This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012DC0459
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL AND THE EUROPEAN PARLIAMENT Third report on monitoring development of the rail market
ZPRÁVA KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU Třetí zpráva o vývoji na železničním trhu
ZPRÁVA KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU Třetí zpráva o vývoji na železničním trhu
/* COM/2012/0459 final */
ZPRÁVA KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU PARLAMENTU Třetí zpráva o vývoji na železničním trhu /* COM/2012/0459 final */
ZPRÁVA KOMISE RADĚ A EVROPSKÉMU
PARLAMENTU Třetí zpráva o vývoji na
železničním trhu (Text s významem pro EHP) I. Úvod 1. V posledních letech se
evropské železnice potýkají s významnými změnami souvisejícími s
globálně nepříliš příznivou hospodářskou situací, jakož i s
vývojem právního rámce, zejména evropského. 2. Cíl spočívající ve
vytvoření jednotného evropského železničního prostoru založeného na
volné soutěži byl opakovaně potvrzen v různých souvislostech: v
bílé knize z roku 2011 nazvané „Plán jednotného evropského dopravního prostoru
– vytvoření konkurenceschopného dopravního systému účinně
využívajícího zdroje“, sdělení o opatřeních pro stabilitu, růst
a pracovní místa, přijatém dne 30. května 2012 (které zdůrazňuje
význam snížení správních nákladů a překážek na vstupu), závěrech
Evropské rady z ledna 2012 a ve sdělení o lepší správě pro jednotný
trh. Toto otevření trhu přispívá k cílům strategie Evropa 2020
podporou hospodářského růstu a tvorbou pracovních míst. 3. Za tímto účelem Komise
zejména navrhla přepracování prvního železničního balíčku, které
bylo předmětem politické dohody ze dne 3. července 2012, zatímco
otevření mezinárodní přepravy osob k 1. lednu 2010 přinášelo
první výsledky. 4. Tento nepřetržitý vývoj
právního rámce odůvodnil rozhodnutí zákonodárce pověřit Komisi,
aby pravidelně sledovala vývoj evropského železničního trhu
s cílem posoudit účinky politiky Společenství na trh
železniční dopravy a pomohla určit opatření, která by měla
být přijata a v budoucnu zavedena v oblasti železniční
dopravy. 5. Tato zpráva tedy vyplývá z
povinnosti sledovat evropský železniční trh, uložené směrnicí
2001/12/ES[1].
6. K jejímu plnění
přispělo i sdělení o vývoji na železničním trhu[2], přijaté dne 18.
října 2007, a dále zpráva[3]
téhož názvu ze dne 18. prosince 2009. Současná zpráva představuje
nejen aktualizaci těchto dokumentů, ale přináší také určité
nové prvky týkající se témat, která nebyla v předchozích dokumentech
řešena. II. Režim sledování železničního trhu 7. Komise za účelem
splnění požadavků ohledně sledování trhu zavedla režim sledování
železničního trhu (Rail Market Monitoring Scheme – RMMS). 8. Komisi v jejích
kontrolních úkolech pomáhá pracovní skupina tvořená odborníky
z ministerstev členských států a z železničního
odvětví, včetně sociálních partnerů. V období od roku
2001 do konce roku 2011 se uskutečnilo 25 zasedání pracovní skupiny pro
režim sledování železničního trhu, z toho tři od přijetí
předchozí zprávy. 9. Tato analýza vychází
z práce v rámci režimu pro sledování železničního trhu, a
zvláště z výsledků dotazníku, ale také z nedávných studií,
jakož i ze statistických zdrojů dostupných u Evropské komise, zejména
Eurostatu. Pro účely této analýzy zahrnuje pojem členského státu i
Norsko, které se na vyplnění dotazníku rovněž podílelo. III. Provádění institucionálního a
právního rámce 10. Všechny členské státy s
železničními sítěmi provedly směrnice prvního železničního
balíčku. Nesprávné provedení, v různé míře a někdy i v
různých aspektech, však vedlo Komisi k tomu, že počínaje rokem
2008 zahájila proti většině členských států řízení o
nesplnění povinnosti. Jelikož situace jednotlivých zemí jsou specifické,
řízení se nacházejí v různých fázích. Na konci roku 2011 probíhala s
12 zeměmi řízení před Soudním dvorem v Lucemburku. Opakující se
výtky se týkají nezávislosti základních funkcí, zpoplatnění
železniční infrastruktury a nezávislosti regulační agentury. 11. Komise krom toho navrhla[4] přepracování prvního
železničního balíčku. Z formálního hlediska jde o zjednodušení
právního rámce v odvětví železnic prostřednictvím harmonizování,
ujasnění a aktualizování všech tří výše uvedených směrnic a
jejich sloučení do jediného předpisu. Věcně se jedná o
tři cíle: zajistit vhodné financování a zpoplatnění železniční
infrastruktury, zaručit rovné soutěžní podmínky mezi dopravci a
posílit efektivitu kontrolních orgánů. 12. Pokud jde o druhý
železniční balíček, byly vytvořeny patřičné
vnitrostátní orgány. Útvary Komise v současné době vyhodnocují
provedení směrnice o bezpečnosti[5],
s čímž by měly být hotovy v polovině roku 2013. 13. Pokud jde o třetí
železniční balíček, lhůta pro provedení směrnic 2008/57/ES[6] a 2009/131/ES[7] uplynula dne 19. července
2010, zatímco pro směrnici 2011/18/EU[8]
byla stanovena na 31. prosince 2011. U směrnice 2007/58/ES[9] byla lhůta pro její
provedení 4. června 2009 a lhůta pro úplné provedení 1. ledna 2010. 14. Komise krom toho ve své bílé
knize z března 2011[10]
oznámila nové iniciativy ve prospěch železniční dopravy. Má tak v
úmyslu navrhnout „čtvrtý železniční balíček“, jehož cílem je
otevření vnitrostátní přepravy cestujících, zlepšení přístupu k
infrastruktuře a k souvisejícím službám, jakož i rozšíření úkolů
Evropské agentury pro železnice v oblasti certifikace. 15. Nařízení o koridorech pro
nákladní dopravu[11]
stanoví vytvoření 6 koridorů do 10. listopadu 2013 a dalších 3 do 10.
listopadu 2015. Členské státy musí pro každý koridor zřídit výkonnou
radu pověřenou zejména dohledem nad vytvořením koridoru,
významným úkolem správní rady, skládající se ze zástupců dotčených
provozovatelů infrastruktury. Pro většinu koridorů již byly
příslušné výkonné rady ustaveny. Tyto koridory budou páteří
multimodálních koridorů TEN-T. 16. A konečně,
přepracování směrnic prvního železničního balíčku umožnilo
pokrok v oblasti regulačního dohledu, financování a zpoplatnění
infrastruktury a podmínek vstupu na trh. K zajištění koordinace a
výměny osvědčených postupů bude vytvořena formální
síť regulačních orgánů, jakož i prověrková doložka pro vyhodnocení
této úpravy v roce 2014. IV. Otevírání železničního trhu 17. Na konci roku 2010
působilo v nákladní dopravě více než 700 licencovaných
železničních podniků, z toho 340 v Německu a 72
v Polsku. Počet licencí v odvětví osobní přepravy nyní
přesahuje 500, z toho 320 v Německu a 44 ve Spojeném království. Na
úrovni EU se tak počet licencí zvýšil během dvou let o
téměř 16 % v nákladní dopravě a o 11% v osobní
přepravě. Je třeba upřesnit, že tato čísla nezahrnují
vnitrostátní licence, jež některé členské státy i nadále vydávají ve
velkém množství (podniky, jejichž činnost se omezuje na poskytování služeb
regionální nákladní železniční dopravy, mohou vystačit s vnitrostátní
licencí). 18. Jak ukazuje obrázek 1, ve
službách nákladní dopravy mají podniky, které nejsou nejvýznamnějším
dopravcem, z hlediska tunokilometrů největší tržní podíly v Rumunsku
(55 %), ve Spojeném království (51 %) a v Estonsku (43 %). Během dvou
krizových let se tržní podíl nezavedených dopravců v několika
členských státech významně zvýšil (z 10 na 23 % v Lotyšsku, ze 14 na
27 % v Belgii a z 10 na 20 % ve Francii), zatímco ve Finsku, Irsku, Litvě
a Lucembursku zůstal nulový nebo blízký této hodnotě. Obrázek 1: Celkové
tržní podíly (vyjádřené jako procentní podíl dopravy v tunokilometrech)
provozovatelů nákladní železniční dopravy, kteří nejsou
nejvýznamnějším dopravcem, na konci roku 2010 Zdroj: dotazník
RMMS vyplňovaný členskými státy v květnu/červnu 2011 19. U osobní přepravy mají
noví provozovatelé zvláště vysoké tržní podíly ve Spojeném království (90
%), v Estonsku (50 %) a v Polsku (48 %), přičemž země, v nichž
zavedený přepravce kontroluje ještě celý trh, jsou již v menšině
(Belgie, Řecko, Španělsko, Finsko, Irsko, Litva, Slovinsko a
Slovensko). V některých členských státech, jako je například
Polsko, však noví přepravci vznikli vydělením ze zavedeného
přepravce a mají tak v příslušných regionech faktický monopol. Obrázek 2: Celkové tržní podíly (vyjádřené
jako procentní podíl přepravy v osobokilometrech) provozovatelů
osobní železniční přepravy, kteří nejsou nejvýznamnějším
přepravcem, na konci roku 2010 Zdroj: dotazník
RMMS vyplňovaný členskými státy v květnu/červnu 2011 20. Tato situace vznikla z velké
míry v důsledku toho, že k otevření vnitrostátního trhu osobní
železniční přepravy došlo n některých členských státech
dříve nežli v jiných: ve Švédsku počínaje rokem 1992, v Německu
v roce 1994, ve Spojeném království v roce 1995, poté v Dánsku a v Itálii a
později asi v deseti dalších zemích Unie. 21. V mezinárodní osobní
přepravě, kterou evropské právní předpisy otevřely konkurenci
od 1. ledna 2010, zůstávají aliance zavedených přepravců
nejčastější formou. Lze nicméně sledovat postupné
rozšiřování služeb soutěžících na několika spojích se zavedeným
přepravcem jedné z dotčených zemí. Deutsche Bahn a ÖBB se tak spojily
s lombardskou společností FNM pro provozování spojení Mnichov-Boloňa.
Stejně tak Trenitalia a Veolia Transdev nabízejí spojení
Paříž-Benátky. Westbahn GmbH zahájila provoz na lince
Vídeň-Salcburk-Freilassing. Společnost Deutsche Bahn by rovněž
mohla v relativně blízké budoucnosti nabízet sama spojení z Německa
do Londýna, případně do Paříže. A konečně, co se
týče regionální přeshraniční přepravy, je možné sledovat,
jak zdůrazňuje studie Komise[12], nárůst nabídky nových služeb, z nichž
některé jsou nabízeny zavedenými přepravci a jiné novými
provozovateli. V. Fungování trhu železniční dopravy v EU[13] V.1 Postavení železnice v
porovnání s ostatními druhy dopravy 22. Zatímco
v předchozích desetiletích zaznamenávala železnice výrazný pokles
svého podílu na trhu nákladní dopravy, v posledním desetiletí se její tržní
podíl drží mírně pod 11 %, přičemž v roce 2010, v době
krize, dosahoval pouze 10,2 %. 23. Podíl železnice na samotné
pozemní nákladní dopravě, který se od roku 2002 stabilizoval na 17,1 %,
zatímco v roce 1995 dosahoval ještě 20,2 %, v roce 2010 spadl na
16,2%. Obrázek 3: Podíl železnice na nákladní
dopravě (EU-27, 1995–2010) Zdroj:
statistický přehled „Doprava v EU v číslech, statistická
příručka na rok 2012“ (EU transport in figures, Statistical
Pocketbook 2012) 24. V osobní přepravě se
tržní podíl železnice v EU-27 v posledních letech mírně zvýšil, a to z 5,9
% v roce 2004 na 6,3 % v roce 2010. Přetrvávají však velké rozdíly mezi
členskými státy s železniční sítí, jelikož tento podíl dosahoval
téměř 10 %, případně i více, v Maďarsku a v Rakousku,
ale sotva 2 % v Estonsku a o něco více než 1 % v Řecku. Obrázek 4: Podíl
železnice na osobní přepravě (EU-27, 1995-2010) Zdroj:
statistický přehled „Doprava v EU v číslech, statistická
příručka na rok 2012“ (EU transport in figures, Statistical
Pocketbook 2012) V.2 Trendy objemů a výkonnosti železniční dopravy[14] a) Nákladní doprava 25. Krize měla v roce 2009 v
EU-27 za důsledek pokles nákladní železniční dopravy vyjádřené v
tunokilometrech o 18,3 %. Díky oživení v odvětvích, která byla postižena
nejvíce, zejména ocelářském, chemickém a automobilovém průmyslu,
došlo v roce 2010 k jasnému obratu trendu, jelikož 15 členských států
zaznamenalo nárůsty přesahující 10 %, aniž by ale ještě došlo k
návratu k úrovním z roku 2008. Podle údajů poskytnutých CER
(Společenství evropských železnic) byla ve třetím čtvrtletí roku
2011 výkonnost nákladní železniční dopravy v celoevropském
měřítku o 9,2 % nižší než ve třetím čtvrtletí roku 2008. Obrázek 5: Vývoj železniční nákladní dopravy 2009-2010 v
tunokilometrech Zdroj: dotazníky RMMS vyplňované
členskými státy v květnu/červnu 2011 b) Osobní přeprava 26. Osobní přeprava byla
krizí relativně ušetřena, jelikož pokles přepravy vyjádřený
v osobokilometrech dosáhl v roce 2009 v EU-27 1,4%, když nárůst o 3,6 % v
EU-15 nedokázal vyrovnat pokles o 8,3 % pozorovaný v zemích EU-12. V roce 2010 byl vývoj velmi rozdílný, opět se
situací méně příznivou v EU-12 (-11,3 % v Rumunsku) než v EU-15,
přičemž nejvyšší nárůst byl zaznamenán ve Spojeném království
(+5,8 %). Obrázek 6: Vývoj osobní železniční přepravy 2009–2010 v
osobokilometrech Zdroj: dotazníky
RMMS vyplňované členskými státy v květnu/červnu 2011 VI. Výkonnost železničních podniků a) Zaměstnanost 27. Počet
zaměstnanců v podnicích pověřených komerčním
provozováním služeb železniční dopravy a správou infrastruktury dosahoval
na konci roku 2010 110 000 ve Francii, 80 000 v Německu a 64 000 v
Polsku (viz příloha 6). Rozsah činnosti těchto podniků se
však v jednotlivých státech liší, a jejich srovnání je proto obtížné.
Stejně tak je obtížné přesně vyčíslit pokles počtu
zaměstnanců pozorovaný v tomto odvětví v posledním desetiletí. 28. Podíl osob starších 50 let na
pracujících v pozemní dopravě dosahoval v roce 2010 31 % oproti
průměru 27 % pro všechna odvětví. Odvětví se vyznačuje
rovněž nízkým průměrným věkem odchodu do důchodu (55
let) a nízkým podílem žen na celkové zaměstnanosti (14 %). b) Železniční průmysl 29. Podle studie Evropské asociace
železničního průmyslu (UNIFE)[15]
byl celosvětový železniční trh odhadován v roce 2007 na 120 miliard
eur a do roku 2016 by měl dosáhnout 154 miliard eur. Největší míry
růstu jsou očekávány v asijsko-tichomořském regionu, jakož i v
zemích Společenství nezávislých států. 30. CER krom toho
zdůrazňuje, že v současnosti probíhá v České republice, na
Slovensku a ve Slovinsku rozsáhlá obnova železničního vozového parku
určeného k přepravě osob. c) Kvalita služeb a spokojenost
cestujících 31. Je stále obtížné
měřit kvalitu služeb nákladní železniční dopravy v Evropské
unii, vzhledem k tomu, že obvykle chybí příslušné ukazatele. Postupné
zavádění sledování výkonnosti služeb nákladní železniční dopravy v
jednotlivých nákladních koridorech by však mělo poskytnout určité
informace o přesnosti dopravních spojů. 32. Podle nařízení 1371/2007[16] jsou jemu podléhající
provozovatelé povinni každoročně zveřejnit zprávu o kvalitě
poskytovaných služeb a zejména o přesnosti spojů osobní
přepravy. 33. Krom toho Komisí provedená
studie (viz příloha 15) ukázala, že cestující jsou celkově spokojeni
s bezpečností ve vlacích, stanovenou dobou přepravy a komfortem
vagónů. Naopak se domnívají, že čistota a údržba vlaků, jejich
přesnost, jakož i kvalita poskytovaných informací, zejména v
případě zpoždění, by měly být zlepšeny. Přesnost se
jeví jako uspokojivá ve značném počtu členských států, ale
jako neuspokojivá je hodnocena více než 40 % respondentů v Polsku,
Německu, Švédsku, Rumunsku a Francii. 34. Cestující se rovněž
domnívají, že na nádražích by měla být věnována zvláštní péče
parkovištím, kvalitě zařízení, jakož i údržbě a
čistotě. Naopak jednoduchost koupě jízdenek, informace a
bezpečnost se zdají být celkově uspokojivé. Stupeň spokojenosti
ohledně nádraží se nicméně v jednotlivých zemích značně
liší. Velmi vysoký je ve Španělsku a v Lucembursku, ale nízký v Polsku a v
Maďarsku. d) Závazky veřejné služby 35. 90 % domácího trhu osobní
železniční přepravy je pokryto závazky veřejné služby[17]. V zemích EU-15 je
většina smluv na veřejné služby podepisována na minimální dobu dvou
až deseti let. V EU-12, kde v roce 2005 délka většiny smluv
nepřesahovala jeden rok, se podíl dlouhodobých smluv zvýšil, což je
příznivé pro investice. 36. Kompenzace vyjádřené jako
procentní rozdíl mezi výdaji a příjmy z prodeje jízdenek
nepřesahovaly v roce 2009 v zemích EU-12 71 %, oproti 94 % v EU-15. Tyto
údaje znamenají, v kontextu značných rozpočtových omezení, pokles o 4
procentní body oproti roku 2007 (viz příloha 11). e) Bezpečnost 37. Podle zprávy Evropské agentury
pro železnice (viz příloha 16) bylo mezi roky 2008 a 2010 zaznamenáno mezi
cestujícími 188 obětí smrtelných nehod z celkového počtu 4 120
obětí v témže období. 60 % těchto úmrtí se týkalo osob, které se
nacházely na kolejích v místech, kam byl přístup zakázán. 38. Celková bezpečnost,
měřená počtem smrtelných nehod na miliardu vlakokilometrů,
pokračovala ve svém zlepšování od roku 1990, třebaže od roku 2004
nižším tempem, jak ukazuje obrázek 7. Obrázek 7: Vlakové kolize a vykolejení se smrtelnými následky na miliardu
vlakokilometrů Zdroj: zpráva Evropské agentury pro železnice o
posouzení bezpečnosti (2012) VII. Infrastruktura železniční dopravy a) Délka sítí 39. Celková délka
železničních tratí v EU činí přibližně
212 000 km, přičemž tato hodnota je v několika
posledních letech stabilní. V některých státech se zvláště velkými
rozpočtovými problémy se ruší především nikoliv spoje, ale
tratě, zejména v Řecku, Rumunsku a Portugalsku, a to především z
důvodu nadměrnosti těchto sítí. 40. Evropská vysokorychlostní síť
však i nadále rostla a v roce 2010 dosáhla 6 600 kilometrů, čímž se v
průběhu osmi let zdvojnásobila. Španělsko má nyní nejrozsáhlejší
síť, před Francií (viz příloha 8). b) Vývoj investic do infrastruktury 41. Podle ITF (Mezinárodní
dopravní fórum) zůstal podíl investic do infrastruktury pozemní dopravy v
západní Evropě v minulém desetiletí na stabilní úrovni 0,8 %, zatímco v
zemích střední a východní Evropy se zvýšil a v roce 2009 dosáhl 2 %. Podíl
železnice na těchto investicích se nicméně v jednotlivých zemích
značně liší. V roce 2009 dosahoval 65 % v Rakousku, 55 % ve Spojeném
království, 52 % v Lucembursku, 45 % ve Švédsku a 41 % v Belgii a v
průměru 32 % v západní Evropě. V zemích střední a východní
Evropy však podíl železnice spadl z 22 % v roce 2000 na 13 % v roce 2009 (viz
příloha 9). c) Poplatky a víceleté smlouvy 42. Poplatky za použití
železniční sítě se významně liší podle provozovatele
infrastruktury. U vlaku s nákladem 1 000 tun se cena v eurech za vlakokilometr
pohybovala od 0,1 ve Španělsku a 0,5 ve Švédsku po 10,2 na Slovensku a 9,8
v Irsku (viz příloha 10). Obecně se však zdá, že rozdíly se budou
zmenšovat, jelikož několik zemí EU-12 s tradičně vysokými
poplatky již oznámilo, či dokonce zahájilo snižování cen. Je třeba
poznamenat, že se poplatky mohou významně lišit rovněž v rámci téže
vnitrostátní sítě v závislosti na trati nebo denní době. 43. Komise má za to, že víceleté
smlouvy mezi provozovateli infrastruktury a podniky železniční dopravy
mohou zajistit dobrou úroveň služeb a nezbytnou finanční
rovnováhu. Víceleté smlouvy byly podepsány asi v patnácti členských
státech (viz příloha 12). d) Zavádění systému ERTMS 44. Zavedení systému ERTMS
(evropský systém řízení železničního provozu) je důležitým
ukazatelem pokroku k dosažení větší interoperability. Na konci roku
2011 bylo v Unii v provozu více než 4 000 km tratí vybavených
systémem ERTMS, což představuje nárůst oproti předchozímu roku
přesahující 20 %. Mimoto více než 4 000 kilometrů tratí jsou jím v
současnosti vybavovány a měly by být zprovozněny do konce roku
2013. 45. Evropský zaváděcí plán
přijatý dne 22. července 2009 stanoví povinnost vybavení
důležitých směrů do roku 2015. Členské státy musejí do
konce roku 2012 oznámit podrobný harmonogram obsahující zejména data vyhlášení
veřejných zakázek, jakož i hlavní etapy provádění plánu
umožňujícího zavedení systému ERTMS do roku 2015. Komise bude
úzkostlivě dbát na dodržení této povinnosti. VIII. Závěry 46. Hospodářská krize
měla v roce 2009 značný dopad na objem nákladní železniční dopravy.
Navzdory značnému oživení zůstaly ve většině členských
států úrovně z roku 2010 přibližně o 15 % nižší než
úrovně zaznamenané v roce 2008. Pokles dokonce dále pokračoval ve
Francii a v Itálii. Na úrovni Unie se však zdá, že podíl železnice na veškeré
dopravě je dnes srovnatelný s předkrizovou úrovní. 47. Účinky krize byly o dost
méně výrazné v osobní železniční přepravě. Pokračoval
tak nárůst objemu přepravy pozorovaný ve většině zemí
EU-15. Pokles započatý v EU-12 v 90. letech 20. století ale v roce 2010
pokračoval. V tomto kontextu je třeba si všimnout zjevné korelace
mezi nedávným vývojem dopravy v každém členském státě a mírou
spokojenosti cestujících vyjádřeným v průzkumu veřejného
mínění uskutečněném pro Komisi, jak zdůrazňují
například dobré výsledky Spojeného království a Litvy. 48. Postup otevírání trhu se
během krize v nákladní železniční dopravě urychlil, byť se
tak v jednotlivých členských státech dělo různým tempem. Dále
mají nyní někteří zavedení dopravci značné podíly na trzích
jiných evropských zemí díky na nich působícím dceřiným
společnostem. Krize obecně nebrzdila rozvoj nových provozovatelů
na jednotlivých vnitrostátních trzích. V tomto kontextu je třeba
poznamenat, že posílení přítomnosti vzájemně si konkurujících
dopravců nemělo negativní dopad na vysokou úroveň
bezpečnosti tohoto druhu dopravy. 49. Skutečné otevírání trhu
osobní přepravy probíhá postupně, ale týká se již většiny
členských států. Proces sledování vývoje na železničním trhu
bude v dohledné době doplněn zveřejněním studie
Eurobarometru týkající se otevření vnitrostátního trhu osobní
železniční přepravy, kterou Komise v současnosti
vypracovává. Výsledky této studie budou zohledněny při
přípravě budoucích návrhů právních předpisů týkajících
se otevření vnitrostátního trhu osobní železniční přepravy. [1] Oddíl Va směrnice Evropského parlamentu a Rady
2001/12/ES ze dne 26. února 2001 (Úř. věst. L 75, 15.3.2001), kterou
se mění směrnice Rady 91/440/EHS o rozvoji železnic
Společenství. [2] Sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu o
vývoji na železničním trhu ze dne 18. října 2007 [KOM(2007) 609]. [3] Zpráva Komise Radě a Evropskému parlamentu o vývoji
na železničním trhu, KOM(2009) 676, ve znění opravy ze dne 8.
prosince 2010. [4] Sdělení Komise KOM(2010) 474 ze dne 17. září
2010 týkající se rozvoje jednotného evropského železničního prostoru . [5] Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/49/ES ze
dne 29. dubna 2004 o bezpečnosti železnic Společenství a o
změně směrnice Rady 95/18/ES o vydávání licencí železničním
podnikům a směrnice 2001/14/ES o přidělování kapacity
železniční infrastruktury, zpoplatnění železniční infrastruktury
a o vydávání osvědčení o bezpečnosti. [6] Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES ze
dne 17. června 2008 o interoperabilitě železničního systému ve
Společenství. [7] Směrnice Komise 2009/131/ES ze dne 16. října
2009, kterou se mění příloha VII směrnice Evropského parlamentu
a Rady 2008/57/ES o interoperabilitě železničního systému ve
Společenství. [8] Směrnice Komise 2011/18/EU ze dne 1. března
2011, kterou se mění přílohy II, V a VI směrnice Evropského
parlamentu a Rady 2008/57/ES o interoperabilitě železničního systému
ve Společenství. [9] Směrnice Evropského parlamentu a Rady
2007/58/ES ze dne 23. října 2007, kterou se mění
směrnice Rady 91/440/EHS o rozvoji železnic Společenství
a směrnice 2001/14/ES o přidělování kapacity
železniční infrastruktury a zpoplatnění železniční
infrastruktury. [10] Bílá kniha „Plán jednotného evropského dopravního prostoru
– vytvoření konkurenceschopného dopravního systému účinně
využívajícího zdroje“ ze dne 28. března 2011, KOM(2011) 144 v
konečném znění. [11] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
č. 913/2010 ze dne 22. září 2010 o evropské železniční
síti pro konkurenceschopnou nákladní dopravu. [12] „Situation and perspectives of the rail market“
(Současnost a budoucnost železniční dopravy), březen 2010. [13] Jelikož Kypr a Malta nemají železniční síť,
všechny odkazy na EU-12 a EU-27 jsou myšleny bez těchto dvou zemí. [14] „Výkonností železniční dopravy“ se rozumí
železniční doprava vyjádřena v tunokilometrech nebo
v osobokilometrech. [15] „Worldwide
Rail Market Study – Status Quo & Outlook 2016“ (Globální studie trhu
železniční dopravy - současnost a výhled do roku 2016). [16] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES)
č. 1371/2007 ze dne 23. října 2007 o právech
a povinnostech cestujících v železniční přepravě. [17] „Public service rail transport in the European Union: an
overview“ (Veřejná služba v železniční dopravě v Evropské unii –
obecný přehled) (listopad 2011).