby nebylo ohroženo předcházení daňovým únikům a daňovým podvodům a jejich vyšetřování a odhalování.
Zpracovávání a uchovávání informací podle této dohody se provádí pouze pro účely uvedené v článku 1 této dohody a informace nesmějí být dále zpracovávány způsobem s uvedenými účely neslučitelným.
Zpracovávání osobních údajů na základě této dohody pro jakékoli jiné účely, například komerční, se zakazuje.
e) odstavec 7 se nahrazuje tímto:
7. Státy mohou předávat informace získané v souladu s touto dohodou třetím zemím za těchto podmínek:
a)předávání osobních údajů podléhá ustanovením Dohody o EHP, která jsou rovnocenná nařízení (EU) 2016/679;
b)příslušný orgán, od něhož informace pocházejí, s předáním souhlasí;
c)předání je povoleno právně závaznými a vymahatelnými ujednáními o vzájemné pomoci mezi předávajícím státem a dotčenou třetí zemí.
f) odstavec 9 se nahrazuje tímto:
9. Jednotlivé státy neprodleně uvědomí ostatní dotčené státy o jakémkoli porušení důvěrnosti informací, porušení ochrany osobních údajů a o veškerých následně uložených sankcích či nápravných opatřeních.
g) odstavec 10 se nahrazuje tímto:
10. Osoby řádně zmocněné orgánem Evropské komise pro bezpečnostní akreditaci mohou mít přístup k těmto informacím pouze tehdy, pokud je to nezbytné pro péči o elektronické systémy, které pro účely provádění této dohody provozuje Komise a využívají státy, a pro jejich údržbu a rozvoj. S jakýmkoli přístupem k osobním údajům se nakládá v souladu s nařízením (EU) 2018/1725.
3) článek 13 se mění takto:
a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
1. Na základě dohody mezi dožadujícím orgánem a dožádaným orgánem a v souladu s podmínkami stanovenými dožádaným orgánem mohou být úředníci zmocnění dožadujícím orgánem přítomni v souvislosti s výměnou informací podle čl. 2 odst. 1 písm. a) v prostorách správních orgánů dožádaného státu či na jakémkoli jiném místě, kde tyto orgány plní své úkoly. Pokud jsou požadované informace obsaženy v dokumentech, k nimž mají úředníci dožádaného orgánu přístup, jsou úředníkům dožadujícího orgánu poskytnuty jejich kopie.
b) odstavec 2 se nahrazuje tímto:
2. Na základě dohody mezi dožadujícím orgánem a dožádaným orgánem a v souladu s podmínkami stanovenými dožádaným orgánem mohou být úředníci zmocnění dožadujícím orgánem přítomni v souvislosti s výměnou informací podle čl. 2 odst. 1 písm. a) při správních šetřeních prováděných na území dožádaného státu. Tato správní šetření provádějí výhradně úředníci dožádaného orgánu. Úředníci dožadujícího orgánu nevykonávají kontrolní pravomoci svěřené úředníkům dožádaného orgánu. Mohou však mít na základě zprostředkování úředníky dožádaného orgánu a výhradně pro účely provedení správního šetření přístup do týchž prostor a k týmž dokumentům jako úředníci dožádaného orgánu.
c) vkládá se nový odstavec, který zní:
2a. Na základě dohody mezi dožadujícími orgány a dožádaným orgánem a v souladu s podmínkami stanovenými dožádaným orgánem se mohou úředníci zmocnění dožadujícími orgány účastnit v souvislosti se shromažďováním a výměnou informací podle čl. 2 odst. 1 písm. a) správních šetření prováděných na území dožádaného státu. Tato správní šetření, která úředníci dožadujících subjektů a dožádaného orgánu provádějí společně, probíhají pod vedením dožádaného státu a podle jeho právních předpisů.
Úředníci dožadujících orgánů mají přístup do týchž prostor a k týmž dokumentům jako úředníci dožádaného orgánu a v rozsahu, v jakém to právní předpisy dožádaného státu povolují jeho úředníkům, mohou vyslechnout osoby povinné k dani.
Pokud to právní předpisy dožádaného státu povolují, vykonávají úředníci dožadujících států stejné kontrolní pravomoci, jako jsou kontrolní pravomoci svěřené úředníkům dožádaného státu. Kontrolní pravomoci úředníků dožadujících orgánů jsou vykonávány výhradně za účelem provedení správního šetření.
Na základě dohody mezi dožadujícími orgány a dožádaným orgánem a v souladu s podmínkami stanovenými dožádaným orgánem mohou zúčastněné orgány vypracovat o šetření společnou zprávu.
d) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
3. Úředníci dožadujícího orgánu, kteří jsou přítomni v jiném státě v souladu s odstavci 1, 2 a 2a, musí být vždy schopni předložit písemné zmocnění, v němž je uvedena jejich totožnost a jejich úřední postavení.
4) článek 15 se mění takto:
a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
1. S cílem podpořit a usnadnit mnohostrannou spolupráci v boji proti podvodům v oblasti DPH a v zájmu koordinace veškerých následných opatření by Norsko mělo být přizváno k zapojení se do takzvané sítě Eurofisc zřízené na základě kapitoly X nařízení Rady (EU) č. 904/2010 o správní spolupráci a boji proti podvodům v oblasti daně z přidané hodnoty, a to za podmínek stanovených v této kapitole.
b) vkládá se nový odstavec, který zní:
1a. V rámci Eurofiscu koordinují státy v zúčastněných státech správní šetření podvodů zjištěných kontaktními úředníky Eurofiscu podle čl. 16 odst. 1, kteří nemají pravomoc požadovat, aby státy prováděly správní šetření.
5) článek 42 se nahrazuje tímto:
Řešení sporů
Spory mezi stranami týkající se výkladu nebo uplatňování této dohody se řeší formou konzultací v rámci smíšeného výboru, s výjimkou sporů týkajících se uplatňování bodu 5e přílohy XI Dohody o EHP. V zájmu řešení sporu strany předloží smíšenému výboru relevantní informace nezbytné k důkladnému posouzení příslušné záležitosti.
ČLÁNEK 2
Vstup v platnost
Tato změna dohody vstupuje v platnost prvním dnem druhého měsíce následujícího po dni, kdy si strany navzájem oznámí dokončení vnitřních právních postupů podle odstavce 1 této dohody.
https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:ff32b4af-c53e-11ec-b6f4-01aa75ed71a1.0002.02/DOC_1&format=PDF
Nařízení Rady (EU) 2018/1541 ze dne 2. října 2018, kterým se mění nařízení (EU) č. 904/2010 a (EU) 2017/2454, pokud jde o opatření k posílení správní spolupráce v oblasti daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 259, 16.10.2018, s. 1).
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (text s významem pro EHP) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1).
https://www.efta.int/eea/eea-agreement
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Text s významem pro EHP) (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).