52008PC0559

[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |

V Bruselu dne 1.10.2008

KOM(2008) 559 v konečném znění

2005/0281 (COD)

STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem

SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o odpadech,

KTERÝM SE MĚNÍ NÁVRH KOMISE podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES

2005/0281 (COD)

STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem

SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o odpadech

1. Úvod

Podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES zaujme Komise stanovisko k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu předloženým ve druhém čtení. Stanovisko Komise k 38 změnám navrženým Parlamentem je uvedeno níže.

2. Souvislosti

Dne 21. prosince 2005 přijala Komise návrh směrnice, kterou se reviduje směrnice 2006/12/ES o odpadech. Dne 26. prosince 2005 byl návrh předložen Evropskému parlamentu a Radě ke schválení v rámci postupu spolurozhodování uvedeného v článku 251 Smlouvy o ES.

Evropský hospodářský a sociální výbor podal stanovisko dne 19. června 2006. Výbor regionů přijal stanovisko dne 14. června 2006. Oba výbory návrh Komise v rozsáhlé míře podpořily, i když se obecně vyslovily pro striktněji regulativní a podrobnější přístup.

Rada přijala společný postoj dne 20. prosince 2007. Evropský parlament zaujal postoj při druhém čtení dne 17. června 2008.

3. Cíl návrhu

Návrh se drží závěrů tématické strategie pro prevenci vzniku odpadů a recyklaci (KOM(2005) 666 v konečném znění), jež v souladu s cíli zlepšení právní úpravy vyzývá ke zjednodušení a modernizaci stávajících právních předpisů, pokud zkušenost prokázala, že je to nezbytné ke snížení administrativní zátěže, a zároveň k udržení úrovně ochrany životního prostředí.

Cílem tohoto návrhu je tudíž zrevidovat rámcovou směrnici o odpadech tak, aby se zmodernizovala, zjednodušila a zlepšila úroveň ochrany životního prostředí poskytované touto směrnicí, začlenit do revidované verze směrnici o nebezpečných odpadech (91/689/EHS) a zrušit směrnici o nakládání s odpadními oleji (75/439/EHS), a přitom začlenit některá z jejích ustanovení do rámcové směrnice o odpadech.

4. Stanovisko Komise k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu

Na plenárním zasedání dne 17. června 2008 přijal Evropský parlament kompromisní soubor dokumentů obsahující 38 změn (s čísly 104 až 142), na němž se dohodl s Radou za účelem dosažení dohody při druhém čtení.

Změny se týkají:

- stanovení cílů pro recyklaci domovního odpadu a stavebního a demoličního odpadu a zavedení ustanovení pro formulaci budoucích cílů prevence vzniku odpadů,

- stanovení pětistupňové hierarchie u odpadů jakožto pořadí priorit,

- objasnění některých ustanovení v souvislosti s nebezpečným odpadem, kritérii vymezující, kdy odpad přestává být odpadem, a s biologickým odpadem.

4.1. Pozměňovací návrhy přijaté Komisí

Komise přijímá všechny uvedené změny, neboť jsou v souladu s celkovým účelem a charakteristickými znaky návrhu.

5. Závěr

Podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES mění Komise svůj návrh výše uvedeným způsobem.