EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 8.7.2021
COM(2021) 378 final
ZPRÁVA KOMISE RADĚ
o provádění finanční pomoci poskytnuté zámořským zemím a územím v rámci 11. Evropského rozvojového fondu v roce 2020
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021DC0378
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL on the implementation of the financial assistance provided to the Overseas Countries and Territories under the 11th European Development Fund in 2020
ZPRÁVA KOMISE RADĚ o provádění finanční pomoci poskytnuté zámořským zemím a územím v rámci 11. Evropského rozvojového fondu v roce 2020
ZPRÁVA KOMISE RADĚ o provádění finanční pomoci poskytnuté zámořským zemím a územím v rámci 11. Evropského rozvojového fondu v roce 2020
COM/2021/378 final
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 8.7.2021
COM(2021) 378 final
ZPRÁVA KOMISE RADĚ
o provádění finanční pomoci poskytnuté zámořským zemím a územím v rámci 11. Evropského rozvojového fondu v roce 2020
Úvod
Rozhodnutí o přidružení zámoří 1 stanoví právní rámec pro vztahy mezi zámořskými zeměmi a územími 2 (ZZÚ), členskými státy, s nimiž jsou ZZÚ spojeny, a Evropskou unií. Podle Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) 3 je účelem rozhodnutí o přidružení zámoří podporovat udržitelný rozvoj ZZÚ a prosazovat hodnoty Unie v širším světě.
Finanční pomoc ZZÚ je poskytována hlavně prostřednictvím Evropského rozvojového fondu (ERF). V rámci 11. ERF bylo přiděleno 364,5 milionu EUR na programové období 2014–2020. 4
Tato zpráva v souladu s článkem 91 rozhodnutí o přidružení zámoří představuje pokrok dosažený v roce 2020 při provádění finanční pomoci poskytnuté ZZÚ v rámci 11. ERF.
Dne 31. ledna 2020 a v souladu s podmínkami dohody o vystoupení mezi EU a Spojeným královstvím, včetně přechodného období do 31. prosince 2020, se Spojené království stalo třetí zemí. Obecně platí, že během přechodného období se nadále uplatňovaly právní předpisy EU, s výjimkou toho, že Spojené království se již neúčastnilo institucionálního uspořádání EU. To se týkalo i bývalých dvanácti ZZÚ Spojeného království, jelikož čl. 3 písm. e) dohody o vystoupení zahrnuje ZZÚ Spojeného království uvedené v příloze II SFEU do jeho územní působnosti.
V souladu s čl. 152 odst. 1 dohody o vystoupení zůstalo Spojené království po 31. lednu 2020 stranou stávajícího ERF a všech předchozích neuzavřených ERF až do jejich uzavření. Podle čl. 152 odst. 3 dohody o vystoupení ZZÚ Spojeného království „jsou příjemcem prostředků z 11. ERF až do jeho ukončení a z předchozích ERF až do jejich ukončení“.
Dopad „brexitu“ měl dopad na institucionální úrovni. Nové právní uspořádání znamená, že zámořské země a území Spojeného království se již nemohou účastnit institucionálního rámce přidružení, jak je stanoveno v článku 14 rozhodnutí o přidružení zámoří, který zahrnuje zásady dialogu a instance přidružení (výroční fórum ZZÚ-EU, pravidelná třístranná zasedání a pracovní skupiny ad hoc pro konkrétní odvětví).
Finanční zdroje v rámci 11. ERF-ZZÚ
Zdroje 11. ERF dostupné pro ZZÚ v období 2014–2020 se na základě přílohy II rozhodnutí o přidružení zámoří dělí na tyto prostředky:
·229,5 milionu EUR na územní (dvoustranné) příděly,
·100 milionů EUR na regionální spolupráci a spolupráci v rámci „programu pro všechny ZZÚ“,
·21,5 milionu EUR na financování humanitární a mimořádné pomoci,
·5 milionů EUR na financování úrokových subvencí a technické pomoci spojené s investiční facilitou ZZÚ,
·8,5 milionu EUR na studie a technickou pomoc.
V souladu s kritérii stanovenými v rozhodnutí je pro územní příděl v rámci 11. ERF považováno za způsobilé šestnáct ZZÚ. Je třeba uvést, že Grónsko je financováno přímo ze souhrnného rozpočtu EU na základě tzv. rozhodnutí o Grónsku 5 .
Na podporu spolupráce mezi ZZÚ ze stejné oblasti, které sdílejí podobné problémy a priority, se zaměřují tři regionální programy. Činnosti financované v rámci regionálního přídělu podporují vypracování a provádění komplexních regionálních programů a projektů na řešení těchto výzev. Podporují se partnerství s dalšími zdroji financování, včetně jiných finančních nástrojů Evropské unie, prostřednictvím spolupráce se sousedními africkými, karibskými a tichomořskými (AKT) a/nebo třetími zeměmi i s nejvzdálenějšími regiony EU.
Územní a regionální programy doplňuje program tematický, jediný „program pro všechny ZZÚ“ v rámci 11. ERF, který podporuje spolupráci mezi ZZÚ.
Proces programování 11. ERF-ZZÚ
Čtvrtá část rozhodnutí o přidružení zámoří stanoví proces programování, který je specifický pro ZZÚ. Na rozdíl od členských států AKT nevychází programování z národních orientačních programů, ale zakládá se na jednorázovém procesu, tj. vypracování programového dokumentu, jenž má dvě složky: 1) strategii reakce EU (část A) a 2) akční dokument (část B). Ke schválení každého programového dokumentu ZZÚ zahrnujícího strategické směry a podrobnou koncepci programu se přijalo pouze jedno formální rozhodnutí Komise.
Rozpočtová podpora je preferovaným způsobem provádění územních přídělů v ZZÚ (k dnešnímu dni využívá ERF 13 z 16 ZZÚ). To představuje pozitivní posun od provádění přídělů prostřednictvím projektů, který byl v několika ZZÚ použit dříve. Rozpočtová podpora nabízí účinný způsob, jak řešit průřezové, dlouhodobé a strukturální výzvy a hrozby a zachovat konstruktivní politický dialog.
Hlavní odpovědnost za vytváření programových dokumentů, a to včetně priorit, na kterých se zakládají jejich strategie, a za zajištění nezbytných konzultací na místní úrovni nesou ZZÚ. V souladu s článkem 81 rozhodnutí o přidružení zámoří byla na žádost ZZÚ poskytnuta technická pomoc během procesu programování.
Situace v roce 2020
a)Územní spolupráce v rámci 11. ERF-ZZÚ
Díky společnému úsilí všech dotčených stran bylo v roce 2020 dosaženo pokroku při programování 11. ERF, a to prostřednictvím posílené koordinace a dialogu. Přijetím programových dokumentů pro Sint Maarten a Curaçao v roce 2020 dokončilo všech 16 ZZÚ s přídělem z ERF proces programování 6 . V roce 2020 bylo na účely účinné finanční podpory v rámci 11. ERF (viz příloha) vyplaceno pro ZZÚ 53,67 milionu EUR.
Provádění v roce 2020:
Pandemie COVID-19 měla pro ZZÚ závažné důsledky. Vedla k nevídané zátěži na jejich ekonomiky, z nichž mnohé jsou závislé na cestovním ruchu. Zámořské země a území také trpěly z důvodu narušených globálních dodavatelských řetězců (s negativními dopady na jejich dovoz, zejména potravin) a kolísáním cen a poptávky u jejich hlavních vývozů. Další tlak vytvořila omezená fiskální marže, jelikož ji doprovázel pokles domácí poptávky a remitencí. V důsledku toho se strukturální sociálně-ekonomické výzvy (nerovnost, slabé sociální struktury) pravděpodobně prohloubí a odhalí křehkost nejzranitelnějších skupin.
V rámci celosvětové reakce EU na COVID-19 měly ZZÚ v roce 2020 prospěch z nového zaměření probíhajících programů EU, z předzásobení operací rozpočtové podpory EU a z mobilizace všech zbývajících finančních prostředků z obálky B EU (pomoc při mimořádných událostech) 7 v celkové výši přibližně 74 milionů EUR v rámci ERF.
V této souvislosti probíhalo provádění 11. ERF v roce 2020 takto:
Oblast Karibiku:
·V odvětví vzdělávání podpořil program rozpočtové podpory pro Anguillu plán udržitelného financování pro toto odvětví, národní kvalifikační rámec a šest individuálních plánů rozvoje škol (vyplacením čtvrté pevné tranše ve výši 2,85 milionu EUR v rámci reakce na COVID-19). Aruba zahájila provádění svého programu v oblasti vzdělávání (13,05 milionu EUR) zaměřeného na zvýšení technických dovedností pro inovativní udržitelný rozvoj ve spolupráci s univerzitou v Leuvenu. Ostrovy Turks a Caicos pokračovaly v zavádění svého programu (vyplacením třetí pevné tranše ve výši 1 milionu EUR a druhé proměnné tranše ve výši 3,72 milionu EUR v rámci reakce na COVID-19) zaměřeného na zlepšení přizpůsobení technického a odborného vzdělávání a odborné přípravy potřebám trhu práce.
·Pokrok byl zaznamenán rovněž v oblasti udržitelného růstu prostřednictvím probíhajícího programu rozpočtové podpory pro Montserrat, a to vyplacením třetí pevné tranše (2,9 milionu EUR) a druhé proměnné tranše (2 miliony EUR) v rámci reakce na COVID-19. Tento program rozpočtové podpory posiluje rozvoj v oblastech, jako je obnovitelná energie a cestovní ruch, přičemž cestovní ruch je v současné době zasažen pandemií COVID-19.
·Provádění programu rozpočtové podpory mládeže pro Bonaire (3,95 milionu EUR) začalo dobře. Tento program přispěje k tomu, aby byla mládež zdravější a aby se zvýšila její zaměstnatelnost a životní úroveň.
Oblast Tichomoří:
·Co se týče udržitelného cestovního ruchu, Francouzská Polynésie čelí v důsledku pandemie COVID-19 značným problémům. Dosáhla však pokroku ve své odvětvové politice, a umožnila tak vyplacení třetí pevné tranše svého programu rozpočtové podpory (12,4 milionu EUR) v rámci reakce na COVID-19. Také Pitcairn pokračoval v zavádění svého plánu strategického rozvoje prostřednictvím podpory cestovního ruchu a v rámci reakce na COVID-19 využil druhé pevné tranše (0,8 milionu EUR) a proměnné tranše (0,55 milionu EUR), čímž program dokončil.
·V oblasti zaměstnanosti pokračovala Nová Kaledonie ve svém úsilí o rozšíření přístupu k programům odborné přípravy a zvýšení míry zaměstnanosti a odborné přípravy. Čtvrtá pevná tranše jejího programu rozpočtové podpory (8,84 milionu EUR) byla vyplacena v rámci reakce na COVID-19.
·Pokud jde o digitální rozvoj, Wallis a Futuna pokročily v provádění své digitální strategie a v zavádění služeb spojených se širokopásmovým kabelovým systémem Tui-Samoa 8 , který zajistí vysokorychlostní širokopásmovou konektivitu. Druhá tranše (2 miliony EUR) a v rámci reakce na COVID-19 třetí pevná tranše (3,5 milionu EUR) byly vyplaceny v roce 2020.
Další ZZÚ:
·Falklandské ostrovy využívají v rámci 11. ERF program propojení. V roce 2020 pokračoval uspokojivý pokrok při provádění jejich národního plánu infrastruktury. Byla vyplacena třetí pevná tranše (1,52 milionu EUR v rámci reakce na COVID-19) a také druhá proměnná tranše (0,64 milionu EUR). Svatá Helena, která rovněž využila program propojení v rámci 11. ERF, během roku 2020 výrazně pokročila v provádění své digitální strategie. Byly vyplaceny druhá pevná tranše (3,5 milionu EUR) a v rámci reakce na COVID-19 třetí pevná tranše (5,65 milionu EUR).
·Co se týče cestovního ruchu, program rozpočtové podpory na Saint-Pierre a Miquelonu byl dokončen v roce 2019 s celkovou kumulativní výplatou ve výši 26 milionů EUR. V roce 2020 došlo k vyčlenění tranše na COVID-19 ve výši 1,1 milionu EUR, která má být vyplacena začátkem roku 2021. Pokrok v odvětvích cestovního ruchu a námořní dopravy je doložen významným zvýšením ubytovacích kapacit a posílením námořní dopravy mezi Saint-Pierre na Miquelonu a kanadským Newfoundlandem.
Všeobecně vedly programy rozpočtové podpory po celý rok k pravidelným politickým dialogům s partnerskými ZZÚ o makroekonomické situaci, správě veřejných financí a odvětvových politikách.
V roce 2020 byla v plné míře nadále využívána technická pomoc na podporu územních a regionálních schvalujících osob v procesu programování. Byl přijat nový nástroj technické spolupráce IV (2 miliony EUR). V roce 2020 byla v rámci nástrojů technické spolupráce II a III spadajících pod 11. ERF vyplacena celková částka 1 876 946 EUR. Tato částka se vztahovala na smlouvy o technické pomoci nebo studie zaměřené na vymezení programování a odvětvových strategií ZZÚ nebo na stanovení způsobilosti ZZÚ pro vyplacení rozpočtové podpory.
b)Regionální spolupráce v rámci 11. ERF
V roce 2020 bylo dosaženo významného pokroku, pokud jde o regionální programy ZZÚ:
·V Tichomoří regionální program „PROTEGE“ (Projet régional océanien des territoires pour la gestion durable des écosystèmes, 36 milionů EUR) podporuje udržitelný a odolný rozvoj v regionu prostřednictvím ochrany biologické rozmanitosti a obnovitelných přírodních zdrojů. Vychází z regionálního programu 10. ERF „INTEGRE“ (Initiative des territoires pour la gestion régionale de l’environnement, 12 milionů EUR), který podporoval integrovanou správu pobřeží a posiloval regionální spolupráci v oblasti udržitelného rozvoje. Druhá platba (9,44 milionu EUR) byla provedena v dubnu 2020, čímž se celková výše dosud vyplacených prostředků zvýšila na 16,28 milionu EUR. Druhé zasedání řídícího výboru se uskutečnilo v dubnu 2020.
·V Karibiku byl program RESEMBID (Resilience, Sustainable Energy and Marine Biodiversity Regional, 42,67 milionu EUR) doplněn částkou 2,67 milionu EUR pro karibské ZZÚ z rozpočtových prostředků obálky B v rámci podpory související s pandemií COVID-19, čímž se zvýšil původní příděl 40 milionů EUR. Program RESEMBID má za cíl posílení environmentálně udržitelného hospodářského rozvoje zaměřením na odolnost, udržitelnou energii a biologickou rozmanitost moří. Cílem je modernizace zastaralé infrastruktury a zvýšení její energetické účinnosti, zlepšení ochrany a udržitelného řízení biologické rozmanitosti moří a zvýšení odolnosti vůči extrémním a opakujícím se přírodním událostem. Dosud bylo vyplaceno 3,62 milionu EUR. První zasedání řídícího výboru se uskutečnilo v září 2020. Na podporu oživení karibských ZZÚ byl v březnu 2020, hned na počátku pandemie, zřízen nástroj pro reakci na COVID-19 a odolnost jako nedílná součást programu RESEMBID.
·Regionální program pro Indický oceán (Projet de Restauration des Ecosystèmes Insulaires de l'Océan Indien, 4 miliony EUR) má za cíl obnovit ostrovní ekosystémy ve Francouzských jižních a antarktických územích ve prospěch regionální biologické rozmanitosti. V červenci 2019 byla podepsána dohoda o přiznání příspěvku s „Agence Française de Développement (AFD)“ a do prosince 2020 bylo vyplaceno celkem 2,28 milionu EUR. První zasedání řídícího výboru se uskutečnilo v listopadu 2020.
·Tematický program pro všechny ZZÚ v rámci 11. ERF (17,8 milionu EUR), nově označovaný jako GO – Green Overseas programme (zelený program pro zámoří), má za cíl podporovat udržitelný hospodářský, sociální a environmentální rozvoj ZZÚ a zaměřuje se na nízkouhlíkové a udržitelné energetické ekonomiky. Jako dílčí složky byly vybrány odolnost vůči změně klimatu a pandemii COVID 19. V srpnu 2020 byla podepsána smlouva s vybranou prováděcí agenturou, Expertise France. K vyplacení první částky (1,66 milionu EUR) došlo později v roce 2020.
EU v roce 2020 podpořila také Sdružení zámořských zemí a území (OCTA), a to prostřednictvím grantu na provozní náklady (550 000 EUR). Grant zlepšil kapacitu sdružení k plnění jeho mandátu, zejména ke koordinaci partnerů ZZÚ s cílem usnadnit dialog s EU, podpořit partnerství a kolektivní spolupráci jeho členů v několika oblastech společného zájmu v rámci přidružení ZZÚ k EU.
c)Institucionální dialog
Přidružení vymezuje tři instance dialogu:
Fórum ZZÚ-EU
18. fórum EU-ZZÚ se v důsledku omezení souvisejících s COVID-19 konalo v prosinci 2020 v Bruselu prostřednictvím videokonference, jíž předsedala evropská komisařka pro mezinárodní partnerství Jutta Urpilainenová a jehož se účastnili zástupci ZZÚ na vysoké úrovni a členské státy, s nimiž jsou ZZÚ spojeny. Curaçao se zúčastnilo jako odstupující předseda sdružení OCTA a Nová Kaledonie jako nastupující předseda.
V rámci fóra uznaly EU, ZZÚ a členské státy, s nimiž jsou ZZÚ spojeny, že rok 2020 byl rozhodujícím okamžikem pro budoucnost vztahů mezi ZZÚ a EU, a to s ohledem na jednání o novém rozhodnutí o přidružení, víceletý finanční rámec EU na období 2021–2027, proces brexitu a na rámec pro období po skončení platnosti dohody z Cotonou.
Komise ocenila silné uznání reakce EU na COVID na podporu ZZÚ ze strany ZZÚ a členských států, s nimiž jsou ZZÚ spojeny.
Fórum umožnilo první výměny na vysoké úrovni týkající se nového programování a priorit budoucí spolupráce a to, aby EU v tomto ohledu formulovala své priority: na předních místech se umístily Zelená dohoda, digitální oblast a zaměstnanost a růst. Komise vyslechla zprávu ZZÚ o tom, že regionální spolupráce je velmi vítána, a to i se sousedy, kteří nejsou ZZÚ a pro něž nové rozhodnutí o přidružení poprvé vyhradí samostatnou částku (bude potvrzeno v závěrečných jednáních). Vzhledem k logistickým omezením online události s účastníky z různých časových pásem po celém světě se třístranná setkání na politické úrovni, která se obvykle konala v rámci fóra mezi zástupci členských států, příslušnými vedoucími delegací a komisařem, nemohla uskutečnit.
Třístranné konzultace (třístranná setkání)
V roce 2020 se v Bruselu uskutečnila dvě třístranná setkání mezi Komisí (předsedající), zástupci ZZÚ a členskými státy, s nimiž jsou ZZÚ spojeny (jedno v únoru a jedno online v listopadu v důsledku okolností souvisejících s COVID-19). Setkání poskytla platformu pro dialog za účelem výměny relevantních informací, reflexe prioritních témat společného zájmu – včetně situace související s COVID-19 a opatření pro reakci – a sledování pokroku při provádění rozhodnutí o přidružení.
d)Evropská investiční banka
Rozhodnutí o přidružení zámoří poskytuje ZZÚ finanční pomoc prostřednictvím finančních mechanismů spravovaných Evropskou investiční bankou (EIB) v období 2014–2020 v rámci 3. finančního protokolu. Jedná se o tyto mechanismy: investiční facilita pro ZZÚ (současná výše finančních prostředků: 48,5 milionu EUR), financování subvencí úrokových sazeb a technické pomoci (5 milionů EUR) a vlastních zdrojů EIB (do 100 milionů EUR).
V rámci investiční facility EIB pro ZZÚ nebyly v roce 2020 podepsány žádné nové operace. V současné době probíhají dříve podepsané operace, jejichž celková výše na konci roku 2020 činila 85,39 milionu EUR (z toho bylo vyplaceno 51,52 milionu EUR). Tato částka převyšuje počáteční kapitálové vybavení, protože se jedná o revolvingový fond a některé prostředky získané z dřívějších operací byly opětovně zapůjčeny.
Co se týče finančního krytí ve výši 5 milionů EUR na subvence úrokových sazeb a technickou pomoc, EIB v roce 2020 podepsala 750 000 EUR jako subvence úrokových sazeb pro facilitu pro finanční odvětví v souvislosti s COVID-19 pro ZZÚ v Tichomoří. Toto finanční krytí bylo nyní vyčleněno v plné výši.
V rámci finančního krytí pro ZZÚ prostřednictvím vlastních zdrojů EIB (celkem 100 milionů EUR) poskytla EIB v prosinci 2020 20 milionů EUR ze zbývajících 35,02 milionu EUR na operaci facility pro finanční odvětví v souvislosti s COVID-19 v Nové Kaledonii.
S výjimkou finančního krytí pro ZZÚ prostřednictvím vlastních zdrojů EIB byly plně využity finanční prostředky dostupné na investiční podporu v období 2014–2020.
Pohled do budoucna
V roce 2020 byl přijat víceletý finanční rámec na období 2021–2027, v němž byla jako příděl na nové rozhodnutí o přidružení ZZÚ a EU potvrzena celková částka 500 milionů EUR. Vystoupení Spojeného království z EU vedlo k odchodu dvanácti dnes již bývalých ZZÚ Spojeného království ze skupiny. V důsledku toho zůstává třináct ZZÚ.
Rok 2021 bude znamenat začátek nového sedmiletého období ve vztazích ZZÚ a EU a vzhledem k přijetí nového rozhodnutí o přidružení ZZÚ a EU bude obzvláště důležitý. Nové rozhodnutí poskytne základ pro programování spolupráce se ZZÚ v letech 2021–2027, v níž bude posílený dialog i nadále velmi významný. Tento proces zaštítí pokračující podpora přidružení ZZÚ, jakož i podpora ZZÚ prostřednictvím nástroje technické spolupráce.
Vzhledem ke specifickým potřebám a výzvám ZZÚ se očekává, že převážná část spolupráce se bude v období 2021–2027 i nadále zaměřovat na opatření související s oblastmi společného zájmu ZZÚ a EU: zelený, digitální a udržitelný růst, lidský rozvoj a odolnost ve světě po pandemii COVID-19. Spolupráce rovněž podpoří ZZÚ při budování jejich kapacit a prosazování jejich spolupráce s regionálními partnery.
Rozhodnutí Rady 2013/755/EU o přidružení zámořských zemí a území k Evropské unii.
Do 31. ledna 2020 byly ZZÚ EU spojeny se čtyřmi členskými státy EU: Dánskem, Francií, Spojeným královstvím a Nizozemskem. Bylo to následujících 25 ZZÚ EU: Anguilla, Aruba, Bermudy, Bonaire, Britské území v Antarktidě, Britské indickooceánské území, Britské Panenské ostrovy, Kajmanské ostrovy, Curaçao, Falklandské ostrovy, Francouzská Polynésie, Francouzská jižní a antarktická území, Grónsko, Montserrat, Nová Kaledonie, Pitcairnovy ostrovy, Saba, Svatá Helena, Ascension a Tristan da Cunha, Svatý Martin, Saint-Pierre a Miquelon, Svatý Bartoloměj, Sint Eustatius, Jižní Georgie a Jižní Sandwichovy ostrovy, Ostrovy Turks a Caicos a Wallis a Futuna.
Po vystoupení Spojeného království z EU dne 31. ledna 2020 zbývá 13 ZZÚ EU: Grónsko (DK), Francouzská Polynésie (FR), Francouzská jižní a antarktická území (FR), Nová Kaledonie (FR), Svatý Bartoloměj (FR), Saint-Pierre a Miquelon (FR), Wallis a Futuna (FR), Aruba (NL), Bonaire (NL), Curaçao (NL), Saba (NL), Sint Eustatius (NL), Sint Maarten (NL).
Část čtvrtá Smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst. C 326/47, 26.10.2012).
L 210/1, 6.8.2013 – Vnitřní dohoda mezi zástupci vlád členských států Evropské unie zasedajícími v Radě o financování pomoci Evropské unie v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 podle dohody o partnerství AKT-EU a o přidělení finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie.
Rozhodnutí Rady 2014/137/EU o vztazích mezi Evropskou unií na jedné straně a Grónskem a Dánským královstvím na straně druhé přiděluje 217,8 milionu EUR na období 2014–2020 na spolupráci mezi Unií a Grónskem v oblasti společného zájmu.
Dne 19. listopadu a 10. prosince 2020 byly přijaty územní programy pro Sint Maarten (7 milionů EUR) a Curaçao (16,95 milionu EUR).
Zůstatek rozpočtových prostředků v rámci obálky B (6,46 milionu EUR) byl vyčleněn na doplnění stávajících programů (0,85 milionu EUR pro Francouzskou Polynésii, 0,85 milionu EUR pro Novou Kaledonii, 0,56 milionu EUR pro ostrovy Wallis a Futuna, 2,67 milionu EUR pro karibské ZZÚ prostřednictvím regionálního programu RESEMBID, 0,61 milionu EUR pro Svatou Helenu, 0,17 milionu EUR pro Falklandské ostrovy a 0,75 milionu EUR pro Saint-Pierre a Miquelon).
Podmořský kabelový systém Tui-Samoa vede mezi městy Apia (Samoa) a Suva (Fidži) a má pozemní stanice na Savai'i, Savusavu a Wallisu a Futuně.
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 8.7.2021
COM(2021) 378 final
PŘÍLOHA
ZPRÁVY KOMISE RADĚ
o provádění finanční pomoci poskytnuté zámořským zemím a územím v rámci 11. Evropského rozvojového fondu v roce 2020
1) Rozhodnutí Komise přijatá v roce 2020
|
ZZÚ |
Předběžně přidělené prostředky (v mil. EUR) |
Cílové odvětví |
Přijaté rozhodnutí Komise |
|
Sint Maarten |
7 |
Voda, kanalizace |
C(2020) 7927 |
|
Curaçao |
16,95 |
Odolnost |
C(2020) 8660 |
|
TCF IV |
2 |
Technická pomoc, studie |
C(2020) 8312 |
|
Podpora z 11. ERF pro sdružení OCTA |
1,10 |
Provozní grant |
C(2020) 3094 |
|
Celkem |
27,05 |
2) Rozhodnutí Komise přijatá v roce 2019
|
ZZÚ |
Předběžně přidělené prostředky (v mil. EUR) |
Cílové odvětví |
Přijaté rozhodnutí Komise |
|
Aruba |
13,05 |
Vzdělávání |
C(2019) 886 |
|
Bonaire |
3,95 |
Mládež |
C(2019) 1697 |
|
Tematický program (všechny ZZÚ) |
17,80 |
Změna klimatu, včetně snižování rizika katastrof, a udržitelná energie |
C(2019) 1595 |
|
TCF III |
2 |
Technická pomoc, studie |
C(2019) 5252 |
|
Celkem |
36,8 |
3) Rozhodnutí Komise přijatá v roce 2018
|
ZZÚ |
Předběžně přidělené prostředky (v mil. EUR) |
Cílové odvětví |
Přijaté rozhodnutí Komise |
|
Svatá Helena |
21,50 |
Propojení a dostupnost |
C(2018) 1044 |
|
Montserrat |
18,40 |
Udržitelný růst a hospodářský rozvoj |
C(2017) 9015 |
|
Regionální program pro Karibik |
40,00 |
Udržitelná energie a biologická rozmanitost moří |
C(2018) 6196 |
|
Regionální program pro Tichomoří |
36,00 |
Změna klimatu a biologická rozmanitost |
C(2018) 1022 |
|
Regionální program pro Indický oceán |
4,00 |
Sledování, řízení, ochrana suchozemských a mořských ekosystémů |
C(2018) 1046 |
|
Podpora z 11. ERF pro sdružení OCTA |
1,10 |
Provozní grant |
C(2018) 1025 |
|
Celkem |
121 |
|
ZZÚ |
Předběžně přidělené prostředky (v mil. EUR) |
Cílové odvětví |
Přijaté rozhodnutí Komise |
|
Anguilla |
14,05 |
Vzdělávání |
C(2017) 1107 |
|
Falklandské ostrovy |
5,90 |
Propojení a dostupnost |
C(2017) 7131 |
|
Francouzská Polynésie |
29,95 |
Cestovní ruch |
C(2017) 7129 |
|
Nová Kaledonie |
29,80 |
Zaměstnanost a profesní začleňování |
C(2017) 743 |
|
Pitcairn |
2,40 |
Cestovní ruch |
C(2017) 7847 |
|
Ostrovy Wallis a Futuna |
19,60 |
Digitální rozvoj |
C(2017) 7130 |
|
TCF II |
2,05 |
Technická pomoc, studie |
C(2017) 2372 |
|
Celkem |
103,75 |
5) Rozhodnutí Komise přijatá v roce 2016
|
ZZÚ |
Předběžně přidělené prostředky (v mil. EUR) |
Cílové odvětví |
Přijaté rozhodnutí Komise |
|
Saint-Pierre a Miquelon |
26,35 |
Udržitelný cestovní ruch a námořní propojení |
C(2016) 5993 |
|
Saba |
3,55 |
Energie z obnovitelných zdrojů |
C(2016) 8490 |
|
Sint Eustatius |
2,45 |
Energetika |
C(2016) 8493 |
|
Ostrovy Turks a Caicos |
14,60 |
Vzdělávání |
C(2016) 8291 |
|
Celkem |
46,95 |
Rozhodnutí o přidružení zámoří stanoví celkové částky přidělené pro územní a regionální programy a pro technickou pomoc.
Orientační rozdělení konkrétních územních přídělů zohledňuje počet obyvatel, výši hrubého domácího produktu, výši předchozích přídělů z ERF a omezení zapříčiněná zeměpisnou izolací, jak je uvedeno v článku 9 rozhodnutí o přidružení zámoří.
6) Platby v rámci teritoriálních programů 11. ERF
|
ZZÚ |
Předběžně přidělené prostředky, s navýšením rozpočtových prostředků v rámci obálky B uvedeným v závorkách
|
Cílové odvětví |
Vyplacené prostředky v roce 2020 celkem
|
Vyplacené prostředky celkem v období 2014–2020
|
|
Anguilla |
14,05 (+ 2,8 navýšení) |
Vzdělávání |
2,85 |
12,7 (+ 2,8 navýšení) |
|
Britské Panenské ostrovy |
2 (obálka B) |
Odolnost |
1,8 |
1,8 |
|
Falklandské ostrovy |
5,9 (+ 0,17 navýšení) 1 |
Propojení a dostupnost |
2,16 |
5,9 |
|
Francouzská Polynésie |
29,95 (+ 0,85 navýšení) 2 |
Cestovní ruch |
12,4 |
27,3 |
|
Montserrat |
18,4 (+ 0,32 navýšení) |
Udržitelný růst a hospodářský rozvoj |
4,9 |
14,3 (+ 0,32 navýšení) |
|
Nová Kaledonie |
29,8 (+ 0,85 navýšení) 3 |
Zaměstnání a přechod do zaměstnání |
8,84 |
28,6 |
|
Pitcairn |
2,4 |
Cestovní ruch |
1,35 |
2,35 |
|
Saint-Pierre a Miquelon |
26,35 (+ 0,75 navýšení) 4 |
Udržitelný cestovní ruch a námořní služby |
0 |
26 |
|
Saba |
3,55 |
Energie z obnovitelných zdrojů |
0 |
3,45 |
|
Svatá Helena |
21,5 (+ 0,61 navýšení) 5 |
Propojení a dostupnost |
9,15 |
19,15 |
|
Sint Eustatius |
2,45 |
Energetika |
0 |
2,37 |
|
Ostrovy Turks a Caicos |
14,6 (+ 2,92 navýšení) |
Vzdělávání |
4,72 |
13,2 (+ 2,92 navýšení) |
|
Ostrovy Wallis a Futuna |
19,6 (+ 0,56 navýšení) 6 |
Digitální rozvoj |
5,5 |
17,6 |
|
Celkem |
200,38 |
53,67 |
180,76 |
7) Platby v rámci regionálních/tematických programů 11. ERF
|
Region |
Předběžně přidělené prostředky, s navýšením rozpočtových prostředků v rámci obálky B uvedeným v závorkách (v mil. EUR) |
Cílové odvětví |
Vyplacené prostředky v roce 2020 celkem
|
Vyplacené prostředky celkem v období 2014–2020
|
|
Karibik |
40,00 (+ 2,67 navýšení) 7 |
Udržitelná energie a biologická rozmanitost moří |
0 |
3,62 |
|
Tichomoří |
36,00 |
Změna klimatu a biologická rozmanitost |
9,44 |
16,28 |
|
Indický oceán |
4,00 |
Sledování, řízení, ochrana suchozemských a mořských ekosystémů |
0,81 |
2,28 |
|
Tematický program (všechny ZZÚ) |
17,80 |
Změna klimatu, včetně snižování rizika katastrof, a udržitelná energie |
1,66 |
1,66 |
|
Celkem |
100,47 |
11,91 |
23,84 |
8) Další platby v rámci 11. ERF
|
Předběžný příděl (v mil. EUR) |
Cílové odvětví |
Vyplacené prostředky celkem v období 2014–2020
|
|
|
Nástroj technické spolupráce (TCF) |
8,5 |
Technická pomoc pro potřeby programování a provádění |
TCF I (10. ERF): 2,41 TCF II: 1 1,78 TCF III: 0,10 |
|
Celkem |
8,5 |
4,29 |