This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62017TJ0236
Rozsudek Tribunálu (šestého senátu) ze dne 16. prosince 2020.
Balti Gaas OÜ v. Evropská komise a Výkonná agentura pro inovace a sítě.
Finanční pomoc na základě Nástroje pro propojení Evropy na období 2014-2020 – Oblast transevropských energetických sítí – Výzvy k předkládání návrhů – Žaloba pro nečinnost – Neexistence výzvy k jednání – Nepřípustnost – Žaloba na neplatnost – Akt, který nelze napadnout žalobou – Přípravný akt – Částečná nepřípustnost – Rozhodnutí, kterým se návrh zamítá – Zjevně nesprávné posouzení – Povinnost uvést odůvodnění – Pravomoc Komise.
Spojené věci T-236/17 a T-596/17.
Rozsudek Tribunálu (šestého senátu) ze dne 16. prosince 2020.
Balti Gaas OÜ v. Evropská komise a Výkonná agentura pro inovace a sítě.
Finanční pomoc na základě Nástroje pro propojení Evropy na období 2014-2020 – Oblast transevropských energetických sítí – Výzvy k předkládání návrhů – Žaloba pro nečinnost – Neexistence výzvy k jednání – Nepřípustnost – Žaloba na neplatnost – Akt, který nelze napadnout žalobou – Přípravný akt – Částečná nepřípustnost – Rozhodnutí, kterým se návrh zamítá – Zjevně nesprávné posouzení – Povinnost uvést odůvodnění – Pravomoc Komise.
Spojené věci T-236/17 a T-596/17.
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2020:612
Rozsudek Tribunálu (šestého senátu) ze dne 16. prosince 2020 – Balti Gaas v. Komise a INEA
(spojené věci T-236/17 a T-596/17)
„Finanční pomoc na základě Nástroje pro propojení Evropy na období 2014-2020 – Oblast transevropských energetických sítí – Výzvy k předkládání návrhů – Žaloba pro nečinnost – Neexistence výzvy k jednání – Nepřípustnost – Žaloba na neplatnost – Akt, který nelze napadnout žalobou – Přípravný akt – Částečná nepřípustnost – Rozhodnutí, kterým se návrh zamítá – Zjevně nesprávné posouzení – Povinnost uvést odůvodnění – Pravomoc Komise“
1. |
Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Určení předmětu sporu – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Nejednoznačná formulace návrhových žádání žalobce [Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)] (viz bod 70) |
2. |
Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Návrhová žádání – Změny v průběhu řízení – Nepřípustnost (Jednací řád Tribunálu, články 76 a 84) (viz bod 71) |
3. |
Žaloba na neplatnost – Akty, které lze napadnout žalobou – Pojem – Akty s právně závaznými účinky – Přípravné akty – Dopis Výkonné agentury pro inovace a sítě (INEA), kterým je adresát informován o tom, že nebyl vybrán jeho návrh na finanční podporu v rámci návrhu seznamu přijatých návrhů – Vyloučení (Článek 263 SFEU) (viz body 87–104) |
4. |
Žaloba pro nečinnost – Výzva orgánu – Výzva k jednání – Výslovná a konkrétní žádost – Neexistence – Nepřípustnost (Článek 265 druhý pododstavec SFEU) (viz body 112, 113) |
5. |
Soudní řízení – Námitka nepřípustnosti – Pravomoc Tribunálu zamítnout žalobu ve věci samé, aniž rozhodne o námitce nepřípustnosti – Rozsah jeho prostoru pro uvážení (Jednací řád Tribunálu, články 126 a 130) (viz body 117, 118) |
6. |
Hospodářská, sociální a územní soudržnost – Strukturální pomoc – Financování z prostředků Unie – Velké projekty – Hodnocení – Posuzovací pravomoc Komise – Soudní přezkum – Meze (Nařízení Parlamentu a Rady č. 966/2012, č. 347/2013 a č. 1316/2013) (viz body 146–152, 189) |
7. |
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Individuální rozhodnutí (Článek 296 SFEU) (viz body 197–211) |
Předmět
Návrh podaný na základě článku 263 SFEU znějící na zrušení rozhodnutí údajně obsaženého v dopise INEA ze dne 17. února 2017 týkajícím se návrhu žalobkyně v návaznosti na druhou výzvu k předkládání návrhů pro rok 2016 v rámci Nástroje pro propojení Evropy (CEF), na základě víceletého pracovního programu přijatého v rámci prováděcího rozhodnutí Komise C(2016) 1587 final ze dne 17. března 2016, kterým se mění prováděcí rozhodnutí Komise C(2014) 2080, jímž se stanoví víceletý pracovní program pro poskytování finanční pomoci v oblasti transevropských energetických sítí na základě CEF pro období 2014-2020 (věc T‑236/17), a dále návrh podaný na základě článku 265 SFEU směřující k určení toho, že Komise postupovala protiprávně, pokud nepřijala odůvodněné rozhodnutí o uvedeném návrhu žalobkyně, a podpůrně návrh znějící na zrušení prováděcího rozhodnutí Komise C(2017) 1593 final ze dne 14. března 2017 o výběru a udělení grantů na opatření podporující projekty společného zájmu v rámci CEF v oblasti transevropských energetických sítí (věc T‑596/17).
Výrok
1) |
Žaloby se zčásti odmítají a zčásti zamítají. |
2) |
Výkonná agentura pro inovace a sítě (INEA) ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené společností Balti Gaas OÜ ve věci T‑236/17 a Evropská komise ponese vlastní náklady řízení vynaložené v této věci. |
3) |
Společnost Balti Gaas ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Komisí ve věci T‑596/17. |
4) |
Estonská republika ponese vlastní náklady řízení. |