(1)

Předmětem navrhované občanské iniciativy s názvem „Stop obchodu s izraelskými osadami na okupovaném palestinském území“ je: „EU musí zastavit obchodování s izraelskými osadami na okupovaném palestinském území, aby nenapomáhala Izraeli v porušování mezinárodního práva a lidských práv a neuznávala takové činy.“

(2)

Cíle navrhované občanské iniciativy jsou formulovány takto: „Evropská komise má výlučnou pravomoc v oblasti obchodu. Z tohoto důvodu a s ohledem na závazky Komise v rámci mezinárodního práva, podle kterých Komise nesmí napomáhat Izraeli v protiprávních činech na území okupované Palestiny ani takové činy uznávat, Komise musí: 1. formálně uznat, že obchod s izraelskými osadami je pro EU jako celek i pro všechny členské státy zakázán, 2. prosadit právní úpravu, která zajistí, že zboží a služby pocházející zcela nebo zčásti z těchto osad již nebudou vstupovat na evropský trh.“

(3)

Smlouva o Evropské unii (SEU) posiluje občanství Unie a zlepšuje demokratické fungování Unie tím, že mimo jiné stanoví, že každý občan má právo se podílet na demokratickém životě Unie prostřednictvím evropské občanské iniciativy.

(4)

Postupy a podmínky vyžadované pro občanskou iniciativu by proto měly být jasné, jednoduché, uživatelsky vstřícné a přiměřené povaze občanské iniciativy, aby povzbuzovaly občany k účasti a učinily Unii přístupnější.

(5)

Právní akt týkající se předmětu navrhované občanské iniciativy by mohl být přijat pouze na základě článku 215 SFEU.

(6)

Předpokladem pro přijetí právního aktu na základě článku 215 SFEU je však přijetí rozhodnutí v souladu s hlavou V kapitolou 2 Smlouvy o Evropské unii, které stanoví pozastavení, omezení nebo úplné přerušení hospodářských a finančních vztahů s dotčenou třetí zemí. Komise nemá pravomoc předkládat návrhy takového rozhodnutí. Vzhledem k neexistenci odpovídajícího rozhodnutí přijatého podle hlavy V kapitoly 2 Smlouvy o Evropské unii nemá Komise pravomoc předložit návrh právního aktu, který by mohl být přijat na základě článku 215 SFEU.

(7)

Navrhovaná občanská iniciativa s názvem „Stop obchodu s izraelskými osadami na okupovaném palestinském území“ proto zjevně spadá mimo rámec pravomocí Komise předložit návrh právního aktu Unie pro účely provedení Smluv ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. b) daného nařízení, ve spojení s čl. 2 bodem 1 uvedeného nařízení,