—

s ohledem na ustavující listinu Parlamentního shromáždění Euronest ze dne 3. května 2011,

—

s ohledem na společné prohlášení summitu Východního partnerství konaného v Bruselu dne 24. listopadu 2017 a na jeho předchozí prohlášení,

—

s ohledem na globální strategii pro zahraniční a bezpečnostní politiku Evropské unie z června 2016 nazvanou „Sdílená vize, společný postup: silnější Evropa“,

—

s ohledem na společný pracovní dokument Komise a Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) ze dne 9. června 2017 nazvaný „Východní partnerství – 20 výstupů do roku 2020: Zaměření se na hlavní priority a hmatatelné výsledky“ (SWD(2017)0300),

—

s ohledem na společnou zprávu Komise a vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ze dne 18. května 2017 o provádění přezkumu evropské politiky sousedství (JOIN(2017)0018),

—

s ohledem na doporučení Evropského parlamentu ze dne 15. listopadu 2017 Radě, Komisi a ESVČ k Východnímu partnerství před summitem konaným v listopadu 2017 (1),

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. listopadu 2016 o strategické komunikaci EU s cílem bojovat proti propagandě, kterou proti ní vedou třetí strany (2),

—

s ohledem na dvoustranné usnesení gruzínského parlamentu ze dne 21. března 2018 o závažném porušování lidských práv v okupované Abcházii a regionu Cchinvali a na Otchozoriho-Tatunašviliho seznam,

—

s ohledem na závěry šestého plenárního zasedání parlamentního shromáždění Euronest, které se konalo v Kyjevě ve dnech 31. října a 1. listopadu 2017, zejména s ohledem na otázku kybernetické bezpečnosti;

A.

vzhledem k tomu, že EU a země Východního partnerství mají zásadní zájem na zajištění míru a bezpečnosti v Evropě, což je hlavní podmínkou jejich stability, prosperity a rozvoje;

B.

vzhledem k tomu, že vnitřní bezpečnost, stabilita a mír v EU a v zemích Východního partnerství vyžadují respektování a podporu mezinárodního práva a řádu, svrchovanosti a základních hodnot demokracie a právního státu a dodržování lidských práv a základních svobod;

C.

vzhledem k tomu, že Východní partnerství usiluje o společné cíle, kterými jsou podpora stability, budování důvěry a spolupráce, podpora demokratických reforem, posilování a upevňování demokratických institucí, dobrých sousedských vztahů, mírového řešení konfliktů a regionální spolupráce, posilování mezilidských kontaktů a rozvoj obchodu, a to s cílem prohloubit politický dialog, přidružení a hospodářskou spolupráci a integraci; vzhledem k tomu, že vedle zásady diferenciace se každé partnerské zemi nabízí příležitost posílit své politické a hospodářské vztahy s EU do té míry, v jaké to odpovídá její ambici; vzhledem k tomu, že podle článku 49 Smlouvy o Evropské unii (SEU) a v souladu s Římským prohlášením učiněným dne 25. března 2017 může kterýkoli evropský stát požádat o členství v Evropské unii, pokud splní kodaňská kritéria a respektuje zásady demokracie, ctí základní svobody a lidská práva, včetně práv menšin, a dodržuje zásady právního státu;

D.

vzhledem k tomu, že všichni východoevropští partneři by se měli jako svrchované státy svobodně rozhodnout o směřování své zahraniční a bezpečnostní politiky bez vnějšího tlaku nebo vystavení riziku vojenských či hospodářských represí, jak to vyžaduje mezinárodní právo;

E.

vzhledem k tomu, že na summitu Východního partnerství v Bruselu v roce 2017 účastníci zdůraznili úlohu Východního partnerství při posilování odolnosti států a hospodářské a společenské odolnosti v sousedství EU, jak je také uvedeno v globální strategii pro zahraniční a bezpečnostní politiku EU a přezkumu evropské politiky sousedství;

F.

vzhledem k tomu, že řádná správa věcí veřejných a pokrok směřující k demokracii, právní stát a dodržování lidských práv, jakož i udržitelný hospodářský rozvoj a snižování chudoby jsou důležitými prvky pro zajištění stability a posílení vnitřní bezpečnosti a odolnosti partnerských zemí, jež jim napomáhají při vytváření prostředí příznivého pro rozvoj odolnějších a konkurenceschopnějších ekonomik; vzhledem k tomu, že živá a nezávislá občanská společnost stejně jako nezávislé sdělovací prostředky mají zásadní význam pro vytváření odolných společností;

G.

vzhledem k tomu, že se v Evropě objevily bezprecedentní bezpečnostní problémy, které zahrnují jak konvenční, tak i hybridní válku, extremismus a radikalizaci, kyberkriminalitu, terorismus a organizovanou trestnou činnost, a nelze je vyřešit bez sdílené odpovědnosti a spolupráce;

H.

vzhledem k tomu, že EU obnovila svůj závazek podporovat stabilizaci a odolnost svých partnerů a vyčlenila pro tento účel další zdroje v rámci politiky východního sousedství; vzhledem k tomu, že EU zařadila mezi své priority v oblasti bezpečnosti boj proti kyberkriminalitě a korupci a soudní spolupráci v trestních věcech; vzhledem k tomu, že je nanejvýš důležité zabezpečit, aby víceletý finanční rámec EU pro období po roce 2020 zachoval samostatný finanční nástroj pro sousedství jako jasný důkaz politického významu, který EU připisuje tomuto regionu, a zajistit dlouhodobý konkrétní dopad reforem;

I.

vzhledem k tomu, že jak v EU, tak v zemích Východního partnerství se občané, podniky a správní orgány značně spoléhají na informační a komunikační technologie, a jsou proto stále zranitelnější vůči kyberkriminalitě; vzhledem k tomu, že reakce na kybernetické bezpečnostní incidenty vyžaduje schopnosti, odborné znalosti, technologie a zpravodajství, které je třeba v členských státech EU a v zemích Východního partnerství rozvíjet; vzhledem k tomu, že je zřejmé, že ruská vláda je odpovědná za kybernetické útoky proti několika státům EU a partnerským zemím;

J.

vzhledem k tomu, že Komise se od listopadu roku 2017 zapojuje do konzultace o otázkách spojených s šířením nepravdivých informací v rámci tradičních a sociálních médií a o nejlepších možných prostředcích k jejich potírání;

K.

vzhledem k tomu, že EU založila v září 2015 pracovní skupinu pro východní strategickou komunikaci (East StratComm) jako nástroj proti ruské propagandě a dezinformacím, která je stále nedostatečně financována;

L.

vzhledem k tomu, že nevyřešené konflikty týkající se Arménie, Ázerbájdžánu, Gruzie a Moldavska a pokračující ruská vojenská agrese na východní Ukrajině způsobily vážné ztráty na životech a zůstávají velkou výzvou, pokud jde o demokratický rozvoj a bezpečnost tohoto regionu;

M.

vzhledem k tomu, že Rusko vytvořilo a udržuje některé z těchto konfliktů jako součást své strategie, kterou je hrát v regionu východní Evropy dominantní úlohu a využívat vojenské přítomnosti jako páky, která vyvíjí tlak na partnerské země, což je v rozporu s jeho mezinárodními závazky dodržovat mezinárodní právní řád; vzhledem k tomu, že Rusko nelegálně udržuje vojenské síly na okupovaných územích Gruzínska a v separatistických regionech Moldavska a poskytuje vedení a personální a vojenské vybavení separatistickým silám na Ukrajině; vzhledem k tomu, že Rusko nelegálně udržuje vojenské síly a značné množství střeliva a vojenského vybavení na okupovaném území a v separatistické oblasti Podněstří v Moldavské republice a uskutečnilo společná vojenská cvičení s vojenskými silami podněsterského režimu;

N.

vzhledem k tomu, že Ruská federace od rusko-gruzínské války v roce 2008 okupuje gruzínské regiony Abcházii a Cchinvali/Jižní Osetii a v roce 2014 anektovala Krymský poloostrov, což jsou tvrdé důkazy nedodržování mezinárodního práva; vzhledem k tomu, že celková militarizace těchto území okupujícími ruskými orgány představuje významnou hrozbu pro regionální i celoevropskou bezpečnost; vzhledem k tomu, že na okupovaných územích je zjevné zhoršení situace v oblasti lidských práv, zejména zabíjení a politické pronásledování gruzínských a ukrajinských občanů, především krymských Tatarů;

O.

vzhledem k tomu, že EU podporuje úplné a skutečné provedení minských dohod na východní Ukrajině a prodloužení sankcí spojených s jejich plným provedením; vzhledem k tomu, že EU podporuje rozhodnutí Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) přijaté v Istanbulu roku 1999, pokud jde o Moldavskou republiku, jakož i přeměnu stávající mírové operace na řece Dněstr na civilní misi s mezinárodním mandátem a úsilí Minské skupiny OBSE a jejích spolupředsedů o vyřešení konfliktu v Náhorním Karabachu, aniž by došlo k jakémukoli novému vypuknutí násilí a vojenských bojů; vzhledem k tomu, že EU trvá na tom, aby Ruská federace plně provedla dohodu o příměří mezi Gruzií a Ruskem, kterou zprostředkovala EU, a podporuje ženevská mezinárodní jednání zavedená s cílem řešit důsledky rusko-gruzínské války z roku 2008 s využitím nástrojů k řešení konfliktů, jako je spolupředsednictví na ženevských mezinárodních jednáních, vyslání pozorovatelské mise EU (EUMM) na okupovaná území Gruzie, poskytování plné podpory politice neuznávání a angažovanosti a zastavení etnických čistek prováděných Ruskou federací;

P.

vzhledem k tomu, že EU provádí opatření na doplnění těchto snah prostřednictvím podpory činností zaměřených na budování důvěry a míru v celé konfliktní oblasti, mimo jiné prostřednictvím pozitivního úsilí zvláštního zástupce EU pro jižní Kavkaz a prováděním programu „Evropské partnerství pro mírové urovnání sporu o Náhorní Karabach“ (EPNK), jehož cílem je sblížit příslušné občanské společnosti;

Q.

vzhledem k tomu, že nebezpečí, která představují chemické, biologické, radiologické a jaderné materiály, jsou hlavní obavou, pokud jde o bezpečnost obyvatelstva; vzhledem k tomu, že útok nervovým plynem proti bývalému důstojníkovi vojenské rozvědky Sergeji Skripalovi a jeho dceři Julii Skripalové v Salisbury dne 4. března 2018, který provedla ruská vláda, musí být považován za hrozbu pro evropskou bezpečnost jako takovou;

R.

vzhledem k tomu, že jednotnější a pevnější přístup EU a odhodlání hovořit s Ruskou federací jedním hlasem a využít přitom všech nástrojů, které má EU k dispozici, zejména podmíněností a sankcí, mohou zefektivnit kroky, které EU uskutečňuje v zájmu řešení bezpečnostních výzev zemí Východního partnerství;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.