52006PC0369

[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |

V Bruselu dne 12.7.2006

KOM(2006) 369 v konečném znění

2003/0262 (COD)

STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTUA RADY o přidávání vitaminů a minerálních látek a některých dalších látek do potravin

KTERÝ M SE MĚNÍ NÁVRH KOMISEpodle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES

2003/0262 (COD)

STANOVISKO KOMISE podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTUA RADY o přidávání vitaminů a minerálních látek a některých dalších látek do potravin

1. Úvod

Ustanovení čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES stanoví, že Komise má předložit stanovisko ke změnám navrženým Evropským parlamentem ve druhém čtení. Stanovisko Komise k pozměňovacím návrhům Parlamentu je uvedeno níže.

2. Souvislosti

Datum předání návrhu Evropskému parlamentu a Radě (dokument KOM(2003) 671 v konečném znění 2003/0262 (COD)): | 10. listopadu 2003 |

Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne: | 31. března 2004 |

Stanovisko Evropského parlamentu, první čtení, ze dne: | 26. května 2005 |

Datum přijetí společného postoje Stanovisko Evropského parlamentu, druhé čtení, ze dne: | 8. prosince 2005 (kvalifikovaná většina) 16. května 2006 |

3. Cíl návrhu

Navrhované nařízení se vztahuje na přidávání vitaminů, minerálních látek a některých dalších látek do potravin. Odlišné vnitrostátní předpisy, které se používají v současné době, vedly k překážkám obchodu v rámci Společenství, které se nepodařilo překonat uplatňováním zásady vzájemného uznávání. Je proto nezbytné přijmout předpisy Společenství týkající se těchto postupů. V Bílé knize o bezpečnosti potravin, kterou Komise přijala dne 14. ledna 2000, bylo oznámeno přijetí tohoto opatření Komisí (opatření č. 61).

Hlavními cíli návrhu jsou:

- zlepšit volný pohyb zboží v rámci vnitřního trhu;

- přispět k vysoké úrovni ochrany lidského zdraví;

- zvýšit právní jistotu pro hospodářské subjekty a prostřednictvím přiměřených opatření podpořit inovaci;

- zajistit rovné podmínky pro hospodářskou soutěž v oblasti potravin.

Navrhované nařízení:

- stanoví situace, které by měly být zohledněny při posuzování dobrovolného přidávání vitaminů a minerálních látek do potravin;

- v příloze I uvádí seznam vitaminů a minerálních látek, které lze přidávat, a v příloze II vitaminové přípravky a minerální soli, které lze používat;

- stanoví některá omezení týkající se potravin, do nichž se smějí přidávat vitaminy a minerální látky;

- stanoví kritéria pro určení nejvyšších přípustných obsahů vitaminů a minerálních látek v potravinách postupem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat;

- stanoví určení nejnižších přípustných obsahů vitaminů a minerálních látek postupem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat;

- vedle nebo odchylně od dalších takových horizontálních předpisů vztahujících se na všechny potraviny stanoví příslušná konkrétní pravidla pro označování a obchodní úpravu produktů, do nichž byly přidány vitaminy a minerální látky, a pro reklamu na ně;

- umožňuje členským státům, aby požadovaly oznámení o uvedení těchto produktů na trh, za účelem jejich snadnější kontroly;

- poskytuje základ pro přezkum a případně i pro úpravu přidávání některých látek kromě vitaminů a minerálních látek do potravin.

4. Stanovisko Komise k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu

4.1. Pozměňovací návrhy přijaté Komisí

Komise může v plném rozsahu přijmout všech 8 pozměňovacích návrhů přijatých Evropským parlamentem. Jsou výsledkem kompromisní dohody, ke které dospěly Evropský parlament, Rada a Komise během druhého čtení.

Hlavní změny stanovené těmito pozměňovacími návrhy jsou tyto:

- zavést definici dalších látek v souladu s definicí uvedenou v předloze nařízení o údajích týkajících se potravin z hlediska jejich nutriční hodnoty a vlivu na zdraví (KOM(2003) 424 v konečném znění – 2003/0165 (COD)) (pozměňovací návrh 14);

- zajistit, aby látky kontrolované v souladu s postupem uvedeným v článku 8 a následně všeobecně povolené byly uvedeny v registru Společenství (pozměňovací návrh 11);

- zdůraznit, že vitaminy a minerální látky přidávané do potravin musejí být biologicky využitelné pro lidské tělo (pozměňovací návrh 5);

- zajistit, že Komise před provedením změn příloh uskuteční konzultace se zúčastněnými stranami (pozměňovací návrh 15);

- stanovit, že Komise může předložit návrh týkající se nejvyššího přípustného množství vitaminů a minerálních látek přidávaných do potravin do dvou let od data vstupu nařízení v platnost (pozměňovací návrh 17);

- zajistit, aby potraviny umístěné na trh nebo označené před datem použití nařízení a potraviny, které nesplňují požadavky uvedeného nařízení, mohly být uváděny na trh až třicet pět měsíců po datu vstupu nařízení v platnost (pozměňovací návrh 18);

- zařadit do bodu odůvodnění příklad omezení, která se týkají potravin, do kterých lze přidávat vitaminy a minerální látky, a stanovit, že taková omezení by se měla vztahovat na určité vitaminy a minerální látky (pozměňovací návrhy 1 a 16)

Pozměňovací návrhy jsou v souladu s cíli Komise pro tento návrh a zachovávají rovnováhu zájmů, ke které se dospělo ve společném postoji.

5. Závěr

Podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES mění Komise svůj návrh výše uvedeným způsobem.