Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52015TA1209(01)

Shrnutí výsledků výročních auditů Účetního dvora za rok 2014 týkajících se evropských agentur a jiných subjektů

Úř. věst. C 409, 9.12.2015, p. 1–17 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

9.12.2015   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 409/1


Shrnutí výsledků výročních auditů Účetního dvora za rok 2014 týkajících se evropských agentur a jiných subjektů

(2015/C 409/01)

OBSAH

 

Body

Strana

ÚVOD

1

2

INFORMACE, Z NICHŽ VYCHÁZEJÍ VÝROKY ÚČETNÍHO DVORA

13

3

VÝSLEDKY AUDITU

 

3

Výroky o spolehlivosti účetní závěrky

17

3

Výroky o legalitě a správnosti uskutečněných operací

19

4

Připomínky, které nezpochybňují výroky Účetního dvora

21

4

Připomínka ke spolehlivosti účetní závěrky

23

4

Připomínky k legalitě a správnosti operací

24

5

Připomínky k vnitřnímu kontrolnímu systému

25

5

Připomínky k plnění rozpočtu

26

5

Ostatní připomínky

29

5

Kontrola opatření přijatých v návaznosti na připomínky z předcházejících let

32

5

ZÁVĚRY

33

6

PŘÍLOHA I –

Příjmy agentur (rozpočtové prognózy, zjištěné nároky a obdržené částky) a plány pracovních míst

7

PŘÍLOHA II –

Připomínky Účetního dvora v roce 2014, které nezpochybňují jeho výrok

12

PŘÍLOHA III –

Následná kontrola otevřených připomínek z let 2012 a 2013, které nezpochybňují výroky Účetního dvora

15

ÚVOD

1.

V souladu s ustanoveními článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie vydal Účetní dvůr výrok o spolehlivosti účetní závěrky a o legalitě a správnosti uskutečněných operací za rozpočtový rok 2014 ke každé z 32 regulačních agentur, šesti výkonným agenturám, Zásobovací agentuře Euratomu (Euratom), Evropskému inovačnímu a technologickému institutu (EIT) a důchodovému fondu Europolu (viz tabulka).

2.

Podobně jako v předchozích letech provedl Účetní dvůr audit legality a správnosti operací. Rok 2014 je však prvním rokem, kdy v souladu s čl. 208 odst. 4 (1) nového finančního nařízení a čl. 107 odst. 1 (2) nového rámcového finančního nařízení pro agentury ověřoval roční účetní závěrky 30 regulačních agentur a EIT nezávislý externí auditor (auditorská firma). Účetní dvůr vzal při formulaci svého výroku práci provedenou nezávislým externím auditorem i opatření přijatá v reakci na jeho zjištění v úvahu.

3.

U Zásobovací agentury Euratomu, dvou agentur, které se v plném rozsahu financují z vlastních zdrojů (OHIM a CPVO), šesti výkonných agentur a důchodového fondu Europolu (EPF) provedl Účetní dvůr příslušnou kontrolu ročních účetních závěrek sám.

Tabulka

Auditní mechanismy podle skupin

 

Agentury auditované Účetním dvorem

Auditované pouze EÚD

Auditované EÚD a externím auditorem

Celkem

Regulační agentury

Agentury dotované Unií

30

32

Agentury, jež se financují z vlastních zdrojů – OHIM a CPVO

2

Výkonné agentury

EACEA, REA, ERCEA, EASME, INEA a CHAFEA

6

6

Ostatní subjekty

Euratom a EPF

2

3

EIT

1

Celkem

 

10

31

41

4.

Podrobné informace o kontrolovaných agenturách, jejich rozpočtech a zaměstnancích jsou uvedeny v příloze I.

5.

V tomto shrnutí se uvádí přehled výsledků výročních auditů agentur za rozpočtový rok 2014 provedených Účetním dvorem. Klade si za cíl usnadnit analýzu a srovnání specifických výročních zpráv Účetního dvora. Výroky a připomínky Účetního dvora naleznete i s odpověďmi ve specifických výročních zprávách (RAS). Toto shrnutí není auditní zprávou ani výrokem auditora.

6.

Při plnění politik EU, zejména úkolů technické, vědecké, operační anebo regulační povahy, hrají decentralizované agentury důležitou roli. Jejich úkolem je umožnit Komisi soustředit se na tvorbu politik a posílit spolupráci mezi EU a národními vládami sdílením technických a odborných zkušeností obou stran. Agentury sídlí na různých místech EU.

7.

Šest výkonných agentur je pověřeno úkoly v souvislosti s řízením jednoho či více programů Unie a zřizují se na konkrétně stanovenou dobu. Sídlí v Bruselu (pět) nebo v Lucemburku (jedna).

8.

EIT v Budapešti je nezávislým decentralizovaným subjektem EU, který k posílení inovační kapacity Unie sdružuje zdroje z oblasti vědy, podnikání a vzdělávání.

9.

V Lucemburku sídlící agentura Euratom byla ustavena na podporu cílů Smlouvy o Evropském společenství pro atomovou energii.

10.

Smyslem důchodového fondu Europolu, který sídlí v Haagu, je financovat a vyplácet důchody zaměstnanců, kteří byli v Europolu zaměstnáni před tím, než se 1. ledna 2010 stal agenturou EU.

11.

Celkový rozpočet společných podniků za rok 2014 činil přibližně 1,9 miliardy EUR (2013: 2 miliardy EUR), tj. přibližně 1,4 % souhrnného rozpočtu EU na rok 2014 (2013: 1,4 %). Přibližně 1,2 miliardy EUR pochází z dotací Komise a zbytek tvoří příjmy z poplatků a dalších zdrojů. Společné podniky zaměstnávají 6  578 (2013: 6  536) stálých a dočasných úředníků, tj. 14 % (2013: 14 %) všech úředníků EU schválených v souhrnném rozpočtu EU (plán pracovních míst). Kromě toho pro agentury pracuje asi 3  200 (2013: 2  900) dalších zaměstnanců (smluvních nebo vyslaných zaměstnanců). Nárůst počtu zaměstnanců se týká především agentur, kterým byly uloženy dodatečné úkoly, agentur odpovědných za dohled nad finančním sektorem a výkonných agentur s dodatečnými povinnosti v rámci programu Horizont 2020 a dalších programů.

12.

Finanční riziko spojené s agenturami je sice ve srovnání s celkovým rozpočtem EU relativně nízké, avšak riziko poškození dobré pověsti Unie je vysoké. Agentury jsou nicméně v členských státech velmi viditelné a mají výrazný vliv na tvorbu politik a rozhodování a na provádění programů v životně důležitých oblastech pro občany EU (zdraví, bezpečnosti, svobody a spravedlnosti).

INFORMACE, Z NICHŽ VYCHÁZEJÍ VÝROKY ÚČETNÍHO DVORA

13.

Pokud jde o 31 agentur kontrolovaných nezávislým externím auditorem, Účetní dvůr v souladu s mezinárodními auditorskými standardy práci auditorských firem přezkoumal. Při formulaci svého výroku o spolehlivosti účetních závěrek ve specifických zvláštních zprávách vzal Účetní dvůr práci těchto auditorských firem v úvahu.

14.

Účetní dvůr má přiměřenou jistotu a může tedy při formulaci výroku auditora o spolehlivosti účetní závěrky vycházet z práce provedené soukromými auditorskými firmami.

15.

U legality a správnosti operací, za něž odpovídá výlučně Účetní dvůr, zahrnovala koncepce auditu analytické kontrolní postupy, přímé testování operací a posouzení vnitřních kontrolních systémů agentur.

16.

U zbývajících deseti agentur Účetní dvůr i nadále kontroloval jak legalitu a správnost uskutečněných operací, tak spolehlivost účetní závěrky.

VÝSLEDKY AUDITU

Výroky o spolehlivosti účetní závěrky

17.

Konečné účetní závěrky 41 agentur ve všech významných (materiálních) ohledech věrně zobrazují jejich finanční situaci k 31. prosinci 2014 a výsledky jejich hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s ustanoveními příslušných finančních nařízení a účetních pravidel, která přijal účetní Komise.

18.

V souvislosti se spolehlivostí účetní závěrky Evropské agentury pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (eu-LISA) a EPF uplatnil Účetní dvůr odstavec o zdůraznění skutečnosti (3). V případě agentury eu-LISA, na níž Účetní dvůr upozornil ve specifické výroční zprávě za rok 2013, šlo konkrétně o potřebu spolehlivých a úplných údajů pro posouzení klíčových informačních systémů agentury, včetně nákladů na hardware, standardní software a vývoj softwaru. Tato aktiva se odepisují, a přestože byla jejich hodnota v roce 2014 stále významná (materiální), příslušná částka se každoročně snižuje. V případě EPF upozornil Účetní dvůr na skutečnost, že účetní závěrka EPF za rok 2014 je vypracována na základě předpokladu kontinuity činnosti fondu, přestože se očekává, že do konce roku 2015 nebude mít fond žádné aktivní účastníky a že se v současné době vyhodnocuje možnost jeho likvidace.

Výroky o legalitě a správnosti uskutečněných operací

19.

Podle názoru Účetního dvora jsou operace, na nichž se zakládají roční účetní závěrky 41 agentur za rozpočtový rok 2014, ve všech významných (materiálních) ohledech legální a správné.

20.

Účetní dvůr zdůraznil některé skutečnosti týkající se legality a správnosti operací, na nichž se zakládá účetní závěrka EIT. V grantových dohodách spadajících pod rámcové dohody o partnerství se třemi znalostními a inovačními společenstvími se uvádí, že finanční příspěvek EIT nesmí v průběhu prvních pěti let, od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2014, překročit 25 % celkových výdajů těchto společenství.

Připomínky, které nezpochybňují výroky Účetního dvora

21.

Aniž by zpochybnil své výroky, vyjádřil Účetní dvůr celkem 79 (2013: 97) připomínek k 35 agenturám (2013: 35), aby zdůraznil důležité skutečnosti a naznačil, kde je prostor ke zlepšení. Připomínky se týkaly spolehlivosti účetní závěrky, legality a správnosti operací, vnitřního kontrolního systému, plnění rozpočtu a dalších skutečností, například řádného finančního řízení.

Graf

Počet připomínek podle oddílů

Image

Zdroj: specifické zprávy o ročních účetních závěrkách agentur za rok 2014.

22.

Přehled připomínek ke každé agentuře je uveden v příloze II. Shrnutí nejčastějších anebo obzvlášť relevantních připomínek je uvedeno níže.

Připomínka ke spolehlivosti účetní závěrky

23.

Kromě dvou výše uvedených případů zdůraznění skutečnosti byla vznesena jedna připomínka ke spolehlivosti účetní závěrky Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy (ESMA), která se týká zveřejnění odhadovaných příjmů, nikoliv skutečně inkasovaných částek.

Připomínky k legalitě a správnosti operací

24.

Pět připomínek (2013: sedm) v této kategorii se týká pěti (2013: sedmi) agentur a souvisí se zadávacími řízeními, zejména s jasností technických specifikací zadání a včasností zveřejnění výzev k podávání nabídek, nedostatků v grantových kontrolách a dodržování přepisy stanovených dat pro výběr poplatků.

Připomínky k vnitřnímu kontrolnímu systému

25.

Sedm připomínek (2013: 17) se týká sedmi agentur (2013: 10). Ve dvou případech jde o nedostatky v grantových kontrolách (2013: dvě) a v dalším případě o nedostatky v kontrole aktiv (2013: dvě). Ostatní připomínky se týkají různých slabin vnitřní kontroly. Celkově došlo k výraznému zlepšení vnitřní kontroly. Počet připomínek se snížil o více než 50 % a v souvislosti s neplněním standardů vnitřní kontroly již nebyly vzneseny žádné připomínky (ICS).

Připomínky k plnění rozpočtu

26.

Nejčastější připomínkou v této oblasti zůstává vysoká míra přenosů prostředků přidělených na závazky, která se týkala 28 (2013: 24) agentur. Obvykle se sice má za to, že vysoká míra přenosů je v rozporu se zásadou ročního rozpočtu a může ukazovat na nedostatky v plánování a provádění rozpočtu, často je však způsobena událostmi (částečně) mimo kontrolu agentur (například faktury či výkazy nákladů, které nebyly předloženy do konce roku) či je odůvodněna víceletou povahou činností, zadávacích řízení nebo projektů.

27.

V osmi případech (2013: v sedmi) byla zaznamenána vysoká míra rušení prostředků přenesených z předchozích let. Z toho vyplývá, že přenesené prostředky se stanovovaly na základě nadhodnocených potřeb nebo byly jinak neodůvodněné.

28.

Tři připomínky se týkají nedostatečných závazků (2013: šest) a jedna velkých rozpočtových převodů (2013: tři).

Ostatní připomínky

29.

Celkem bylo vyjádřeno 22 dalších připomínek (2013: 22) k 17 agenturám (2013: 15), z toho sedm se týkalo záležitostí souvisejících s řádným finančním řízením. Čtyři ze sedmi připomínek souvisely se zadáváním a řízením zakázek: akumulace značných režijních nákladů a zisků, nedostatečná cenová soutěž vyplývající z nadměrného důrazu na kvalitu, plánovaný cíl a činnosti nebyly natolik konkrétní, aby ospravedlnily rozhodnutí o veřejné zakázce, a nedostatečné plánování náhrady stávající zakázky, které mělo dopad na spravedlivou hospodářskou soutěž.

30.

Při auditu jedné z agentur zjistil Účetní dvůr chybu ve výpočtu platů, která vedla k tomu, že platy některých zaměstnanců, kteří nastoupili do služby před vstupem služebního řádu z roku 2004 v platnost, byly nižší, než měly být. Po dalších kontrolách, jejichž provedení si Účetní dvůr v souvislosti s tímto problémem vyžádal, byla tato chyba zjištěna u 18 dalších agentur (celková výše nedoplatku činila přibližně 3 78  670 EUR). Příslušné částky však byly významné pouze u šesti agentur, a v příslušných specifických zvláštních zprávách jsou proto konkrétně zmíněny. Názor agentur a Úřadu pro správu a vyplácení individuálních nároků (PMO) na to, kdo za tuto chybu odpovídá, se však liší.

31.

Evropská agentura pro životní prostředí (EEA) si prostřednictvím interinstitucionální smlouvy DIGIT najala poskytovatele cloudových služeb za účelem zajištění zálohových služeb. Podmínky zakázky nezaručovaly dodržování výsad a imunit Evropských společenství, které se vztahují i na agentury, ani nezajišťovaly dodržování záruk soukromí, které občanům Evropské unie poskytuje článek 7 Listiny základních práv. Je pravděpodobné, že tyto služby budou v budoucnu využívat i další agentury. Je tedy důležité, aby tyto služby zahrnovaly plnou ochranu výsad a imunit nutných pro fungování agentury i soukromí občanů EU.

Kontrola opatření přijatých v návaznosti na připomínky z předcházejících let

32.

Specifické výroční zprávy za rok 2014 uvádějí přehled opatření přijatých agenturami v reakci na otevřené připomínky z předchozích let. V příloze III se uvádí, že u 153 připomínek otevřených ke konci roku 2013 byla nápravná opatření dokončena v průběhu roku 2014 v 51 případech, v 41 případech pokračovala a šest připomínek zůstalo neprovedeno. U 55 připomínek, které se týkaly především odůvodněných rozpočtových přenosů, nebyla nutná žádná nápravná opatření.

ZÁVĚRY

33.

Všechny agentury předložily spolehlivé účetní závěrky. Účetní dvůr zdůraznil dvě zdůraznění skutečnosti: u eu-LISA a u EPF.

34.

Účetní dvůr dospěl k závěru, že operace, na nichž se zakládají účetní závěrky, jsou ve všech agenturách legální a správné, a v případě EIT zdůraznil jednu skutečnost.

35.

Jedna připomínka se týkala využívání cloudových služeb agenturou EEA.

36.

Šest připomínek souviselo s neprovedenými platovými úhradami zaměstnancům EU, kteří nastoupili do služby před vstupem služebního řádu z roku 2004 v platnost.

37.

Agentury dále zlepšily své postupy, když na připomínky Účetního dvora z předchozích z let reagovaly přijetím nápravných opatření. Přesto, jak naznačuje vysoký počet připomínek vyslovených v souvislosti s rokem 2014, lze ještě mnohé zlepšit.


(1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1).

(2)  Článek 107 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 (Úř. věst. L 328, 7.12.2013, s. 42).

(3)  Odstavec obsahující zdůraznění skutečnosti se používá pro upozornění čtenáře na skutečnost, která sice není v účetní závěrce významně (materiálně) zkreslena, ale je natolik důležitá, že je zásadní pro pochopení účetní závěrky jejím uživatelem.


PŘÍLOHA I

Příjmy agentur (rozpočtové prognózy, zjištěné nároky a obdržené částky) a plány pracovních míst

 

2014

2013

Agentura

Mateřské GŘ

Oblast politiky

Předpokládaný příjem rozpočtu (1)

Zjištěné nároky (1)

Obdržené částky (1)

Plán pracovních míst (2)

Předpokládaný příjem rozpočtu (1)

Zjištěné nároky (1)

Obdržené částky (1)

Plán pracovních míst (2)

(v mil. eur)

(v mil. eur)

(v mil. eur)

(v mil. eur)

(v mil. eur)

(v mil. eur)

Regulační agentury

Evropská agentura pro léčivé přípravky – EMA

SANCO

Zdraví a ochrana spotřebitelů

282

311

272

599

252

269

240

611

Úřad pro harmonizaci na vnitřním trhu – OHIM

MARKT

Vnitřní trh

194

196

196

844

418

189

189

861

Evropská agentura pro bezpečnost letectví – EASA

MOVE

Mobilita a doprava

162

145

137

685

151

125

125

692

Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích – FRONTEX

HOME

Vnitřní věci

98

87

87

152

94

92

92

153

Evropský policejní úřad – EUROPOL

HOME

Vnitřní věci

84

85

85

450

83

83

83

457

Evropský úřad pro bezpečnost potravin – EFSA

SANCO

Zdraví a ochrana spotřebitelů

80

80

80

344

76

76

76

351

Evropská agentura pro námořní bezpečnost – EMSA

MOVE

Mobilita a doprava

58

58

58

210

57

58

56

213

Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí – ECDC

SANCO

Zdraví a ochrana spotřebitelů

60

59

59

194

58

59

59

198

Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie – CDT

DGT

Jazykové služby

56

48

47

203

52

54

50

206

Evropská agentura pro životní prostředí – EEA

ENV-CLIM

Životní prostředí

43

53

52

135

49

63

63

138

Evropská jednotka pro soudní spolupráci – EUROJUST

HOME

Spravedlnost

34

34

34

209

32

32

32

213

Evropská agentura pro chemické látky – ECHA

ENTR

Podniky

33

37

37

495

99

98

98

503

Evropská agentura pro železnice – ERA

MOVE

Mobilita a doprava

26

26

26

140

26

26

26

143

Agentura Evropské unie pro základní práva – FRA

JUST

Spravedlnost

21

21

21

75

22

22

22

78

Evropský orgán pro bankovnictví – EBA

MARKT

Vnitřní trh

34

34

34

111

26

26

26

93

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek – EUROFOUND

EMPL

Zaměstnanost a sociální věci

21

21

21

99

21

21

21

101

Evropská nadace odborného vzdělávání – ETF

EAC

Vzdělávání a kultura

20

21

21

94

20

22

22

96

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy – ESMA

MARKT

Vnitřní trh

33

32

32

133

28

30

30

121

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání – CEDEFOP

EAC

Vzdělávání a kultura

18

17

17

98

19

18

18

100

Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění – EIOPA

MARKT

Vnitřní trh

22

22

22

87

19

18

18

80

Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost – EMCDDA

HOME

Vnitřní věci

15

16

16

82

16

16

16

84

Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci – EU-OSHA

EMPL

Zaměstnanost a sociální věci

15

15

15

43

15

16

16

44

Odrůdový úřad Společenství – CPVO

SANCO

Zemědělství a rozvoj venkova

15

13

13

47

14

13

13

48

Agentura pro evropský GNSS – GSA

ENTR

Podniky

25

358

358

96

14

54

54

77

Evropská agentura pro kontrolu rybolovu – EFCA

MARE

Námořní záležitosti a rybolov

9

9

9

53

9

9

9

54

Evropský institut pro rovnost žen a mužů – EIGE

JUSTICE

Spravedlnost

7

7

7

29

7

8

8

30

Evropská policejní akademie – CEPOL

HOME

Vnitřní věci

9

9

9

27

8

9

9

28

Agentura Evropské unie pro bezpečnost sítí a informací – ENISA

INFSO

Informační společnost a média

10

10

10

48

10

10

9

47

Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů – ACER

ENER

Energetika

11

11

11

54

12

12

12

49

Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu – EASO

HOME

Vnitřní věci

16

13

13

51

11

10

10

45

Úřad Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací – BEREC

INFSO

Informační společnost a média

4

4

4

16

4

4

4

16

Evropská agentura pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva – eu-LISA

HOME

Vnitřní věci

65

57

57

120

34

19

19

120

Výkonné agentury

Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast – EACEA

EAC

Vzdělávání a kultura

47

47

47

108

51

52

52

105

Výkonná agentura pro výzkum – REA

RTD

Výzkum a inovace

52

52

52

145

47

47

47

140

Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum – ERCEA

RTD

Výzkum a inovace

36

36

36

100

40

40

40

100

Výkonná agentura pro malé a střední podniky – EASME (dříve EACI)

ENER

Energetika, podnikání a inovace

24

25

25

77

16

16

16

37

Výkonná agentura pro inovace a sítě – INEA (dříve TEN-TEA)

MOVE

Mobilita a doprava

13

14

14

49

10

10

10

33

Výkonná agentura pro spotřebitele, zdraví, zemědělství a potraviny – CHAFEA (dříve EAHC)

SANCO

Ochrana spotřebitele

7

7

7

12

7

7

7

12

Ostatní subjekty

Evropský inovační a technologický institut – EIT

EAC

Inovace a technologie

175

167

167

39

99

97

97

34

Zásobovací agentura Euratomu (3) – EURATOM

ENER a RTD

Energetika a inovace

0,1

0,1

0,1

25

0,1

0,1

0,1

25

Důchodový fond Europolu – EPF

HOME

Správní výdaje Europolu

Není relevantní

Není relevantní

Není relevantní

Není relevantní

Není relevantní

Není relevantní

Není relevantní

Není relevantní

Celkem

1  934

2  257

2  208

6  578

2  026

1  830

1  794

6  536

 

 

 

 

 

 

2014

2013

 

 

 

 

Podíl dotace Komise na příjmu agentur:

60,5 %

51,9 %

 

 

 

 

Předpokládaný příjmový rozpočet agentur ve srovnání se souhrnným rozpočtem EU:

1,4 %

1,4 %

 

 

 

 

Plán pracovních míst agentur ve srovnání s celkovým počtem pracovních míst v souhrnném rozpočtu EU:

14,1 %

14,0 %

 

 

 


(1)  Zásobovací agentura Euratomu není konsolidována v rámci roční účetní závěrky EU.

(2)  Podle konsolidované roční účetní závěrky EU za období 2014/2013.

(3)  Pouze stálí a dočasní úředníci EU (AD, AST a AST/SC), podle plánu pracovních míst.


PŘÍLOHA II

Připomínky Účetního dvora za rok 2014, které nezpochybňují jeho výrok

 

Celkový počet připomínek

Spolehlivost účetní závěrky

Legalita/správnost operací

Vnitřní kontroly

Plnění rozpočtu

Ostatní připomínky

Nedostatky v zadávacích řízeních

Nedostatky v grantových kontrolách

Přenosy bez právního závazku

Zpoždění při výběru poplatků

Nedostatečné kontroly dlouhodobého majetku/inventura

Nedostatečné grantové kontroly

Jiné

Velké objemy přenosů

Velké objemy rozpočtových převodů

Velká míra rušení přenosů z roku 2013

Nedostatečné závazky

Jiné

Řádné finanční řízení

Chyby ve výpočtu mezd

Velká fluktuace zaměstnanců

Jiné

1

ACER – Lublaň

3

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

X

 

 

 

X

2

BEREC – Riga

3

 

 

 

 

 

 

 

 

X

X

 

 

X

 

 

 

 

3

CdT – Lucemburk

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

4

CEDEFOP – Soluň

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

CEPOL – Budapešť

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

6

CHAFEA – Lucemburk

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

7

CPVO – Angers

2

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

X

8

EACEA – Brusel

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

9

EASA – Kolín

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

10

EASME – Brusel

3

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

X

X

 

 

 

 

 

11

EASO – Valletta

7

 

 

 

X

 

 

 

X

X

 

X

X

 

X

 

X

 

12

EBA – Londýn

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

13

ECDC – Stockholm

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

14

ECHA – Helsinky

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

X

 

 

 

 

15

EEA – Kodaň

3

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X

16

EFCA – Vigo

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

EFSA – Parma

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

18

EIGE – Vilnius

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

19

EIOPA – Frankfurt

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

20

EIT – Budapešť

4

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

X

X

21

EMA – Londýn

4

 

 

 

 

X

X

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

X

22

EMCDDA – Lisabon

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

23

EMSA – Lisabon

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24

ENISA – Heraklion

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

25

EPF – Haag

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26

ERA – Valenciennes

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

27

ERCEA – Brusel

1

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28

ESMA – Paříž

4

X

X

 

 

 

 

 

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

29

ETF – Turín

3

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

X

 

 

 

X

 

 

30

EU-LISA – Tallinn

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

31

EU-OSHA – Bilbao

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

X

 

 

32

EURATOM – Lucemburk

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33

EUROFOUND – Dublin

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

X

 

 

34

EUROJUST – Haag

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

X

 

 

 

 

35

EUROPOL – Haag

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

X

 

 

 

 

 

 

36

FRA – Vídeň

2

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

X

 

 

37

FRONTEX – Varšava

4

 

 

X

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

XX

38

GSA – Praha

3

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

XX

 

 

 

39

INEA – Brusel

1

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

40

OHIM – Alicante

4

 

 

 

 

 

 

 

X

X

 

X

 

 

 

X

 

 

41

REA – Brusel

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mezisoučty:

79

1

2

1

1

1

2

2

3

28

1

8

3

4

7

6

2

7

Celkem:

1

5

7

44

22

 

1 %

6 %

9 %

56 %

28 %


PŘÍLOHA III

Následná kontrola otevřených připomínek z let 2012 a 2013, které nezpochybňují výroky Účetního dvora

 

Celkem

Dokončeno

Probíhá

Zatím neprovedeno

Není relevantní

Regulační agentury

1

Evropská agentura pro léčivé přípravky – EMA

1

1

 

 

 

2

Úřad pro harmonizaci na vnitřním trhu – OHIM

4

1

1

1

1

3

Evropská agentura pro bezpečnost letectví – EASA

3

 

2

 

1

4

Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích – FRONTEX

11

3

4

 

4

5

Evropský policejní úřad – EUROPOL

3

 

2

 

1

6

Evropský úřad pro bezpečnost potravin – EFSA

3

2

1

 

 

7

Evropská agentura pro námořní bezpečnost – EMSA

3

1

2

 

 

8

Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí – ECDC

6

1

1

 

4

9

Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie – CDT

5

3

1

1

 

10

Evropská agentura pro životní prostředí – EEA

2

 

2

 

 

11

Evropská jednotka pro soudní spolupráci – EUROJUST

3

1

1

 

1

12

Evropská agentura pro chemické látky – ECHA

2

 

 

 

2

13

Evropská agentura pro železnice – ERA

6

2

4

 

 

14

Agentura Evropské unie pro základní práva – FRA

2

 

 

 

2

15

Evropský orgán pro bankovnictví – EBA

3

 

1

 

2

16

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek – EUROFOUND

5

2

1

 

2

17

Evropská nadace odborného vzdělávání – ETF

1

 

1

 

 

18

Evropský orgán pro cenné papíry a trhy – ESMA

10

4

5

 

1

19

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání – CEDEFOP

0

 

 

 

 

20

Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění – EIOPA

4

2

 

 

2

21

Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost – EMCDDA

4

3

 

 

1

22

Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci – EU-OSHA

2

 

 

 

2

23

Odrůdový úřad Společenství – CPVO

3

2

 

 

1

24

Agentura pro evropský GNSS – GSA

2

 

 

 

2

25

Evropská agentura pro kontrolu rybolovu – EFCA

2

 

 

 

2

26

Evropský institut pro rovnost žen a mužů – EIGE

3

2

 

 

1

27

Evropská policejní akademie – CEPOL

8

4

3

 

1

28

Agentura Evropské unie pro bezpečnost sítí a informací – ENISA

5

1

1

 

3

29

Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů – ACER

5

4

 

 

1

30

Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu – EASO

8

 

3

2

3

31

Úřad Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací – BEREC

6

2

2

 

2

32

Evropská agentura pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva – eu-LISA

8

2

1

1

4

Výkonné agentury

33

Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast – EACEA

1

 

 

 

1

34

Výkonná agentura pro výzkum – REA

0

 

 

 

 

35

Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum – ERCEA

0

 

 

 

 

36

Výkonná agentura pro malé a střední podniky – EASME (dříve EACI)

1

 

 

1

 

37

Výkonná agentura pro inovace a sítě – INEA (dříve TEN-TEA)

3

2

 

 

1

38

Výkonná agentura pro spotřebitele, zdraví, zemědělství a potraviny – CHAFEA (dříve EAHC)

2

 

 

 

2

Ostatní subjekty

39

Evropský inovační a technologický institut – EIT

9

4

2

 

3

40

Zásobovací agentura Euratomu – EURATOM

3

2

 

 

1

41

Důchodový fond Europolu – EPF

1

 

 

 

1

Celkem

153

51

41

6

55


Top