EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 7.12.2022

JOIN(2022) 56 final/2 DOWNGRADED on 06.02.2023

2022/0423(NLE)

Společný návrh

NAŘÍZENÍ RADY,

kterým se mění nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

2022/0423 (NLE)

Společný návrh

NAŘÍZENÍ RADY,

kterým se mění nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,

s ohledem na rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP ze dne 17. března 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny 1 ,

s ohledem na společný návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům: 

(1)Nařízení Rady (EU) č. 269/2014 2 uvádí v účinnost omezující opatření stanovená v rozhodnutí 2014/145/SZBP.

(2)Dne [XXX] 2022 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) [XXX], kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP. Rozhodnutím (SZBP) [XXX] byla znovu otevřena lhůta pro výjimku umožňující odprodej ze strany konkrétního subjektu uvedeného na seznamu. Na jeho základě byly rovněž doplněny výjimky ze zmrazení majetku a zákazu zpřístupňovat finanční prostředky a hospodářské zdroje ve vztahu k některým subjektům nově uvedeným na seznamu, aby se umožnilo ukončení operací, smluv nebo jiných dohod, které byly s těmito subjekty dříve uzavřeny, a byl tak možný nákup, dovoz nebo přeprava zemědělských a potravinářských produktů.

(3)Aby bylo zajištěno jednotné uplatňování ustanovení o zmrazení majetku, je vhodné vyjasnit, že výměna informací mezi členskými státy a Komisí zahrnuje informace týkající se jakéhokoli povolení uděleného na základě výjimek stanovených v nařízení (EU) č. 269/2014.

(4)Je rovněž vhodné vyjasnit, že informace shromážděné členskými státy a následně vyměněné s Komisí mohou být použity pouze pro účely, pro něž byly obdrženy nebo poskytnuty. Je rovněž vhodné vyjasnit, že veškeré informace poskytnuté Komisi nebo jí obdržené v souladu s nařízením Rady (EU) č. 269/2014 musí Komise použít pouze pro účely, pro něž byly poskytnuty nebo obdrženy. V zájmu zajištění jednotného uplatňování ustanovení o zmrazení majetku je navíc vhodné vyjasnit meze použití informací poskytovaných členským státům a Komisi v různých ustanoveních.

(5)Tyto změny spadají do oblasti působnosti Smlouvy, a proto je k jejich provádění nezbytné regulační opatření na úrovni Unie, zejména proto, aby bylo zajištěno jejich jednotné uplatňování ve všech členských státech.

(6)Nařízení (EU) č. 269/2014 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Nařízení Rady (EU) č. 269/2014 se mění takto:

1)v článku 6b se odstavec 2b nahrazuje tímto:

„2b.   Odchylně od článku 2 mohou příslušné orgány členského státu povolit za podmínek, které považují za vhodné, uvolnění některých zmrazených finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů nebo zpřístupnění některých zmrazených finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů subjektu uvedenému v příloze I pod číslem položky 108 poté, co rozhodnou, že tyto finanční prostředky nebo hospodářské zdroje jsou nezbytné k tomu, aby byl do [Úř. věst.: vložte datum 6 měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost] ukončen probíhající prodej nebo převod vlastnických práv, která danému subjektu přímo nebo nepřímo náležejí v právnické osobě, subjektu či orgánu usazeným v Unii.“

2)v článku 6b se vkládá nový odstavec, který zní:

„2c. Odchylně od článku 2 mohou příslušné orgány členského státu povolit uvolnění některých zmrazených finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů náležejících subjektům uvedeným pod čísly položek [Úř. věst.: vložte čísla identifikující nově přijaté seznamy týkající se bankovních subjektů] nebo zpřístupnění určitých finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů těmto subjektům, a to za podmínek, které příslušné orgány považují za vhodné, a poté, co shledají, že tyto finanční prostředky nebo hospodářské zdroje jsou nezbytné k tomu, aby do [Úř. věst.: vložte datum 6 měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost] byly ukončeny operace, smlouvy nebo jiné dohody, včetně vztahů korespondentského bankovnictví, které byly s těmito subjekty uzavřeny přede dnem [Úř. věst.: vložte datum vstupu tohoto nařízení v platnost].“

3)v článku 6e se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1.  Odchylně od článku 2 mohou příslušné orgány členského státu povolit uvolnění některých zmrazených finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů náležejících subjektům uvedeným v příloze I pod čísly položek 53, 54, 55, 79, 80, 81, 82, 108, [Úř. věst.: vložte čísla nově přijatých seznamů týkajících se bankovních subjektů] nebo zpřístupnění určitých finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů těmto subjektům, a to za podmínek, které příslušné orgány považují za vhodné, a poté, co shledají, že tyto finanční prostředky nebo hospodářské zdroje jsou nezbytné pro nákup, dovoz nebo přepravu zemědělských a potravinářských produktů, včetně pšenice a hnojiv.“

4)v článku 8 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

„3. Veškeré informace poskytnuté nebo obdržené příslušnými orgány členských států v souladu s tímto článkem použijí tyto orgány pouze pro účely, pro něž byly poskytnuty nebo obdrženy.“

5)v článku 9 se odstavec 6 nahrazuje tímto:

„6. Veškeré informace poskytnuté nebo obdržené příslušnými orgány členských států v souladu s tímto článkem použijí tyto orgány pouze pro účely, pro něž byly poskytnuty nebo obdrženy.“

6)v článku 12 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1. Komise a členské státy se navzájem informují o opatřeních přijatých podle tohoto nařízení a sdílejí všechny další důležité informace, které mají k dispozici v souvislosti s tímto nařízením, zejména informace o:

a) finančních prostředcích zmrazených na základě článku 2 a povoleních udělených na základě výjimek stanovených v tomto nařízení;

b) porušování tohoto nařízení, o problémech s jeho vymáháním a o rozhodnutích vydaných vnitrostátními soudy.“

7)vkládá se nový článek, který zní:

Článek 16a

Veškeré informace poskytnuté nebo obdržené Komisí v souladu s tímto nařízením použije Komise pouze pro účely, pro něž byly poskytnuty nebo obdrženy.“

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. 

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne

(1)    Úř. věst. L 078, 17.3.2014, s. 16.

(2)    Nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny ( Úř. věst. L 78, 17.3.2014, s. 6 ).