Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52019IR0974

Stanovisko Evropského výboru regionů Africký mor prasat a evropský trh s vepřovým masem

Úř. věst. C 39, 5.2.2020, pp. 62–64 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

5.2.2020   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 39/62

Stanovisko Evropského výboru regionů Africký mor prasat a evropský trh s vepřovým masem

(2020/C 39/13)

Zpravodaj

:

Sławomir SOSNOWSKI (PL/ELS), člen sejmiku Lublinského vojvodství

EVROPSKÝ VÝBOR REGIONŮ

Politické souvislosti

1.

 poukazuje na to, že africký mor prasat (AMP) představuje hrozbu a výzvu na místní, regionální, vnitrostátní a evropské úrovni, a proto je také nezbytné, aby Evropský výbor regionů jakožto instituce, jež zastupuje regiony a obce v Evropské unii, k tomuto problému zaujal stanovisko a podílel se na mobilizaci všech zainteresovaných stran s cílem vymýtit tento velmi nebezpečný virus;

2.

 zdůrazňuje, že epidemie AMP představuje hrozbu pro životní prostředí, ekonomiku a – co je nejdůležitější – pro obyvatele žijící ve venkovských oblastech a zabývající se chovem prasat, a to zejména ve střední a východní Evropě;

3.

 domnívá se, že boj s AMP spojuje politické cíle v oblasti společné zemědělské politiky a životního prostředí a v dalších oblastech politiky a programech financování, které se týkají mimo jiné sociálních výzev a regionálního rozvoje, a zajišťuje tak jednotný přístup v různých oblastech. Co se týče plánovaného rozpočtu na podpůrná opatření v oblasti zemědělství zaměřená na boj proti africkému moru prasat v roce 2020, podporuje návrh vyčlenit 50 milionů EUR na mimořádná opatření a 28 milionů EUR na vyvinutí vakcíny či léku proti AMP;

4.

 uvědomuje si, že africký mor prasat představuje mezinárodní problém. Evropské regiony by měly projevit solidaritu v otázce hrozby, jakou ASF představuje pro venkovské oblasti, zemědělské hospodářství a zemědělský průmysl. Stávající rychlost šíření tohoto viru může vést až ke kolapsu evropského trhu s vepřovým masem a připravit o živobytí stovky tisíc zemědělců. Jedná se o problém, který přestal být místní či regionální povahy a stala se z něj celoevropská hrozba. V současné době se toto onemocnění vyskytuje v několika evropských zemích:

—

Polsko (1 492 případů a 1 ohnisko),

—

Litva (728 případů onemocnění u divokých prasat),

—

Lotyšsko (286 případů),

—

Estonsko (150 případů),

—

Ukrajina (26 případů, 22 ohnisek u prasat),

—

Česká republika (25 případů),

—

Itálie (24 případů, 2 ohniska),

—

Rumunsko (3 ohniska)

* údaje za období 1.1.–15.4.2018;

5.

 domnívá se, že grant podle čl. 5 odst. 3 písm. a) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 652/2014 (1) by v případě potvrzení výskytu AMP měl pokaždé činit 100 %, protože AMP představuje hrozbu, která má závažný dopad na veřejné zdraví a negativně zasahuje hospodářství;

6.

 zdůrazňuje zejména nutnost přeshraniční spolupráce, a to na stejně intenzivní úrovni jako v případě přírodních katastrof. Upozorňuje, že problém se týká také oblasti vnějších hranic EU, nicméně se domnívá, že posílení přeshraniční spolupráce je bezpodmínečně nutné. Podotýká, že je nezbytné pokračovat soustavně v přeshraniční spolupráci s cílem stabilizovat situaci v sousedních zemích EU (Ruská federace, Ukrajina, Bělorusko, Moldavsko);

7.

 poukazuje rovněž na řadu socioekonomických hrozeb, které mohou nastat v důsledku krize vyvolané AMP. Kromě ohrožení veřejného zdraví a dopadu na trh s vepřovým masem v EU a s ním spojených závažných strukturálních změn v produkci vepřového masa mohou utrpět i jiná hospodářská odvětví, jako jsou cestovní ruch, lesnictví, masný průmysl a obchod. Výskyt AMP ovlivňuje rovněž pověst jednotlivých zemí, ale také celé EU;

Navrhovaná opatření

8.

 schvaluje činnosti Evropského parlamentu a Evropské komise v oblasti boje proti AMP, prováděné v současném finančním výhledu, nicméně se domnívá, že je třeba vyčlenit v příštím víceletém finančním rámci další prostředky, včetně značných výdajů na vědecký výzkum zaměřený na vyvinutí účinné vakcíny proti tomuto viru;

9.

 vyzývá k vyčlenění zvláštního přeshraničního grantu, ze kterého by byl financován boj proti AMP v rámci projektů realizovaných společně nejméně dvěma státy;

10.

 domnívá se, že na úrovni orgánů členských států a Evropské komise je třeba zahájit intenzivní jednání s výše uvedenými třetími zeměmi týkající se společných, jednotných opatření v oblasti boje proti AMP a zvážit možnost podpory těchto opatření prostřednictvím přeshraničních programů v oblasti bezpečnosti potravin. Vhodným fórem pro diskusi o těchto přeshraničních opatřeních by mohla být Konference regionálních a místních orgánů zemí Východního partnerství (CORLEAP);

11.

 vyzývá a vybízí všechny zainteresované strany:

a)

místní a regionální orgány,

b)

myslivce a zemědělce,

c)

veterinární orgány,

d)

orgány jednotlivých členských států,

e)

média,

aby se pod vedením Evropské komise a Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) aktivně zapojily do procesu boje proti AMP v Evropě;

12.

 vyzývá k navýšení finančních prostředků na vzdělávací a informační činnosti realizované u zainteresovaných stran, jejichž cílem bude zvýšit povědomí veřejnosti o tomto onemocnění, jeho prevenci a boji proti němu, protože africký mor prasat představuje obrovskou hrozbu pro rozvoj venkova, místní a regionální ekonomiku, životní prostředí a chov zvířat, a v důsledku toho zejména pro obyvatele a veřejné zdraví;

13.

 vyzývá místní a regionální orgány k šíření informací o uplatňování náležité péče s cílem zamezit šíření choroby, k nepřetržité spolupráci v oblasti prosazování zásad biologické bezpečnosti, zejména v malých zemědělských podnicích, a k další spolupráci v případě výskytu ohniska v příhraničních oblastech. Tyto informace by měl obdržet každý chovatel prasat a všechny osoby, které přicházejí do kontaktu s divokými prasaty;

14.

 vyzývá myslivce k posílení epizootologického dozoru nad volně žijícími zvířaty v infikovaných oblastech a ke zvýšení lovu v oblastech nadměrného výskytu divokých prasat. Poukazuje na skutečnost, že lidé, a zejména myslivci, ačkoli se tímto onemocněním nemohou nakazit, mohou způsobovat jeho šíření prostřednictvím:

—

veškerého kontaktu s nakaženými živými a mrtvými zvířaty (kadávery),

—

kontaktu s předměty kontaminovanými virem (např. oblečením, vozidly, jiným vybavením),

—

krmení zvířat masem nebo masnými produkty z nakažených zvířat (např. uzenkami nebo masem, které neprošlo tepelnou úpravou) nebo odpadem obsahujícím nakažené maso (např. kuchyňským odpadem, pomyjemi, včetně drobů);

15.

 domnívá se, že účinnost boje proti tomuto onemocnění závisí převážně na velikosti populací divokých prasat. Proto je nezbytné přijmout opatření s cílem omezit populace divokých prasat v dotčených regionech na velikost, která je pro daný region přiměřená. Je třeba podporovat programy spolupráce mezi zemědělstvím a odvětvím ochrany životního prostředí (řízení lovu, zákaz přikrmování – s výjimkou návnady nezbytné k odlovu –, zemědělské postupy) přizpůsobené konkrétní situaci členských států;

16.

 oceňuje dosavadní opatření Evropské komise zaměřená na boj proti AMP a zároveň navrhuje, aby EK naplánovala další granty na činnosti v této oblasti, mj. v rámci nového programu Horizont Evropa, vzhledem ke skutečnosti, že v současné době jsou již uzavřeny všechny výzvy týkající se AMP v rámci programu Horizont 2020;

17.

 domnívá se, že zemědělským podnikům poškozeným AMP je třeba poskytnout zvláštní podporu ze strany EU v podobě:

a)

náhrady hodnoty zlikvidovaných stád bez ukládání dalších podmínek,

b)

uplatnění mechanismu zpětných plateb po dobu 5 let od zastavení výroby z důvodu depopulace stáda,

c)

finanční výpomoci při reorganizaci zemědělského podniku na jiný druh výroby,

d)

pomoci při zavádění veškerých zásad biologické bezpečnosti v zemědělských podnicích, které se nadále zabývají chovem a výkrmem prasat, a také pomoci s pokrytím nákladů v případě krize z důvodu nařízených opatření (vyšetření, požadavků týkající se přepravy apod.),

e)

podpory pro producenty vepřového masa a chovatele prasat při ztrátě příjmů způsobené destabilizací trhu s vepřovým masem,

f)

pomoci zemědělským podnikům, které chtějí zvýšit produkci prasat a uplatňují zásady biologické bezpečnosti,

g)

pomoci zemědělským podnikům, jichž se dotkla restriktivní opatření v oblasti rostlinné výroby zavedená v důsledku AMP,

h)

podpory určené zemědělským podnikům, které utratily zvířata ve vlastním hospodářství a měly nízkou produkci,

i)

likvidace všech uhynulých divokých prasat hrazené státem;

18.

 je znepokojen dalším šířením viru AMP a vyzývá Evropskou komisi, aby se nadále snažila sledovat a vyhodnocovat opatření v oblasti boje proti AMP na úrovni EU se zapojením regionálních a místních orgánů.

V Bruselu dne 9. října 2019.

předseda

Evropského výboru regionů

Karl-Heinz LAMBERTZ

(1)  Úř. věst. L 189, 27.6.2014, s. 1.

Top