This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32025R1184
Commission Delegated Regulation (EU) 2025/1184 of 10 June 2025 amending Delegated Regulation (EU) 2016/1675 to add Algeria, Angola, Côte d’Ivoire, Kenya, Laos, Lebanon, Monaco, Namibia, Nepal and Venezuela to the list of high-risk third countries which have provided a written high-level political commitment to address the identified deficiencies and have developed an action plan with the FATF, and to remove Barbados, Gibraltar, Jamaica, Panama, the Philippines, Senegal, Uganda and the United Arab Emirates from that list
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/1184 ze dne 10. června 2025, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/1675 za účelem doplnění Alžírska, Angoly, Keni, Laosu, Libanonu, Monaka, Namibie, Nepálu, Pobřeží slonoviny a Venezuely na seznam vysoce rizikových třetích zemí, které poskytly písemný politický závazek na vysoké úrovni s cílem řešit zjištěné nedostatky a vypracovaly akční plán spolu s FATF, a za účelem odstranění Barbadosu, Filipín, Gibraltaru, Jamajky, Panamy, Senegalu, Spojených arabských emirátů a Ugandy z uvedeného seznamu
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/1184 ze dne 10. června 2025, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/1675 za účelem doplnění Alžírska, Angoly, Keni, Laosu, Libanonu, Monaka, Namibie, Nepálu, Pobřeží slonoviny a Venezuely na seznam vysoce rizikových třetích zemí, které poskytly písemný politický závazek na vysoké úrovni s cílem řešit zjištěné nedostatky a vypracovaly akční plán spolu s FATF, a za účelem odstranění Barbadosu, Filipín, Gibraltaru, Jamajky, Panamy, Senegalu, Spojených arabských emirátů a Ugandy z uvedeného seznamu
C/2025/3815
Úř. věst. L, 2025/1184, 16.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1184/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version:
10/09/2025
|
Úřední věstník |
CS Řada L |
|
2025/1184 |
16.7.2025 |
NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2025/1184
ze dne 10. června 2025,
kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/1675 za účelem doplnění Alžírska, Angoly, Keni, Laosu, Libanonu, Monaka, Namibie, Nepálu, Pobřeží slonoviny a Venezuely na seznam vysoce rizikových třetích zemí, které poskytly písemný politický závazek na vysoké úrovni s cílem řešit zjištěné nedostatky a vypracovaly akční plán spolu s FATF, a za účelem odstranění Barbadosu, Filipín, Gibraltaru, Jamajky, Panamy, Senegalu, Spojených arabských emirátů a Ugandy z uvedeného seznamu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849 ze dne 20. května 2015 o předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/60/ES a směrnice Komise 2006/70/ES (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Unie musí účinně chránit integritu a řádné fungování svého finančního systému a vnitřního trhu před praním peněz a financováním terorismu. Ustanovení čl. 9 odst. 2 směrnice (EU) 2015/849 proto požaduje, aby Komise identifikovala třetí země, které mají ve svých režimech pro boj proti praní peněz a financování terorismu strategické nedostatky představující významnou hrozbu pro finanční systém Unie (dále jen „vysoce rizikové třetí země“). |
|
(2) |
Vysoce rizikové třetí země jsou identifikovány v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/1675 (2). |
|
(3) |
Vzhledem k vysoké úrovni integrace mezinárodního finančního systému, úzkému propojení tržních subjektů, vysokému objemu přeshraničních transakcí směrem do Unie i z Unie a stupni otevřenosti trhu představuje jakákoli hrozba v oblasti praní peněz a financování terorismu pro mezinárodní finanční systém také hrozbu pro finanční systém Unie. |
|
(4) |
Jak vyžaduje čl. 9 odst. 4 směrnice (EU) 2015/849, Komise zohlednila nejnovější dostupné informace, zejména aktuální veřejná prohlášení Finančního akčního výboru (FATF), seznam FATF s názvem „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“ a zprávy FATF vypracované v rámci Skupiny pro přezkum mezinárodní spolupráce týkající se rizik, která představují jednotlivé třetí země. |
|
(5) |
Od posledních změn nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/1675 FATF svůj seznam „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“ aktualizoval. Na svých plenárních zasedáních v únoru, červnu a říjnu 2024 a v únoru 2025 FATF na uvedený seznam doplnil Alžírsko, Angolu, Keňu, Laos, Libanon, Monako, Namibii, Nepál, Pobřeží slonoviny a Venezuelu a naopak Barbados, Filipíny, Gibraltar, Jamajku, Senegal, Spojené arabské emiráty a Ugandu z uvedeného seznamu odstranil. |
|
(6) |
Alžírsko přijalo v říjnu 2024 politický závazek na vysoké úrovni, kterým se zavázalo ke spolupráci s FATF a Finančním akčním výborem pro Blízký východ a severní Afriku (MENAFATF), regionálním orgánem typu FATF, s cílem posílit účinnost svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu. Od přijetí zprávy o vzájemném hodnocení v květnu 2023 Alžírsko významně pokročilo u řady opatření doporučených v této zprávě, mimo jiné účinnějším prováděním vyšetřování a stíhání v oblasti praní peněz. Alžírsko bude pokračovat ve spolupráci s FATF na provádění svého akčního plánu tím, že: zlepší dohled založený na posouzení rizik, zejména v odvětvích s vyšším rizikem, mimo jiné přijetím nových postupů, posouzení rizik, příruček a pokynů pro dohled, jakož i prováděním inspekcí a uplatňováním účinných, přiměřených a odrazujících sankcí; vypracuje účinný rámec pro základní informace a informace o skutečných majitelích; posílí svůj režim pro oznamování podezřelých transakcí; vytvoří účinný právní a institucionální rámec pro cílené finanční sankce za financování terorismu a uplatní přístup k dohledu nad neziskovými organizacemi založený na posouzení rizik, aniž by to narušilo legitimní činnost nebo od ní odrazovalo. Ačkoli Komise uznává a vítá závazek a dosavadní pokrok Alžírska a podporuje další úsilí, dospěla k závěru, že Alžírsko dosud plně nevyřešilo obavy, které vedly k jeho zařazení na seznam FATF „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“. Alžírsko by proto mělo být považováno za vysoce rizikovou třetí zemi. |
|
(7) |
Angola přijala v říjnu 2024 politický závazek na vysoké úrovni, kterým se zavázala ke spolupráci s FATF a Východoafrickou a jihoafrickou skupinou pro boj proti praní peněz (ESAAMLG), regionálním orgánem typu FATF, s cílem posílit účinnost svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu. Od přijetí zprávy o vzájemném hodnocení v červnu 2023 Angola dosáhla pokroku, pokud jde o některá z opatření doporučených v této zprávě, včetně posílením vnitrostátní spolupráce a koordinace, mezinárodní spolupráce, a využíváním finančních zpravodajských informací příslušnými orgány. Angola bude pokračovat ve spolupráci s FATF na provádění svého akčního plánu FATF tím, že: zvýší porozumění rizikům v oblasti praní peněz a financování terorismu; zlepší dohled založený na posouzení rizik nad nefinančními bankovními subjekty a určenými nefinančními subjekty a profesemi (DNFBP); zajistí, aby příslušné orgány měly přiměřený, přesný a včasný přístup k informacím o skutečných majitelích a aby byla náležitě řešena porušení povinností; prokáže, ze rostou případy vyšetřování a stíhání v oblasti praní peněz; prokáže schopnost identifikovat, vyšetřovat a stíhat financování terorismu a prokáže účinný postup pro neprodlené zavedení cílených finančních sankcí. Ačkoli Komise uznává a vítá závazek a dosavadní pokrok Angoly a podporuje další úsilí, dospěla k závěru, že Angola dosud plně nevyřešila obavy, které vedly k jejímu zařazení na seznam FATF „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“. Angola by proto měla být považována za vysoce rizikovou třetí zemi. |
|
(8) |
V říjnu 2024 přijalo Pobřeží slonoviny politický závazek na vysoké úrovni, kterým se zavázalo ke spolupráci s FATF a skupinou „Groupe Intergouvernemental d’Action contre le Blanchiment d’Argent en Afrique de l’Ouest“ (GIABA), regionálním orgánem typu FATF, s cílem posílit účinnost svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu. Od přijetí zprávy o vzájemném hodnocení v červnu 2023 dosáhlo Pobřeží slonoviny pokroku u řady opatření doporučených v této zprávě, mimo jiné posílením svého právního rámce pro boj proti praní peněz a financování terorismu prostřednictvím několika důležitých legislativních a regulačních změn, aktualizací analýzy praní peněz a financování terorismu vypracováním typologických zpráv o nejrizikovějších predikativních trestných činech, posílením lidských a technických zdrojů finančního zpravodajského útvaru a státních zástupců a zprovozněním agentury odpovědné za správu zajištěného a odňatého majetku. Pobřeží slonoviny bude pokračovat ve spolupráci s FATF na provádění svého akčního plánu FATF tím, že: posílí využívání mezinárodní spolupráce při vyšetřování a stíhání praní peněz a financování terorismu; zlepší provádění dohledu založeného na posouzení rizik nad finančními institucemi a určenými nefinančními subjekty a profesemi a provede informační kampaně s cílem zlepšit dodržování předpisů; zlepší ověřování a přístup k základním informacím a informacím o skutečných majitelích právnických osob a uplatňování sankcí v případě porušení; zlepší využívání finančních zpravodajských informací donucovacími orgány a šíření informací finanční zpravodajskou jednotkou; prokáže trvalý nárůst počtu vyšetřování a stíhání v oblasti praní peněz a financování terorismu různých typů v souladu s rizikovým profilem země a posílí rámec cílených finančních sankcí. Ačkoli Komise uznává a vítá závazek a dosavadní pokrok Pobřeží slonoviny a podporuje další úsilí, dospěla k závěru, že Pobřeží slonoviny dosud plně nevyřešilo obavy, které vedly k jeho zařazení na seznam FATF „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“. Pobřeží slonoviny by proto mělo být považováno za vysoce rizikovou třetí zemi. |
|
(9) |
Keňa přijala v únoru 2024 politický závazek na vysoké úrovni, kterým se zavázala ke spolupráci s FATF a ESAAMLG, regionálním orgánem typu FATF, s cílem posílit účinnost svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu. Od té doby Keňa podnikla kroky ke zlepšení svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu, mimo jiné tím, že dokončila posouzení rizik v oblasti financování terorismu a uvedla svůj rámec cílených finančních sankcí týkající se financování šíření zbraní do souladu. Keňa bude pokračovat v provádění svého akčního plánu FATF za účelem řešení svých strategických nedostatků, mimo jiné tím, že: předloží výsledky svého vnitrostátního posouzení rizik v oblasti praní peněz a financování terorismu a další posouzení rizik jednotným způsobem příslušným orgánům a soukromému sektoru a aktualizuje vnitrostátní strategie v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu; zlepší dohled nad finančními institucemi a DNFBP v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu založený na posouzení rizik a přijme právní rámec pro udělování licencí poskytovatelům služeb souvisejících s virtuálními aktivy a dohled nad nimi; zlepší pochopení preventivních opatření ze strany finančních institucí a DNFBP, mimo jiné s cílem zvýšit oznamování podezřelých transakcí a neprodleně zavést cílené finanční sankce; určí orgán pro regulaci svěřenských fondů a shromažďování přesných a aktuálních informací o skutečných majitelích a provede nápravná opatření v případě porušení požadavků na transparentnost pro právnické osoby a právní uspořádání; zlepší využívání a kvalitu produktů finančního zpravodajství; posílí vyšetřování a stíhání v oblasti praní peněz a financování terorismu v souladu s riziky; uvede rámec cílených finančních sankcí do souladu s doporučením FATF R.6 a zajistí jeho účinné provádění a zreviduje rámec pro regulaci neziskových organizací a dohled nad nimi s cílem zajistit, aby zmírňující opatření byla založena na posouzení rizik a nenarušovala legitimní činnost neziskových organizací ani od ní neodrazovala. Ačkoli Komise uznává a vítá závazek a dosavadní pokrok Keni a podporuje další úsilí, dospěla k závěru, že Keňa dosud plně nevyřešila obavy, které vedly k jejímu zařazení na seznam FATF „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“. Keňa by proto měla být považována za vysoce rizikovou třetí zemi. |
|
(10) |
Laos přijal v únoru 2025 politický závazek na vysoké úrovni, kterým se zavázal ke spolupráci s FATF a Asijsko-tichomořskou skupinou pro boj proti praní peněz, regionálním orgánem typu FATF, s cílem posílit účinnost svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu. Od přijetí zprávy o vzájemném hodnocení v srpnu 2023 dosáhl Laos pokroku u některých opatření doporučených v této zprávě, včetně navýšením zdrojů finančních zpravodajských jednotek a odstranění akcií na doručitele. Laos bude pokračovat ve spolupráci s FATF na provádění svého akčního plánu FATF tím, že: zvýší porozumění rizikům v oblasti praní peněz a financování terorismu; zlepší dohled založený na posouzení rizik nad kasiny, bankami a vykazujícími subjekty ve zvláštních ekonomických zónách, včetně kontrol způsobilosti a bezúhonnosti; zvýší kvalitu a kvantitu analýzy finančních zpravodajských informací a spontánní šíření mezi donucovací orgány; zajistí, aby donucovací orgány dostávaly odbornou přípravu a pokyny v oblasti praní peněz; prokáže nárůst vyšetřování a stíhání v oblasti praní peněz v souladu s rizikovým profilem Laosu s důrazem na trestné činy s nadnárodním prvkem, které vyžadují mezinárodní spolupráci; vypracuje vnitrostátní politiku konfiskace v souladu s riziky v oblasti praní peněz a financování terorismu; prokáže, že relevantní příslušné orgány přijímají opatření k identifikaci, zajištění a případně konfiskaci výnosů a nástrojů trestné činnosti v souladu s rizikovým profilem; sleduje, zda finanční instituce a DNFBP dodržují povinnosti týkající se cílených finančních sankcí souvisejících s financováním šíření zbraní a vyřeší technické nedostatky v dodržování předpisů identifikované v doporučeních FATF 5, 6, 7 a 10. Ačkoli Komise uznává a vítá závazek a dosavadní pokrok Laosu a podporuje další úsilí, dospěla k závěru, že Laos dosud plně nevyřešil obavy, které vedly k jeho zařazení na seznam FATF „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“. Laos by proto měl být považován za vysoce rizikovou třetí zemi. |
|
(11) |
Libanon přijal v říjnu 2024 politický závazek na vysoké úrovni, kterým se zavázal ke spolupráci s FATF a MENAFATF, regionálním orgánem typu FATF, s cílem posílit účinnost svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu navzdory náročné sociální, hospodářské a bezpečnostní situaci v zemi. Od přijetí zprávy o vzájemném hodnocení v květnu 2023 dosáhl Libanon pokroku u několika opatření doporučených v této zprávě a uplatňoval opatření ve svém finančním sektoru, mimo jiné vydáním oběžníku pro banky a finanční instituce s cílem zřídit oddělení pro boj proti úplatkářství a trestným činům souvisejícím s korupcí a pokyny pro politicky exponované osoby a zároveň přijal opatření proti nelicencované finanční činnosti. Libanon bude pokračovat ve spolupráci s FATF na provádění svého akčního plánu FATF tím, že: posoudí konkrétní rizika v oblasti praní peněz a financování terorismu zjištěných ve zprávě o vzájemném hodnocení a zajistí, aby byly zavedeny politiky a opatření ke zmírnění uvedených rizik; posílí mechanismy k zajištění včasného a účinného vyřízení žádostí o vzájemnou právní pomoc, vydání a vymáhání majetku; zlepší pochopení rizik ze strany DNFBP a bude uplatňovat účinné, přiměřené a odrazující sankce za porušení povinností v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu; zajistí, aby informace o skutečných majitelích byly aktuální a aby byly pro právnické osoby zavedeny odpovídající sankce a opatření ke zmírňování rizik; zlepší využívání produktů finanční zpravodajské jednotky a finančních zpravodajských informací ze strany příslušných orgánů; prokáže, že trvale rostou případy vyšetřování, stíhání a soudních rozhodnutí týkajících se druhů praní peněz v souladu s rizikem; zlepší svůj přístup k vymáhání majetku a identifikaci a zajištění nedovoleného přeshraničního pohybu měny a drahých kovů a kamenů; provede šetření v oblasti financování terorismu a sdílení informací se zahraničními partnery v souvislosti s uvedenými vyšetřováními, jak je požadováno ve zprávě o vzájemném sledování; bezodkladně posílí provádění cílených finančních sankcí zejména v rámci DNFBP a některých nebankovních finančních institucí a provede cílené a na posouzení rizika založené monitorování vysoce rizikových neziskových organizací, aniž by došlo k narušení nebo odrazování od legitimních činností neziskových organizací. Ačkoli Komise uznává a vítá závazek a dosavadní pokrok, jehož Libanon navzdory současným náročným okolnostem dosáhl, dospěla k závěru že Libanon dosud plně nevyřešil obavy, které vedly k jeho zařazení na seznam FATF „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“. Libanon by proto měl být považován za vysoce rizikovou třetí zemi. |
|
(12) |
Monako přijalo v červnu 2024 politický závazek na vysoké úrovni, kterým se zavázalo ke spolupráci s FATF a Výborem expertů Rady Evropy pro hodnocení opatření proti praní špinavých peněz a financování terorismu (MONEYVAL), regionálním orgánem typu FATF, s cílem posílit účinnost svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu. Od přijetí zprávy o vzájemném hodnocení v prosinci 2022 dosáhlo Monako významného pokroku u několika opatření doporučených v této zprávě, mimo jiné zřízením nového kombinovaného orgánu spojujícího finanční zpravodajskou jednotku a dohled na bojem proti praní peněz a financování terorismu, posílením svého přístupu k odhalování a vyšetřování financování terorismu a prováděním cílených finančních sankcí a dohledu nad neziskovými organizacemi založeného na posouzení rizik. Monako bude pokračovat ve spolupráci s FATF na provádění svého akčního plánu tím, že: posílí porozumění rizikům souvisejícím s praním peněz a podvody v oblasti daně z příjmu spáchanými v zahraničí; prokáže trvalý nárůst odchozích žádostí za účelem identifikace majetku pocházejícího z trestné činnosti v zahraničí a usilování o jeho zajištění; posílí uplatňování sankcí za porušení předpisů v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu a za porušení základních požadavků a požadavků ohledně skutečných majitelů; dokončí svůj program zajištění zdrojů pro svou finanční zpravodajskou jednotku a posílí kvalitu a včasnost oznamování podezřelých transakcí; zvýší účinnost soudnictví, mimo jiné navýšením zdrojů vyšetřujících soudců a státních zástupců a uplatňováním účinných, odrazujících a přiměřených sankcí za praní peněz a zvýší míru zajištění majetku, u něhož existuje podezření, že pochází z trestné činnosti. Ačkoli Komise uznává a vítá závazek a dosavadní pokrok Monaka a podporuje další úsilí, dospěla k závěru, že Monako dosud plně nevyřešil obavy, které vedly k jeho zařazení na seznam FATF „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“. Monako by proto mělo být považováno za vysoce rizikovou třetí zemi. |
|
(13) |
Namibie přijala v únoru 2024 politický závazek na vysoké úrovni, kterým se zavázala ke spolupráci s FATF a Východoafrickou a jihoafrickou skupinou pro boj proti praní peněz (ESAAMLG), regionálním orgánem typu FATF, s cílem posílit účinnost svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu. Od té doby Namibie učinila kroky ke zlepšení svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu, mimo jiné posílením zdrojů finanční zpravodajské jednotky vyčleněných jak na její povinnosti v oblasti dohledu, tak na operativní a strategickou analýzu, a navýšením finančních a lidských zdrojů donucovacích orgánů v oblasti boje proti financování terorismu. Namibie bude pokračovat v provádění svého akčního plánu FATF za účelem řešení svých strategických nedostatků, mimo jiné tím, že: posílí dohled založený na rizicích v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu prováděním kontrol na dálku a na místě na základě nástrojů pro posuzování rizik v oblasti dohledu a uplatňováním účinných, přiměřených a odrazujících sankcí za porušení povinností v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu; posílí preventivní opatření prostřednictvím inspekcí a informačních činností s cílem zajistit, aby finanční instituce a DNFBP neprodleně uplatňovaly opatření zesílené hloubkové kontroly, jakož i povinnosti týkající se cílených finančních sankcí souvisejících s financováním terorismu a šíření zbraní; zintenzivní podávání informací o skutečných majitelích právnických osob a právních uspořádání a bude uplatňovat nápravná opatření nebo účinné, přiměřené a odrazující sankce za porušení povinností ohledně skutečných majitelů; zlepší spolupráci mezi finanční zpravodajskou jednotkou a donucovacími orgány s cílem zlepšit využívání a integraci finančních zpravodajských informací do vyšetřování; posílí operační schopnosti orgánů zapojených do vyšetřování a stíhání v oblasti boje proti praní peněz tím, že uvedeným orgánům budou poskytnuty odpovídající zdroje a cílená odborná příprava a prokáže schopnosti donucovacích orgánů účinně vyšetřovat a stíhat případy praní peněz a financování terorismu. Ačkoli Komise uznává a vítá závazek a dosavadní pokrok Namibie a podporuje další úsilí, dospěla k závěru, že Namibie dosud plně nevyřešila obavy, které vedly k jejímu zařazení na seznam FATF „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“. Namibie by proto měla být považována za vysoce rizikovou třetí zemi. |
|
(14) |
Nepál přijal v únoru 2025 politický závazek na vysoké úrovni, kterým se zavázal ke spolupráci s FATF a Asijsko-tichomořskou skupinou pro praní peněz (APG), regionálním orgánem typu FATF, s cílem posílit účinnost svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu. Od přijetí zprávy o vzájemném hodnocení v srpnu 2023 dosáhl Nepál pokroku u některých opatření doporučených v této zprávě, včetně zefektivnění žádostí o vzájemnou právní pomoc a zvýšení kapacit finanční zpravodajské jednotky; Nepál bude pokračovat ve spolupráci s FATF na provádění svého akčního plánu FATF tím, že: zlepší porozumění klíčovým rizikům v oblasti praní peněz a financování terorismu; zlepší dohled založený na posouzení rizik nad komerčními bankami, rizikovějšími družstvy, kasiny, obchodníky s drahými kovy a kameny a odvětvím nemovitostí; prokáže identifikaci a postihování významných poskytovatelů nezákonných služeb převodu peněz nebo hodnoty / hundi, aniž by to bránilo finančnímu začlenění; zvýší kapacitu a koordinaci příslušných orgánů pro provádění vyšetřování v oblasti praní peněz; prokáže, ze rostou případy vyšetřování a stíhání v oblasti praní peněz; prokáže opatření k identifikaci, sledování, omezení, zajištění a případně konfiskaci výnosů a nástrojů trestné činnosti v souladu s rizikovým profilem a vyřeší technické nedostatky v dodržování předpisů ve svém režimu cílených finančních sankcí pro boj proti financování terorismu a šíření zbraní. Ačkoli Komise uznává a vítá závazek a dosavadní pokrok Nepálu a podporuje další úsilí, dospěla k závěru, že Nepál dosud plně nevyřešil obavy, které vedly k jeho zařazení na seznam FATF „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“. Nepál by proto měl být považován za vysoce rizikovou třetí zemi. |
|
(15) |
Venezuela přijala v červnu 2024 politický závazek na vysoké úrovni, kterým se zavázala ke spolupráci s FATF a Karibským finančním akčním výborem (CFATF), regionálním orgánem typu FATF, s cílem posílit účinnost svého režimu pro boj proti praní peněz a financování terorismu. Venezuela bude pokračovat v provádění svého akčního plánu FATF za účelem řešení svých strategických nedostatků, tím, že: posílí své porozumění rizikům v oblasti praní peněz a financování terorismu, a to i ve vztahu k financování terorismu a právnickým osobám a právním uspořádáním; zajistí, aby se opatření v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu a dohled založený na posouzení rizik vztahovaly na celou škálu finančních institucí a DNFBP; zajistí, aby přiměřené, přesné a aktuální informacím o skutečných majitelích byly k přístupné včas; posílí zdroje finanční zpravodajské jednotky a zlepší využívání finančních zpravodajských informací příslušnými orgány; posílí vyšetřování a stíhání v oblasti praní peněz a financování terorismu; zajistí, aby opatření k předcházení zneužívání neziskových organizací pro financování terorismu byla cílená, přiměřená a založená na posouzení rizik a nenarušovala legitimní činnosti v odvětví neziskových organizací ani od nich neodrazovala a neprodleně zavede cílené finanční sankce související s financováním terorismu a šíření zbraní. Ačkoli Komise uznává a vítá závazek a dosavadní pokrok Venezuely a podporuje další úsilí, dospěla k závěru, že Venezuela dosud plně nevyřešila obavy, které vedly k jeho zařazení na seznam FATF „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“. Venezuela by proto měla být považována za vysoce rizikovou třetí zemi. |
|
(16) |
Komise proto dospěla k závěru, že Alžírsko, Angola, Keňa, Laos, Libanon, Monako, Namibie, Nepál, Pobřeží slonoviny a Venezuela mají být identifikovány jako vysoce rizikové třetí země. Alžírsko, Angola, Keňa, Laos, Libanon, Monako, Namibie, Nepál, Pobřeží slonoviny a Venezuela by proto měly být doplněny do tabulky v bodě I přílohy nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/1675. |
|
(17) |
Komise přezkoumala pokrok dosažený Barbadosem, Filipínami, Gibraltarem, Jamajkou, Panamou, Senegalem, Spojenými arabskými emiráty a Ugandou při řešení strategických nedostatků v jejich příslušných režimech pro boj proti praní peněz a financování terorismu. Tyto jurisdikce, které byly identifikované jako vysoce rizikové třetí země v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/1675, byly odstraněny ze seznamu FATF „Jurisdikce pod zvýšeným dohledem“ v říjnu 2023 (Panama), v únoru 2024 (Barbados, Gibraltar, Spojené arabské emiráty a Uganda), v červnu 2024 (Jamajka), v říjnu 2024 (Senegal) a v únoru 2025 (Filipíny). |
|
(18) |
FATF uvítal významný pokrok, jehož Barbados, Filipíny, Gibraltar (3), Jamajka, Panama, Senegal, Spojené arabské emiráty a Uganda dosáhly při zlepšování svých režimů pro boj proti praní peněz a financování terorismu. FATF rovněž konstatoval, že uvedené jurisdikce zavedly právní a regulační rámce pro splnění závazků uvedených v jejich příslušných akčních plánech týkajících se strategických nedostatků zjištěných FATF. Barbados, Filipíny, Gibraltar, Jamajka, Panama, Senegal, Spojené arabské emiráty a Uganda proto již nepodléhají dohledu FATF v rámci jeho celosvětové činnosti dohlížení nad dodržováním předpisů v oblasti boje proti praní peněz a financování terorismu a budou dále spolupracovat se svými příslušnými regionálními orgány typu FATF na dalším posílení svých režimů pro boj proti praní peněz a financování terorismu. |
|
(19) |
Barbados, Filipíny, Gibraltar, Jamajka, Panama, Senegal, Spojené arabské emiráty a Uganda posílily účinnost svých režimů pro boj proti praní peněz a financování terorismu a vyřešily technické nedostatky, aby splnily závazky ve svých akčních plánech týkající se strategických nedostatků, které identifikoval FATF. Na základě dostupných informací dospěla Komise k závěru, že Barbados, Filipíny, Gibraltar, Jamajka, Panama, Senegal, Spojené arabské emiráty a Uganda již nemají ve svých režimech pro boj proti praní peněz a financování terorismu strategické nedostatky. Je proto vhodné odstranit Barbados, Filipíny, Gibraltar, Jamajku, Panamu, Senegal, Spojené arabské emiráty a Ugandu z tabulky v bodě I přílohy nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/1675. |
|
(20) |
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/1675 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V příloze nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/1675 se tabulka v bodě I nahrazuje tabulkou v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 10. června 2025.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 141, 5.6.2015, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj.
(2) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/1675 ze dne 14. července 2016, kterým se směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849 doplňuje o identifikaci vysoce rizikových třetích zemí se strategickými nedostatky (Úř. věst. L 254, 20.9.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2016/1675/oj).
(3) Aniž je dotčeno právní postavení Španělského království, pokud jde o svrchovanost a jurisdikci s ohledem na Gibraltar.
PŘÍLOHA
|
„Č. |
Vysoce riziková třetí země |
|
1 |
Afghánistán |
|
2 |
Alžírsko |
|
3 |
Angola |
|
4 |
Burkina Faso |
|
5 |
Kamerun |
|
6 |
Pobřeží slonoviny |
|
7 |
Demokratická republika Kongo |
|
8 |
Haiti |
|
9 |
Keňa |
|
10 |
Laos |
|
11 |
Libanon |
|
12 |
Mali |
|
13 |
Monako |
|
14 |
Mosambik |
|
15 |
Myanmar/Barma |
|
16 |
Namibie |
|
17 |
Nepál |
|
18 |
Nigérie |
|
19 |
Jižní Afrika |
|
20 |
Jižní Súdán |
|
21 |
Sýrie |
|
22 |
Tanzanie |
|
23 |
Trinidad a Tobago |
|
24 |
Vanuatu |
|
25 |
Venezuela |
|
26 |
Vietnam |
|
27 |
Jemen“ |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1184/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)