(1)

Prozatímní rámcová dohoda o dohodě o hospodářském partnerství mezi státy východní a jižní Afriky na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (1) (dále jen „prozatímní dohoda EPA“) se od 14. května 2012 prozatímně provádí mezi Unií a Madagaskarskou republikou, Mauricijskou republikou, Seychelskou republikou a Republikou Zimbabwe.

(2)

Protokol 1 k prozatímní dohodě EPA týkající se definice pojmu „původní produkty“ či „produkty pocházející z“ a metod správní spolupráce obsahuje pravidla původu pro dovoz produktů pocházejících ze států ESA do Unie.

(3)

V souladu s čl. 42 odst. 1 protokolu 1 k prozatímní dohodě EPA se odchylky od uvedených pravidel původu přijímají tehdy, jestliže k tomu opravňuje vývoj stávajících průmyslových odvětví ve státech ESA.

(4)

Podle čl. 42 odst. 5, pokud se žádost o odchylku týká ostrovního státu, přezkoumá se vstřícně, zejména s ohledem na hospodářský a sociální dopad rozhodnutí zvláště s ohledem na zaměstnanost a potřebu použít odchylku pro určité období s ohledem na konkrétní situaci ostrovního státu a jeho obtíže.

(5)

Dne 29. listopadu udělil Výbor pro celní spolupráci ESA-EU v souladu s čl. 42 odst. 8 protokolu 1 k prozatímní dohodě EPA automatickou odchylku (2) zvýhodněným státům ESA (Mauricius, Seychely a Madagaskar) týkající se 8 000 tun konzervovaného tuňáka a 2 000 tun hřbetů z tuňáka.

(6)

Kromě výše uvedené automatické odchylky požádal Mauricius o odchylku týkající se 6 000 tun konzervovaného tuňáka kódů KN 1604 14 11 , 1604 14 18 a 1604 20 70 zpracovaného z tuňáka druhů Katsuwonus pelamis (tuňák pruhovaný), Thunnus alalunga (tuňák křídlatý), Thunnus albacares (tuňák žlutoploutvý) a Thunnus obesus (tuňák velkooký) dovezených do Unie v období od 1. dubna 2013 do 31. prosince 2013 v souladu s čl. 42 odst. 1 protokolu 1 k prozatímní dohodě EPA.

(7)

Mauricijští zpracovatelé tuňáka jsou silně závislí na dodávkách původního tuňáka z plavidel EU lovících pomocí košelkových nevodů v rámci prozatímní dohody EPA. Úlovky původního tuňáka pruhovaného v Indickém oceánu se v poslední době snížily, což přináší nové problémy mauricijským zpracovatelům, kteří se musí vyrovnávat se stále narůstající poptávkou po produktech na bázi tuňáka pruhovaného v Unii. Udělení odchylky pro produkty na bázi tuňáka žlutoploutvého není odůvodněno, jelikož úlovky původního tuňáka žlutoploutvého v Indickém oceánu se zvýšily. Odchylka by proto měla být poskytnuta pouze pro tuňáka pruhovaného.

(8)

Vývoz konzervovaného tuňáka z Mauricia do Unie se v posledních pěti letech soustavně zvyšuje.

(9)

Mauricius využívá globální kvóty stanovené pomocí automatické odchylky pro všechny zvýhodněné státy ESA (Mauricius, Seychely a Madagaskar). V případě pouze částečného využití kvóty ostatními zvýhodněnými státy ESA by Mauricius mohl využít rovněž možného ročního přerozdělení množství nevyužitých těmito státy. Vzhledem k nedávnému zahájení prozatímního uplatňování prozatímní dohody EPA nebylo ještě možné odpovídajícím způsobem sledovat míru využití automatické odchylky s cílem ověřit způsoby přerozdělování nevyužitých množství mezi zvýhodněnými státy ESA.

(10)

V souladu s články 4 a 5 protokolu 1 k prozatímní dohodě EPA může Mauricius jako zdroj původního syrového tuňáka využívat oblasti mimo Indický oceán.

(11)

Probíhající jednání o dohodách EPA mezi Evropskou unií a jinými státy AKT, z nichž může Mauricius získávat původního syrového tuňáka pro svůj zpracovatelský průmysl, mohou v blízké budoucnosti nabídnout alternativní možnosti dodávek původního tuňáka.

(12)

S ohledem na schopnost stávajícího průmyslového odvětví pokračovat ve vývozu do Unie je proto vhodné poskytnout Mauriciu odchylku týkající se 2 000 tun konzervovaného tuňáka pruhovaného.

(13)

Případné přerozdělení nevyužitých množství mezi zvýhodněné státy ESA a kumulace stanovená v prozatímní dohodě EPA odůvodňují, aby výjimka byla udělena dočasně. V zájmu zachování právní jistoty hospodářských subjektů by měla být odchylka udělena na období jednoho roku, s účinností od 1. dubna 2013.

(14)

Aby bylo možné odchylky využít, je třeba jako nepůvodní surovinu pro výrobu konzervovaného tuňáka pruhovaného kódů KN 1604 14 11 , 1604 14 18 a 1604 20 70 použít zmrazeného tuňáka pruhovaného (Katsuwonus pelamis) kódu HS 0303.

(15)

Nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (3), stanoví pravidla pro správu celních kvót. Pro zajištění účinné správy prováděné za úzké spolupráce orgánů států ESA, celních orgánů Unie a Komise by se tato pravidla měla obdobně použít na množství dovážená v rámci odchylky poskytnuté tímto rozhodnutím.

(16)

V zájmu účinné kontroly využívání dané odchylky by měly orgány států ESA pravidelně sdělovat Komisi podrobnosti o vydávaných průvodních osvědčeních EUR.1,