(1)

Podle čl. 126 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) se členské státy vyvarují nadměrných schodků veřejných financí.

(2)

Pakt o stabilitě a růstu je založen na cíli zdravých a udržitelných veřejných financí jako prostředku k posílení podmínek pro cenovou stabilitu a pro silný, udržitelný a inkluzivní růst založený na finanční stabilitě, čímž podporuje dosažení cílů Unie v oblasti udržitelného růstu a zaměstnanosti. Pakt o stabilitě a růstu zahrnuje nařízení Rady (ES) č. 1467/97 ze dne 7. července 1997 (1) o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku, které bylo přijato s cílem urychleně odstranit nadměrné schodky veřejných financí.

(3)

Dne 26. července 2024 přijala Rada rozhodnutí (EU) 2024/2128 (2) podle čl. 126 odst. 6 SFEU o existenci nadměrného schodku na Maltě v důsledku nedodržení kritéria schodku.

(4)

Dne 21. ledna 2025 Rada přijala doporučení podle čl. 126 odst. 7 SFEU (3) s cílem nadměrný schodek veřejných financí odstranit. Rada doporučila Maltě nápravnou dráhu v souladu s čl. 3 odst. 4 nařízení (ES) č. 1467/97 s těmito maximálními ročními tempy růstu čistých výdajů (4): 6,0 % v roce 2025, 5,8 % v roce 2026 a 5,8 % v roce 2027. To odpovídá maximálním kumulativním tempům růstu vypočteným vůči roku 2023 ve výši 13,8 % v roce 2025, 20,4 % v roce 2026 a 27,4 % v roce 2027. Jedná se o stejná roční a kumulativní tempa růstu na roky 2025–2027, která byla stanovena v doporučení, jímž se schvaluje národní střednědobý fiskálně-strukturální plán Malty. (5) Na základě prognózy Komise z podzimu 2024, z níž toto doporučení vycházelo, a rámce Komise pro střednědobé projekce veřejného dluhu se očekávalo, že dodržování této nápravné dráhy povede k tomu, že do roku 2027 schodek již nepřekročí referenční hodnotu 3 % HDP.

(5)

V souladu s čl. 126 odst. 12 SFEU má být rozhodnutí Rady o existenci nadměrného schodku zrušeno, byl-li podle názoru Rady nadměrný schodek v dotyčném členském státě napraven.

(6)

Podle článku 4 Protokolu č. 12 o postupu při nadměrném schodku, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování EU, poskytuje údaje pro provedení postupu při nadměrném schodku Komise. V rámci uplatňování uvedeného protokolu mají členské státy vykazovat údaje o výši schodku veřejných financí a veřejném dluhu a další související proměnné dvakrát ročně, a to před 1. dubnem a před 1. říjnem, v souladu s článkem 3 nařízení Rady (ES) č. 479/2009 (6).

(7)

Rada na základě údajů poskytnutých Komisí přijme rozhodnutí o zrušení rozhodnutí o existenci nadměrného schodku. Rozhodnutí o existenci nadměrného schodku v důsledku nedodržení kritéria schodku by mělo být v souladu s čl. 8 odst. 3 nařízení (ES) č. 1467/97 zrušeno pouze tehdy, pokud byl schodek snížen pod referenční hodnotu 3 % HDP a prognózy Komise naznačují, že schodek v běžném a následujícím roce pod touto hodnotou zůstane.

(8)

Podle údajů poskytnutých Komisí (Eurostatem) v souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 479/2009 na základě údajů vykázaných Maltou (7) v dubnu 2026 a podle prognózy Komise z jara 2026 lze dospět k těmto závěrům:

(9)

Na základě výpočtů Komise (8) vzrostly čisté výdaje na Maltě v roce 2025 o 5,6 % a v letech 2024 a 2025 kumulativně o 22,2 %. Tempo růstu čistých výdajů v roce 2025 je nižší než doporučené maximální roční tempo růstu. Vezmou-li se však v úvahu roky 2024 a 2025 dohromady, je kumulativní tempo růstu čistých výdajů vyšší než doporučené maximální tempo růstu, což odpovídá kumulativní odchylce 2,3 % HDP. Vysoké tempo růstu čistých výdajů v roce 2024 bylo způsobeno výše uvedeným převodem kapitálu do národní letecké společnosti. Předpokládá se, že čisté výdaje na Maltě vzrostou v roce 2026 o 6,1 % a v letech 2024, 2025 a 2026 kumulativně o 29,7 %. Předpokládané tempo růstu čistých výdajů v roce 2026 je nad doporučeným maximálním tempem růstu a odpovídá odchylce 0,1 % HDP v ročním vyjádření. Vezmou-li se v úvahu roky 2024, 2025 a 2026 dohromady, je předpokládané kumulativní tempo růstu čistých výdajů rovněž vyšší než doporučené maximální tempo růstu a odpovídá kumulativní odchylce 2,2 % HDP.

(10)

Poměr veřejného dluhu k HDP se zvýšil ze 45,9 % na konci roku 2024 na 46,4 % HDP na konci roku 2025, a zůstal tak pod referenční hodnotou 60 % HDP. Prognóza Komise z jara 2026 předpokládá, že se do konce roku 2026 sníží na 46,2 %, a to v důsledku nižšího primárního schodku a „efektu sněhové koule“ vyplývajícího z růstu reálného HDP a inflace.

(11)

Podle názoru Rady byl nadměrný schodek na Maltě odstraněn, a rozhodnutí (EU) 2024/2128 by proto mělo být zrušeno.

(12)

V důsledku zrušení rozhodnutí Rady (EU) 2024/2128 je doporučení Rady ze dne 21. ledna 2025 podle čl. 126 odst. 7 SFEU neaktuální. Namísto toho se nadále použije doporučení Rady ze dne 21. ledna 2025, kterým se schvaluje národní střednědobý fiskálně-strukturální plán Malty; Malta by proto měla zajistit, aby růst čistých výdajů nepřekročil doporučené maximální hodnoty stanovené v bodě 1 a v příloze I uvedeného doporučení Rady,