This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021TJ0060
Rozsudek Tribunálu (pátého rozšířeného senátu) ze dne 20. prosince 2023.
Naturstrom AG v. Evropská komise.
Hospodářská soutěž – Spojování podniků – Německé trhy s elektřinou a plynem – Rozhodnutí prohlašující spojení za slučitelné s vnitřním trhem – Povinnost uvést odůvodnění – Pojem ‚jediné spojení‘ – Právo na účinnou soudní ochranu – Právo být vyslechnut – Vymezení trhu – Analyzované období – Posouzení dopadu spojení na hospodářskou soutěž – Zjevně nesprávná posouzení – Závazky – Povinnost řádné péče.
Věc T-60/21.
Rozsudek Tribunálu (pátého rozšířeného senátu) ze dne 20. prosince 2023.
Naturstrom AG v. Evropská komise.
Hospodářská soutěž – Spojování podniků – Německé trhy s elektřinou a plynem – Rozhodnutí prohlašující spojení za slučitelné s vnitřním trhem – Povinnost uvést odůvodnění – Pojem ‚jediné spojení‘ – Právo na účinnou soudní ochranu – Právo být vyslechnut – Vymezení trhu – Analyzované období – Posouzení dopadu spojení na hospodářskou soutěž – Zjevně nesprávná posouzení – Závazky – Povinnost řádné péče.
Věc T-60/21.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2023:839
Rozsudek Tribunálu (pátého rozšířeného senátu) ze dne 20. prosince 2023 – Naturstrom v. Komise
(věc T‑60/21) ( 1 )
„Hospodářská soutěž – Spojování podniků – Německé trhy s elektřinou a plynem – Rozhodnutí prohlašující spojení za slučitelné s vnitřním trhem – Povinnost uvést odůvodnění – Pojem ‚jediné spojení‘ – Právo na účinnou soudní ochranu – Právo být vyslechnut – Vymezení trhu – Analyzované období – Posouzení dopadu spojení na hospodářskou soutěž – Zjevně nesprávná posouzení – Závazky – Povinnost řádné péče“
|
1. |
Spojování podniků – Přezkum Komisí – Jediné spojení – Pojem – Podmínky – Vzájemná závislost transakcí, která jednomu nebo několika podnikům svěřuje přímou či nepřímou hospodářskou kontrolu nad činností jednoho či několika dalších podniků – Získání kontroly nad odlišnými cílovými podniky ze strany nezávislých podniků v rámci výměny aktiv – Vyloučení – Neexistence funkční vazby mezi dotčenými spojeními (Nařízení Rady č. 139/2004, bod 20 odůvodnění a čl. 3 odst. 1) (viz body 80–84, 95–100) |
|
2. |
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí, kterým se provádí pravidla v oblasti spojování podniků – Rozhodnutí povolující spojení podniků [Článek 296 SFEU; nařízení Rady č. 139/2004, článek 2, čl. 6 odst. 1 písm. c) a čl. 8 odst. 2] (viz body 105–123) |
|
3. |
Spojování podniků – Správní řízení – Povinnosti Komise vůči třetím zúčastněným stranám – Právo být vyslechnut – Rozsah [Nařízení Rady č. 139/2004, čl. 18 odst. 4; nařízení Komise č. 802/2004, čl. 11 písm. c) a čl. 16 odst. 1] (viz body 129–145) |
|
4. |
Spojování podniků – Přezkum Komisí – Rozhodnutí Komise prohlašující spojení za slučitelné s vnitřním trhem – Požadavky vyplývající ze zásady účinné soudní ochrany – Povinnost zveřejnění – Rozsah – Zveřejnění shrnutí sporného rozhodnutí více než rok po jeho přijetí – Absence vlivu na platnost uvedeného rozhodnutí [Článek 15, článek 296 a čl. 297 odst. 2 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47; nařízení Rady č. 139/2004, čl. 6 odst. 1 písm. c), čl. 8 odst. 2 a čl. 20 odst. 1] (viz body 149–153) |
|
5. |
Spojování podniků – Přezkum Komisí – Přijetí rozhodnutí, jímž se prohlašuje spojení za slučitelné s vnitřním trhem – Závazky dotyčných podniků, které mohou oznámené spojení učinit slučitelným s vnitřním trhem – Prostor pro uvážení – Soudní přezkum – Meze [Článek 263 SFEU; nařízení Rady č. 139/2004, článek 2, čl. 6 odst. 1 písm. c) a čl. 8 odst. 2] (viz body 156–162) |
|
6. |
Spojování podniků – Přezkum Komisí – Zohlednění údajů poskytnutých stranami spojení – Přípustnost [Nařízení Rady č. 139/2004, článek 2, čl. 6 odst. 1 písm. c) a čl. 8 odst. 2] (viz body 170–178) |
|
7. |
Žaloba na neplatnost – Přezkum legality – Kritéria – Zohlednění toliko faktických a právních skutečností existujících v době, kdy byl sporný akt přijat – Argumentace žalobce týkající se analýzy vypracované Komisí po přijetí uvedeného aktu, která se však zakládá na údajích existujících ke dni přijetí tohoto aktu – Přípustnost – Podmínky (Článek 263 SFEU; nařízení Rady č. 139/2004, článek 2 a čl. 8 odst. 2) (viz body 179–186) |
|
8. |
Spojování podniků – Posouzení slučitelnosti s vnitřním trhem – Vytvoření nebo posílení dominantního postavení významně narušujícího účinnou hospodářskou soutěž na vnitřním trhu – Přezkum Komisí – Výhledová analýza – Vymezení analyzovaného období – Kritéria (Nařízení Rady č. 139/2004, čl. 2 odst. 2 a 3) (viz body 215–226, 391, 392) |
|
9. |
Spojování podniků – Přezkum Komisí – Vymezení relevantního trhu – Kritéria – Zastupitelnost výrobků – Zastupitelnost z hlediska poptávky – Posouzení zastupitelnosti maloobchodních dodávek elektřiny a plynu v rámci základních dodávek a zvláštních smluv (Nařízení Rady č. 139/2004, článek 2) (viz body 237–259) |
|
10. |
Spojování podniků – Přezkum Komisí – Vymezení relevantního trhu – Vliv dřívější rozhodovací praxe Komise – Absence (Nařízení Rady č. 139/2004, článek 2) (viz body 260–262, 293) |
|
11. |
Spojování podniků – Přezkum Komisí – Vymezení relevantního trhu – Spojení dvou podniků dodávajících energii, které předpokládá výměnu aktiv – Důkazní břemeno, které nese účastník řízení zpochybňující vymezení relevantních trhů – Potřeba poskytnout závažné nepřímé důkazy, které mohou konkrétním způsobem prokázat existenci problému v oblasti hospodářské soutěže vyžadujícího přezkum Komisí – Nedostatečné důkazy, které předložil účastník řízení zpochybňující zvolený přístup [Nařízení Rady č. 139/2004, článek 2, čl. 6 odst. 1 písm. c) a čl. 8 odst. 2] (viz body 298, 299) |
|
12. |
Spojování podniků – Přezkum Komisí – Vymezení relevantního trhu – Možnost Komise ponechat toto vymezení otevřené – Podmínky [Nařízení Rady č. 139/2004, článek 2, čl. 6 odst. 1 písm. b) a c) a čl. 8 odst. 2] (viz body 308, 314, 321) |
|
13. |
Spojování podniků – Posouzení slučitelnosti s vnitřním trhem – Vytvoření nebo posílení dominantního postavení významně narušujícího účinnou hospodářskou soutěž na vnitřním trhu – Přezkum Komisí – Posouzení protisoutěžních účinků spojení – Nepřímé důkazy – Zvýšené tržní podíly (Nařízení Rady č. 139/2004, bod 32 odůvodnění a článek 2; sdělení Komise 2004/C 31/03, body 17 a 18) (viz body 341–344) |
|
14. |
Spojování podniků – Přezkum Komisí – Rozhodnutí Komise prohlašující spojení za slučitelné s vnitřním trhem – Posouzení protisoutěžních účinků spojení – Důkazní břemeno, které nese účastník řízení zpochybňující analýzu Komise v tomto ohledu [Nařízení Rady č. 139/2004, článek 2, čl. 6 odst. 1 písm. c) a čl. 8 odst. 2] (viz body 376–380, 385, 386, 397, 398, 406, 408, 418–420, 425, 430, 439, 450, 452) |
|
15. |
Spojování podniků – Přezkum Komisí – Hospodářské posouzení – Diskreční pravomoc – Povinnost řádné péče – Rozsah (Nařízení Rady č. 139/2004) (viz body 474–478) |
Výrok
|
1) |
Žaloba se zamítá. |
|
2) |
Společnost Naturstrom AG ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí a společnostmi E.ON SE a RWE AG. |
( 1 ) – Úř. věst. C 138, 19.4.2021.