EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 8.7.2021
COM(2021) 377 final
2021/0188(NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY,
kterým se mění nařízení Rady (EU) 2019/440 o přidělení rybolovných práv podle Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu a prováděcího protokolu k této dohodě
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
•Důvody a cíle návrhu
Dohoda mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu stanoví rámec pro právní, environmentální, hospodářskou a sociální správu rybolovných činností prováděných plavidly Unie v rybolovné oblasti vymezené v čl. 1 písm. h) dohody. Protokol o provádění dohody stanoví rybolovná práva pro plavidla Unie v šesti kategoriích.
Nařízení Rady (EU) 2019/440, kterým se podle dohody přidělují rybolovná práva mezi členské státy EU, v současnosti stále zahrnuje Spojené království Velké Británie a Severního Irska (UK). V tomto nařízení má Spojené království rybolovná práva v kategorii šest.
Dne 31. ledna 2020 Spojené království na základě článku 50 Smlouvy o Evropské unii vystoupilo z Evropské unie. V dohodě o vystoupení bylo rozhodnuto o přechodném období, které skončilo dne 31. prosince 2020. Ode dne 1. ledna 2021 se tedy na Spojené království nevztahuje právo Unie.
Rybolovná práva přidělená Spojenému království by proto měla být z nařízení (EU) 2019/440 odstraněna a od 1. ledna 2021 přerozdělena. Tento návrh mění nařízení tak, aby rybolovná práva Spojeného království byla rozdělena mezi členské státy využívající rybolovná práva ve stejné kategorii v poměru k přídělům těchto členských států. Tím nejsou dotčeny budoucí příděly v rámci příštího protokolu.
Komise navrhuje, aby Rada přijala přiložený návrh nařízení, kterým se mění nařízení Rady (EU) 2019/440.
•Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
Tento pozměňovací návrh nemá vliv na soulad nařízení se stávajícími právními předpisy v oblasti rybolovu.
•Soulad s ostatními politikami Unie
Tento pozměňovací návrh nemá vliv na soulad nařízení s ostatními právními předpisy EU.
2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
•Právní základ
Právním základem je čl. 43 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, který stanoví, že Rada na návrh Komise schválí přidělení rybolovných práv.
Tento pozměňovací návrh se týká stávajících právních předpisů a je v souladu se stejnými právními zásadami jako dané nařízení.
•Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)
Tato oblast politiky je oblastí, která spadá do výlučné pravomoci Unie.
3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
•Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
Tento pozměňovací návrh nemění podmínky rybolovu stanovené v dohodě a prováděcím protokolu. Proto není nutné provádět hodnocení ex post, konzultace se zúčastněnými stranami ani posouzení dopadů.
4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
Předloha nařízení nemá dopad na rozpočet Unie.
5.OSTATNÍ PRVKY
Tento pozměňovací návrh nemění podmínky stanovené v dohodě a prováděcím protokolu.
2021/0188 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY,
kterým se mění nařízení Rady (EU) 2019/440 o přidělení rybolovných práv podle Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu a prováděcího protokolu k této dohodě
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Dne 4. března 2019 Rada přijala rozhodnutí (EU) 2019/441 o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu (dále jen „dohoda o rybolovu“) a prováděcího protokolu k ní (dále jen „protokol“).
(2)Dne 29. listopadu 2018 přijala Rada nařízení (EU) 2019/440 o rozdělení rybolovných práv v rámci dohody o rybolovu (dále jen „nařízení Rady (EU) 2019/440“),
(3)Článek 1 nařízení Rady (EU) 2019/440 přiděluje rybolovná práva členským státům, mimo jiné v kategorii 6 — průmyslový rybolov pelagických druhů, a to i Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
(4)Podle Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii již Spojené království od 1. února 2020 není členským státem Unie a přechodné období stanovené v uvedené dohodě skončilo dne 31. prosince 2020. Rybolovná práva přidělená Spojenému království by proto měla být od 1. ledna 2021 přerozdělena členským státům.
(5)Toto přerozdělení by mělo být transparentní a úměrné původnímu přidělení kvót.
(6)Nařízení Rady (EU) 2019/440 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)Vzhledem k dopadu na rybolovné činnosti v roce 2021 by se toto nařízení mělo použít ode dne 1. ledna 2021.
(8)S ohledem na naléhavost spojenou se zpětnou působností tohoto nařízení by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Ustanovení čl. 1 odst. 1 nařízení Rady (EU) 2019/440 se nahrazuje tímto:
1. Rybolovná práva stanovená na základě prováděcího protokolu k Dohodě mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu (dále jen „dohoda o rybolovu“) se mezi členské státy rozdělují takto:
|
Kategorie rybolovu
|
Druh plavidla
|
Členský stát
|
Licence nebo kvóty
|
|
1/ Drobný pelagický rybolov na severu
|
plavidla lovící košelkovými nevody < 150 hrubá prostornost(GT)
|
Španělsko
|
22
|
|
2/ Drobný rybolov na severu
|
plavidla používající dlouhé lovné šňůry < 40 GT
|
Španělsko
|
25
|
|
|
|
Portugalsko
|
7
|
|
|
plavidla používající dlouhé lovné šňůry ≥ 40 GT < 150 GT
|
Portugalsko
|
3
|
|
3/ Drobný rybolov na jihu
|
plavidla lovící na udice s prutem < 150 GT na plavidlo
Celkem≤ 800 GT
|
Španělsko
|
10
|
|
4/ Rybolov při dně
|
plavidla používající dlouhé lovné šňůry≤ 150 GT
|
Španělsko
|
7
|
|
|
|
Portugalsko
|
4
|
|
|
plavidla lovící pomocí vlečných sítí ≤ 750 GT
Celkem ≤ 3 000 GT
|
Španělsko
|
5
|
|
|
|
Itálie
|
0
|
|
5/ Lov tuňáka
|
návnadová plavidla
|
Španělsko
|
23
|
|
|
|
Francie
|
4
|
|
6/ Průmyslový pelagický rybolov
|
85 000 tun (t) v roce 2019
90 000 t v roce 2020
100 000 t každý rok v letech 2021 a 2022
Rozdělení plavidel oprávněných lovit:
|
|
10 plavidel ≥ 3 000 GT a < 7 765 GT
|
|
|
4 plavidla ≥ 150 a < 3 000 GT
|
|
|
4 plavidla < 150 GT
|
|
2019: 85 000 t
|
|
|
|
|
Německo
|
6 871,2 t
|
|
|
|
Litva
|
21 986,3 t
|
|
|
|
Lotyšsko
|
12 367,5 t
|
|
|
|
Nizozemsko
|
26 102,4 t
|
|
|
|
Irsko
|
3 099,3 t
|
|
|
|
Polsko
|
4 807,8 t
|
|
|
|
Spojené království
|
4 807,8 t
|
|
|
|
Španělsko
|
496,2 t
|
|
|
|
Portugalsko
|
1 652,2 t
|
|
|
|
Francie
|
2 809,3 t
|
|
|
|
2020: 90 000 t
|
|
|
|
|
Německo
|
7 275,4 t
|
|
|
|
Litva
|
23 279,6 t
|
|
|
|
Lotyšsko
|
13 095,0 t
|
|
|
|
Nizozemsko
|
27 637,9 t
|
|
|
|
Irsko
|
3 281,6 t
|
|
|
|
Polsko
|
5 090,6 t
|
|
|
|
Spojené království
|
5 090,6 t
|
|
|
|
Španělsko
|
525,4 t
|
|
|
|
Portugalsko
|
1 749,4 t
|
|
|
|
Francie
|
2 974,5 t
|
|
|
|
2021 a 2022: 100 000 t každý rok
|
|
|
|
|
Německo
|
8 568,4 t
|
|
|
|
Litva
|
27 417 t
|
|
|
|
Lotyšsko
|
15 422,3 t
|
|
|
|
Nizozemsko
|
32 549,8 t
|
|
|
|
Irsko
|
3 864,9 t
|
|
|
|
Polsko
|
5 995,4 t
|
|
|
|
Španělsko
|
618,8 t
|
|
|
|
Portugalsko
|
2 060,3 t
|
|
|
|
Francie
|
3 503,1 t
|
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 1. ledna 2021.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne
Za Radu
předseda/předsedkyně