(1)

Dne 9. září 2022 přijala Rada guvernérů rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2022/1613 (ECB/2022/29) (1), kterým se mění rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2016/948 (ECB/2016/16) (2). Rozhodnutí (EU) 2022/1613 (ECB/2022/29) upravilo začlenění aspektů změny klimatu do referenční hodnoty pro rozdělení nákupů podnikových dluhopisů ve fázi aktivních nákupů a fázi reinvestování v rámci programu nákupu cenných papírů podnikového sektoru (CSPP) a dočasného nouzového pandemického programu nákupu aktiv (PEPP) (3), zejména s cílem zajistit řízení expozice Eurosystému vůči finančním rizikům souvisejícím se změnou klimatu, v souladu s metodikou schválenou Radou guvernérů.

(2)

V květnu 2024 Rada guvernérů rozhodla o stanovení prozatímního cíle snižování emisí pro celková portfolia podnikových dluhopisů držená Eurosystémem v rámci CSPP a PEPP. Cílem snižování emisí spojených s podnikovými dluhopisy drženými Eurosystémem je řídit jeho expozici vůči finančním rizikům souvisejícím se změnou klimatu a zajistit, aby se držba těchto dluhopisů ubírala směrem, který podporuje obecné hospodářské politiky v Unii, jak je uvedeno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119 (4) („evropský právní rámec pro klima“), které stanoví závazný cíl klimatické neutrality v Unii do roku 2050 v zájmu dosažení dlouhodobého teplotního cíle stanoveného v Pařížské dohodě (5). Prozatímní cíl snižování emisí je navržen tak, aby měl neutrální dopad na nastavení měnové politiky, pokud jde o celkové podmínky financování, a rovnocenně přispívá k cenové stabilitě a nenarušuje ji.

(3)

Rámec pro prozatímní cíl snižování emisí zohledňuje jako vodítko některé prvky nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 (6) a nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/1818 (7). Portfolia podnikových dluhopisů držená Eurosystémem v rámci CSPP a PEPP jsou však součástí nástrojů, jejichž prostřednictvím se provádí měnová politika, a navíc jsou ve fázi úplného ukončení, což znamená, že od začátku roku 2025 se již v rámci těchto programů neočekávají žádné další reinvestice nebo nákupy. V zájmu zajištění účinnosti rámce se proto některé jeho prvky nutně odchylují od požadavků nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/1818, které stanoví referenční hodnoty, které jsou obecně předmětem pravidelného vyvažování a mají v průběhu času víceméně stabilní počet složek.

(4)

Prozatímní cíl bude sloužit k internímu sledování trajektorie snižování emisí u celkových portfolií podnikových dluhopisů držených Eurosystémem v rámci CSPP a PEPP. Budou-li zjištěny odchylky od cílené dekarbonizační trajektorie, Rada guvernérů individuálně posoudí potřebu nápravných opatření, přičemž přihlédne k příčinám a dopadům zjištěných odchylek a k tomu, zda jsou případná nápravná opatření přiměřená a nenarušují cenovou stabilitu.

(5)

Dne 12. června 2025 zveřejnila ECB zprávu nazvanou „Climate-related financial disclosures of Eurosystem assets held for monetary policy purposes and of the ECB’s foreign reserves“ (8). Tato zpráva obsahuje mimo jiné další podrobnosti o rámci pro prozatímní cíl snižování emisí.

(6)

Klíčové prvky tohoto rámce by měly být zkonsolidovány a zveřejněny jako součást rozhodnutí (EU) 2016/948 (ECB/2016/16) s cílem zvýšit právní jistotu, srozumitelnost a transparentnost.

(7)

Rozhodnutí (EU) 2016/948 (ECB/2016/16) je proto třeba příslušným způsobem změnit,