52008DC0634

[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |

V Bruselu dne 7.10.2008

KOM(2008) 634 v konečném znění

SDĚLENÍ KOMISE

EVROPSKÝ ROZVOJOVÝ FOND (ERF)Odhad závazků, plateb a příspěvků, které mají členské státy vyplatit na rozpočtové roky 2008 až 2013

Úvod

Podle čl. 7 odst. 1 a 5 vnitřní dohody[1] předkládá Komise v rámci tohoto dokumentu prognózy závazků, plateb a výzev k úhradě příspěvků pro rozpočtové roky 2008 až 2013, přičemž zohledňuje prognózy EIB (Evropské investiční banky) týkající se investiční facility.

Od roku 2003, kdy 9. ERF (Evropský rozvojový fond) vstoupil v platnost, členské státy převádí příspěvky na nástroje, které spravuje EIB (investiční facilita a úrokové subvence), přímo EIB. V tomto sdělení jsou jasně rozlišeny na jedné straně částky, které spravuje EIB v rámci 9. a 10. ERF, a na druhé straně částky, jež spravuje Komise.

Stejně jako v minulosti tento dokument obsahuje především tabulky, které pro správný výklad doplňují komentáře.

Následující graf podává obecný přehled o vývoji závazků a plateb (Komise[2] a EIB). Poukazuje zřetelně na vzestupnou strukturální tendenci plateb od roku 2000.

[pic]- - závazky ― platby

1. prognóza finančního plnění pro rozpočtové roky 2008 a 2009

Komise a EIB aktualizovaly pro každou ze zemí AKT[3] a pro ZZÚ[4] prognózy závazků a plateb pro rozpočtové roky 2008 a 2009. V přílohách 1 až 3 je uveden součet příspěvků potřebných k financování ERF i jejich výše. Jsou porovnány s údaji obsaženými ve sdělení z června 2008[5].

Co se týče Komise, je třeba zdůraznit, že v důsledku pozdějšího vstupu v platnost 10. ERF, budou závazky roku 2008 velmi koncentrované na konec roku. Malá odchylka v tempu prací povede nevyhnutelně k relativně rozsáhlému přesunu spisů z rozpočtového roku 2008 do roku 2009. Navíc by chtěla Komise oznámit, že v září 2008 uzavřela 7. ERF. Proto Komise zahájila postup, aby mohla uzavřít bankovní účty v zemích AKT a ZZÚ s cílem zefektivnit správu finančních zdrojů. Dále na počátku roku 2009 nahradí účetní počítačový program ERF novým, který bude uzpůsoben programu, jež se používá pro obecný rozpočet.

EIB zdůrazňuje, že odhad zůstatku na konci rozpočtového roku 2008 vychází především z prognózy kapitálových splátek a plateb úroků. Předpokládá se, že úhrada jejich podstatné části se uskuteční v polovině prosince. U těchto plateb může docházet k prodlení a k jejich nepředvídatelnému vracení.

Komise trvá na tom, aby Rada dala k dispozici veškeré příspěvky, které jsou nutné k tomu, aby bylo zaručeno dobré provádění ERF jak v roce 2008 tak v roce 2009. Pokud Rada rozhodne o nižší částce ohledně 3. splátky na rok 2008, než je požadována, bude zapotřebí, aby byla v důsledku toho zvýšena roční částka příspěvků za rok 2009 i 1. splátka za rok 2009. Pokud se tak nestane, u ERF dojde v roce 2009 k přerušení plateb.

V souladu s čl. 57 odst. 4 finančního nařízení použitelného pro 10. ERF[6] budou tyto odhady přezkoumány ve sdělení v červnu 2009.

2. Rozpočtové roky 2010 až 2013

Je třeba poznamenat, že možnost odchylky při střednědobých odhadech je vysoká.

Potom, co vstoupil v platnost 10. ERF, Komise musí poprvé navrhnout maximální výši ročních příspěvků na rozpočtový rok n+2, tj. rok 2010[7]. Pro EIB je navržena částka 280 miliónů EUR a pro Komisi 3 500 miliónů EUR.

Níže v tabulce jsou uvedeny výsledné odhady na období 2008 – 2013. Relativně velký rozdíl mezi platbami a příspěvky v případě EIB lze vysvětlit tím, že od roku 2007 se část plateb financuje splátkami úvěru.

Prognóza závazků, plateb a výzev k úhradě příspěvků na období 2008 až 2013

v miliónech EUR

2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

Závazky |

Komise | 3578 | 3750 | 3750 | 3750 | 3750 | 3200 |

EIB | 520 | 530 | 550 | 550 | 550 | 470 |

Platby |

Komise | 3140 | 3375 | 3550 | 3650 | 3700 | 3700 |

EIB | 368 | 430 | 450 | 450 | 450 | 370 |

Příspěvky |

Komise | 3000 | 3300 | 3500 | 3575 | 3625 | 3625 |

EIB | 240 | 200 | 280 | 230 | 210 | 200 |

PŘÍLOHA 1 – Prognóza závazků na rozpočtová období 2008 a 2009 ( v miliónech EUR )

2008 | 2009 |

Sdělení z června[8] 2008 | Revize | Sdělení z června 2008 | Revize |

Oblasti |

Východní Afrika | 529 | 778 | 949 |

Západní Afrika | 1096 | 1486 | 790 |

Střední Afrika | 207 | 482 | 352 |

Karibská oblast | 99 | 123 | 355 |

Tichomoří | 30 | 39 | 106 |

Jižní Afrika | 730 | 170 | 712 |

Dílčí součet | 2692 | 3076 | 3264 |

Ostatní |

Facilita pro mír | 300 | 0 | 300 |

Ostatní[9] | 36 | 502 | 186 |

Komise celkem | 3029 | 3578 | 3750 | 3750 |

Investiční facilita | 450 | 450 | 450 | 450 |

Úrokové subvence | 50 | 70 | 50 | 80 |

Nástroje EIB celkem | 500 | 520 | 500 | 530 |

CELKEM | 3529 | 4098 | 4250 | 4280 |

PŘÍLOHA 2 – Prognóza plateb na rozpočtová období 2008 a 2009 ( v miliónech EUR )

2008 | 2009 |

Sdělení z června 2008[10] | Revize | Sdělení z června 2008 | Revize |

Oblasti |

Východní Afrika | 578 | 627 | 844 |

Západní Afrika | 858 | 804 | 916 |

Střední Afrika | 373 | 324 | 457 |

Karibská oblast | 256 | 217 | 264 |

Tichomoří | 76 | 68 | 85 |

Jižní Afrika | 354 | 366 | 380 |

Dílčí součet | 2493 | 2406 | 2946 |

Ostatní |

Facilita pro mír | 45 | 41 | 23 |

Facilita pro vodu | 99 | 71 | 43 |

Facilita pro energii | p.m | 29 | 27 |

Rizikový kapitál[11] | 77 | 51 | 51 |

Snížení dluhu (silně zadlužené chudé země) | 180 | 180 | 0 |

Svěřenecký fond pro infrastrukturu | 40 | 40 | 1 |

Ostatní[12] | 172 | 288 | 282 |

DÍLČÍ SOUČET | 3106 | 3106 | 3168 | 3373 |

Stabex | 14 | 34 | 32 | 25 |

Komise celkem | 3120 | 3140 | 3200 | 3375 |

Investiční facilita | 370 | 310 | 400 | 350 |

Úrokové subvence | 50 | 58 | 50 | 80 |

Nástroje EIB celkem | 420 | 368 | 450 | 430 |

CELKEM | 3540 | 3508 | 3650 | 3805 |

Hrubé platby, tedy před odpočtem částek, které mají být získány zpět.

PŘÍLOHA 3 – Odhadované platby na léta 2008, 2009 a 2010[13] (v miliónech EUR)

[pic]

PŘÍLOHA 4 – Příspěvky členských států ve prospěch ERF pro rozpočtový rok 2008 (v EUR)

Členský stát | podíl | 1. splátka | 2. splátka | 3. splátka | CELKEM |

zaplaceno | zaplaceno | zaplaceno | zaplaceno | k zaplacení | k zaplacení | všechny |

% | EIB | Komise | EIB | Komise | EIB | Komise | splátky |

NĚMECKO | 23,36 | 39.712.000 | 381.936.000 | 16.352.000 | 233.600.000 | 0 | 85.264.000 | 756.864.000 |

BELGIE | 3,92 | 6.664.000 | 64.092.000 | 2.744.000 | 39.200.000 | 0 | 14.308.000 | 127.008.000 |

DÁNSKO | 2,14 | 3.638.000 | 34.989.000 | 1.498.000 | 21.400.000 | 0 | 7.811.000 | 69.336.000 |

ŠPANĚLSKO | 5,84 | 9.928.000 | 95.484.000 | 4.088.000 | 58.400.000 | 0 | 21.316.000 | 189.216.000 |

FRANCIE | 24,30 | 41.310.000 | 397.305.000 | 17.010.000 | 243.000.000 | 0 | 88.695.000 | 787.320.000 |

ŘECKO | 1,25 | 2.125.000 | 20.437.500 | 875.000 | 12.500.000 | 0 | 4.562.500 | 40.500.000 |

IRSKO | 0,62 | 1.054.000 | 10.137.000 | 434.000 | 6.200.000 | 0 | 2.263.000 | 20.088.000 |

ITÁLIE | 12,54 | 21.318.000 | 205.029.000 | 8.778.000 | 125.400.000 | 0 | 45.771.000 | 406.296.000 |

LUCEMBURSKO | 0,29 | 493.000 | 4.741.500 | 203.000 | 2.900.000 | 0 | 1.058.500 | 9.396.000 |

NIZOZEMÍ | 5,22 | 8.874.000 | 85.347.000 | 3.654.000 | 52.200.000 | 0 | 19.053.000 | 169.128.000 |

PORTUGALSKO | 0,97 | 1.649.000 | 15.859.500 | 679.000 | 9.700.000 | 0 | 3.540.500 | 31.428.000 |

SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ | 12,69 | 21.573.000 | 207.481.500 | 8.883.000 | 126.900.000 | 0 | 46.318.500 | 411.156.000 |

RAKOUSKO | 2,65 | 4.505.000 | 43.327.500 | 1.855.000 | 26.500.000 | 0 | 9.672.500 | 85.860.000 |

FINSKO | 1,48 | 2.516.000 | 24.198.000 | 1.036.000 | 14.800.000 | 0 | 5.402.000 | 47.952.000 |

ŠVÉDSKO | 2,73 | 4.641.000 | 44.635.500 | 1.911.000 | 27.300.000 | 0 | 9.964.500 | 88.452.000 |

CELKEM | 100,00 | 170.000.000 | 1.635.000.000 | 70.000.000 | 1.000.000.000 | 0 | 365.000.000 | 3.240.000.000 |

PŘÍLOHA 5 – Příspěvky členských států ve prospěch ERF pro rozpočtový rok 2009 (v EUR)

Členský stát | podíl | 1. splátka | 2. splátka | 3. splátka | CELKEM |

k zaplacení | k zaplacení | k zaplacení | k zaplacení | k zaplacení | k zaplacení | všechny |

% | EIB | Komise | EIB | Komise | EIB | Komise | splátky |

NĚMECKO | 23,36 | 16.352.000 | 408.800.000 | 25.696.000 | 256.960.000 | 4.672.000 | 105.120.000 | 817.600.000 |

BELGIE | 3,92 | 2.744.000 | 68.600.000 | 4.312.000 | 43.120.000 | 784.000 | 17.640.000 | 137.200.000 |

DÁNSKO | 2,14 | 1.498.000 | 37.450.000 | 2.354.000 | 23.540.000 | 428.000 | 9.630.000 | 74.900.000 |

ŠPANĚLSKO | 5,84 | 4.088.000 | 102.200.000 | 6.424.000 | 64.240.000 | 1.168.000 | 26.280.000 | 204.400.000 |

FRANCIE | 24,30 | 17.010.000 | 425.250.000 | 26.730.000 | 267.300.000 | 4.860.000 | 109.350.000 | 850.500.000 |

ŘECKO | 1,25 | 875.000 | 21.875.000 | 1.375.000 | 13.750.000 | 250.000 | 5.625.000 | 43.750.000 |

IRSKO | 0,62 | 434.000 | 10.850.000 | 682.000 | 6.820.000 | 124.000 | 2.790.000 | 21.700.000 |

ITÁLIE | 12,54 | 8.778.000 | 219.450.000 | 13.794.000 | 137.940.000 | 2.508.000 | 56.430.000 | 438.900.000 |

LUCEMBURSKO | 0,29 | 203.000 | 5.075.000 | 319.000 | 3.190.000 | 58.000 | 1.305.000 | 10.150.000 |

NIZOZEMÍ | 5,22 | 3.654.000 | 91.350.000 | 5.742.000 | 57.420.000 | 1.044.000 | 23.490.000 | 182.700.000 |

PORTUGALSKO | 0,97 | 679.000 | 16.975.000 | 1.067.000 | 10.670.000 | 194.000 | 4.365.000 | 33.950.000 |

SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ | 12,69 | 8.883.000 | 222.075.000 | 13.959.000 | 139.590.000 | 2.538.000 | 57.105.000 | 444.150.000 |

RAKOUSKO | 2,65 | 1.855.000 | 46.375.000 | 2.915.000 | 29.150.000 | 530.000 | 11.925.000 | 92.750.000 |

FINSKO | 1,48 | 1.036.000 | 25.900.000 | 1.628.000 | 16.280.000 | 296.000 | 6.660.000 | 51.800.000 |

ŠVÉDSKO | 2,73 | 1.911.000 | 47.775.000 | 3.003.000 | 30.030.000 | 546.000 | 12.285.000 | 95.550.000 |

CELKEM | 100,00 | 70.000.000 | 1.750.000.000 | 110.000.000 | 1.100.000.000 | 20.000.000 | 450.000.000 | 3.500.000.000 |

[1] Vnitřní dohoda mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o financování pomoci Společenství v rámci víceletého finančního rámce pro období 2008–2013 v souladu s dohodou o partnerství AKT–ES a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje část čtvrtá Smlouvy o ES. Úř. věst. L 247, 9.9.2006, s. 32.

[2] Částky představující závazky a platby se v tomto sdělení Komisi uvádějí v „hrubé“ formě, tzn. bez odpočtu zrušených závazků a zpětně získaných částek.

[3] Africké, karibské a tichomořské státy.

[4] Zámořské země a území.

[5] KOM(2008) 354 v konečném znění, 13.6.2008. Údaje týkající se investiční facility jsou údaje, které předložila EIB v rámci jednání Rady (viz dokument Rady 121/08 AKT ze dne 16.6.2008).

[6] Úř. věst. L 78, 19.3.2008, s. 1.

[7] Vnitřní dohoda (viz poznámka pod čarou 1), článek 7

[8] KOM(2008) 354 v konečném znění ze dne 13.6.2008 (viz také dokument Rady 121/08 AKT ze dne 16.6.2008 s číselnými údaji po revizi EIB).

[9] Zahrnuje především některé podpůrné výdaje, zejména na společné orgány a sekretariát AKT, a uvolnění prostředků z obálky B, mj. v rámci potravinové krize.

[10] Viz poznámka pod čarou 8.

[11] Včetně úrokových subvencí souvisejících s dřívějšími ERF.

[12] Viz poznámka pod čarou 9.

[13] Částky, které jsou k dispozici na provozní účely.