This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32025D2281
Commission Implementing Decision (EU) 2025/2281 of 13 November 2025 amending Implementing Decision (EU) 2022/2470 as regards technical specifications for the quality, resolution and processing of facial images, necessary for the technical development and implementation of the centralised system for the identification of Member States holding conviction information on third-country nationals and stateless persons (ECRIS-TCN)
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2025/2281 ze dne 13. listopadu 2025, kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/2470, pokud jde o technické specifikace pro kvalitu, rozlišení a zpracování zobrazení obličeje nezbytné pro technický vývoj a zavedení centralizovaného systému pro identifikaci členských států, jež mají informace o odsouzeních státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (ECRIS-TCN)
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2025/2281 ze dne 13. listopadu 2025, kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/2470, pokud jde o technické specifikace pro kvalitu, rozlišení a zpracování zobrazení obličeje nezbytné pro technický vývoj a zavedení centralizovaného systému pro identifikaci členských států, jež mají informace o odsouzeních státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (ECRIS-TCN)
C/2025/7343
Úř. věst. L, 2025/2281, 14.11.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/2281/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Úřední věstník |
CS Řada L |
|
2025/2281 |
14.11.2025 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2025/2281
ze dne 13. listopadu 2025,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/2470, pokud jde o technické specifikace pro kvalitu, rozlišení a zpracování zobrazení obličeje nezbytné pro technický vývoj a zavedení centralizovaného systému pro identifikaci členských států, jež mají informace o odsouzeních státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (ECRIS-TCN)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/816 ze dne 17. dubna 2019, kterým se zřizuje centralizovaný systém pro identifikaci členských států, jež mají informace o odsouzeních státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (ECRIS-TCN), na doplnění Evropského informačního systému rejstříků trestů, a kterým se mění nařízení (EU) 2018/1726 (1), a zejména na čl. 10 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Nařízením (EU) 2019/816 byl zřízen centralizovaný systém pro identifikaci členských států, které mají informace o odsouzení státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (ECRIS-TCN). Tento systém umožňuje ústřednímu orgánu členského státu nebo jinému příslušnému orgánu neprodleně a účinně zjistit, které členské státy uchovávají informace z rejstříku trestů o státním příslušníku třetí země. |
|
(2) |
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/2470 (2) stanoví opatření nezbytná pro technický vývoj a zavedení systému ECRIS-TCN, včetně technických specifikací týkajících se alfanumerických údajů a údajů o otiscích prstů. |
|
(3) |
Agentura Evropské unie pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (eu-LISA), zřízená nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1726 (3), odpovídá za vývoj systému ECRIS-TCN, včetně vývoje a zavedení příslušných technických specifikací a testování, jakož i za provozní řízení systému. |
|
(4) |
Za účelem zajištění interoperability veřejných služeb na úrovni Unie by architektura systému ECRIS-TCN měla být v souladu s Evropským rámcem interoperability stanoveným v nařízeních Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/817 (4) a (EU) 2019/818 (5). Tento rámec zahrnuje sdílenou službu pro porovnávání biometrických údajů, která podle čl. 13 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) 2019/818 ukládá šablony zobrazení obličeje, včetně šablon zobrazení obličeje vložených do systému ECRIS-TCN, což umožňuje vyhledávání pomocí biometrických údajů v různých informačních systémech Unie. |
|
(5) |
Aby mohly ústřední orgány vkládat zobrazení obličeje do systému ECRIS-TCN, je nezbytné stanovit technické specifikace pro kvalitu, rozlišení a zpracování zobrazení obličeje. |
|
(6) |
Až do vstupu aktu v přenesené pravomoci stanoveného v čl. 6 odst. 2 nařízení (EU) 2019/816 v platnost by se zobrazení obličeje neměla používat pro účely vyhledávání v systému. Jejich používání by mělo být v současné době omezeno na potvrzení totožnosti státního příslušníka třetí země, jehož totožnost byla zjištěna pomocí alfanumerického vyhledávání nebo vyhledávání s použitím údajů o otiscích prstů, v souladu s čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) 2019/816, a na umožnění odhalování vícenásobných totožností v interoperabilních informačních systémech v souladu s čl. 13 odst. 1 písm. b) a čl. 27 odst. 2 nařízení (EU) 2019/818. |
|
(7) |
Kvalita údajů je klíčovým prvkem pro získání přesnosti, což je jedna ze základních zásad ochrany údajů stanovených v čl. 5 odst. 1 písm. d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 (6) a v čl. 4 odst. 1 písm. d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (7). Kvalita ukládaných zobrazení obličeje má dopad na řádné fungování jakýchkoli automatizovaných procesů porovnávání, které jsou na nich založeny, jakož i na vizuální kontrolu v procesu potvrzení totožnosti v souladu s čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) 2019/816. Kvalita zobrazení obličeje v systému ECRIS-TCN by proto měla splňovat požadavky na kvalitu údajů stanovené pro sdílenou službu pro porovnávání biometrických údajů a ostatní systémy, které jí poskytují data, aby byla zaručena spolehlivá shoda. |
|
(8) |
Zobrazení obličeje by měla být vložena do ECRIS-TCN pouze tehdy, pokud vnitrostátní právní předpisy odsuzujícího členského státu umožňují shromažďování a uchovávání zobrazení obličeje odsouzených osob podle čl. 5 odst. 3 nařízení (EU) 2019/816. |
|
(9) |
Jelikož se prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/2470 zaměřuje na technické specifikace týkající se alfanumerických údajů a údajů o otiscích prstů, zavádí toto rozhodnutí příslušné technické specifikace týkající se zobrazení obličeje. |
|
(10) |
Ukázalo se, že vytváření samostatných statistik týkajících se počtu záznamů obsahujících označení stanovené v souladu s čl. 5 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) 2019/816 pro odsouzení za teroristický trestný čin a za jakýkoli jiný trestný čin uvedený v příloze nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1240 (8) není technicky možné. Proto by již nemělo být nutné tyto samostatné statistiky vytvářet. |
|
(11) |
Prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/2470 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
|
(12) |
V souladu s články 1 a 2 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastnilo přijímání nařízení (EU) 2019/816 a toto nařízení pro ně není závazné ani použitelné. Dánsko proto není povinno toto rozhodnutí provést. |
|
(13) |
V souladu s články 1 a 2 a čl. 4a odst. 1 Protokolu č. 21 o postavení Spojeného království a Irska s ohledem na prostor svobody, bezpečnosti a práva, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, a aniž je dotčen článek 4 uvedeného protokolu, se Irsko neúčastnilo přijímání nařízení (EU) 2019/816 a uvedené nařízení pro ně není závazné ani použitelné. Irsko proto není povinno toto rozhodnutí provést. |
|
(14) |
Podle čl. 42 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1725 byl konzultován evropský inspektor ochrany údajů, který vydal stanovisko dne 5. června 2025. |
|
(15) |
Toto rozhodnutí zavádí závazné požadavky na transevropské digitální veřejné služby ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/903 (9). Bylo proto provedeno posouzení interoperability a výsledná zpráva byla zveřejněna na portálu Interoperabilní Evropa. |
|
(16) |
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 38 nařízení (EU) 2019/816, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Změny prováděcího rozhodnutí (EU) 2022/2470
Prováděcí rozhodnutí (EU) 2022/2470 se mění takto:
|
1) |
Článek 2 se mění takto:
|
|
2) |
vkládá se článek 2a, který zní: „Článek 2a Mechanismus ověřování kvality údajů 1. Při vkládání alfanumerických údajů, údajů o otiscích prstů nebo zobrazení obličeje do systému ECRIS-TCN nebo jejich úpravě použije ústřední orgán odsuzujícího členského státu mechanismus ověřování kvality údajů nebo jeho ekvivalent ve svém vnitrostátním softwaru pro provedení ECRIS uvedeném v čl. 4 odst. 4 až 7 nařízení (EU) 2019/816. 2. Mechanismus ověřování kvality údajů uvedený v odstavci 1 je začleněn do referenčního provedení systému ECRIS, vyvinut jako softwarová aplikace a zřízen v centrálním systému ECRIS-TCN. 3. Za vývoj, údržbu a aktualizaci mechanismu pro ověřování kvality údajů odpovídá podle čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) 2019/816 agentura eu-LISA. 4. Pokud členské státy nevyužijí mechanismus ověřování kvality údajů uvedený v odstavci 1 a místo toho použijí jeho ekvivalent ve svém vnitrostátním softwaru pro provedení ECRIS, zajistí, aby tento mechanismus zaručoval stejné ověřování kvality alfanumerických údajů, údajů o otiscích prstů a zobrazení obličeje jako uvedený mechanismus pro ověřování kvality údajů.“ |
|
3) |
v článku 3 se zrušují odstavce 1 a 2; |
|
4) |
článek 4 se mění takto:
|
|
5) |
vkládá se článek 4a, který zní: „Článek 4a Kvalita zobrazení obličeje 1. Postup ověřování kvality údajů se vztahuje na všechna zobrazení obličeje vložená do ECRIS-TCN nebo v něm upravená a zajišťuje, aby byly splněny alespoň následující podmínky:
2. Zobrazení obličeje vložená do ECRIS-TCN nebo v něm upravená, která nesplňují podmínky stanovené v odstavci 1, systém ECRIS-TCN odmítne a neukládá je ani nezpracovává.“ |
|
6) |
v čl. 7 odst. 2 se písmeno b) mění takto:
|
|
7) |
příloha se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí. |
Článek 2
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 13. listopadu 2025.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 135, 22.5.2019, s. 85, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/816/oj.
(2) Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/2470 ze dne 14. prosince 2022, kterým se stanoví opatření nezbytná pro technický vývoj a zavedení centralizovaného systému pro identifikaci členských států, jež mají informace o odsouzeních státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti (ECRIS-TCN) (Úř. věst. L 322, 16.12.2022, s. 107, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/2470/oj).
(3) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1726 ze dne 14. listopadu 2018 o Agentuře Evropské unie pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v prostoru svobody, bezpečnosti a práva (eu-LISA) a o změně nařízení (ES) č. 1987/2006 a rozhodnutí Rady 2007/533/SVV a zrušení nařízení (EU) č. 1077/2011 (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 99, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1726/oj).
(4) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/817 ze dne 20. května 2019, kterým se zřizuje rámec pro interoperabilitu mezi informačními systémy EU v oblasti hranic a víz a mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 a (EU) 2018/1861 a rozhodnutí Rady 2004/512/ES a 2008/633/SVV (Úř. věst. L 135, 22.5.2019, s. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj).
(5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/818 ze dne 20. května 2019, kterým se zřizuje rámec pro interoperabilitu mezi informačními systémy EU v oblasti policejní a justiční spolupráce, azylu a migrace a kterým se mění nařízení (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 a (EU) 2019/816 (Úř. věst. L 135, 22.5.2019, s. 85, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/818/oj).
(6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(7) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(8) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1240 ze dne 12. září 2018, kterým se zřizuje Evropský systém pro cestovní informace a povolení (ETIAS) a kterým se mění nařízení (EU) č. 1077/2011, (EU) č. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 a (EU) 2017/2226 (Úř. věst. L 236, 19.9.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1240/oj).
(9) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/903 ze dne 13. března 2024, kterým se stanoví opatření pro vysokou úroveň interoperability veřejného sektoru v celé Unii (nařízení o interoperabilní Evropě) (Úř. věst. L, 2024/903, 22.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj).
PŘÍLOHA
Příloha prováděcího rozhodnutí (EU) 2022/2470 se mění takto:
|
1) |
v tabulce v oddíle I se doplňují nové řádky, které znějí:
|
|
2) |
v tabulce v oddíle III se doplňuje nový řádek, který zní:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/2281/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)