DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU

Jedním z hlavních cílů reformy stávající společné rybářské politiky (SRP)[1] je zamezit postupně výmětům při veškerém rybolovu v Evropské unii (EU), a to zavedením povinnosti vykládky úlovků. Toto opatření si jednak klade za cíl lepší využívání dostupných zdrojů, jednak reaguje na očekávání veřejnosti, která si přeje ukončení dosavadní praxe, při níž jsou do moře vyhazovány ryby, které by se mohly uvést na trh. Posouzení dopadů[2], jež bylo provedeno k návrhu základního nařízení o SRP, označilo vysoký objem výmětů za jeden z prvků, které významně oslabují environmentální udržitelnost SRP.

Evropský parlament na svém plenárním zasedání v únoru 2013 schválil postupné zavedení povinnosti vykládky úlovků pelagických druhů, vysoce stěhovavých druhů a lososa v Baltském od začátku roku 2014 a rozšíření této povinnosti na všechny další druhy rybolovu v Unii v následujících letech. Ve stejném měsíci Rada posléze dala jasně najevo, že tento přístup podporuje, a schválila podobný prováděcí časový plán. Následně Evropský parlament a Rada dosáhly politické dohody o základním nařízení s novým počátečním datem pro zavedení povinnosti vykládky úlovků od 1. ledna 2015.

Má-li začít povinnost vykládky fungovat, musí být zrušena nebo změněna některá ustanovení stávajících nařízení o technických opatřeních, opatřeních v oblasti řízení a kontrolních opatřeních, která jsou s povinností vykládky v rozporu a nutí rybáře výměty provádět. Rada na svém červnovém zasedání[3] vydala v tomto smyslu prohlášení, ve kterém vyzvala Komisi, aby bez odkladu provedla změny ve stávajících nařízeních, jakmile bude reforma schválena.

Komise má v úmyslu vypracovat v kontextu reformy nový rámec technických opatření, která by měla včas usnadnit plné provádění plánované povinnosti vykládky úlovků. Tento rámec by rovněž zahrnoval nový, regionálně orientovaný přístup, včetně vypracování víceletých plánů a plánů v oblasti výmětů. Přesto je téměř jisté, že v okamžiku vstupu povinnosti vykládky v platnost pro první skupinu rybolovu nebude ještě nový rámec zaveden. Proto je vhodné dočasně přijmout právní ustanovení, která odstraní všechny právní a praktické překážky, jež by mohly plnění této povinnosti bránit.

Pokud jde o nařízení týkající se technických opatření, několik ustanovení v současných nařízeních je s povinností vykládky v rozporu a nutí rybáře výměty provádět. Jedná se o ustanovení o minimální velikosti při vykládce, o pravidla pro složení úlovků a ustanovení o vedlejších úlovcích.

Minimální velikosti při vykládce jsou stanoveny v nařízení (ES) č. 850/98 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů[4], zejména ve znění nařízení (EU) č. 227/2013[5], a v nařízení (ES) č. 2187/2005, kterým se stanoví technická opatření pro zachování rybolovných zdrojů ve vodách Baltského moře, Velkého a Malého Beltu a Øresundu, mění nařízení (ES) č. 1434/98 a zrušuje nařízení (ES) č. 88/98[6]. Minimální velikosti při vykládce určují, jaká je povolená velikost ryb, které mohou být na plavidle uchovávány. V současnosti se ryby nedosahující této velikosti ani nesmějí na plavidle uchovávat, ani nesmějí být vyloženy na pevninu. U všech druhů, na něž se vztahují omezení odlovu, budou podle povinnosti vykládky minimální velikosti při vykládce nahrazeny minimálními referenčními velikostmi pro zachování zdrojů. Ryby nedosahující těchto minimálních referenčních velikostí pro zachování zdrojů budou muset být vyloženy, ale budou moci být prodány pouze k účelům jiným než k lidské spotřebě. Zvláštním případem je Středozemní moře, na které se vztahuje nařízení (ES) č. 1967/2006 o opatřeních pro řízení udržitelného využívání rybolovných zdrojů ve Středozemním moři, o změně nařízení (EHS) č. 2847/93 a o zrušení nařízení (ES) č. 1624/94[7]. Toto nařízení zakazuje, aby byli mořští živočichové nedosahující požadované minimální velikosti, která je v nařízení stanovena, loveni, uchováváni na plavidle, překládáni na jiné plavidlo, vykládáni na pevninu, převáženi, skladováni, prodáváni, vystavováni nebo nabízeni k prodeji. Tyto minimální velikosti byly zavedeny v roce 2007 a jejich cílem bylo zlepšit velikostní výběr vzhledem k minimálním normám, které stanoví vlastnosti lovných zařízení pro dané druhy rybolovu. V zájmu jednotnosti budou minimální velikosti úlovku používané ve Středozemním moři také nahrazeny minimálními referenčními velikostmi pro zachování zdrojů a ryby nedosahující minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů budou muset být vyloženy, ale budou moci být použity pouze k účelům jiným než k lidské spotřebě.

Pravidla pro složení úlovků jsou stanovena v nařízení (ES) č. 850/98 a v souvisejících nařízeních (nařízení (ES) č. 1098/2007, kterým se zavádí víceletý plán pro populace tresky obecné v Baltském moři a lov těchto populací[8], nařízení (ES) č. 1434/98, kterým se stanoví podmínky vykládky sledě obecného pro jiné průmyslové účely než k přímé lidské spotřebě[9], nařízení (ES) č. 254/2002 o opatřeních platných v roce 2002 pro obnovu populace tresky obecné v Irském moři (divize ICES VIIa)[10] a nařízení (ES) č. 2347/2002, kterým se stanoví zvláštní podmínky přístupu k rybolovu hlubinných populací a s tím spojené požadavky[11]). Podobné procentní podíly složení úlovků existují v nařízení pro oblast Baltského moře (nařízení (ES) č. 2187/2005), ale nejsou obsaženy v nařízení pro oblast Středozemního moře.

Pravidla pro složení úlovků stanoví limity, které musí být splněny v denním úhrnu a na konci rybářského výjezdu. Pokud rybáři tyto limity překročí, jsou povinni část úlovku vyhodit, aby ponechaný úlovek splňoval pravidla pro složení úlovků. V rámci povinnosti vykládky již rybáři nebudou mít možnost tyto výměty provádět, a proto je nutné odstranit rozpor, jejž vyvolává právní úprava o složení úlovků a povinnost, podle níž musejí rybáři veškerý úlovek vyložit. K tomuto účelu bude požadováno, aby všechny neúmyslné úlovky mořských živočichů podléhajících povinnosti vykládky, které byly odloveny nad rámec povoleného procentního podílu složení úlovků, byly vyloženy a započteny do kvót. Pravidla pro složení úlovku jsou propojena s jinými předpisy (např. povolená velikost ok sítí, podmínky pro použití určitých kombinací velikostí ok sítě) a o procentní podíly složení úlovků se rovněž opírají prováděcí pravidla pro třídění úlovků na palubě plavidel. Tato pravidla bude rovněž třeba sladit nebo zrušit, aby se odstranila povinnost provádět výměty.

Pravidla pro složení úlovků a související omezení využívání sledě obecného stanovená v nařízení (ES) č. 1434/1998 již nejsou relevantní. Povinnost vykládky se bude od 1. ledna 2015 vztahovat na veškerý pelagický a průmyslový rybolov ve vodách EU. Na základě této povinnosti bude muset být veškerý úlovek sledě obecného vyložen a započten do kvót a sledi nedosahující minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů budou moci být použiti pouze pro jiné účely než k lidské spotřebě. Uvedené nařízení by proto mělo být zrušeno.

Nařízení týkající se technických opatření pro zachování zdrojů (nařízení (ES) č. 850/98 a související nařízení (nařízení (ES) č. 1098/2007 a nařízení (ES) č. 254/2002) ve vodách EU v Atlantském oceánu a některých konkrétních oblastech a nařízení (ES) č. 2187/200510 ve vodách EU v Baltském moři) rovněž obsahují řadu ustanovení o vedlejších úlovcích. Tato ustanovení se podobají pravidlům pro složení úlovků, ale zaměřují se na určité oblasti nebo určitá lovná zařízení. Obvykle se jedná o odchylky, kterými se ve vyhrazených oblastech povolují 5–10% vedlejší úlovky určitých druhů ulovených určitými lovnými zařízeními pro konkrétní rybolov. Odlovy nad rámec těchto povolených vedlejších úlovků musejí být v současnosti vyhozeny. Stejně jako u pravidel pro složení úlovků vytvářejí i tato ustanovení rozpor s povinností vykládky, neboť v současnosti rybáře nutí ryby ulovené nad rámec povoleného vedlejšího úlovku vyhodit zpět do moře, zatímco v rámci povinnosti vykládky musejí tyto ryby vyložit. Proto je třeba postupovat podobným způsobem jako u pravidel pro složení úlovků a povinnost provádět výměty odstranit.

V nařízení (ES) č. 850/98 se dále doporučuje provést změnu, která nesouvisí s povinností vykládky, ale je nutná k zajištění právní jistoty. Několik členských států upozornilo na to, že stávající ustanovení týkající se uzavření oblasti kvůli ochraně nedospělých jedinců tresky jednoskvrnné v divizi ICES VIb byla chybně vyložena, což vyvolává určité obavy o ochranu tresky jednoskvrnné v této oblasti. Proto se navrhuje změnit tento článek nařízení (ES) č. 850/98 návratem k původnímu znění přílohy III nařízení (ES) č. 43/2009, čímž se odstraní jakákoli možnost nesprávného výkladu.

S povinností vykládky se musí také uvést do souladu nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006[12]. Požadované změny se týkají oprávnění k rybolovu; zaznamenávání údajů o všech úlovcích, zejména těch, které nedosahují minimálních referenčních velikostí pro zachování zdrojů; vyšší míry odchylky v odhadech množství úlovku pod 50 kg v lodních denících a prohlášeních o vykládce; stanovení pravidel pro dálkové elektronické sledování (REM) na zaznamenávání údajů k monitorování povinnosti vykládky na moři; oddělené ukládání úlovků a kontrola uvádění úlovků nedosahujících minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů na trh; stanovení podmínek využívání kontrolních pozorovatelů pro účely sledování; definice nedodržení povinnosti vykládky jakožto závažného porušení předpisů. Zavedení povinnosti vykládky v kombinaci s novými pravidly týkajícími se meziroční flexibility kvót, si vyžaduje úpravu stávajících pravidel pro odpočet kvót a intenzity rybolovu. Všechny tyto změny vyplývají z pravidel stanovených v rámci reformy SRP.

Jelikož bude povinnost vykládky zavedena pro první skupinu rybolovu v roce 2015, je vhodné, aby toto nařízení pozměňovalo příslušná ustanovení nařízení o technických opatřeních, řídících opatřeních a kontrolních opatřeních, aby právní překážky bránící plnění povinnosti vykládky mohly být včas odstraněny.

2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

Konkrétní posouzení dopadů nebylo provedeno, protože dopady zavedení povinnosti vykládky již byly posouzeny v rámci posouzení dopadů reformy společné rybářské politiky. V rámci uvedeného posouzení dopadů[13] byly kvantifikovány dopady politiky snižování výmětů i úplného zákazu výmětů. Posouzení proběhlo ve dvou fázích. V první fázi byla vypracována řada sekundárních studií o rozsahu provádění výmětů v EU a byly popsány protivýmětové politiky v řadě zemí (Island, Norsko, Skotsko a Dánsko). Kromě toho byla vypracována klasifikace úrovně výmětů při rybolovu v EU a vypracovány konkrétní studie výmětů při rybolovu ve Středozemním moři. Druhá fáze analýzy posuzovala dopady nejrůznějších možností protivýmětové politik při rybolovu v EU, včetně vlivu změn v selektivitě lovných zařízení a zavádění nových technických opatření, např. ukončení odlovu v reálném čase. Tato analýza prokázala, že zavedení protivýmětové politiky opírající se o účinnější technická opatření a odstranění neúčelných technických opatření, která k provádění výmětů navádějí, by krátkodobě způsobilo hospodářské ztráty, avšak v střednědobém až dlouhodobém horizontu by přineslo dodatečné zisky, zejména z ekonomického a environmentálního hlediska.

Provedení dalšího posouzení dopadů by již nepřineslo žádné další informace, které by nebyly k dispozici z předchozího posouzení. Změny, které je nutné ve stávajících nařízeních provést, jsou nezbytné pro řádné fungování nové společné rybářské politiky.

3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU

Shrnutí navrhovaných opatření

Hlavním cílem opatření je usnadnit provádění povinnosti vykládky úlovků plánované v rámci reformy společné rybářské politiky, a to zrušením všech stávajících ustanovení z nařízení EU o technických a kontrolních opatřeních, která jsou s povinností vykládky v rozporu.

Právní základ

Ustanovení čl. 43 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie.

Zásada subsidiarity

Návrh spadá do výlučné pravomoci Evropské unie.

Zásada proporcionality

Návrhem se mění opatření, která již existují, a proto není třeba řešit otázku zásady proporcionality

Volba nástroje

Navrhovaný nástroj: Nařízení Evropského parlamentu a Rady.

Jiné prostředky by nebyly přiměřené z tohoto důvodu: Nařízení musí být pozměněno nařízením.

4.           ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

Toto opatření nepředstavuje pro Unii žádné dodatečné výdaje.

2013/0436 (COD)

Návrh

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 850/98, (ES) č. 2187/2005, (ES) č. 1967/2006, (ES) č. 1098/2007, č. 254/2002, (ES) č. 2347/2002 a (ES) č. 1224/2009 a zrušuje nařízení (ES) č. 1434/98, pokud jde o povinnost vykládky úlovků

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru[14],

v souladu s řádným legislativním postupem,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)       Ústředním cílem nařízení (EU) č. [xxxx] je postupné odstranění výmětů při veškerém rybolovu v EU zavedením povinnosti vykládky úlovků druhů podléhajících omezením odlovu a druhů, na které se vztahuje minimální velikost ve Středozemním moři. Aby tato povinnost vykládky mohla začít fungovat, musí být zrušena nebo změněna některá ustanovení ve stávajících nařízeních o technických a kontrolních opatřeních, která jsou s povinností vykládky v rozporu a nutí rybáře provádět výměty.

(2)       V rámci probíhající reformy společné rybářské politiky (SRP) se očekává vypracování nového rámce technických opatření. Jelikož je vysoce pravděpodobné, že tento nový rámec nebude před zavedením povinnosti vykládky na začátku roku 2015 ještě fungovat, jsou změny nebo zrušení některých částí v současnosti platných nařízení o technických opatřeních nutné z důvodu odstranění nesouladu mezi těmito nařízeními a povinností vykládky.

(3)       Zejména v zájmu provádění povinnosti vykládky nutné změnit nařízení Rady (ES) č. 850/98 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů, a to zavedením požadavku, aby veškeré neúmyslné úlovky mořských živočichů podléhající povinnosti vykládky, které byly odloveny nad rámec pravidel pro složení úlovku, byly vyloženy a započteny do kvót; nahrazením minimální velikosti při vykládce pro mořské živočichy podléhající povinnosti vykládky minimální referenční velikostí pro zachování zdrojů; zavedením požadavku, aby všechny neúmyslné úlovky mořských živočichů odlovené nad rámec ustanovení o vedlejších úlovcích v určitých oblastech, určitém období a určitými typy lovných zařízení byly vyloženy a započteny do kvót.

(4)       Kromě toho v zájmu zajištění právní jistoty by měla být změněna ustanovení týkající se uzavření oblasti na ochranu nedospělých jedinců tresky jednoskvrnné v divizi ICES VIb.

(5)       V zájmu zajištění provádění povinnosti vykládky by mělo být změněno nařízení Rady (ES) č. 2187/2005, kterým se stanoví technická opatření pro zachování rybolovných zdrojů ve vodách Baltského moře, Velkého a Malého Beltu a Øresundu, mění nařízení (ES) č. 1434/98 a zrušuje nařízení (ES) č. 88/98, a to zavedením požadavku, aby veškeré neúmyslné úlovky mořských živočichů podléhajících povinnosti vykládky v Baltském moři, které byly odloveny nad rámec pravidel pro složení úlovku, byly vyloženy a započteny do kvót; nahrazením minimální velikosti při vykládce pro mořské živočichy podléhající povinnosti vykládky minimální referenční velikostí pro zachování zdrojů; a zákazem odlovu lososa a pstruha obecného v určitém časovém období a určitých oblastech, kromě odlovu za pomoci vězencových sítí.

(6)       V zájmu zajištění provádění povinnosti vykládky by mělo být změněno nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 o opatřeních pro řízení udržitelného využívání rybolovných zdrojů ve Středozemním moři, o změně nařízení (EHS) č. 2847/93 a o zrušení nařízení (ES) č. 1624/94, a to nahrazením minimální velikosti při vykládce pro mořské živočichy podléhající povinnosti vykládky minimální referenční velikostí pro zachování zdrojů, aniž by se narušila koncepce a provádění stávajících minimálních velikostí úlovku; a zrušením pravidel upravujících rybolov potěru sardinek, která již nejsou relevantní vzhledem k provádění povinnosti vykládky, jelikož všem těmto úlovkům je nutné pokud možno zabránit a případné neúmyslné úlovky musí být vyloženy a použity k jinému účelu než k lidské spotřebě.

(7)       V zájmu zajištění provádění povinnosti vykládky by mělo být změněno nařízení Rady (ES) č. 1098/2007, kterým se zavádí víceletý plán pro populace tresky obecné v Baltském moři a lov těchto populací, a to zavedením požadavku, aby při lovu pomocí unášených lovných šňůr, tenatových sítí na chytání ryb za žábry, tenatových sítí a třístěnných tenatových sítí v určitých oblastech a v určitém časovém období byly veškeré neúmyslné úlovky tresky obecné vyloženy a započteny do kvót.

(8)       V zájmu zajištění provádění povinnosti vykládky by mělo být změněno nařízení Rady (ES) č. 254/2002 o opatřeních platných v roce 2002 pro obnovu populace tresky obecné v Irském moři (divize ICES VIIa), a to zavedením požadavku, aby při rybolovu hřebenatky víčkovité pomocí vlečných sítí byly veškeré neúmyslné úlovky mořských živočichů podléhajících povinnosti vykládky, které byly odloveny nad rámec povoleného procentního podílu vedlejších úlovků, byly vyloženy a započteny do kvót.

(9)       V zájmu zajištění provádění povinnosti vykládky by mělo být změněno nařízení Rady (ES) č. 2347/2002, kterým se stanoví zvláštní podmínky přístupu k rybolovu hlubinných populací a s tím spojené požadavky, a to zavedením požadavku, aby veškeré úlovky hlubinných druhů byly vyloženy a započteny do kvót.

(10)     V zájmu zajištění provádění povinnosti vykládky by mělo být změněno nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006, a to tak, aby zajišťovalo sledování povinnosti vykládky. K tomuto účelu by se povolení k rybolovu měla vztahovat na rybolov podléhající povinnosti vykládky; údaje o úlovcích všech druhů by měly být zaznamenány bez ohledu na hmotnostní limity; údaje o úlovcích nedosahujících minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů by měly být zaznamenávány odděleně; vzhledem k obtížnosti stanovit přesně množství drobného úlovku uchovávaného na palubě rybářského plavidla by měla být použita vyšší míra odchylky pro odhady drobného úlovky v lodních denících a prohlášeních o překládce; měla by být stanovena pravidla pro dálkové elektronické sledování (REM) pro zaznamenávání údajů pro sledování povinnosti vykládky na moři; měla by být stanovena pravidla pro oddělené ukládání úlovků a kontrolu uvádění na trh úlovků nedosahujících minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů; a měly by být definovány podmínky využití kontrolních pozorovatelů pro sledovací účely.

(11)     Vzhledem k tomu, že výměty představují značné plýtvání a negativně ovlivňují udržitelné využívání biologických mořských zdrojů a mořských ekosystémů a že úspěšné využívání zdrojů vyžaduje, aby všechny hospodářské subjekty dodržovaly povinnost vykládky, mělo by být jakékoli přestoupení povinnosti vykládky považováno za závažné porušení předpisů. Zavedení povinnosti vykládky v kombinaci s novými pravidly pro meziroční flexibilitu kvót, si vyžaduje úpravu stávajících pravidel pro odpočet kvót a intenzitu rybolovu.

(12)     Proto by měla být odpovídajícím způsobem změněna nařízení (ES) č. 850/98, (ES) č. 2187/2005, (ES) č. 1967/2006, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 254/2002, (ES) č. 2347/2002 a (ES) č. 1224/2009.

(13)     Mělo by být zrušeno nařízení Rady (ES) č. 1434/1998, kterým se stanoví podmínky vykládky sledě obecného pro jiné průmyslové účely než k přímé lidské spotřebě, protože pravidla pro složení úlovků a související omezení využívání sledě obecného uvedená v tomto nařízení, již nejsou v rámci povinnosti vykládky relevantní, jelikož všechny úlovky sledě obecného musí být vyloženy a započteny do kvót a úlovky sledě obecného nedosahující minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů musí být použity k jiným účelům než k lidské spotřebě,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

KAPITOLA 1

Technická opatření

Článek 1

Změny nařízení (ES) č. 850/98

Nařízení (ES) č. 850/98 se mění takto:

1)           V článku 3 se doplňuje nové písmeno, které zní:

„ i)       neúmyslnými úlovky náhodné úlovky mořských živočichů, jejichž lov je za příslušných okolností zakázán.“

2)           Článek 4 se mění takto:

a)         v odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Lov druhů uvedených v přílohách I až V za pomoci sítí o velikosti ok, které nejsou pro tyto druhy v těchto přílohách stanoveny, je zakázán.“

b)         v odst. 4 písm. a) se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Odchylně od prvního pododstavce, vykládka zakázána není, pokud podmínky stanovené v příloze X nemohou být splněny kvůli neúmyslným úlovkům mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx]. Tyto neúmyslné úlovky musí být vyloženy a započteny do kvót.“

c)         v odst. 4 písm. b) se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Odchylně od prvního pododstavce, vykládka zakázána není, pokud podmínky stanovené v přílohách I až V nemohou být splněny kvůli neúmyslným úlovkům mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx]. Tyto neúmyslné úlovky musí být vyloženy a započteny do kvót.“

d)         v odst. 5 písm. a) se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„V případě mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], množství uchovaná na plavidle nebo přeložená na jiné plavidlo, jak je uvedeno v prvním pododstavci, zahrnují všechny ulovené mořské živočichy.“

3)           V čl. 5 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„V případě mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], množství uchovaná na plavidle po třídění nebo během vykládky, jak je uvedeno v prvním pododstavci, zahrnují všechny ulovené mořské živočichy.“

4)           V čl. 7 odst. 5 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„První pododstavec se nepoužije, pokud se na korýše rodu Pandalus vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx]. Je však zakázáno lovit tyto korýše sítěmi uvedenými v prvním pododstavci, pokud nejsou vybaveny v souladu s uvedeným pododstavcem. Neúmyslné úlovky provedené pomocí těchto sítí musí být vyloženy a započteny do kvót.“

5)           V článku 10 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Odchylně od písmene b) prvního pododstavce není uchovávání na plavidle nebo vykládání zakázáno, pokud minimální procentní podíl mlžů nemohl být splněn kvůli neúmyslným úlovkům mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx]. Tyto neúmyslné úlovky musí být vyloženy a započteny do kvót.“

6)           Článek 11 se mění takto:

V odstavci 1 písm. a) se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Odchylně od písmene a) prvního pododstavce není zakázáno používat nebo mít na plavidle tenatové sítě na chytání ryb za žábry pro lov při dně, tenatové sítě nebo třístěnné tenatové sítě, pokud podmínky uvedené v písmenu a) nemohly být splněny kvůli neúmyslným úlovkům mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx]. Tyto neúmyslné úlovky musí být vyloženy a započteny do kvót.“

7)           V čl. 12 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„V případě mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], musí mořští živočichové na plavidle po třídění nebo během vykládky, jak je uvedeno v prvním pododstavci, zahrnovat všechny ulovené mořské živočichy.“

8)           Článek 15 se nahrazuje tímto:

„Článek 15

1.         Mořští živočichové odlovení nad rámec povolených procentních podílů uvedených v čl. 20 odst. 2, čl. 21 odst. 2, čl. 22 odst. 2 písm. b), čl. 27 odst. 2, čl. 29d odst. 5 písm. d), čl. 29d odst. 6 písm. d), čl. 29d odst. 7 písm. c), čl. 29g odst. 2, čl. 34b odst. 3 písm. c), čl. 34b odst. 11 a v přílohách I až VII, X a XI, na něž se nevztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], se nevyloží, ale budou před každou vykládkou vráceni zpět do moře.

2.         Mořští živočichové odlovení nad rámec povolených procentních podílů uvedených v čl. 20 odst. 2, čl. 21 odst. 2, čl. 22 odst. 2 písm. b), čl. 27 odst. 2, čl. 29d odst. 5 písm. d), čl. 29d odst. 6 písm. d), čl. 29d odst. 7 písm. c), čl. 29g odst. 2, čl. 34b odst. 3 písm. c), čl. 34b odst. 11 a v přílohách I až VII, X a XI, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], se vyloží a započtou do kvót.

3.         Velitelé rybářských plavidel před tím, než zahájí rybolov v jakékoli oblasti řízení během konkrétního rybářském výjezdu, musí zajistit, aby měli k dispozici kvóty na odlov populací podléhajících omezení odlovu, jež budou stačit na pokrytí pravděpodobného složení úlovků a povolených procentních podílů během daného výjezdu.“

9)           Článek 17 se mění takto:

„Mořský živočich je podměrečný, jsou-li jeho rozměry menší než minimální referenční velikost pro zachování zdrojů stanovená pro daný druh a danou zeměpisnou oblast v příloze XII.“

10)         Článek 19 se nahrazuje tímto:

„Článek 19

1.         Podměreční mořští živočichové druhů, na něž se nevztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], nesmějí být uchováváni na palubě, překládáni na jiné plavidlo, vykládáni na pevninu, převáženi, skladováni, prodáváni, vystaveni nebo nabízeni k prodeji, ale musí být ihned vráceni zpět do moře.

2.         Podměreční mořští živočichové druhů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], musí být uchováváni na plavidle, vyloženi a započteni do kvót. Nesmějí být prodáváni, vystavováni nebo nabízeni k prodeji k lidské spotřebě.“

11)         V článku 20 se doplňuje nový odstavec, který zní:

„4. Vztahuje-li se na sledě povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], zákaz jejich uchovávání na plavidle stanovený v odstavci 1 tohoto článku se nepoužije. Je však zakázáno lovit tento druh v zeměpisných oblastech a během období uvedených ve zmíněném odstavci. Neúmyslné úlovky sledě musí být vyloženy a započteny do kvót.“

12)         V článku 20a se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Vztahuje-li se na sledě povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], zákaz jejich vykládky nebo uchovávání na plavidle stanovený v prvním pododstavci tohoto článku se nepoužije. Je však zakázáno lovit tento druh v zeměpisné oblasti a během období uvedených ve zmíněném prvním pododstavci. Neúmyslné úlovky sledě musí být vyloženy a započteny do kvót.“

13)         V článku 21 se doplňuje nový odstavec, který zní:

„3. Vztahuje-li se na šproty povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], zákaz jejich uchovávání na plavidle stanovený v odstavci 1 tohoto článku se nepoužije. Je však zakázáno lovit tento druh v zeměpisných oblastech a během období uvedených ve zmíněném odstavci. Neúmyslné úlovky šprotů musí být vyloženy a započteny do kvót.“

14)         V čl. 22 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Vztahuje-li se na makrely povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], zákaz jejich uchovávání na plavidle stanovený v prvním pododstavci tohoto odstavce se nepoužije. Je však zakázáno tento druh lovit v zeměpisné oblasti uvedené ve zmíněném pododstavci. Neúmyslné úlovky makrel musí být vyloženy a započteny do kvót.“

15)         V čl. 23 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Vztahuje-li se na sardele povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], zákaz jejich uchovávání na plavidle stanovený v prvním pododstavci tohoto odstavce se nepoužije. Je však zakázáno lovit tento druh lovným zařízením a v zeměpisných oblastech uvedených ve zmíněném pododstavci. Neúmyslné úlovky sardelí musí být vyloženy a započteny do kvót.“

16)         V článku 27 se doplňuje nový odstavec, který zní:

„3. Vztahuje-li se na tresku Esmarkovu (neboli tresku norskou) povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], zákaz jejího uchovávání na plavidle stanovený v odstavci 1 tohoto článku se nepoužije. Je však zakázáno lovit tento druh lovným zařízením a v zeměpisné oblasti uvedenými ve zmíněném odstavci. Neúmyslné úlovky tresky Esmarkovy (tresky norské) musí být vyloženy a započteny do kvót.“

17)         V čl. 29a odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Vztahuje-li se na smačkovité povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], zákaz jejich vykládky nebo uchovávání na plavidle stanovený v prvním pododstavci tohoto odstavce se nepoužije. Je však zakázáno lovit tento druh v zeměpisné oblasti uvedené ve zmíněném pododstavci. Neúmyslné úlovky smačkovitých musí být vyloženy a započteny do kvót.“

18)         Článek 29c se nahrazuje tímto:

„Článek 29c

Oblast Rockall pro tresku jednoskvrnnou v podoblasti ICES VI

1.         V oblastech ohraničených loxodromami postupně spojujícími níže uvedené souřadnice, které se měří podle systému WGS84, se zakazuje veškerý rybolov s výjimkou rybolovu prováděného pomocí dlouhých lovných šňůr:

– 57°00' s. š. 15°00' z. d.

– 57°00' s. š. 14°00' z. d.

– 56°30' s. š. 14°00' z. d.

– 56°30' s. š. 15°00' z. d.

– 57°00' s. š. 15°00' z. d.“

19)         Článek 29d se mění takto:

a)         v odstavci 3 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Pokud se na ryby nebo vodní živočichy se schránkou podle písmene b) prvního pododstavce vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], podmínka stanovená ve zmíněném písmenu b) se nahradí podmínkou, že tyto ryby nebo vodní živočichové se schránkou nejsou cílovými druhy. Neúmyslné úlovky těchto ryb nebo vodních živočichů se schránkou musí být vyloženy a započteny do kvót.“

b)         v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Vztahuje-li se na ryby podle písmene b) prvního pododstavce povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], podmínka stanovená ve zmíněném písmenu b) se nahradí podmínkou, že tyto ryby nejsou cílovými druhy. Neúmyslné úlovky těchto ryb musí být vyloženy a započteny do kvót.“

20)         V čl. 29e odst. 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Vztahuje-li se na ryby podle písmene b) prvního pododstavce povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], podmínka stanovená ve zmíněném písmenu b) se nahradí podmínkou, že tyto ryby nejsou cílovými druhy. Neúmyslné úlovky těchto ryb musí být vyloženy a započteny do kvót.“

21)         V článku 29f se vkládá nový odstavec, který zní:

„1a. Vztahuje-li se na mníka modrého povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], zákaz jeho uchovávání na plavidle stanovený v odstavci 1 tohoto článku se nepoužije. Je však zakázáno lovit tento druh v období a v oblastech uvedených ve zmíněném odstavci. Neúmyslné úlovky mníka modrého musí být vyloženy a započteny do kvót.“

22)         V čl. 32 odst. 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„V případě mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], úlovky, které lze v souladu s právními předpisy uchovávat na plavidle podle písm. b) bodu i) prvního pododstavce tohoto článku, zahrnují veškeré ulovené mořské živočichy.“

23)         Článek 35 se zrušuje.

24)         Přílohy se pozměňují v souladu s přílohou I tohoto nařízení.

Článek 2

Změny nařízení (ES) č. 2187/2005

Nařízení (ES) č. 2187/2005 se mění takto:

1)           V článku 2 se doplňuje nové písmeno, které zní:

„p)       „neúmyslnými úlovky“ náhodné úlovky mořských živočichů, jejichž lov je za příslušných okolností zakázán.“

2)           Článek 3 se mění takto:

a)         v odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Lov druhů uvedených v přílohách I až V za pomoci sítí o velikosti ok, které nejsou pro tyto druhy v těchto přílohách stanoveny, je zakázán.“

b)         v odstavci 3 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Odchylně od prvního pododstavce nejsou uchovávání na palubě a vykládka zakázány, pokud podmínky stanovené ve zmíněném pododstavci nemohou být splněny kvůli neúmyslným úlovkům mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx]. Tyto neúmyslné úlovky musí být vyloženy a započteny do kvót.“

c)         v odstavci 6 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Odchylně od prvního pododstavce vykládka zakázána není, pokud podmínky stanovené ve zmíněném pododstavci nemohou být splněny kvůli neúmyslným úlovkům mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx]. Tyto neúmyslné úlovky musí být vyloženy a započteny do kvót. “

3)           Článek 4 se mění takto:

a)         v odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„V případě mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], množství uchovaná na plavidle po třídění nebo vyložená množství, jak je uvedeno v prvním pododstavci, zahrnují všechny ulovené mořské živočichy.“

b)         v odstavci 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„V případě mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], množství uchovaná na plavidle, jak je uvedeno v prvním pododstavci, zahrnují všechny ulovené mořské živočichy.“

4)           Článek 12 se nahrazuje tímto:

„Článek 12 Dosažení požadovaných procentních podílů úlovků

„1.       Neúmyslné úlovky mořských živočichů odlovené nad rámec povolených procentních podílů stanovených v přílohách II a III, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení EU č. [xxxx], musí být vyloženy a započteny do kvót.

2.         Velitelé všech rybářských plavidel před tím, než zahájí rybolov v jakékoli oblasti řízení během konkrétního rybářském výjezdu, musí zajistit, aby měli k dispozici kvóty na odlov populací podléhajících omezení odlovu, jež budou stačit na pokrytí pravděpodobného složení úlovků a povolených procentních podílů uvedených v příloze II a III.

3.         Úlovky mořských živočichů odlovené nad rámec povolených procentních podílů stanovených v přílohách II a III, na něž se nevztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], se nesmějí vyložit a musí být před každou vykládkou vráceny zpět do moře.“

5)           Článek 14 odst. 1 se mění takto:

„1.       Mořský živočich se považuje za podměrečného, jsou-li jeho rozměry menší než minimální referenční velikost pro zachování zdrojů stanovená pro daný druh a danou zeměpisnou oblast v příloze IV.“

6)           Článek 15 se mění takto:

a)         odstavec 1 se nahrazuje tímto:

„1.       Podměreční mořští živočichové druhů, na něž se nevztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], nesmějí být uchováváni na palubě, ani překládáni na jiné plavidlo, vykládáni na pevninu, převáženi, skladováni, prodáváni, vystaveni nebo nabízeni k prodeji, ale musí být ihned vráceni zpět do moře.“

b)         doplňuje se nový odstavec, který zní:

„3.       Podměreční mořští živočichové druhů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], musí být uchováni na palubě, vyloženi a započteni do kvót. Nesmějí být prodáváni, vystavováni nebo nabízeni k prodeji k lidské spotřebě.“

7)           Článek 17 se mění takto:

a)         v odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Vztahuje-li se na lososa obecného (Salmo salar) nebo pstruha obecného (Salmo trutta) povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], zákaz jejich uchovávání na plavidle stanovený v prvním pododstavci tohoto článku se nepoužije. Je však zakázáno lovit tento druh v zeměpisných oblastech a během období uvedených ve zmíněném pododstavci. Neúmyslné úlovky lososa obecného (Salmo salar) nebo pstruha obecného (Salmo trutta) musí být vyloženy a započteny do kvót.“

b)         v odstavci 3 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„3.       Odchylně od odstavců 1 a 3 je dovoleno lososa obecného (Salmo salar) a pstruha obecného (Salmo trutta) uchovávat na palubě a lovit do vězenců.“

8)           Přílohy se pozměňují v souladu s přílohou II tohoto nařízení.

Článek 3

Změny nařízení (ES) č. 1967/2006

Nařízení (ES) č. 1967/2006 se mění takto:

1)           V článku 2 se doplňuje nový bod, který zní:

„18. „neúmyslnými úlovky“ náhodné úlovky mořských živočichů, jejichž lov je za příslušných okolností zakázán.“

2)           Článek 15 se mění takto:

a)         odstavec 1 se nahrazuje tímto:

„1.       Je zakázáno lovit mořské živočichy druhů uvedených v příloze III, kteří nedosahují minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů stanovené ve zmíněné příloze pro příslušné druhy (dále jen „podměreční mořští živočichové“).

Neúmyslné úlovky podměrečných mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], musí být uchováni na palubě, vyloženi a započteni do kvót. Nesmějí být prodáváni, vystavováni nebo nabízeni k prodeji k lidské spotřebě.

Neúmyslné úlovky podměrečných mořských živočichů, na něž se nevztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], nesmějí být uchováváni na palubě, překládáni na jiné plavidlo, vykládáni na pevninu, převáženi, skladováni, prodáváni, vystavováni nebo nabízeni k prodeji.“

b)         odstavec 3 se zrušuje.

3)           Článek 16 odst. 1 se nahrazuje tímto:

„1. Odchylně od čl. 15 odst. 1 je možné podměrečné mořské živočichy lovit, uchovávat na plavidle, překládat na jiné plavidlo, vykládat, převážet, skladovat, prodávat, vystavovat nebo nabízet k prodeji v živém stavu pro účely přímého doplňování populací nebo jejich přesazování s povolením a pod záštitou členského státu, kde se tyto činnosti odehrávají.“

4)           Přílohy se pozměňují v souladu s přílohou III tohoto nařízení.

Článek 4

Změny nařízení (ES) č. 1098/2007

Nařízení (ES) č. 1098/2007 se mění takto:

1)           V článku 3 se doplňuje nové písmeno, které zní:

„g)       „neúmyslnými úlovky“ se rozumí náhodné úlovky mořských živočichů, jejichž lov je za příslušných okolností zakázán.“

2)           V čl. 8 odst. 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Vztahuje-li se na tresku obecnou povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], zákaz jejího uchovávání na plavidle stanovený v prvním pododstavci se nepoužije. Je však zakázáno lovit tento druh unášenými lovnými šňůrami v zeměpisných oblastech a během období uvedených v odstavci 1. Neúmyslné úlovky tresky obecné musí být vyloženy a započteny do kvót.“

3)           V čl. 9 odst. 3 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Vztahuje-li se na tresku obecnou povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], zákaz jejího uchovávání na plavidle stanovený v prvním pododstavci se nepoužije. Je však zakázáno lovit tento druh lovnými zařízeními uvedenými v odstavci 2 v zeměpisných oblastech a během období uvedených v odstavci 1. Neúmyslné úlovky tresky obecné musí být vyloženy a započteny do kvót.“

Článek 5

Změny nařízení (ES) č. 254/2002

Nařízení (ES) č. 254/2002 se mění takto:

1)           V čl. 3 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Odchylně od prvního pododstavce vykládka zakázána není, pokud podmínky stanovené ve zmíněném pododstavci nemohou být splněny kvůli neúmyslným úlovkům mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx]. Tyto neúmyslné úlovky musí být vyloženy a započteny do kvót.“

2)           V článku 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Odchylně od prvního pododstavce vykládka zakázána není, pokud podmínky stanovené ve zmíněném pododstavci nemohou být splněny kvůli neúmyslným úlovkům mořských živočichů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx]. Tyto neúmyslné úlovky musí být vyloženy a započteny do kvót.“

Článek 6

Změny nařízení (ES) č. 2347/2002

Nařízení (ES) č. 2347/2002 se mění takto:

1)           V článku 2 se doplňuje nové písmeno, které zní:

„f)        „neúmyslnými úlovky“ rozumějí náhodné úlovky mořských živočichů, jejichž lov je za příslušných okolností zakázán.“

2)           V čl. 3 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:

„Rybářským plavidlům, která nemají povolení k hlubinnému rybolovu, se zakazuje odlovit během jednoho výjezdu hlubinné druhy v množství přesahujícím 100 kg. Hlubinné druhy, které tato plavidla odloví nad rámec 100 kg, nesmějí být uchovávány na palubě, přeloženy na jiné plavidlo nebo vyloženy.

Odchylně od druhého pododstavce uchovávání na palubě, překládání na jiné plavidlo a vykládka zakázány nejsou, pokud hranice 100 kg stanovená ve zmíněném pododstavci byla překročena kvůli neúmyslným úlovkům hlubinných druhů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx]. Tyto neúmyslné úlovky musí být vyloženy a započteny do kvót.“

KAPITOLA 2

Kontrolní opatření

Článek 7

Změny nařízení (ES) č. 1224/2009

Nařízení (ES) č. 1224/2009 se mění takto:

1)           Článek 7 odst. 1 se mění takto:

a)         písmeno e) se nahrazuje tímto:

„e)       povinnost vykládky týkající se části nebo celého rybolovu podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx].“

b)         doplňuje se nové písmeno, které zní:

„f)        jiné případy stanovené v právních předpisech Unie.“

2)           Článek 14 se mění takto:

a)         odstavec 1 se nahrazuje tímto:

„1.       Aniž jsou dotčena zvláštní ustanovení obsažená ve víceletých plánech, vedou velitelé rybářských plavidel Unie o celkové délce 10 metrů nebo větší lodní deník rybolovu o svých činnostech, do něhož konkrétně zaznamenávají veškerá množství každého uloveného druhu uchovávaná na plavidle.“

b)         v odstavci 2 se písmeno f) nahrazuje tímto:

„f)        odhadovaná množství každého druhu v kilogramech živé hmotnosti nebo případně v počtu jedinců, včetně, v samostatné položce, množství nebo počtu jedinců nedosahujících minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů;“

c)         odstavec 3 se nahrazuje tímto:

„Povolená míra odchylky v odhadu množství ryb uchovávaných na plavidle v kilogramech, která se zaznamenají do lodního deníku rybolovu, činí 10 % pro všechny druhy. Pokud je pro jeden nebo více druhů množství celkového úlovku nižší než 50 kg, povoluje se odchylka ve výši 20 %.“

d)         odstavec 4 se nahrazuje tímto:

„4.       Velitelé rybářských plavidel Unie do lodního deníku rybolovu rovněž zaznamenávají objem všech odhadovaných výmětů pro každý druh.“

3)           V čl. 17 odst. 1 se písmena e) a f) nahrazují tímto:

„e)       množství každého druhu zaznamenané v lodním deníku rybolovu, včetně, v samostatné položce, množství druhů nedosahujících příslušné minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů;

f)         množství každého druhu, která mají být vyložena nebo přeložena na jiné plavidlo, včetně, v samostatné položce, množství druhů nedosahujících příslušné minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů.“

4)           Článek 21 se mění takto:

a)         odstavec 1 se nahrazuje tímto:

„1. Aniž jsou dotčena zvláštní ustanovení obsažená ve víceletých plánech, vyplňují velitelé rybářských plavidel Unie o celkové délce 10 metrů nebo větší, která se účastní překládky, prohlášení o překládce, v němž konkrétně uvádějí veškerá přeložená nebo přijatá množství každého druhu.“

b)         v odstavci 2 se písmeno c) nahrazuje tímto:

„c)       odhadovaná množství každého druhu v kilogramech hmotnosti produktu, rozčleněná podle druhu obchodní úpravy, nebo případně v počtu jedinců, včetně, v samostatné položce, množství nebo počtu jedinců nedosahujících minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů;“

c)         odstavec 3 se nahrazuje tímto:

„Povolená míra odchylky v odhadech množství ryb přeložených na palubu v kilogramech, která se zaznamenají do prohlášení o překládce, činí 10 % pro všechny druhy. Pokud je pro jeden nebo více druhů množství celkového úlovku nižší než 50 kg, povoluje se odchylka ve výši 20 %.“

V článku 23 se odst. 2 písm. c) nahrazuje tímto:

„c)       množství každého druhu v kilogramech hmotnosti produktu, rozčleněná podle druhu obchodní úpravy, nebo případně v počtu jedinců, včetně, v samostatné položce, množství nebo počtu jedinců nedosahujících minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů;“

6)           Za článek 25 se vkládá nový článek, který zní:

„Článek 25a

Dálkové elektronické sledování

1.

Rybářská plavidla, která musí v souladu s právními předpisy Unie nebo s rozhodnutím členského státu používat dálkové elektronické sledování z důvodu sledování povinnosti vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], musejí mít nainstalováno zařízení pro systém dálkového elektronického sledování. Tento systém zajistí nepřetržité kamerové zaznamenávání údajů o rybolovných a souvisejících činnostech, včetně zpracování úlovků.

2. Rybářská plavidla uvedená v odstavci 1 musí být rovněž vybavena:

a)      snímatelným paměťovým zařízením schváleným příslušnými úřady, na které se neustále ukládají všechna zobrazení rybolovných činností; a

b)      senzory připevněnými k systémům ovládajícím lovná zařízení a k navijáku nebo bubnu sítě, které zaznamenávají pohyb související s kladením a vytahováním lovného zařízení.

3.         Systémy pro dálkové elektronické sledování nainstalované na rybářských plavidlech musí fungovat zcela automaticky, nesmí umožňovat zadávání nebo odesílání nepravdivých údajů o poloze a musí být chráněny před přepnutím na ruční ovládání.

4.         Členské státy zajistí, že mají technické kapacity analyzovat a účinně využívat informace poskytnuté systémem dálkového elektronického sledování.

5.         Komise je zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 119a, pokud jde o:

a)      údaje, které mají být zaznamenány a zpracovávány systémy dálkového elektronického sledování;

b)      povinnosti velitelů plavidel v souvislosti se systémy dálkového elektronické sledování;

c)      opatření, která mají být přijata v případě technického selhání nebo nefunkčnosti systémů dálkového elektronického sledování;

d)      oznamovací povinnosti členských států o používání systémů dálkového elektronické sledování.

6.         Komise stanoví prostřednictvím prováděcích aktů prováděcí pravidla týkající se:

a)      požadavků na systémy dálkového elektronické sledování;

b)      specifikací systémů dálkového elektronické sledování;

c)      kontrolních opatření, která mají být přijata členským státem vlajky;

d)      přístupu Komise k údajům ze systémů dálkového elektronického sledování.

Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 119 odst. 2.“

7)           Článek 33 se mění takto:

a)         v odstavci 2 se písmeno a) nahrazuje tímto:

„a)       o množství každé populace nebo skupiny populací podléhajících TAC nebo kvótám, která byla vyložena během předchozího měsíce, včetně, v samostatné položce, údajů o množství úlovku nedosahujícího příslušné minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů; a“

b)         odstavec 6 se nahrazuje tímto:

„6.       Úlovky získané v rámci vědeckého výzkumu, které jsou uvedeny na trh a prodány, včetně případně těch, které nedosahují minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů, se započítají do kvóty členského státu vlajky, pokud překročí 2 % dotyčných kvót. Ustanovení čl. 12 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 199/2008 ze dne 25. února 2008 o vytvoření rámce Společenství pro shromažďování, správu a využívání údajů v odvětví rybolovu a pro podporu vědeckého poradenství pro společnou rybářskou politiku[15] se nepoužije na plavby za účelem vědeckého výzkumu, během nichž byly tyto úlovky získány.“

8)           Vkládají se nové články 49a, 49b a 49c, které znějí:

„Článek 49a

Oddělené uložení úlovků nedosahujících minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů

1.         Pro všechny úlovky nedosahující příslušné minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů, které jsou uchovávány na rybářském plavidle Unie, platí, že každá populace musí být odděleně umístěna v bednách, samostatných prostorách nebo kontejnerech tak, aby byly rozeznatelné od jiných beden, samostatných prostor nebo kontejnerů.

2.         Na rybářském plavidle Unie nesmí být uchováváno žádné množství úlovků nedosahujícího příslušné minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů v bednách, samostatných prostorách nebo kontejnerech společně s jinými produkty rybolovu.

3.         Odstavce 2 a 3 se nepoužijí:

– pokud úlovky obsahují více než 80 % tresky Esmarkovy a smačkovitých odlovených pro jiné účely než k lidské spotřebě nebo jeden nebo více z těchto druhů:

– makrela,

– sleď,

– kranas,

– treska modravá,

– drsnatec,

– sardel,

– stříbrnice,

– sardinka,

– šprot.

– na rybářská plavidla o délce menší než 12 metrů v případě, že byly úlovky nedosahující minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů roztříděny, zváženy a zaznamenány do palubního deníku.

4.         V případech uvedených v odstavci 3 musí členské státy sledovat složení úlovků prostřednictvím odebírání vzorků.“

„Článek 49b

Pravidlo de minimis

Členské státy zajistí, aby úlovky, na něž se vztahuje výjimka de minimis podle čl. 15 odst. 5 písm. c) nařízení (EU) č. [xxxx], nepřevyšovaly procentní podíl výjimky stanovený v příslušném opatření Unie.“

„Článek 49c

Vykládka úlovků nedosahujících minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů

Při vykládce úlovků nedosahujících příslušné minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů příslušné orgány zajistí, aby byly tyto úlovky skladovány tak, že je bude možné rozeznat od produktů rybolovu určených k lidské spotřebě.“

9)           V článku 56 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1.       Každý členský stát odpovídá za kontrolu uplatňování pravidel společné rybářské politiky na svém území ve všech fázích uvádění produktů rybolovu a akvakultury na trh, od prvního prodeje po maloobchodní prodej, včetně přepravy. Členské státy zejména zajistí, aby využití produktů rybolovu nedosahujících minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], bylo omezeno pouze pro účely jiné než k přímé lidské spotřebě.“

10)         V čl. 58 odst. 5 se písmeno e) nahrazuje tímto:

„e)       množství každého druhu vyjádřená v kilogramech čisté hmotnosti nebo případně v počtu jedinců, včetně, v samostatné položce, množství nebo počtu jedinců nedosahujících minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů;“

11)         Čl. 64 odst. 1 se mění takto:

a)         písmeno f) se nahrazuje tímto:

„f)        množství každého druhu v kilogramech hmotnosti produktu, rozčleněná podle druhu obchodní úpravy produktu, nebo případně v počtu jedinců, včetně, v samostatné položce, množství nebo počet jedinců nedosahujících příslušné minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů;“

b)         vkládá se nové písmeno, které zní:

„ha)     případně určení produktů rybolovu nedosahujících minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů, jejichž použití se omezuje podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx] pouze k účelům jiným než k přímé lidské spotřebě.“

12)         V čl. 66 odst. 3 se písmeno e) nahrazuje tímto:

„e)       množství každého druhu v kilogramech hmotnosti produktu, rozčleněná podle druhu obchodní úpravy, nebo případně v počtu jedinců, včetně, v samostatné položce, množství nebo počtu jedinců nedosahujících příslušné minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů;“

13)         V čl. 68 odst. 5 se písmeno d) nahrazuje tímto:

„d)       množství každého přepravovaného druhu v kilogramech hmotnosti produktu, rozčleněná podle druhu obchodní úpravy, nebo případně v počtu jedinců, včetně, v samostatné položce, množství nebo počtu jedinců nedosahujících příslušné minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů;“

14)         Vkládá se nový článek, který zní:

„Článek 73a

Využití kontrolních pozorovatelů pro sledování povinnosti vykládky

Aniž je dotčen čl. 73 odst. 1, smějí členské státy rozmístit kontrolní pozorovatele, aby na rybářských plavidlech plujících pod jejich vlajkou sledovali rybolov druhů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx]. Na tyto kontrolní pozorovatele se použijí čl. 73 odst. 2 až 9.“

15)         V čl. 90 odst. 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:

„c)       v případě úlovků druhů, na něž se vztahuje kvóta nebo povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], jejich nevytažení a neuschování na plavidle a jejich nevyložení, ledaže by vytažení a uschování na plavidle a vyložení takovýchto úlovků bylo v rozporu s povinnostmi stanovenými pravidly společné rybářské politiky pro druh nebo oblasti rybolovu, kde se tato pravidla uplatňují.“

16)         V článku 92 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1.       Členské státy uplatňují v případě závažných porušení předpisů podle čl. 42 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1005/2008 a nedodržení povinnosti vytáhnout a uchovat na rybářském plavidle a vyložit úlovky druhů, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle článku 15 nařízení (EU) č. [xxxx], bodový systém, na jehož základě je držiteli licence k rybolovu započítán za porušení pravidel společné rybářské politiky odpovídající počet sankčních bodů.“

17)         Článek 105 se mění takto:

a)         v odstavci 2 se tabulka nahrazuje tímto:

„

Rozsah přečerpání v poměru k povoleným vykládkám || Násobící koeficient

Nejvýše 10 % || Přečerpání × 1,0

Od 10 % do 20 % || Přečerpání × 1,2

Od 20 % do 40 % || Přečerpání × 1,4

Od 40 % do 50 % || Přečerpání × 1,8

Jakékoliv další přečerpání nad 50 % || Přečerpání × 2,0

“

b)         odstavec 3 se nahrazuje tímto:

„3.       Vedle násobících koeficientů uvedených v odstavci 2 a za předpokladu, že je rozsah přečerpání v poměru k povoleným vykládkám vyšší než 10 %, se použije násobící koeficient 1,5, pokud:

1)      členský stát opakovaně přečerpal svou kvótu, příděl nebo podíl na populaci nebo skupině populací během předchozích dvou let a toto přečerpání bylo předmětem odpočtu podle odstavce 2;

2)      dostupné vědecké, technické a hospodářské poradenství, a zejména zprávy sestavené Vědeckotechnickým a hospodářským výborem pro rybářství, stanoví, že přečerpání představuje vážnou hrozbu pro zachování dotyčné populace, nebo

3)      se na populaci vztahuje víceletý plán.

c)         odstavec 3a se zrušuje.

18)         Článek 106 se mění takto:

a)         v odstavci 2 se tabulka nahrazuje tímto:

„

Rozsah překročení intenzity rybolovu, která je k dispozici || Násobící koeficient

Nejvýše 10 % || Překročení × 1,0

Od 10 % do 20 % || Překročení × 1,2

Od 20 % do 40 % || Překročení × 1,4

Od 40 % do 50 % || Překročení × 1,8

Jakékoliv další překročení nad 50 % || Překročení × 2,0

 “

19)         Vkládá se nový článek, který zní:

„Článek 119a

Výkon přenesené pravomoci

1.         Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.

2.         Přenesení pravomocí uvedené v čl. 25a odst. 5 je svěřeno na dobu neurčitou.

3.         Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 25a odst. 5 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

4.         Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.

5.         Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 25a odst. 5 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.“

KAPITOLA 3

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 8

Zrušení předpisů

Zrušuje se nařízení (ES) č. 1434/98.

Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení.

Článek 9

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost [xxx] dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Použije se ode dne …

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne

Za Evropský parlament                                  Za Radu

předseda                                                        předseda

[1]               KOM(2011) 425 v konečném znění. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o společné rybářské politice

[2]               http://ec.europa.eu/fisheries/reform/sec_2011_891_en.pdf

[3]               „Rada vzala s uspokojením na vědomí, že se Komise chystá přezkoumat příslušná kontrolní a technická opatření a v případě potřeby navrhnout jejich zrušení, a to v dostatečném předstihu předtím, než vstoupí v platnost povinnost vykládky úlovků.“

[4]               Úř. věst. L 125, 27.4.1998, s. 1.

[5]               Úř. věst. L 78, 20.3.2013, s. 1.

[6]               Úř. věst. L 349, 31.12.2005, s. 1.

[7]               Úř. věst. L 409, 30.12.2006, s. 11.

[8]               Úř. věst. L 248, 22.9.2007, s. 1.

[9]               Úř. věst. L 191, 7.7.1998, s. 10.

[10]             Úř. věst. L 41, 13.2.2002, s. 1.

[11]             Úř. věst. L 351, 28.12.2002, s. 6.

[12]             Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 1.

[13]             SEK(2011) 891

[14]             Úř. věst. C, , s. .

[15]             Úř. věst. L 60, 5.3.2008, s. 1.